二年冬十月，丞相陈平薨。诏曰：“朕闻古者诸侯建国千余，各守其地，以时入贡，民不劳苦，上下欢欣，靡有违德。今列侯多居长安，邑远，【一】吏卒给输费苦，而列侯亦无繇教训其民。【二】其令列侯之国，为吏及诏所止者，遣太子。”【三】
【一】师古曰：“所食之邑去长安远。”
【二】师古曰：“繇读与由同。”
【三】李奇曰：“为吏，谓为卿大夫者。诏所止，特以恩爱见留者。”
十一月癸卯晦，日有食之。诏曰：“朕闻之，天生民，为之置君以养治之。人主不德，布政不均，则天示之灾以戒不治。【一】乃十一月晦，日有食之，適见于天，【二】灾孰大焉！【三】朕获保宗庙，以微眇之身托于士民君王之上，天下治乱，在予一人，唯二三执政犹吾股肱也。朕下不能治育群生，上以累三光之明，【四】其不德大矣。令至，其悉思朕之过失，【五】及知见之所不及，匄以启告朕。【六】及举贤良方正能直言极谏者，以匡朕之不逮。【七】因各敕以职任，务省徭费以便民。【八】 朕既不能远德，故憪然念外人之有非，【九】是以设备未息。今纵不能罢边屯戍，又饬兵厚卫，【十】其罢卫将军军。太仆见马遗财足，【十一】余皆以给传置。”【十二】
【一】师古曰：“治音直吏反。”
【二】师古曰：“适读曰谪，责也，音张革反。见音胡电反。”
【三】师古曰：“灾莫大于此。”
【四】师古曰：“三光，日、月、星也。累音力瑞反。”
【五】师古曰：“令谓此诏书。”
【六】师古曰：“匄音盖。匄亦乞也。启，开也。言以过失开告朕躬，是则于朕为恩惠也。《商书说命》曰‘启乃心，沃朕心’。”
【七】师古曰：“匡，正也。逮，及也。不逮者，意虑所不及。”
【八】师古曰：“省，减也，音所领反。繇读曰徭。”
【九】苏林曰：“憪，寝视不安貌也。”孟康曰：“憪犹介然也。非，奸非也。”师古曰：“孟说是也。憪，音下板反。”
【十】师古曰：“饬，整也，读与敕同。”
【十一】师古曰：“遗，留也。财与才同。才，少也。太仆见在之马今当减，留才足充事而已。”
【十二】师古曰：“传音张恋反。置者，置传驿之所，因名置也。他皆类此。”
春正月丁亥，诏曰：“夫农，天下之本也，其开籍田，【一】朕亲率耕，以给宗庙粢盛。【二】民谪作县官及贷种食未入、入未备者，皆赦之。”【三】
【一】应劭曰：“古者天子耕藉田（十）[千]亩，为天下先。藉者，帝王典藉之常也。”韦昭曰：“藉，借也。借民力以治之，以奉宗庙，且以劝率天下，使务农也。”臣瓒曰：“景帝诏曰‘朕亲耕，后亲桑，为天下先’，本以躬亲为义，不得以假借为称也。藉谓蹈藉也。”师古曰：“瓒说是也。《国语》曰‘宣王即位，不藉千亩，虢文公谏’。斯则藉非假借明矣。”
【二】师古曰：“黍稷曰粢，在器曰盛。粢，音咨。”
【三】师古曰：“种者，五谷之种也。食者，所以为粮食也。贷音吐戴反。种，音之勇反。”
