教育政策新变化未成年人学校保护规定9月1日起正式实施

　　未成年人学校保护规定
　　《未成年人学校保护规定》于2021年5月25日经教育部第一次部务会议审议通过，自2021年9月1日起正式施行。五大明确：
　　1. 明确学校保护职责。学校应当保护未成年人基本权利。
　　2. 明确专项保护制度。明确学生欺凌的概念，强调主体上的特定性、主观上的故意性、后果上的伤害性，把学生欺凌和校园暴力、学生间正常的嬉闹等区别开来。明确学生欺凌的行为表现，归纳了侵犯身体、侮辱人格、侵犯财产、恶意排斥、网络诽谤或传播隐私等五类欺凌行为。明确了禁止教职工与学生谈恋爱等行为＂红线＂。
　　3. 明确学校管理要求。与＂五项管理＂（作业管理、睡眠管理、手机管理、读物管理和体质管理）相衔接；规定了教师行为管理要求，要求学校不得聘用四类人员，即因故意犯罪受到相关刑事处罚的、因吸毒等受到治安管理处罚的、因虐待学生等被开除或者解聘的以及实施其他被纳入从业禁止范围行为的。
　　4. 明确保护工作机制。构建完备的工作机制，包括：领导机制和组织机制、教育机制、专业合作机制、民主参与机制、家校沟通机制、强制报告机制、首问负责机制、帮扶救助机制等。
　　5. 明确支持监督措施。教育部门及人民检察院、人民法院、公安、司法、民政、应急管理等部门应当建立协同机制。十大应当：
　　1. 学校应当建立未成年学生保护工作制度。修订后的法律把学校建立未成年学生保护工作制度规定为强制性义务，进一步强化了学校对未成年学生的安全保障职责，把学校的安全保障义务和教书育人职责放到同等重要的位置。
　　2. 学校应当履行辍学学生登记劝返及报告义务。对于劝返无效的，新法还规定学校应当及时以书面形式向教育行政部门报告，由教育行政部门责令未完成义务教育的辍学学生父母或者其他监护人将其送入学校接受义务教育。
　　3. 学校应当建立留守学生、困境学生信息档案。新法同时规定＂留守儿童＂的父母委托他人代为照护的，应当及时将委托照护情况书面告知学校，也便于学校能够及时与委托照护人沟通与联系。
　　4. 学校应当对未成年学生开展生命教育。
　　5. 学校应当开展热爱劳动、勤俭节约等宣传教育活动。
　　6. 学校应当协助做好未成年人的卫生保健工作。国家将健康教育纳入国民教育体系。
　　7. 学校应当建立健全校车安全管理制度。
　　8. 学校应当履行及时通知受伤害学生监护人的义务。
　　9. 学校应当建立学生欺凌防控工作制度。
　　10. 学校应当建立预防性侵害、性骚扰学生工作制度。学校、幼儿园应当建立预防性侵害、性骚扰未成年人工作制度。对性侵害、性骚扰未成年人等违法犯罪行为，学校、幼儿园不得隐瞒，应当及时向公安机关、教育行政部门报告，并配合相关部门依法处理。学校、幼儿园应当对未成年人开展适合其年龄的性教育，提高未成年人防范性侵害、性骚扰的自我保护意识和能力。对遭受性侵害、性骚扰的未成年人，学校、幼儿园应当及时采取相关的保护措施。六大禁止：
　　1. 禁止幼儿园对学龄前未成年人进行小学课程教育。遵循幼儿身心发展规律，实施启蒙教育，幼儿园、校外培训机构不得对学龄前未成年人进行小学课程教育。
　　2. 禁止学校占用休息休假期间给学生集体补课。
　　3. 禁止学校与机构合作为未成年人学生提供有偿课程辅导。学校老师提供有偿补课，既违反师德又违反法律规定。
　　4. 禁止学校安排未成年学生参加商业性活动。
　　5. 禁止学校向未成年学生及家长推销或要求购买商品和服务。
　　6. 禁止学校违反国家规定变相开除未成年学生。学校应当保障未成年学生受教育的权利，不得违反国家规定开除、变相开除未成年学生。学校对未成年学生受教育的权利由＂尊重＂改为＂保障＂，更加明确了学校的保护职责。