推荐度：
推荐度：
推荐度：
推荐度：
推荐度：
相关推荐
日子如同白驹过隙，前方等待着我们的是新的机遇和挑战，立即行动起来写一份计划吧。什么样的计划才是有效的呢？以下是小编为大家收集的安全生产工作计划，欢迎大家分享。
为认真贯彻落实党的十八届三、四中全会精神,按照中央的依法治国、市委的依法治市的重大决策部署,强化生命至上的红线意识,更好地加大对新《安全生产法》的宣传、执行力度,进一步规范安全生产执法监察行为,强化行政执法责任,提高依法行政水平,根据国家安全监管总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安全监管总局第24号令的有关要求,结合我区工作实际,制定全区20xx年安全生产监管监察和执法工作计划。
一、指导思想
以党的十八届三、四中全会精神为指引,按照区委全面推进依法治区的总要求,坚持执法与服务相结合,处罚与教育相结合,紧紧围绕全区安全生产监管工作的中心任务,严格依照国家安全生产有关法律、法规、规章等规定,特别是按照新《安全生产法》的要求,认真履行监管监察职责,依法查处各类安全生产非法违法和违规违章生产经营行为,积极消除各类事故隐患,努力维护人民群众的"生命健康权利,最大限度减少一般事故、有效防范和遏制较大事故、确保不发生重特大事故,促进全区安全生产形势持续稳定向好。
二、主要任务
以规范安全生产执法监察行为、打击安全生产非法违法和违规违章生产经营行为,督促消除安全隐患为工作重心,创新执法方式,强化计划监察、专项监察、暗访暗察执法机制,持续加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、机械加工及修理、重点建设项目施工、人员聚集场所和严重影响职业健康安全的行业和领域等的执法监察工作,严格加强安全生产管理,逐步建立生产经营单位安全生产法治秩序,努力遏制生产安全事故发生。
三、工作目标
以确保各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、职业病患病人数、直接经济损失五项指标"零增长"为总目标,以落实企业主体责任为核心,加强对重点领域.重点企业、重点环节、重点时段的执法监察,不断推进安全生产法律、法规和规章的贯彻落实,促进安全生产行政执法水平明显提升,达到安全生产非法违法行为查处和事故隐患整改力度切实加强。
(一) 执法监察数量:全年执法监察40家企业.烟花爆竹零售点120个.各乡镇安办完成辖区内所有企业的监察。
(二) 被监察企业重点环节覆盖率达到80%以上,检查后的复查率达到100%,群众举报案件查处率1O0%。
(三) 行政处罚案件过错、行政复议过错、行政诉讼败诉案件为零。
四、执法监察工作重点
以隐患排查治理为中心,以检查生产经营单位主要负责人、安全管理人员履行安全生产职责为"突破口",与相关部门协作重点打击"三非"(非法生产、非法建设、非法经营),查处"三违"(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律),防止"三超"(超能力、超范围、超定员生产),强化对重点行业、重点领域、重点场所、重点时段的执法监察。
(一) 安全生产基础管理:生产经营单位依法取得有关安全生产行政许可、安全管理机构设置和专兼职安全管理人员的配备、主要负责人和安全管理人员以及特种作业人员的培训持证及履行职责、安全生产责任制的落实、各项规章制度和安全操作规程的制定实施、提取和使用安全生产费用、作业场所职业危害防治、劳动防护用品的配备使用、员工上岗教育培训等情况。
(二) 非煤矿山:按照非煤矿山企业安全生产十条规定的要求,把握重点季节和时段,扎实开展以页岩砖厂、采石场、排土场为重点的安全生产执法监察;以治理工程非法违法承包(转包)、职业病危险因素防护不力、以探代采等突出问题为重点,全面推行关闭无证开采地下矿、非法经营、露天采石场中深孔爆破和机械铲装作业等。
(三) 危险化学品:重点查处非法违法组织生产、经营、储存危险化学品、相关项目和设施未依法进行"三同时"审查以及在特种设备设施的检测检验、安全防护距离等方面存在的安全生产违法行为。
(四) 烟花爆竹:严肃查处烟花爆竹非法、违法生产经营、"三超二改"(超人员、超药量、超许可范围和擅自改变厂房用途、擅自改变生产工艺)和违禁使用"氯酸钾"以及制定和执行结编机、装兑机、烘房等设备、设施的操作规程等方面的违法、违规行为,抓好危险生产工序持证上岗制度的落实,对烟花爆竹生产、经营、储存等环节的安全保护装置的设置、配备及维护保养情况进行重点检查,严格督促企业建立产品流向登记制度。
(五) 重点建设施工项目:突出抓好项目建设施工单位的日常安全监察,加强对高大模板、边坡、深基坑、商品混凝土生产运输等危险性较大工程的专项执法和作业场所中的不安全因素(高处坠落、机械伤害、物体打击等)的防范和治理;督促建设施工单位达到安全条件,严格按照建筑施工规范建设施工。
(六) 职业健康:要求企业建立好职业健康管理的专门机构和规章制度、配备专(兼)职管理人员、落实好管理责任,开展作业场所职业危害因素评估、检测及公示告知,作好作业场所职业危害申报,要求为接触职业危害的从业人员进行上岗、在岗、离岗后健康检查和建立职业健康监护档案.开展劳动防护用品购买及配置、佩戴及使用执法检查,开展建设项目职业危害防护设施"三同时"以及作业场所使用有毒物品申办职业卫生安全许可证.重点对非煤矿山、石材加工、家俱制造、汽车修理等行业开展职业健康专项执法。
五、工作措施
(一) 按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则,科学制订安全生产执法监察年度计划,根据批准的年度执法计划,结合实际,合理分解下达月、季、度具体执法计划,加强执法计划执行进度和质量的跟踪督查,注重执法分析,找准执法薄弱环节。
(二) 进一步规范执法监察行为.按照月、季、度执法计划编制现场检查方案,对作业现场的安全生产实施执法检查,避免盲目执法.完善相关行业《安全生产监察执法工作规范》,具体制定相关行业执法检查表或检查要素参考标准实行标准化执法。
(三) 加强安全生产监察执法规范化建设.推行"执法行为案卷化,执法案卷规范化,倒查案卷合法化,履职尽责证据化",做好监察执法总结和综合分析工作,积累监察经验,及时纠正工作上的偏差,推行监察工作创新,提升监察执法水平。
(四) 加强基层业务指导.加大协调、指导力度,创新监察执法方式,促进全区监察执法队伍整体上台阶。
(五) 坚持廉洁、文明、公正执法。
在铜陵路街道党工委、办事处的正确领导下，社区认真贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和规章制度，并对本社区的安全生产工作进行综合管理和组织、推动、指导、督促、检查安全生产工作，充分发挥安全生产的管理监督作用，为社区的经济建设和三个文明建设的.协调发展服务，现制定20xx年度安全生产工作年度计划如下：
一、加强组织领导，成立以社区党委书记任组长的安全生产领导小组，安全生产管理网络，配备安全管理人员，设立专职安全员。
二、建立健全社区安全生产责任体系，安全生产目标分解到位，建立六项安全生产工作制度。
三、安全生产工作有计划，有步骤，建立六本安全生产工作台帐，各类台帐规范、整齐。
四、社区所属企业均建立安全生产管理网络，并配备安全管理人员，负责安全生产工作。
五、社区每季召开所属安全生产工作会议一次，全年四至五次，并每季对所属企业进行安全生产工作检查，对检查中发现的问题，提出限期整改的措施。
