四川305亿天府新区经眉山至乐山高速公路项目投资人招标公告
1.招标条件
本招标项目天府新区经眉山至乐山高速公路项目的项目申请报告已通过四川省发展和改革委员会和四川省交通运输厅联合评估,评估单位已出具评估报告,四川省人民政府办公厅《关于建设天府新区经眉山至乐山高速公路项目有关事宜的复函》(川办函〔2021〕18号)批准采取"建设—运营—移交"(BOT)方式建设。招标人为眉山市人民政府、成都市人民政府、乐山市人民政府,招标执行机构为眉山市交通运输局。项目已具备招标条件,现对本项目投资人进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1.1项目概况
本项目推荐线K+D1线起于天府新区正兴镇G108,在正兴镇火石岩村与G108设置正兴枢纽互通,随后向南布线,于煎茶互通以西约3km处设置永安枢纽互通上跨成都第二绕城高速,经龙岩寺水库东侧,于红卫村设置黄龙溪互通,随后上跨籍黄路、鹿溪河,继续向西南布线,在水源村设置视高枢纽互通上跨环天府新区快速路(在建),在兴盛镇西侧上跨视青路,在七仓村设置彭祖山互通与视青路转换。随后继续向西南布线,在K24+700附近设置眉山服务区,随后在黄丰镇规划区西侧边缘0.3km绕行而过,在黄丰镇大田坝附近上跨SA3成都经济区环线高速并设置黄丰枢纽互通,随后继续向西南方向沿地形布线,经土地乡规划东侧,在桐籽塘附近设置东坡土地互通上跨天府大道眉山段(在建),而后继续向南延伸,在岷东新区规划东侧设置岷东互通上跨岷黑快速路,而后继续向东南延伸在中桂村附近设置东坡崇礼互通与G351交通转换。路线继续向南延伸,在遂资眉高速眉山服务区以东约2.3公里处布设金花枢纽互通上跨遂资眉高速,而后继续向西南沿地形布线,在原柳圣乡西侧圣母庙附近设置东坡复兴互通与永古路相连,而后经黄家冲在长田坎附近布设青神高台互通式立体交叉,而后继续向南跨越粤江河,在K67+750处设置青神服务区,于象鼻寺设置虎渡溪岷江特大桥跨越岷江后进入青神县南部,于D1K73+760设置青神南城互通,于D1K74+700上跨思蒙河,之后路线经过瑞峰镇北侧的大林村、西侧的青杠坪村,于罗坝村设置青神汉阳岷江特大桥跨越岷江,之后于易家湾设置青神汉阳互通,然后路线向东南方向前进,经过方弯村、板桥村、花台村,止于牟子镇强华村接乐山绕城高速。
推荐路线方案主线全长约94.123km,其中成都境内约15.3km,眉山境内约69km,乐山境内约9.823km,项目总投资规模约305.4648亿元。
本项目主线采用高速公路技术标准,设计速度120km/h,采用双向8车道+6车道+8车道,路基宽度34.5m/42m。桥涵设计汽车荷载采用公路-I级;沥青混凝土路面。其他技术指标符合交通运输部颁布的《公路工程技术标准》(JTG B01—2014)的有关规定。
2.1.2本次招标项目建设期预计为4年。项目收费期最长不得超过30年。
2.1.3项目资本金应不低于项目总投资的20%,项目资本金全部由投资人出资。除资本金以外的项目建设资金均由投资人组建的项目公司自筹。
2.2 招标范围
2.2.1 本次招标范围为天府新区经眉山至乐山高速公路项目投资人。本项目采用BOT方式。中标投资人应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律法规和政策规定成立项目公司。
2.2.2招标人将按法律法规、政策文件及投资协议约定与项目公司就本项目投资、建设、运营签订特许权协议。由项目公司对本项目的筹划、资金筹措、项目设计、项目建设、运营养护、债务偿还和资产管理等全过程负责,自主经营、自负盈亏,并在特许权协议约定的特许经营限满后,按照特许经营权协议约定将项目及其附属设施、项目用地及相关资料无偿移交给招标人或四川省人民政府指定的机构。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备的资格条件包括:
(1)法人资格:根据中华人民共和国法律依法注册成立且合法存续三年以上(含三年)的企业法人,没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态;
(2)财务状况:2018年、2019年、2020年每年均为盈利,且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计;没有处于财产被接管、冻结、破产或是其他不良状态,无重大不良资产或不良投资项目;
(3)商业信誉:自2018年1月1日起,在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)查询未被列入严重违法失信企业名单;在"信用中国"网站(http://www.creditchina.gov.cn)查询未被列为失信被执行人;在"中华人民共和国最高人民法院"网站(http://www.court.gov.cn/fabu.html)查询未被列为失信被执行人;未被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格;投标人应达到四川省高速公路投资人信用评价等级C级及以上(以招标人在投标截止日查询四川省交通运输厅网站最新公布的内容为准);
(4)投融资能力: 2020 年年末实缴资本 20 亿元人民币及以上, 2020 年年末总资产 306 亿元人民币及以上, 2020 年年末净资产不低于 61.1 亿元人民币,且净资产不低于其在本项目的出资额;
(5)其他要求:在中国境内投资(投标人在项目公司占股50%及以上)估算金额在100亿元及以上的基础设施项目1个及以上。
注:基础设施包括能源、交通运输、水利、环境保护、市政工程。
3.2 联合体投标
本次招标接受联合体投标,联合体所有成员数量不得超过5家,联合体组成为1个牵头人加 1~4个成员方共同组成。联合体牵头人应为项目公司相对控股方;联合体其他成员在项目公司的出资不得为零。联合体牵头人应满足3.1条资格条件所有要求;联合体其他成员均应满足3.1条资格条件第(1)-(3)款要求,其 2020 年年末注册资本 1 亿元人民币及以上, 2020 年年末总资产不低于 6 亿元人民币, 2020 年年末净资产不低于 2.5 亿元人民币且不低于其在本项目的出资额。联合体还应遵守以下规定:
(1)联合体各方必须按照招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方的权利义务、出资额或出资比例;
(2)联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一项目中投标;
(3)联合体各方应分别按照本招标文件的要求,填写投标文件中的相应表格,并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人;联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的意愿和真实情况;
(4)尽管委任了联合体牵头人,但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中,均应向招标人承担连带责任。
3.3法定代表人为同一人或者存在控股关系的不同投标人,不得同时参加本项目投标。否则,相关投标均无效。
对已经建立现代企业制度、实现市场化运营的融资平台公司,在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下,可作为社会资本参与投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者,请于 2021 年 8 月 6 日至 2021 年 8 月 12 日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午 9 时至 12 时,下午 3 时至 5 时(北京时间,下同),在 四川省成都市武侯祠横街1号1号楼4楼421室 持授权委托书、企业法人营业执照副本原件、经办人身份证及上述资料影印件一套购买招标文件。
4.2图纸及参考资料每套售价人民币 3000 元,售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 现场踏勘及投标预备会
招标人不统一组织现场踏勘和召开投标预备会,投标人自行组织项目考察、评估。
5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为 2021 年 8 月 30 日 09 时 00 分,投标人应于当日 08 时 30 分至 09 时 00 分将投标文件递交至 四川省公共资源交易服务中心本项目开标室(详细地址:成都市人民中路三段35号)。
5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件或未按照招标文件要求密封的投标文件,招标人不予受理。
5.4招标人定于送交投标文件截止的同一时间、同一地址举行公开开标,投标人应派代表出席并签认开标结果。未前来出席开标会的投标人,视为默认开标结果。
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