第五课 财政税收和纳税人 1、 积累与消费的关系p5-6 [关系]---⑴积累和消费具有相互促进的一面：积累主要用于扩大再生产，而生产的发展是提高消费水平的基础；消费是生产的目的，也是促进生产发展的重要措施； ⑵二者同时也存在不一致的一面：在一定时期内，国民收入的总量是既定的，积累和消费两部分是此消彼长的关系，积累过多，消费萎缩，不利于生产发展；消费过多不利于积累，生产发展没有后劲。 [怎样处理]---首先，在生产发展、国民收入增加的基础上，积累部分和消费部分都应当有所增长。 其次，积累基金和消费基金必须同国民收入的物质构成相一致。具体说，积累基金必须同社会增加的生产资料相一致；消费资金必须同全社会的消费资料数量相一致。 再次，社会主义国民收入的分配还必须正确处理国家、企业、个人三者的关系。 2、 财政的作用 ⑴国家通过财政可以有效地调节资源配置。 ⑵促进经济发展。 ⑶促进科学、教育、文化、卫生事业的发展 ⑷有利于促进人民生活水平的提高。 ⑸财政也是巩固国家政权的物质保证。p12-15 3、税收及其基本特征 税收的含义：国家为实现其职能，凭借政治权力，依法无偿取得财政收入的基本形式。 税收的基本特征：强制性、无偿性、固定性。 税收的三个基本特征是紧密相连的：第一，税收的无偿性要求它具有强制性。第二 ，税收的强制性、无偿性又决定它必须有固定性。 4、 我国税收的性质：取之于民，用之于民。 我国税收的作用：①财政收入的基本形式。 ②调节经济的重要杠杆。 ③实现经济监督的重要手段。 5、依法纳税是公民的基本义务 一个单位或个人是否成为纳税人，是由税法规定和企业或个人所处的经济地位决定的 一方面，增强纳税人的义务意识，自觉纳税。原因：①国家财政收入的绝大部分来源于税收，因此税收直接关系到国家的繁荣富强和人民生活的幸福。②公民在享受着国家提供的各种社会服务的同时，必须履行相应的义务。否则会导致国家的衰落，个人的幸福生活也得不到保证。③社会主义税收是取之于民，用之于民的，公民自觉纳税是为国家做贡献，也是为了公民的长远利益。 另一方面，增强纳税人的权利意识,公民应懂得依法维护自己的合法权益。同时监督税务机关的执法行为和国家对税收的使用。 第六课 银行和储蓄者 1、 中国人民银行的性质和职能 性质：是在国务院领导下，制定和实施货币政策国家机关，是我国政府的组成部分。是我国银行金融机构的领导力量。 职能：①依法制定和实施货币政策，是国家宏观调控的重要工具。 ②发行人民币，管理人民币的流通 ③经理国库 ④持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备 2、 银行的业务和作用 业务：吸收存款、发放贷款、办理结算 [地位]—在我国，银行作为信贷中心、转帐结算中心和现金出纳中心，是资金活动的中枢神经，是国家宏观调控的关键部门，是整个经济活动的总枢纽。 [银行对国民经济的发展具有巨大的作用]--- ①为我国经济建设筹集和分配资金，是再生产顺利进行的纽带。②能够掌握和反映社会经济活动的信息，为企业和国家作出正确经济决策提供必要的依据。③对国民经济各部门和企业的生产经营活动进行监督和管理，以优化产业结构，提高经济效益。 3、存款储蓄的作用 ① 为国家积累资金，支援现代化建设②；调节市场货币流通；③有利于培养科学合理的生活习惯，建立文明健康的生活方式 4、 债券与股票的联系与区别 股票 债券 不同点 ①性质不同：前是股东的入股凭证，投入资金的所有权证书 ；后是一种债务凭证，限期偿还 ②受益权不同：前是以取得股息和红利为补偿条件，风险较高，收益也较高 ；后是以定期收取利息为条件 ③偿还方法不同：股票不能退，只能出卖股票 到期之前，可以转让；后有明显付息期限，必须偿还本金 相同点 都是有价证券、集资手段、能获得一定的收益 5、 政府债券特点： 发行主体 国家；信用度高、代用率高、收益高和流通性强，以国家信誉和财力为担保，风险最小，安全性最好；利率一般比同期银行存款储蓄利率略高。 6、 社会保险与商业保险的区别 社会保险商业保险 性质不同 ：前解决大多数社会成员最迫切的保险项目 ；后建立在商业原则的基础上，是参与保险者个人意愿的体现 付给标准不同 ：前只保障基本生活水平 ；后项目广泛，付给标准高 费用来源不同 ：前个人、企业、政府共同承担或由政府承担 ；后完全由个人承担 保险依据不同 ：前国家和有关部门统一规定 ；后被保险人的需要 保险范围不同 ：前保障社会成员最迫切的保险项目 ；后保障项目广泛保障范围的大小、付给标准的高低与交纳的保险费成正比 第七课商品服务市场和消费者 1、 市场交易原则的作用p69。