六、社区积极开展安全生产月和百日安全竞赛活动。
七、社区和所属企业负责人及安全生产管理人员积极参加街道等部门举办的安全知识培训，特种作业人员持证上岗，新职工上岗前经过“三级教育”，配合上级组织开展安全生产宣传活动。
八、加强防火安全、交通安全工作，建立消防安全责任制度和工作台帐，积极开展“文明交通安全社区”创建活动，设立交通安全宣传栏。
九、抓好社区和所属企业的安全防范、防偷工作，仓库专人保管，有严格的出、入库制度，财务室无现金过夜，支票、印鉴分开保管。
十、加强安全生产的检查，督促等工作，杜绝各类安全生产事故的发生，确保社区和所属企业的安全生产工作。
成立了省道邦宽线宽城城区段改线工程2合同段安全生产“百日行动”工作领导小组，以王海宾（项目副经理）为组长，龚培军（项目总工）为副组长，项目部各部室负责人为成员。领导小组办公室设在项目部综合办公室，负责我合同段安全生产“百日行动”工作日常管理工作。明确责任，层层抓落实，确保我合同段的安全生产“百日行动”有关工作顺利开展。
一、非煤矿山安全监管方面
1、按省、市非煤矿山监管指导意见，制定本县年度非煤矿山监管方案。
2、按照开展非煤矿山安全监督检查的工作要求，做好日常检查、复查和整改记录。发现问题要及时发出整改指令书，监督整改。对非煤矿山每家企业做到每季度监督检查一次。
3、因重点项目建设、道路建设等需要，对临时给予开采的碎石场，做到每两个月检查一次，发现存在较大安全隐患的，及时停业整改。
4、全面开展非煤矿山单位普查、分类登记建档，做到一矿一档案。
5、协助省、市安监局做好非煤矿山安全生产许可证办证和延期换证工作。
6、对已取得采矿许可证、而未取得安全生产许可证擅自开采的.违法行为，及时移交执法大队查处。
7、严格执行非煤矿山建设项目安全设施“三同时”制度，指导企业按国家有关规定执行“三同时”制度，协助市安监局做好项目的审查、验收工作。
8、深入开展非煤矿山隐患排查治理专项行动，建立隐患排查治理工作和重大隐患督办等一系列工作制度，推进隐患排查治理制度化、长效化。
9、督促完善非煤矿山企业开展事故应急救援预案与演练。
10、开展安全生产宣传教育工作，提高企业安全管理水平和从业人员安全素质。
11、参与对生产安全事故的调查处理工作，严格按照“四不放过”原则处理，举一反三，防止类似事故发生。
12、对全县工业企业（建筑行业、商贸、运输和危化品的生产、运输、储存、使用等企业不属于工矿股安全监管范围）的安全监管，采用以主管部门日常监管为主，县安监局工矿股定期或不定期进行抽查指导，抽查指导面每年不少于20家。
二、危险化学品安全监管方面
1、按省、市危险化学品监管指导意见，制定本县危险化学品监管方案。
2、按照开展危险化学品安全监督检查的工作要求，做好日常检查、复查和整改记录。发现问题，要及时发出整改指令书，监督整改。对生产企业，要做到每季度监督检查一次，经营（甲证）企业每半年监督检查一次；经营（乙证）企业由乡镇安监站监督检查。
3、全面开展危险化学品生产、经营、储存、使用单位普查、分类登记建档，做到一单位一档案。
4、协助做好危险化学品安全生产、经营（甲、乙证）行政许可的审查工作。严格执行危险化学品建设项目安全设施“三同时”制度，指导企业按国家有关规定执行“三同时”制度，协助做好项目的审查、验收工作。
5、对发现非法生产、经营危险化学品的行为，及时移交执法大队查处。
6、对危险化学品重大危险源进行登记、建档工作，督促指导企业落实重大危险源监控措施。
7、深入开展危险化学品隐患排查治理专项行动，建立健全隐患排查治理工作和重大隐患督办等一系列工作制度，推进隐患排查治理制度化、长效化。
8、督促危险化学品生产、经营企业开展事故应急救援演练。
9、开展安全生产宣传教育、培训工作、提高企业安全管理水平和从业人员安全素质。
10、参与对危险化学品企业生产安全事故的调查处理工作，严格按照“四不放过”原则处理，举一反三，防止类似事故发生。
xx年，我局将牢固树立“以人为本、安全发展”理念，扎实开展“安全年”各项活动，紧紧围绕安全隐患排查治理这条主线，强化责任严监管，完善制度抓落实，全力防范事故，不断提升安全生产工作水平。具体工作计划如下：
一、统一思想，加强组织领导
认真贯彻落实上级关于安全生产的文件会议精神及工作部署；把安全生产工作列入局年度重要议事议程，制定xx年关于安全生产工作的指导性文件，部署规范全年安全生产工作，做到年初开会动员部署，年中调度情况，年终考核总结，日常监管到位；根据人员机构编制调整情况，及时调整局安全生产工作领导小组成员，明确“党政同责”和“一把手”安全生产负责制，主要领导亲自抓，分管安全领导靠上抓，其他分管业务领导落实一岗双责制，确保安全生产工作组织领导到位。
二、加强监管，强化责任制落实
防止和避免安全事故的发生，严格落实各项安全责任制，强化监督管理。进一步推进安全生产网格化监管，按照市安委会关于网格化工作要求及时录入相关信息，保障“三网”正常运行，实现安全生产管理工作信息化、制度化、规范化。及时调整局《安全责任手册》，细化责任人及责任区域和范围，确保横到边、纵到底，全覆盖；根据市局与市政府签订的责任书内容，逐项落实工作措施，层层落实安全责任；制定年度目标责任及考核措施。
按照《地质灾害防治条例》的要求，在总结上一年度地质灾害防治工作基础上，会同建设、水利和交通等行政主管部门，结合辖区内地质灾害隐患点的分布、类型、规模、稳定性等实际情况，认真组织编制《年度地质灾害防治方案》，在汛期前报同级政府审批后公布。年度防治方案应作为政府指导地质灾害防灾减灾工作的决策依据。
三、突出重点，扎实开展隐患排查治理
（一）加强危漏房屋排查治理。按照市安委会、市防汛办等上级部门工作部署和要求，督促指导各区房产管理处开展危漏房排查，根据危险程度，按轻重缓急，在区政府的统一领导下及时开展危漏房屋排查治理，逐步消除安全隐患，确保房屋使用安全。
督导单位：局住房保障和房政管理处
责任单位：市内三区房产管理处
（二）加强人员密集场所、重点区域隐患排查治理。强化人员密集场所、重点区域安全日常监管，特别是重大节假日组织人员重点对交易大厅、住房保障服务大厅、机房、档案馆、房产公寓等场所和区域开展防火、防水、防盗、防破坏的安全检查，发现问题及时督促有关单位进行治理，并落实责任人。
督导单位：局办公室
责任单位：局直各单位
（三）认真做好地质灾害“三查”。认真贯彻落实国务院《地质灾害防治条例》、《山东省地质环境保护条例》、《山东省地质灾害防治规划》和《XX市地质灾害防治规划》的有关规定，把地质灾害防治工作列入重要议事日程。严格执行地质灾害“三查”制度、“两卡”发放制度、汛期值班制度、地质灾害险情巡查制度、地质灾害应急调查制度和灾情报告制度，把地质灾害防治各项工作落到实处。
排查和治理矿业活动中存在的安全隐患。严厉打击无证勘查和开采、乱采滥挖、越界勘查、开采、以采代探、以采代建等违法行为。协助安监部门健全和完善非煤矿山、房屋管理安全生产监督管理体制和机制；强化企业的安全责任主体，健全安全生产责任制，提高企业安全技术装备水平和从业人员的安全素质；坚决打击和取缔无证勘查开采、乱采滥挖、越界开采、以采代探等违法行为，防止安全事故的发生。
督导单位：局地矿处、市国土资源执法监察支队
责任单位：各区、市国土资源（分）局
四、完善法规，建立安全生产管理长效机制
结合近年来地质灾害管理和房屋安全监管工作实际情况，进一步加强应急制度建设，建立健全安全生产监管体系。
一是修订和完善《XX市突发地质灾害应急预案》。
