创新纾困政策措施 稳住旅游业基本盘
　　近日，文化和旅游部召开2022年全国文化和旅游厅局长会议，文化和旅游部党组书记、部长胡和平在部署2022年文化和旅游工作时提出，要坚持稳中求进工作总基调，统筹推进＂十四五＂规划实施和年度工作计划落实，统筹疫情防控与文化和旅游发展，着力克服疫情影响、推动行业恢复发展，着力为市场主体和从业人员纾困解难。
　　新冠肺炎疫情暴发至今已经两年，旅游行业受到严重冲击，旅游企业经历了前所未有的困难。两年来，各级政府、文化和旅游主管部门采取多种政策措施，帮助企业纾困解难、推动行业恢复发展，取得了一定实效。但由于疫情存在一定不确定性，旅游市场恢复和旅游企业生存发展仍然面临许多现实困难，需要我们在科学研判形势的基础上，进一步发挥政策杠杆作用，创新政策措施和帮扶机制，帮助企业克服困难、保存实力、蓄力增能，激发生存和发展动力。
　　首先，要采取切实措施，稳住旅游行业发展的基本盘，为旅游业发展保存基础力量。
　　经过40多年的发展，我们已经形成了一支支撑旅游业发展的基本力量，包括3万多家A级旅游景区、4万多家旅行社、8千多家星级饭店以及数量庞大的旅游业直接和间接从业者。新冠肺炎疫情暴发两年来，许多旅游企业长期处于停工停产或半停工半停产状态，一些有技能、有经验的老员工离职转岗，一定程度上减弱了旅游企业的生产能力和服务能力。特别是旅行社行业，由于业务量大幅度减少，专业导游流失严重。只有稳住旅游企业和员工，才能稳住支撑旅游业发展的基本生产能力和服务能力。
　　因此，各级政府、文化和旅游主管部门，要采取切实措施，关心旅游企业生存和发展，关心旅游从业者的就业和生活。特别是对旅游企业员工，要从＂六稳＂＂六保＂的角度，保就业、保民生、保市场主体，创新帮扶救济机制，采取向企业派驻服务员、包联企业等措施，深入企业经营第一线，帮助企业恢复生产；采取设立公益岗位、以学代工，以及系统化的＂旺工淡学＂等手段，让政府的政策红利能够落地生根、直达企业和员工，以稳住旅游业发展的基本力量，为旅游企业保留＂复燃＂的＂底火＂。

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