文：明生 随着香港疫情回顺，再加上疫苗接种愈来愈普及，昔日经济社会活动卒之有条件加大复常。除了社交距离措施可以放宽，公众场所如食肆等的经营限制减少，各界期待已久的＂旅游护照＂及＂疫苗护照＂亦终出台。不同地方的相关措施略有不同，相关港版＂疫苗气泡＂可分为本地版与外游版，大致是服务提供商与顾客的疫苗接种状况愈理想，经营限制将获更大弹性，其中＂回港易＂亦扩大衍生出＂来港易＂，香港与内地之间的跨境通行限制将视乎疫苗及疫情状况加大开放。 自由行害惨香港？疫情揭穿误人谬论 为何香港以至全球各地，都引颈以待彼此重启口岸？理由是经此一＂疫＂之后，大家都深深明白到旅游业对经济的高度重要性。此前，香港不时有声音指出，旅游业对港经济贡献不大云云，甚至认为旅客过多对港是弊多于利，譬如令街道更挤逼、令铺租更昂贵等等。无可否认，相关负面影响确然存在，但公道看待旅游业，结论肯定是瑕不掩瑜，其对GDP的比率虽然不高，但就提供了大量就业机会，特别是低技术工种。 其实，在疫情之下，上述论调已经绝迹香港，理由正是市民终于体会，香港旅客不再所带来的严重后果。相关针对旅游业的偏颇抹黑，不过为了配合打击自由行旅客、以及煽动＂仇内＂情绪的政治宣传。有曰，唯有潮退方知谁人裸泳，一场疫症亦令抹不黑的真相浮出水面。 香港市民终于体会到旅客不再所带来的严重后果。 旅游业无疑对港非常重要，但具体又究竟有多重要？许多实验因现实限制而无法运行，例如研究＂社教化＂对人的影响，最佳做法是找两个人对照，一个放在社会成长，一个放在森林长大，又如研究基因相同的＂孳生儿＂的后生影响，最佳做法是把他们或她们拆散，分别交到不同家庭甚至不同地域……唯有如此，才能够比对出差异来，但如此不人道的实验是不可能进行的。今次百年一遇的疫情，却从天而降一个难能可贵的机会，变相为香港做了一次实验，从而对照香港有旅客与无旅客的差异——除却疫情，香港断无可能有超过一年的时间，把旅客完全拒诸门外。 百年一遇的疫情 如同绝无仅有比对实验 任何实验都要尽可能撇除干扰因素，今次对照亦不例外，否则无法将差异集中在有旅客与无旅客；综合而言，以2021年首两月的数据，与2019年首两月的数据比较，才最能反映出香港有旅客与无旅客之间的差别。 一来，这当然针对了有旅客与无旅客的两个时间点。二来，这也不受2019年下半年的修例风波干扰，而到2021年抗争活动已受惠香港国安法的实施而销声匿迹。三来，因应香港疫情反反复复，不同时间段的社交距离限制措施也时松时紧，究竟某时间段的表现是受累于本地因素抑或是旅客因素，这也绝对不能忽略；查今年首两月的本地消费活动，就已很大程度恢复正常，除食肆仍受经营限制外，其余几乎所有零售店铺都正常营业了。 本次疫情令香港元气大伤。 由于香港疫后经济元气大伤，失业率最新且高企7%之上，这肯定会影响市况；不过，以消费物价指数衡量，今年首两年指数已回升到疫情前的水平，其中反映一般市民消费能力、涵盖全港五成消费物价的甲类消费物价指数且更胜从前，可见港人的消费力已基本复原，反之，如以2020年中以至年尾即仍陷通缩的数据比对，则颇大程度会受本地消费力大减所影响。 当然，展望未来，本地消费力可望迎来更大反弹，届时对照的数据势更准确；但随着香港疫情快将＂清零＂，＂疫苗护照＂快将容许旅客重新来港，意味此后数据将难作＂有旅客＂与＂无旅客＂的比较，尽管旅客料会循序渐进而非一下子涌港。 日常用品销售恢复 奢侈品等仍跌幅惊人 好了，两组数据有何差异呢？ 观察香港统计处的零售业销货价值统计，必先比对的数字，乃是超级市场的前后分别。疫情高峰时，市民迫于无奈长时间困在家里及自己小区，逛超市＂沦为＂当时的一大消遣，查去年一整年的超市销货价值都出奇地高，按年一度大升10%至20%。疫情退却后，消遣娱乐选择增多，许多人回流大型商场，超市生意今年首两月终＂回顺＂，2019年首2月的销货价值为90.67亿元（港币，下同），今年首2月则为91.92亿元，两者分别不大，曲线证明了市面消费状况好大程度恢复正常。超市消费以本地市民为主，上面数据固然不太反映旅客影响，而仅透视本地消费状况的前后分野。