二是结合地质灾害防治最新的政策要求和我市工作实际，对预案进行修订，提高适用性和可操作性。同时及时调整和充实市地质灾害应急防治指挥部、局应急指挥系统和应急防治专家组，编印应急预案操作手册，为指导全市有效防御地质灾害提供保障。
三是督导市内三区房产管理处开展房屋安全应急演练，总结经验教训，不断完善安全生产应急预案的可行性和可操作性。
四是起草《XX市房屋使用安全管理条例》、《XX市房屋安全鉴定机构管理办法》，争取市人大、市法制办列入立法完成计划，早日实施，进一步规范房屋安全管理。
五、加强宣传，提高市民安全使用管理意识
利用报纸、电视等新闻媒体，通过公共场所发放宣传资料教育培训、制作宣传展板、手机短信等形式宣传地质灾害防治、房屋再装修、白蚁防治等安全知识，不断增强市民安全意识；以xx年“安全月”为契机，制定安全生产宣传工作方案，进一步加强安全生产宣传工作。
继续做好地质灾害防治宣传、培训工作，督促区市广泛宣传普及地质灾害防治知识，指导群众学会预防、避让地质灾害，组织防灾责任人、监测人进行地质灾害防治基本知识（含灾害前兆特征、监测预报、紧急疏散等）和法规知识的培训，不断提高干部群众的防灾、减灾、抗灾意识和能力。认真组织基层干部学习相关法律法规和应急预案，增强公共安全意识，熟悉本地突发地质灾害特点，提高排查地质灾害隐患和现场应急处置突发地质灾害能力。各区市要组织地质灾害易发区的镇（街）、村(居)等基层单位干部开展应急知识和应急处置工作培训，提高思想认识和防范、处置突发地质灾害的能力。
六、加强值班，强化信息报送和应急处置
严格落实值班制度，按要求及时报送安全生产工作信息，杜绝漏报、迟报、瞒报等行为。发生安全生产事故后，根据情况及时启动应急预案，单位领导要立即赶赴现场，按照职责分工和现场指挥部分工，开展应急救援工作和善后处置。
地质灾害实行汛期24小时值班制度，做到领导带班和专人值班。各区市国土资源（分）局主要负责同志、分管地质灾害防治工作的负责同志以及应急处置人员保证手机24小时开机，保证与地质灾害危险区内的镇（处）、村（居）以及防灾有关单位的联络畅通。重要岗位实行主副班制度，要切实安排好节假日应急处置工作，确保足够的应急力量，以保证能够随时启动应急预案。
为认真贯彻落实各级安全生产工作会议精神，深入开展“安全责任落实年”活动，进一步做好学校安全工作。确保学校和广大学生、教师的生命与财产安全，维护正常的教育教学生活秩序，结合我校实际，制定本计划。
工作目标： 通过安全隐患排查和安全教育活动，在广大师生中树立起安全观念，明确责任，强化安全管理意识，增强安全防范意识和能力，及时消除事故隐患，防止各类事故的发生，力争本年度不发生安全事故，为确保社会稳定作出贡献
一、加强领导，明确责任。 1.成立领导小组略 组 员：全体教职工 2.明确责任：每位师生都应该清醒的认识到安全工作是学校的重点工作之一，是确保学校教育教学活动正常有序进行的基础和保障。因此，全体教师必须提高认识，认真履行自己的职责。 领导小组成员必须做好学校安全教育活动的组织实施。总务负责房屋、线路等设施的检查维修及教师的饮食卫生；电教员负责线路、电器等设施的使用检查维修；保健教师及卫生教师负责健康教育，传染病、常见病、多发病的预防工作；监督学生午饭的质量；大队辅导员、班主任等负责有关安全的宣传教育工作；任课教师负责所教年级及所教学科的安全教育；兴趣小组辅导教师负责小组活动的安全保障工作。
二、加强宣传教育 1、利用校会、国旗下讲话、红领巾广播、班队会、两报等途径根据季节的不同有针对性的对师生进行安全教育。内容包括：交通安全、用电安全、防火、防溺水、预防食物中毒、反对邪教、各种传染病的预防、家庭生活、户外活动安全活动等。 2、利用家长会、家访等途径对家长进行有关安全方面的宣传教育，协助学校做好安全工作。 3、安全月期间，学校及各班更要围绕安全工作主题，利用多种形式开展安全教育活动，营造安全教育氛围。 4、通过开展有关安全活动对师生进行自救、自护方面知识的教育。
三、加强检查，严格管理根据季节的不同对有关安全情况进行重点教育检查，做到防患于未然。交通安全、消防安全等要常抓不懈，发现问题及时解决。
（一）房屋检查严格执行中心校规定的安全检查制度，正常情况下每年检查四次，即寒假开学的二月底三月初，汛期来临前的六月初，寒假开学八月底九月初，防寒保暖前的十月底十一月初。（重点检查：房屋基础、主体结构、屋架结构等重要部位，做到检查细致，不留死角；检查及时记录，检查人员签字；检查结果及时上报中心校。）
（二）用电、防火检查 1、加强学校各种电器的保管、检修、使用，发现线路老化裸露，插座、插头有安全隐患，在及时上报的同时立即解决。2、师生要养成随手关闭开关、拔掉电源的好习惯。严禁超负荷用电。3、微机教师上课前后、电教员（包括有用电器活动的组织者）在每次活动前后都要认真检查电源、线路、电器等是否正常，保证安全使用。 4、教学设备及设施，执行谁主管或谁使用，谁负责的原则，如发生安全事故，将视情节追究责任人、当事人的责任。5、学校的灭火器材要放在指定地点（图书室前、多功能厅、微机室等处），有关教师必须了解灭火器的原理及使用。
（三）卫生工作 1、坚持每周一大扫除，每天早晚清扫室内外卫生，保持校园的优美环境。 2、加强对学生进行生理卫生知识的教育。做好学生的`心理咨询工作。 3、做好防控传染病工作，不让每一位师生沾染上非典和禽流感。发现有发热、咳嗽和呼吸道不适等症状的师生，要密切关注，及时上报。特别要对家里是养禽专业户的学生加强有关防控禽流感知识的教育。
（四）交通安全 1、加强交通安全知识的宣传教育，师生一定要遵守交通规则，在路上靠右行走（行驶），不在路上追逐打闹，不做有碍交通安全的活动。 2、学年初，班主任和主任签订安全责任书，学校向家长发放安全通知书，来共同教育学生，防止事故发生。 3、各班要继续实行路队制放学。 4、加强接送学生上下学的社会车辆管理。 6、一旦出现交通事故，首先主动保护现场，抢救伤者，还要及时报告，不隐瞒、逃逸、躲避。
（五）校园秩序 1、严禁陌生人进入校园，发现可疑人或有扰乱教育教学秩序的要及时制止，或与上级联系，打110报警。 2、加强校园周边的综合治理工作，严禁校门口摆摊、堆杂物，严禁远离校园的小商小贩向学生出售过期、腐烂变质的食品，及有危险的物品，严禁在校园周围有干扰正常教育教学的活动。
（六）加强校内外活动安全教育 1、加强学习，严禁教师出现体罚或变相体罚现象。 2、学生在校的活动，谁组织谁负责，谁的课谁负责；课间活动教师（尤其是班主任）一定要加强教育；倘若由于教师的失职、体罚或变相体罚及课堂打架出现的伤害事件，由任课教师负责。 3、室外活动课（体育、美术写生等）教师一定要注意安全，教师如不能坚守岗位、尽职尽责或因器材管理、活动要求不当引发的事件，由任课教师负责。
（七）其他方面 1、值班教师要严格执行值班制度，出现问题及时汇报。 2、在汛期，安排好防汛工作，并且做好学生的避险看护工作。
xx年，是我市撤市设区的第一年，XX市局以及吴江区政府对我局的安全工作任务也将有所变化，但安全管理工作容不得松懈，我科室将继续加强对全市交通运输系统安全工作的组织、指导和协调，强化责任落实，强化安全监管，强化隐患排查，强化专项整治，力争全系统不发生有影响性的重特大安全责任事故，确保年内各项安全指标均控制在XX市局、吴江区政府的指标之内，为吴江区经济发展创造良好的交通安全环境，进一步实现全系统安全生产“零事故”工作目标。主要做好以下几项工作：
一、安全应急方面