在市场交易活动中之所以要遵守市场交易原则，是因为这些原则是保证市场交易活动有秩序、按规则进行的基本条件，是使市场交易活动有章可循、顺利进行的保证。同时遵守市场交易原则也是加强社会主义精神文明建设的内容之一。如果没有市场交易原则，那么市场交易活动就会陷入无序、混乱状态，会导致市场交易活动无法正常进行。 必然性：发展商品服务市场，必须坚持＂自愿、平等、公平、诚实信用＂的交易原则，这是遵循市场运行规律的必然要求，也是加强社会主义精神文明建设的题中之义。 2、 市场交易原则的基本内容：自愿、平等、公平、诚实信用。 自愿：是市场交易的基本原则，是商品服务市场交易成功进行的前提。反对强买强卖。 平等：是市场交易的重要原则，也是市场经济的一般特征。反对＂势利眼＂ 公平：是市场交易原则的重要内容、市场交易的灵魂，是衡量市场交易活动是否有序、是否规范的试金石。反对缺斤短两、坑蒙拐骗、黑市交易。 诚实信用：是现代市场交易活动的基本精神。诚实信用可以带来效益，提高销售者的信誉，使消费者＂信得过＂销售者，从而使交易市场客流如云，生意兴隆，买卖越做越大。如果缺乏诚信，会出现假冒伪略、非法销售等行为，市场交易的秩序得不到维护，正常的市场交易也无法进行。因此，市场需要诚信、呼唤诚信。 3、 影响就家庭消费的因素 ①根本因素：国家的经济发展水平。 ②其他因素：收入水平、物价水平和人口数量--[恩格尔系数是食品支出占家庭消费总支出的比例，是衡量一个国家或家庭消费水平和消费结构的重要指标。系数越大，表明消费水平越低，生活质量越差。） 4、 生产和消费的关系 ①生产决定消费，没有生产就没有消费。生产为消费提供对象，生产决定消费水平和消费方式，并为消费创造动力。 ②消费对生产具有巨大的反作用。只有生产出来的产品被消费了，这种产品的生产行为才算真正完成。一个消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和发展。消费为生产创造新思维劳动力，并提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性，提高劳动生产率。消费是生产的目的和动力。 注意：消费的反作用有两个方面，促进作用和阻碍作用。只有消费同生产相适应时才能促进生产的发展，既要反对消费滞后，又要反对超前消费。 5、 树立正确消费观念的重要性p81----消费不进仅仅只是吃、穿、住的家庭小事，而是关系到社会和集体利益的大事。健康、合理、文明的生活消费，不仅关系到个人的生活质量和健康成长，还关系到社会和集体的利益，关系到社会劳动生产率的提高、新的社会需求的创造以及新的市场的开拓。 6、 消费者应该树立正确的消费观念：p81-83首先---家庭消费必须与国情及家庭收入水平相适应，提倡适度消费，反对铺张浪费。其次---物质消费与精神消费要协调发展。第三---改变落后的生活习惯，提高消费的科学性。第四---发扬艰苦奋斗勤俭节约的精神。 7、依法保护消费者的合法权益 ⑴保护消费者合法权益的重要性。p84-85---在商品服务市场上，消费者处于主导地位，因此，消费者的权利行使得越充分，生产者和经营者越能够通过消费者提供的信息生产出符合消费者需求和愿望的商品，相应的会使人、财、物等资源配置到最需要的生产行业和部门，社会资源的配置越优化，市场运行就越规范、越有秩序。因此，消费者维护自己的合法权利，不仅对消费者本身有利，而且对生产经营者和市场经济的发育也有重大意义。 ⑵ 消费者合法权利的主要内容。p85-87---①安全权②知情权③自主选择权④公平交易权⑤求偿权⑥人格尊严和民族风俗习惯受到尊重权。除此以外，消费者还有获得消费方面的知识的权利，对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利等 ⑶ 消费者保护自己合法权益的途径：p88 与经营者协商和解—请求消协调解—向行政部门申诉—提请仲裁机关仲裁—向人民法院诉讼 ⑷ 消费者的权利和义务是统一的。p90①作为消费者，要增强消费者权利意识，要学法、懂法、用法，学会依法维护自己的合法权益。②还要遵守社会公德，维护他人的合法权益。 第八课当代世界市场和我国的对外贸易 1、 外汇与汇率 （1）外汇：用外币表示的用与国际间结算的支付手段。 （2）汇率。汇率又称汇价，是两种货币之间的比率。