综合 十羊九牧的意思是什么,十羊九牧的...【十羊九牧的意思】《隋书·杨尚希传》:“所谓民少官多,十羊九牧。”释义:十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少,赋税剥削很重。也比喻使令不一,无所适从。【十羊九牧的...(展开)