1.保指标。参照XX市局、吴江安委会年初指标制定xx年安全预控指标。保持全市交通运输系统水陆交通事故“四项指标”稳中有降，杜绝重特大水陆交通恶性责任事故；确保路航基础设施、交通工程建设、道路运输行业不发生因监管不力、管养不善而造成重大责任事故；确保不发生重特大船舶污染水域事故；有效控制工伤、火灾、重大行车事故，避免和减少管理责任事故，确保各项事故指标均控制在XX市局、吴江安委会下达的全年安全生产目标任务以内。
2、明责任。年初与局安委会成员单位及安全例会单位签定年度安全生产目标管理责任书年度社会治安综合治理目标管理责任书，与局科室签定年度安全管理责任书，将市局下达的目标任务分解到每个单位、每个科室。并由局安委会严格考核，实行“四不放过”制度，增强各单位的安全责任意识。
3、强基础。进一步完善吴江交通运输系统应急预案体系，制定年度安全应急演练计划，加强应急预案演练，提高本系统的应急管理能力。增强安全发展理念，强化安全责任意识，进一步明确交通安全生产“两个主体”和“两个责任”。配齐、配强安全应急管理干部，落实专项经费，推动交通运输部门安全监管主体责任和行业企业安全生产主体责任有效落实。
4、严考核。认真组织开展安全生产工作目标管理责任考核，对各单位建立落实安全生产各类管理制度的情况、安全基础台账建立情况和年度重点工作任务完成情况，按季度和年度定期开展评价和考核，并于半年度、年度通报、公布考核情况和结果。负有监管责任的单位、部门要加强对企业安全生产工作的考核力度，每年考核不少于一次，并通报和公布考核结果，不断督促企业完善安全生产责任体系，落实安全生产主体责任。
5、促活动。继续开展 “安全隐患整治”、“安全大检查”、“安全生产月”、“安全竞赛”等贯穿全年的重要活动，强化行业安全监管，深化安全生产宣传教育，提高安全管理能力，认真查找存在的薄弱环节，落实整改措施，消除事故隐患，促进全市交通系统安全生产扎实推进，完成全年安全生产目标。
6、抓重点。加强重点领域、季节、恶劣天气和重要节假日的安全监管。加强道路客运、危险品运输、水上“三客一危”、公路安全设施，交通建设施工等重点领域和低温冰冻雨雪天气、高温酷暑台风暴雨季节、“春运”、“十一”、“中秋”等重要节日交通运输安全工作的组织领导，周密制定方案，落实防范措施，深入基层一线，开展督查检查，落实隐患整改，加强值班值守，完善预防预警，保持信息畅通，强化现场监管，确保交通运输安全。
7、求创新。不断创新工作理念，分析安全形势，探索安全管理新思路，研究行业安全监管中好的模式好的方法，充分利用应急指挥中心、预警系统、gps、监控设施等先进实用的技术装备和手段，解决安全工作中的突出问题和薄弱环节，使我们更好的、更有效率的开展安全工作。
二、综治维稳方面
1.加强社会稳定风险评估工作。按照重大项目应评尽评原则，将所有年度重大项目列入社会稳定风险评估项目；
2.加强矛盾纠纷和不稳定因素的排查。把问题解决在未萌状态，解决在基层，最大限度地减少社会不和谐因素；
3.加强综治常态化和联动化格局管理。以创新体制机制为动力，以推进信息化、项目化、网格化管理为手段，深化平安交通建设。
三、交运战备
1.做好人武实力保障的年度报备工作；
2.做好调研文章的撰写工作；
3.做好交战工作的调研取经工作。
今年上半年，在区委区政府正确领导下，在区安委会的精心指导下，区国资办认真履行安全生产监管工作职责，全面保持监管企业安全形势持续稳定。现将我办安全生产工作总结如下：
一、加强组织领导，严格落实安全生产责任。
为有力防范和制止各类事故的发生，建立健全安全生产责任体系和长效机制，区国资办于年初成立安全生产工作领导小组，主任张玉琴任组长，副主任孙士洲、包鼎任副组长，安全生产领导小组下设办公室，负责具体安全生产工作事宜。年初主要负责人签订目标责任状，明确区国资办xxxx年安全生产工作要点。根据区安委办要求，结合我办实际，制定《区国资办领导干部xxxx年安全生产责任清单》，明确具体职责。坚持把安全生产工作列入重要议事日程，每月召开安全生产专题会议，及时传达安全生产会议精神，分析、总结安全生产情况，严格落实领导干部带队检查和“一岗双责”责任制。定期召开监管国有企业安全生产工作例会，督促企业把安全责任落实到人，并将安全生产考核作为企业考核的一项重要内容来抓，增强区管一、二类企业抓安全生产工作的责任感和紧迫感。
二、开展专项整治，保持安全生产形势稳定。
按照区委、区政府安委会统一部署，定期开展安全生产隐患排查工作，多次对城市名人酒店、开源城乡开展安全生产检查，重点现场查看消防安全情况、消防设施和器材以及消防安全标识等，针对发现的问题提出整改措施和整改期限。截至目前，整改率xxx%。x月，根据上级文件精神重点开展区管企业包车、租车、班车、校车等交通行为安全生产大排查大整治，自查排查包车、租车、班车、校车等交通安全隐患，着重检查区管企业有无交通安全工作制度，有无明确管理责任人员，车辆安全性能检查等，切实开展问题隐患排查整治，督促落实营运单位（个人）安全主体责任和主管部门（单位）监管责任。x月，结合区“小化工”方案（x发x号），积极开展区管企业违法违规“小化工”专项整治行动，督促区管企业做好安全生产工作职责范围内本行业领域市场主体违法违规危险化学行为的排查，进一步细化分工，凝聚合力，切实做到对区管企业违法违规“小化工”彻底排查不留死角、严厉打击绝不姑息、强力整治不留后患。积极配合区安委办开展区管企业安全知识素质测试，答题参与人数达xxx余人次。
三、加强宣传教育，增强安全生产责任意识
为增强安全生产责任意识，我办及时传达全区安全生产会议精神，认真学习关于安全生产事故的通报，时刻提醒全办工作人员认清安全生产工作的"极端重要性，牢固树立安全发展理念，坚决守住安全生产红线，切实增强抓好安全生产工作的责任感和使命感。同时，将安全生产相关文件下发至区管一、二类企业，尤其是区管企业中安全生产重点单位，强化企业安全意识，明确各家要有一名安全生产分管人，强化消防安全，要求各企业要利用横幅、宣传栏、图册等方式宣传消防安全常识，有条件的还可以进行消防器材的操作培训和应急疏散演练，邀请消防民警授课宣传火灾的初期扑救和后期逃生知识，以专业的角度向企业普及消防安全知识，将安全生产宣传深入人心。
一、事故控制目标
1、不发生重大以上建筑生产安全事故，防范和控制较大事故，减少一般事故。
2、建筑施工百亿元产值死亡率控制在2.6以内。
二、工作措施目标
1、认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发［20xx］23号）、建设部《关于贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》（建质［20xx］164号）和省住房和城乡建设厅关于安全生产工作的部署，制定年度安全生产管理工作计划，实行安全生产目标管理，落实安全生产监管责任和企业主体责任。
2、按照《辽宁省建设工程安全监督机构和人员考核办法》要求，进一步加强建筑安全监督机构建设，加强监督人员培训和持证上岗工作，提高监督机构依法行政能力和监管水平。
3、全面推进安措费落实。加强对安措费执行情况的监管，杜绝“减、免、缓”交安措费的现象，实现安措费的`支付和使用数额同比翻一番。
4、按照省厅的统一部署，组织开展“文明施工年”活动。施工现场执行《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-20xx）强制性条文100%；按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）检查，文明施工合格率100%.