我国通常采用100单位外币作为标准，折算为一定数量的人民币。外汇汇率会因各种因素的影响而不断变动。如果100单位的外币可以兑换成更多的人民币，说明外汇汇率升高；反之，则说明外汇汇率跌落。 （3）外汇储备。外汇储备是一个国家经济实力的重要组成部分，是一国用于国际收支、稳定汇率、偿还对外债务的外汇积累。 我国的外汇储备，包括拥有外国货币、外国政府公债和外国公司债券、股票等。 2、世界贸易组织 含义：一个专门协调国际贸易关系的国际经济组织 目标：各成员国在互惠互利的基础上，削减关税，消除国际贸易中的其他贸易障碍和歧视待遇，充分利用世界资源，扩大商品生产和交换，促进各成员国经济的发展。 最重要的是非歧视原则，包括最惠国待遇原则与国民待遇原则 世界贸易组织的作用：它较大幅度地降低了世界各地进出口关税的水平，有力地促进了国际贸易的发展；它规定了国际贸易中的各项基本原则，在一定程度上促进了国家贸易的有秩序地进行；它实施了一些有利于发展中国家的条款，使发展中国家对外贸易得到进一步的发展。 3、 我国社会主义市场经济必须面向世界 （1）中国实行对外开放，是发展对外经济关系，是生产社会化特别是经济全球化的客观要求。 经济全球化的主要表现：生产的国际化、资金的国际化、科技开发与应用的国际化、信息传播国际化。 （2）中国实行对外开放，是发展对外经济关系，是发展市场经济的内在要求。 ①市场经济的开放性要求实行对外开放。 ②市场经济的竞争性要求实行对外开放。 （3）中国实行对外开放，是发展对外经济关系，是社会主义现代化建设的必要条件。 4、对外贸易 ⑴ 对外贸易的主要内容（进口和出口的关系）p114：①发展对外贸易，首先要努力扩大出口，增加外汇收入。出口是对外贸易的基础，只有使出口贸易较快增长，才能增加外汇收入，也才能保证多进口。②进口是对外贸易中另一个重要方面。在扩大出口贸易的同时，要适当增加进口，更多地利用国外资源和引进先进技术、关键设备。进口往往还能带动出口。 ⑵ 对外贸易的作用p118-119 发展对外贸易，可以互通有无，调剂余缺，实现资源的优化配置。②可以节约社会劳动，取得较好的经济效益。③可以吸收和引进当代世界先进的科学技术成果，增强本国的经济实力。④发展对外贸易，接受国际市场的竞争压力和挑战，可以促进国内企业不断更新技术，提高劳动生产率和产品的国际化水平。 4、关税、海关及征收关税的作用 ①海关是国家的进出口关境监督管理机关。 ②关税是指由国家海关当局依法对准许进出关境的货物、物品征收的一种税。 ③征收关税的作用：征收关税是一种增加国家财政收入的措施，同时还起着对一国进出口贸易的调节作用。 5、我国发展对外贸易必须坚持的原则 ⑴独立自主、自力更生的原则p120-122 ① 独立自主，是指自己拥有处理本国事务（包括经济事务）的权利，不受任何外来的干涉；自力更生，是指主要依靠本国本民的智慧和力量，充分利用本国资源发展本国经济。 ② 发展对外经济关系，必须坚持独立自主、自力更生的原则。第一，只有坚持独立自主、自力更生，才能自主地掌握本国的经济命脉，逐步建立起独立的、完整的国民经济体系，实现社会主义的经济独立，进而保障政治独立。第二，---才能真正实现社会主义的现代化。第三，---才能真正在发展对外经济关系中维护国家的根本利益，保护国家的经济安全。 ③ 自力更生与发展对外经济关系是相互联系、相互促进的。一方面，自力更生是发展对外经济关系的前提和基础；另一方面，发展对外经济关系是增强自力更生能力的重要途径。p122 ⑵平等互利的原则p123 ① 平等互利就是国家不分贫富、强弱，无论社会制度及意识形态有何差异，都应在国际经济交往中平等对待，互相尊重对方的主权和选择自己发展道路的意愿，使对方都能获得各自的利益。 ② 平等互利既是市场经济的普遍原则，也是各国发展对外经济的前提。平等互利要体现贸易双方的地位和权利相同，不允许有损害一方主权的要求；同时双方的权利和义务要符合对等原则，不允许不等价交换的发生。 6、发展对外贸易与保护民族工业的关系： 是相辅相成，不能分割，更不应对立。贸易自由并不意味着进口失控，特别是一些基础产业和新兴产业与国外存在较大差距时，更要对进口严格控制，以保护国内工业的正常发展。p123 关于倾销： 倾销是一国产品人为低于正常价值的价格输入另一国市场的行为，是国际贸易中的一种不公平竞争的手段。倾销会打击进口国同行业的发展，使其产品的国内市场占有率下降，甚至被迫退出市场，造成工厂倒闭，失业率上升；外国产品垄断市场，进口国的企业和员工就会成为受害者。