楼市出现两个新热点,财政部和央行齐出手,能否给高房价一个重击
楼市从来不缺热点,在五一节前的热点是土地两集中后首批拍卖,因部分城市的地价捅破天花板而形成热点。五一后的热点则更加具有话题性,那就是提出了近十年的房地税又有了新的消息。
5月11日,据财政部网站消息,财政部等四部门的负责同志在京主持召开房地产税改革试点工作座谈会,听取部分城市人民政府负责同志及部分专家学者对房地产税改革试点工作的意见。
需要说明的是,这一会议表明,房地产税的立法可能正式开启。但是,从会议通报的内容上看,房地产税的立法没有给出时间表。
房地产税曾经在2019年一度呼之欲出,在当年要集中力量落实的重大立法事项中就包括房地产税法。不过,直到2020和2021年的《政府工作报告》,对于房地产税只字未提。中国社科院曾在《中国住房发展报告(2020-2021)》中建议,在一些热点城市和炒房屡禁不止的城市率先加快试点开征,争取在"十四五"期间开征房地产税。
四部门召开的这个座谈会,预示着一度暂缓的房地产税立法将被重新激活。
房地产税对于买房人将会产生什么样的影响,一般大众认为是降房价,而专家却认为是调节税收,平衡收入,解决地方土地依赖。
根据国家智库发表的由上海交通大学国际与公共事务学院张传勇和复旦大学国际关系与公共事务学院张平合著的"中国房地产税改革的治理意义"的文章显示。
房地产税的复杂性决定了其开征不会风平浪静。其理由如下:
在某些城市,土地出让金甚至超过了地方一般预算收入。对土地财政的过度依赖已成为中国地方财政众所周知的特征。
图片来源于国家智库
房地产税作为一种财产税,除了筹集地方收入之外,还会增加住房持有成本,具有抑制房地产投机需求的目的。短期内确实明显抑制了房价的涨幅,但并没有抑制住房价的长期上涨趋势。例如曾经试点的上海和重庆,其房价的上涨并没有受到房地产税的影响。
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由于房地产税与房产价值直接相关,房价上涨的同时也会考验居民对房地产税的纳税能力(收入)。文章建议通过加大宣传,让居民真正理解房地产税,并真正将房地产税用于当地基本公共服务。
不管怎么说,当房地产税正式推出之后,对房价还是会有一些冲击作用的。不过,按照立法先行,先试点后推广的原则,房地税也可能先行试点。我们预计深圳、杭州可能是试点城市之一。
在房地产税即将立法冲击房价的情况下,央行的行动又给了高房价重重的一击。
根据央行发布的2021年4月金融统计数据报告显示:
4月末,广义货币(M2)余额226.21万亿元,同比增长8.1%,增速分别比上月末和上年同期低1.3个和3个百分点;4月净回笼现金740亿元。这表明,央妈开始关紧货币水龙头。没了货币放水,房价上涨显然就缺少了支撑的动力。
那么,在房地产税立法开启之际,在央妈货币龙头关紧之际,高房价在双重夹击之下,是否会掉头下行呢。这值得大家讨论。
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