5、强化施工现场监管，建立现场与市场联动监管机制。认真落实企业负责人现场带班制度，加强项目负责人、专职安全生产管理人员和监理人员在岗在位监管，建立和实施工程项目竣工验收安全备案制度，实施建设施工项目全过程的安全监管。对建设工程项目存在违法分包、转包等行为的，立即依法停工停产整顿，并追究项目业主、承包方等各方责任……
6、积极推广和应用辽宁省建筑安全监督管理信息系统，强制推行先进适用的安全技术装备，组织开展大型起重机安装安全监控管理系统的推广应用工作，加大信息技术在安全管理和事故防控方面的应用力度。
7、认真执行《辽宁省建筑施工企业安全生产许可证动态监管实施细则》，按时上报企业诚信行为记录，把建筑施工企业安全生产许可证和“三类人员” 安全生产考核合格证书的动态监管落到实处。
8、组织开展建筑安全生产检查、隐患排查和专项整治活动，检查覆盖率100%，隐患整改消除率100%，确保高处坠落、起重伤害、坍塌等事故起数和死亡人数同比下降。
9、认真组织开展“安全生产月”活动，早部署，加强宣传，注重实效，及时总结。
10、认真完善事故报告及调查处理制度，指定专门机构、专人负责事故报告和统计，依法报告各类安全事故。做到认真组织或积极参加事故调查工作，做好与其他部门的沟通协调，加大事故处罚力度。
为贯彻国家、省、市、县安全生产工作会议精神，认真落实20xx年安全生产各项目标任务，提高全民安全生产意识，巩固我乡安全生产逐步趋好的形式，根据我乡实际，制定20xx年安全生产宣传教育培训计划：
一、总体目标
20xx年，全乡安全生产宣传教育培训工作的总体目标是：在全乡群众和生产经营企业中广泛开展安全生产法律法规的宣传教育工作，全体从业人员均接受至少一次的法律法规教育，加强企业内部培训和特种作业培训，培训面达到100%，特种作业人员持证上岗率达到100%。
二、加强安全生产法律法规知识的`学习
乡安委会每月组织一次学习，参加人员：乡村干部、乡属单位负责人、车主、驾驶员、业主和各类从业人员。
各村、各单位对村民、群众或本单位的职工每月组织学习一次。
学校对职工和学生的安全生产教育每周不得少于1小时。
学习内容为安全生产法律、法规、市县领导讲话、安全生产报转载的领导讲话和有关内容；各行业的安全生产技术，安全生产规章制度。
三、加强行业培训
积极配合上级有关职能部门对生产经营性单位全体从业人员进行培训，本乡企业管理人员要按时参加省级企业负责人专职安全管理人员资格培训，并取得相应资格证书；企业特种作业人员要按管理机构要求参加上岗资格培训，达到100%持证上岗；职工岗前培训必须达到100%，培训时间不少地72小时，要有培训档案；强化在岗培训，全体从业人员必须参加在岗培训，每年度在岗培训时间不少于37工作日。
重视上班前培训，利用班前会对机关干部职工进行安全教育和相关技能培训。每周一上午在安排工作的同时，搞好安全生产教育。
加强季节性专题培训，具体内容：汛期防汛避险知识培训、防雷知识培训、用电安全培训、防火知识培训。
四、要求
1、要确定宣传教育培训计划并确定教育培训日，要有内容、时间、人员的核实，以记录、登记签到为准。
2、宣传教育培训要采取大小会议、院坝会、专栏、黑板报等群众喜闻乐见的形式，注重教育培训的实效性。
3、采取请进来、走出去的方式，与兄弟乡镇和单位相互交流经验，相互学习，共同提高。
4、组织好每月一次宣传教育活动，组织做好重大节日、“全国安全生产日”宣传教育活动。
5、按县政府要求，认真组织落实有关宣传培训工作和其它工作。
为了切实的落实安全生产体系和安全生产制度，我项目部全体职工及各施工队伍要在宣传和保护用品上下功夫，深刻领会“预防为主，安全第一，自我保护”的思想内涵。不走过程、不走做形式，坚持实事求是，正确对待安全生产经费的使用，项目部特制定如下安全生产经费使用计划如下；
一、三至四月份主要是出工前的`准备，在此期间项目部投入安全生产费用计划为5万—8万元，主要用为安全生产的基础建设，如灭火器材，农民工和职工的防护用品、设施及奖励安全先进集体和个人。
二、三月底至五月中旬的主要工程是路基土方施工填方，涵洞及盖板，在这期间项目部每月根据工程需要投入安全生产费用计划为1万—3万元，主要用为安全防护用品，安全警示、标示牌、安全横幅、电焊用各种防护用品，手套等物资。
三、六月份为全国的安全生产月，本月项目部将大力宣传安全生产，计划投入资金为4万元，主要用于宣传和奖励安全先进集体和个人。
四、四月至八月份项目部主要工程集中在巴音河大桥的空心板预制、盖梁预制及吊装施工，安全技术力量和安全生产费用相对加强，计划使用资金每月5万—10万元，主要用于更新防护设施、劳保用品、安全警示、标志标识、横幅。
五、八至九月份为德令哈雨季期，为了更好的排洪，项目部计划投入10万元对巴音河（我施工区域）河道进行疏通和加固河提，确保安全渡汛。
六、九月份以后，除桥梁工程未完工，其它工程均已完成，计划投入资金10000元，用于后期的安全生产建设及设备更新。
七、项目部提取一定比例安全生产专用资金（现金），用于防洪演练、消防演练及不可抗拒自然因素，以便及时对应突发事件。
安全生产费用使用计划和实际费用投入会存在一定的误差，项目部根据自身施工特点加以调整，确保安全生产经费用在安全生产中去。
1、通信工程安全管理概述
所谓的通信工程安全管理是指对通信工程建设活动过程中所涉及的安全进行的管理，包括建设行政主管部门对建设活动中的安全问题所进行的行业管理和从事建设活动的主体对自己建设活动的安全生产所进行的企业管理。从事通信工程建设活动的主体所进行的安全生产管理包括通信工程建设单位对安全生产的管理，通信工程设计单位对安全生产的管理，通信工程施工单位对安全生产的管理，通信工程监理单位对施工单位的管理等。
2、加强通信工程安全管理的意义
2.1 有利于通信建设工程安全生产保证机制的形成 通过实施通信工程安全生产管理，能够使参与工程建设各方重视安全生产工作，完善安全生产管理体系，即形成了施工企业负责实施安全管理、监理单位对安全监督和政府对安全监管，从而保证通信建设市场领域的安全生产。
2.2 有利于提高通信建设工程安全生产管理水平 国家通过对工程安全生产实施三重监控，即政府的安全生产监管、施工单位自身的安全控制、监理单位的安全监理，一方面，有效地防止和避免安全事故;另一方面，政府通过改进市场监管方式，充分发挥市场机制，通过监理单位的介入，对施工现场安全生产进行时时的监督管理，改变以往政府被动的安全检查方式，从而提高通信工程安全生产的管理水平。
2.3 有利于防止或减少发生通信工程建设安全事故，保障人民群众生命和财产安全 我国安全生产管理的基本方针是“安全第一，预防为主”，基本原则是事故预防和事故控制，通过有效的安全管理能最大限度的消除事故隐患，减少安全生产事故的发生。目前，通信工程的安全管理缺少不了监理单位的参与，监理工程师是既懂工程技术、经济、法律，又懂安全管理的专业人士，有能力及时发现工程施工过程中出现的安全隐患，并要求施工单位及时整改、消除，从而有利于防止或减少生产安全事故的发生，也就保障了广大人民群众的生命和财产安全，保障了国家公共利益。
2.4 有利于实现通信工程建设投资效益最大化 通过对施工现场安全生产的监督管理，防止和减少生产事故的发生，保证了通信工程质量，也保证了施工进度和工程的顺利开展，有利于投资的正常回收，实现投资效益的最大化。
3、加强通信工程安全管理的依据