除此以外，两个时间点的燃料销货价值亦基本持平，就连汽车、家具、电器等的耐用品销售也回复了96%。 最受旅客影响的零售消费，乃非日常消费品。其中，服务、鞋类相关及衣物配件的销售只及两年前的一半左右，两者销货价值降至67亿元，另外百货公司也跌约40%，降到11亿元，但跌得最多的乃是珠宝首饰、钟表及名贵礼物，跌幅居然接近60%，只剩不足70亿元。不要小看相关非日常消费品的贡献，单计上述三者已占2019年首2月零售总额的41.5%；至2021年，三者所减少的销货额，亦占了全部销货额减幅中的三分之一。 最受旅客影响的是零售业。 此前有人以为，即使没有旅客，单靠港人本身的内部消费，也够撑起整个零售业；显而易见，这套谬论已不攻自破。 的确，对超市、燃料、耐用品等等来说，有无旅客或许影响不大，但对其他售卖非日常消费品的，即衣履、百货和奢侈品等，则恐构成灭顶之灾，也莫说主题乐园难以依靠本地客的频繁重复光顾。毫无疑问，这个过于抬举本地主义，或政治化地配合所谓本土主义的论述，完全得不到事实的支撑。 还有人认为，只要自由行消失，专营旅客生意的店铺例如金行、药房之类就会式微，那么照顾本地市民需要的店铺则会重生；同样地，这也是一厢情愿、过于政治化的想法。君不见，尖沙咀、铜锣湾、旺角的街道上许多店铺，不单都结业了，且还一直悬空？传统小店不见复活，最多只现零星的临时口罩店。有市场机构指，今年首季整体店铺空置率升至惊人的17.8%，尖沙咀更达21.7%，显示＂金铺变小店＂的更迭没有出现，有的只是＂金铺变吉铺（空铺）＂。 进一步言，旅游业对香港经济及就业的打击，绝不仅反映在零售数据层面。由旅行社到航空业，由酒店业到主题乐园，经营状况无疑都大受打击，前两者更是遭遇灭顶之灾，后两者则不得不转型求存。去年机场客运量按年大减逾8成；若无政府注资，以香港为基地的国泰航空恐已倒闭。旅行社即使可办本地团，但肯定无法弥补失去大量境外旅客的损失；当局容许导游领队、旅巴司机、旅行社及酒店业职员等到小区疫苗接种中心工作，提供近1800个临时职位，即使为期只有5个月，不过最后仍吸引获逾万个申请，这个数字无疑超乎许多人的想象——虽说新职位的薪酬不俗，但相信没有太多人宁愿辞掉长职、转投短职，故这实反映业内失业情况有多严重。 ＂清零＂接纳内地客是首务 策略不能因小失大 港府最新优化＂回港易＂和引入＂来港易＂，放宽香港和内地之间的跨境往来限制，无疑为出入境旅客带来更大便利。不过，相关措施的实际作用料将不大。主因之一，是港人回港和旅客南下的时候，可因应情况缩短隔离检疫时间甚至完全豁免检疫，但内地客北返依然要接受内地的隔离检疫——也就是说，南下毋须隔离两周，北返还须接受隔离，故表面上隔离需时纵减半了，却不见得来港意欲和需求因而倍增，甚至哪怕增加一成都已嫌多。再者，除内地客外，当局仍未引入海外版＂疫苗气泡＂，即接受国外已接种疫苗者免检疫进入香港。 的确，香港对内地客的依存度高，无论人数抑或消费能力，内地客都比海外客更有利香港旅游业。所以，香港的应有上策，绝对是优先促成香港和内地的免检疫通关，即满足内地一直坚持的＂清零＂要求。相对地，如果香港先反过来优先接纳海外客，继而受累海外疫情远未受控，以致未来一段时间都未能＂清零＂，对香港旅游业及整体经济来说，就绝对是得不偿失、因小失大。 因此，争取＂清零＂、重启内地客是当前第一要务，在确保疫情不会反弹、包括疫苗普及程度足够的前提下，才应考虑重启海外客。这并非什么＂政治任务＂，而是最有益经济与就业的应有之义。 说到底，如果动辄渗入政治化考虑，其他经济民生考虑则难免变得等而下之。例如2019年的修例风波，示威者便被政治化思维冲昏头脑，居然把最基本的民生与法治等等抛诸脑后，所造成的损害有目共睹，也莫讲这还冲击了＂一国两制＂的根本。 旅游业对港有多重要，时至今日相信已再无争议空间，市民都已拨开政治化迷雾，亲身体现到事实真相了。这一点除了适用于旅游业，同一道理也可套用到其他公共议题。 只要成功＂去政治化＂，香港必有条件更好重新出发，在政局拨乱反正、在疫情日渐受控后，经济社会运作不单可望恢复此前水平，整体发展亦势受惠清醒头脑而迎来更美好的明天！