3.1 有关安全生产的法律法规和规范标准 包括《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《环境保护法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程监理规范》、《通信建设工程安全生产管理规定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。
3.2 建设工程批准文件 包括批准的可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件等。
3.3 委托监理合同和有关建设工程合同 监理单位应当根据两类合同进行安全监理，包括监理单位与业主签订的建设工程委托监理合同，业主与施工承包单位签订的有关工程建设合同。
4、加强通信工程安全管理的原则
4.1 设计单位要在预算中列支安全生产费，建设单位要保证工程安全生产费及时划拨给施工单位。
4.2 施工单位要落实安全生产工作的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。
4.3 监理单位要认真编写《安全监理细则》。
4.4 工程管理各方要定期或不定期组织安全综合检查，安全重点部位要进行专项检查，发现隐患，提出处理意见并限期整改。
4.5 通信建设工程要坚持“三同时”原则，即通信建设项目中的.劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
4.6 完善事故应急救援体系，制定事故应急预案。
5、通信工程施工单位安全管理内容
5.1 建立、健全本单位安全生产责任制 施工单位负责人要作为本企业安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面责任，对本企业的安全生产工作要常抓不懈，形成责任制，层层落实，并且每年都应层层签订《安全生产责任状》，交纳一定的安全生产保证金。生产部门经理作为本部门安全生产第一责任人，要对本部门全年安全生产情况进行监控，每个工程项目都要设立专职安全员，对工程安全重要部位要随时进行抽查，发现隐患立即消除。
5.2 制定本单位安全生产规章制度和操作规程，编制安全技术措施 针对不同类型的通信建设工程项目，分别制定有针对性的安全生产操作规程，辨识潜在的危险源和重大危险源，制定管理目标和控制措施，最大限度消除事故隐患。制定安全生产奖惩措施，做到有奖有罚。
施工项目负责人要认真组织编写《施工方案》和《安全技术措施》，查找事故隐患，确定安全生产具体目标，指派专职安全员，要进行分部分项工程的安全技术交底，并随时进行检查，尤其是安全关键部位的防护措施。
5.3 重视培训，提高企业员工技术水平 对员工进行定期教育考核，将通信工程建设安全技术知识列为员工培训、考核内容之一，保证所用员工具备一定的安全生产素质。因此，培训工作不能走过场，一定要强化细节，坚持不懈。尤其是新员工的岗前培训，一定要把安全生产培训放在第一位。
5.4 保证通信工程建设安全生产资金投入的有效实施 施工单位对现场安全设施重视不够，通信工程建设安全资金投入不足是导致安全事故的重要原因。而安全设施、安全资金的有效投入是安全控制的基础。无论建设单位在施工合同中有无单独列支安全生产费，施工单位都不能在施工中减少或不投入安全生产措施费，现场的安全防护措施必须到位，安全防护用品必须齐全，而且必须要投入使用。
5.5 督促、检查本单位的安全生产工作，突出防范，重点落实 通信施工企业各级安全负责人要各司其职，做好本职工作。现场安全员要经常性检查工程中的安全生产情况，把事故隐患消灭在萌芽之中;部门的安全负责人要做好班前安全教育工作，强调当天工作中的安全重点部位，制定安全技术措施，定期或不定期检查施工中的安全生产工作，尤其是重点部位，要进行安全专项检查，发现隐患，立即制止，并提出整改意见;企业安全管理部门要随机对各个施工项目进行抽查，必要时对有重大安全事故隐患的现场要专项检查，并跟踪监控，确保安全生产无事故。
5.6 制定本单位安全生产事故应急救援预案 施工企业要建立、完善各种安全方面的应急救援预案，包括人身伤亡、通信阻断、交通事故、消防等，并定期进行演练，储备各种应急救援物资、机具、仪表、人员、车辆等，并及时检查更新，确保发生突发事件时，能及时进行应急救援，把损失降到最低。发生安全事故时，施工单位在进行救援的同时，要根据事故严重程度及时向有关各方报告事故情况，切不可瞒报不报。
总之，生产必须安全，安全促进生产，企业应大力提倡和弘扬安全生产的决心和信心，有完善细致的安全管理实施办法和措施，切实实施安全生产的奖励，推动企业安全生产工作的有效开展。
一、治安灾害事故预防要点
1、搞好宣传教育。要利用各种机会，采取各种形式，向店员进行教育，提高店员维护和遵守规章制度的自觉性，保证安全。
2、领导和店员认真落实安全责任制，做好安全防范工作，切实防止治安灾害事故的发生。
3、坚持安全检查，堵塞漏洞。要定期或不定期的对管区公共场所易燃、易爆、危险物品和“五防”安全防范工作进行安全检查，发现不安全的问题，应及时协同有关部门加以解决。
4、及时总结超市各部门的预防治安灾害事故的经验，对好的部门和个人给予表扬和奖励。对已经发生的治安灾害事故，要认真查清事故的原因，判明事故性质，对制造破坏事故的犯罪分子要严厉打击，对玩忽职守的直接肇事者要报告上级，分清情况给予处理。
二、安全检查要点
安全检查的形式和方法有各种各样。从检查的时间上分，有节、假日检查，季节性检查和定期检查。从检验范围上分，有自我检查、联合检查、互相检查和不定期的抽查等。
开展安全检查的"程序，有四个阶段。
1、准备阶段，组织检查力量，制定检查计划、目的、要求、检查方法。
2、检查阶段，按照检查的目的要求，深入被检单位，以看、听、问的方法进行认真细致的检查。
3、整改阶段，对发现的隐患、漏洞和不安全因素，研究整改措施，及时解决。
4、总结阶段，写出检查报告，报告上级领导，备案存查，对检查中发现的重大问题及时解决。
三、聚众斗殴处理要点
成帮结伙聚众斗殴，对超市危害很大，一旦发现和发生这类事件，就要采取果断措施处理解决。其办法是：
1、抓住苗头，及早发现，解决在萌芽阶段。凡是成帮结伙聚众斗殴的，总是事前互相串联，纠集人马，准备工具或约定斗殴时间、地点，这些前兆只要我们在日常工作中注意收集、观察，把耳目搞灵，事先是可以发现的。发现有聚众斗殴的迹象，就要迅速组织力量，加强防范，掌握动向，及时做好充分瓦解和疏散工作，把事件消灭在萌芽之中。
2、发生这类事件，要立即报告，迅速组织人员赶赴现场，及时制止。对未斗殴起来的要驱散，对正在斗殴撕打的要责令或强制他们放下械具，停止武斗，发现伤者，要及时送往医院抢救治疗。
3、聚众斗殴事件平息后，应留住双方事主，并组织人员对参加斗殴的逐个登记，逐个进行调查核实，查清斗殴原因，进行调解，或送交公安机关处理。
一、成立工作领导小组：
组 长：
副组长：
组 员：
消防控制室主任：
二、大力开展“清剿火患”战役
1、学校各部门、班级开展自查自纠，全面排查火灾隐患。学校对师生宿舍、食堂、教室、办公室、实验室、电脑室、图书室、危险化学药品柜等场所进行一次彻底的火灾隐患大排查，发现问题，立即整改，重点加强用电安全管理，禁止使用电炉、电火箱取暖，学生宿舍不留插头，杜绝学生抽烟等不良行为，确保学校消防安全。
2、学校安排后勤人员对各种消防设施的维护和保养，加强对重点区域的消防安全防范。
3、学校完成自查整改承诺书，于xx年11月20日前上交江口墟镇派出所。
三、全面开展六个一消防安全宣传教育专项活动。
1、上好一堂消防安全教育课。各班在学校统一安排下，班主任对本班学生进行消防安全知识教育，重点开展消防法律法规、防火灭火基本知识及火灾自救互救教育。
2、写成一次消防实践作业。每个学生设计出一张消防安全提示卡，由学生与家长共同完成任务，学校将对优秀作品作出表彰，并印发张贴。
3、开展一次疏散逃生演练
4、开展一次消防警示教育。组织学生以班为单位观看一次火灾视频案例。
5、开展一次消防主题活动。学校进行标语宣传、板报宣传，各班组织一次以消防安全为主题的班团活动，并利用班级板报进行一次板报宣传，学校语文组以消防为主题进行征文活动
6、根据上级要求，派校领导进行一次消防安全培训，并结合培训知识对全校师生进行一次消防安全宣讲解。
学校将严格开展工作，认真落实到位，对因工作不落实而造成恶劣影响的将给予处罚，并承担相应后果。
深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕煤矿安全控制指标，进一步强基础、抓队伍、严监管、保安全、兴科技、提效能、促发展，进一步改善煤矿基础条件，全面提高办矿水平，千方百计减少一般事故，杜绝较大或重特大事故，实现全县煤矿安全生产形势的好转，推动全县煤炭产业持续健康发展。
一、加强安全监管，扎实抓好煤矿安全生产工作
加强煤矿安全监管体系建设，健全考核奖罚机制，继续严格执行“分组包干、责任到人”的煤矿安全监管考核制度，采取日常检查、巡查和互查等多种形式，认真落实上级有关主管部门的各项监察监管指令和国家安全生产法律法规，用铁的手腕切实加强安全监管和执法检查，将工作重点从事后查处向事前防范转移，采取行政、经济和法律手段，多管齐下，多项并举，从重、从严、从快查处煤矿违法违规行为，及时排查和整改安全隐患，确保全县煤矿安全生产平稳运行。
二、加强队伍建设，提升煤矿安全生产监管水平
一是加强局机关监管队伍建设。实现竞聘上岗，要求局监管人员切实做到“作风要正、知识要广、业务要精、工作要实”。二是加强安监员队伍建设。对能力差、责任心不强、发挥不了作用的安监员要予以辞退，健全能进能出的`管理机制。三是加强监管人员的学习培训。切实建立完善煤矿安全监管员业务培训、在岗培训、脱产培训制度，采取请进来、走出去的方式，有计划、有重点地选派参加各类培训，增强全体监管人员的政策法规意识和业务能力。四是加强监管队伍作风建设，严格落实党风廉政建设各项规定，杜绝滥用职权、徇私枉法等违法违纪情况的发生。
三、全力以赴，扎实抓好煤矿整顿关闭兼并重组整合工作
严格按照市政府《关于推进全市煤矿整顿关闭兼并重组整合工作的指导意见》精神，扎实推进全县煤矿企业兼并重组整合工作，进一步调整、优化产业结构，实现规模化、集约化开采，提高办矿规模和安全、装备、技术治理水平，从源头上减少和控制煤矿安全事故。同时，加强对整合主体矿井、被整合矿井和限期退出矿井的安全监管，严防违法违规组织生产，杜绝安全事故，促进煤炭产业安全健康发展。
四、加大投入，进一步推进煤矿质量标准化建设
要结合整顿关闭、资源整合、技术改造等工作，逐步改善办矿条件；实行整合、技改和改扩建工程跟踪管理制度，确保严格按设计批复施工；对确定为质量标准化建设示范矿和样板矿的，要按照要求认真整改，抓好地面设施建设和“采、掘、机、运”的各项达标。通过开展质量标准化活动，建立安全型矿井，实现全县煤矿安全生产状况根本好转。
五、严格管理，进一步加快煤矿技改扩能工作进度
按照上级文件的要求，非煤与瓦斯突出矿井的整合技改工作必须在20xx年x月底完成并提出竣工验收申请，目前，我县需要技改扩能的煤矿有xx个，只有xx个完成了技改初步设计，xx个完成了安全专篇，未同时取得技改初步设计和安全专篇的有xx个，任务比较艰巨。
为强力推进我县煤矿整合与技改扩能工作，明年必须采取过硬措施。一是加强领导，明确责任。采取乡镇领导包矿，职能部门领导包片的方式，督促煤矿紧急行动起来，办理相关手续，并明确采矿许可证、初步设计、安全专篇、竣工验收完成时间，对于在规定时间，无特殊原因不能完成相关项目手续的，责令煤矿停工整顿；对不听劝告的，通报公安部门停供火工产品。二是加强低瓦斯和高瓦斯技改煤矿的施工管理。按照上级文件的要求，对已取得初步设计和安全专篇的煤矿，必须按设计要求抓紧施工，在施工区域不准生产出煤；对非施工区域且符合安全生产条件的，允许布置生产工作面进行生产。三是要督促煤矿企业严格按照批准的设计进行施工，确需要变更设计的，必须由煤矿企业申报，经原批准单位同意，经原设计单位修改并按程序报批，经批准后方可按批准的修改设计组织施工。
加大培训力度，全面提高煤矿从业人员综合素质。针对煤矿安全管理人员业务素质低，安全意识淡薄，特殊工种人员操作技能差，流动性大的特点，明年我们继续本着缺什么补什么、干什么学什么的原则，采取分期分工种办班的方式，认真开展安全教育培训活动，不断提高煤矿安全管理人员和特殊工种人员业务技术素质和操作技能。加大对煤矿企业安全培训工作的检查力度，建立健全煤矿从业人员上岗证的制作、发放和治理程序，严格落实全员培训制度，实行全员挂牌上岗。
为进一步规范安全生产行政执法检查行为，认真做好安全生产监督管理工作，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进全县经济社会持续健康发展，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》，结合工作实际，特制定20xx年安全生产执法检查工作计划。
一、编制依据。
（一）县安监局监管对象的基本情况。
目前，我局直接监管危险化学品企业63家、烟花爆竹批发企业1家、烟花爆竹零售点77个，规模以上工贸企业48家。职业病危害作业场所45处。
（二）县安监局执法力量和执法重点。
1、县安监局目前有执法人员12名，执法车辆3辆。
2、根据县安监局执法力量和监管责任，确定县安监局20xx年执法重点为：危险化学品企业、烟花爆竹批发企业和零售点、规模以上工贸企业。
二、执法工作量安排。
1、对危险化学品企业、烟花爆竹批发企业上下半年各检查1次，复查率100%。
2、对烟花爆竹零售点、规模以上工贸企业和职业病危害作业场所上下半年各检查50%，复查率100%。
以上为我局日常安全执法检查计划，国家、省和市另有安排的，按上级要求进行执法检查。
三、执法检查重点内容，
在对企业主要负责人（法人代表、实际控制人）履职情况、安全承诺制落实、“三项制度”建设、安全管理机构建设、安全投入、安全教育培训、安全隐患排查治理、建设项目“三同时”、重大危险源监控，应急救援体系建设等方面开展执法检查的基础上，根据重点行业企业特点，重点检查以下内容：
（一）危险化学品。
一是检查“两重点一重大”（重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源）相关安全设施的配备、检修及运行情况，涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品场所防火、防爆、防雷、防静电、防中毒、防泄漏设备设施和检测报警设施的配备、检修及运行情况，严查涉及危险化工工艺的"生产装置未实现自动化控制、大型和高度危险的化工生产装置未安装紧急停车系统而擅自生产等行为。
二是检查生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况，检、维修作业中动火作业、进入受限空间作业等特种作业票证制度的建立执行情况。
三是查处新建危险化学品生产、储存项目未通过建设项目安全条件审查开工建设、投入生产运行，未进行重大危险源备案，未进行评估、评估未通过或评估不实而继续生产经营等违法行为。四是加强对应急救援预案的编制、备案，应急救援队伍的建立，应急救援演练、员工安全防护培训、自救逃生训练，应急防护装备及救援器材配备、维护的检查。
（二）烟花爆竹。
查处烟花爆竹经营企业和经营网点违反防火、防雷、防静电规定和标准，库管员、守护员未经安全培训、无证上岗，有关人员违反安全作业规程，违规存储烟花爆竹产品，机动车在库区不使用阻火帽、在库房内违规拆装烟花爆竹包装箱，未按规定建立烟花爆竹流向登记系统，违规经营、储存超标非标烟花爆竹产品，以及违规经营应由专业人员燃放的产品和非法烟花爆竹产品等行为。继续保持高压态势，严厉打击未取得经营许可证非法经营烟花爆竹的行为，净化市场环境，发现非法生产经营烟花爆竹线索的，及时移送公安部门查处。
（三）工贸企业。
围绕企业主要负责人履行责任、安全管理机构建设及人员配备、安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程建立及落实、项目建设安全设施“三同时”、安全教育培训、特种作业人员持证上岗、设施设备检测、重大危险源备案、隐患排查治理、应急救援演练、现场安全管理等情况进行检查。
（四）职业健康。
以粉尘、高毒物品和有机溶剂等职业病危害严重的作业场所治理为重点，检查企业职业卫生安全许可、建设项目职业卫生“三同时”、职业病危害项目申报情况，用人单位职业卫生管理机构建设、管理制度的建立情况，职业危害告知、职业健康教育培训、职业健康体检、检测评价、日常监测的落实情况，职业病防护设备和设施、防护用品的配备和使用情况，职业健康监护档案建立和管理情况。
四、工作要求。
（一）树立正确的执法理念。
牢固树立“底线思维”和“红线意识”，始终把以人为本、安全发展、执法为民，关爱生命、预防为主融入到具体工作中，既要做到“严字当头、命字在心”，加大对非法违法行为的处罚力度，又要加强对企业安全生产工作指导和服务，努力实现安全生产行政执法法律效果、政治效果、经济效果和社会效果有机统一。
（二）进一步加大执法力度。
以新《安全生产法》实施为契机，以执法带动普法，更加突出隐患排查治理和事前预防，强化落实企业主体责任，全面提升依法治安水平。进一步强化“打非治违”和隐患排查治理工作力度，对查出的问题，列出清单、卡死责任、限期整改，盯紧盯死隐患销号，最大限度地消除隐患、防范事故。
（三）切实规范执法行为。
坚持依法办事、宽严相济、过罚相当和教育惩处并重的原则，不以罚款为目的，把督促企业履行主体责任，整改隐患、防范事故作为执法和处罚的核心目标。既要坚持依法处罚、当罚则罚，又要克服为罚款而罚款、简单粗糙的执法方式，还要防止出现当罚不罚，走过场、送人情，执法不严、违法不究等行为。要把执法的各环节，包括执法计划、检查过程、立案审批、集体研究、处罚决定、案卷管理等全部纳入法制化、程序化、规范化的轨道，不断提高执法质量。
（四）严格执法考核。
采取每月汇总、季度评议、年终考核相结合的方式，对各股室执法计划的落实、执法数量和质量（包括执法频次、到期整改率、到期复查率、事故情况、抽查合格率、案件评查、行政执法复议、信访等）、执法风纪、执法效果等方面情况进行考核，落实奖惩。
（五）严守廉政纪律。
切实加强廉政风险防控，落实执法人员廉政建设责任。加强对执法人员的廉洁自律教育和日常监督管理，严格规范执法权力运行，坚持依法执法、廉洁执法、文明执法，杜绝不作为、乱作为和权钱交易、徇私枉法等违法违纪行为，树立安监执法人员良好形象。
为全面贯彻和落实省及市委、市政府关于安全生产的各项指示精神，在20xx年全省安全生产形势总体稳定的情况下。为搞好20xx年安全生产工作，进一步加强XX市园林（林业）系统的安全生产工作，切实落实安全生产主体责任，结合实际，我局特制定20xx年安全生产工作方案：
一、指导思想
以国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》为指导，坚持“安全第一。预防为主”的方针，以全面落实安全生产责任制，建立和完善安全监督体系为重点，以控制和减少人身伤亡事故为目的，进一步强化安全生产管理，加大安全生产专项整治和监督检查力度，促进我市园林安全形势的更加稳定和好转。
二、工作目标
不断加强安全生产管理，加强安全监管工作，确保全年不发生重、特大安全事故，努力减少一般事故，达到“零死亡”的目标。加强干部、职工的安全思想教育，提高全体工作人员居安思危意识。坚持在20xx年安全形势基础上持续排查治理安全隐患，使全系统安全生产落实年要实现“一个
确保，三个促进”，即确保国家和自治区、市安全生产法律、法规、政策措施落到实处；促进全系统安全生产形势持续稳定；促进园林（林业）局20xx年安全生产目标任务全面完成；促进园林（林业）局安全生产长效机制尽快建立，并且修订和完善相关安全生产应急预案，做到覆盖全，应急及时、合理，有很强的操作性和明显的应急效果。
三、重点任务
为全面落实20xx年安全生产工作任务，突出抓好以下几项重点工作的落实，力求有新突破、新进展。
（一）落实安全生产责任制，强化目标管理
1、把安全生产纳入全系统年度工作目标管理工作计划，做到目标明确、措施得力、责任落实。
2、把安全指标作为考核领导干部的一项重要内容，完善安全生产的考核制度和考核指标体系，强化各科室、分管领导和主要负责人的责任，做到亲自抓、负总责，形成由一把手亲自抓、主管领导具体抓、全体职工一起抓的联动机制，建立自上而下的立体管理体系。
3、层层签定安全生产责任状，做到一级管一级、一级保一级、一级对一级负责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。
4、严格事故责任追究。依照“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，
事故责任人未受到处理不放过，没有制订切实可行的预防措施不放过。对今年来安全生产事故责任追究落实情况进行一次检查，凡发现未追究落实的，限期追究到位并进行通报批评。
（二）落实安全生产专项整治措施，解决重点难点问题
1、对农药等危险化学品的管理 要定期检查易燃、易爆品和剧毒品的使用和储存情况，对危险品的采购、运输、入库登记、使用等环节都要做到严格管理和使用。各单位对危险化学品的使用要有严格的审批制度，必须经主管领导同意后才能出库。
2、烟花爆竹专项整治。严格烟花爆竹的燃放等环节的监管，严禁在公园内燃放烟花，将危险源拒之千里之外以消除安全隐患。各单位要在节日来临之前认真做好自查自纠、隐患排查活动，对发现的"事故隐患，要认真、及时地改进。
3、特种设备的专项整治。对使用气瓶、气罐的单位要建立相关检查制度，搞好定期检验和使用。
4、狠抓“五防”工作，确保万无一失。针对天气寒冷的特点，各单位的绿化管理站、点，特别是XX市园林场、XX市苗木场用火炉取暖的地方，一定要在节日前重点开展防冻、防滑、防风、防火和防一氧化碳中毒的冬季“五防”宣教工作，做到用火炉取暖的单位、住户的炉筒和火炉接触严密，室内通风顺畅。
（三）落实安全生产教育培训规划，狠抓各类人员的素质教育
1、加强职工的安全生产教育培训 力争使全区生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员全部经过培训，并取得相应安全资格证书后，方可持证上岗。新招收的从业人员，必须经过认真的岗前培训，取得安全生产培训合格证书后，方可上岗作业。
2、积极倡导广大职工接受安全教育，不断提高安全意识、防护技能和遵章守纪的自觉性。
3、采取多种形式开展职工安全教育。认真组织开展全国“安全生产宣传月”活动，组织安全知识竞赛、应急救援预案的演练等，提高从业人员的安全防范意识和应急救援能力。
四、保障措施
（一）统一思想，提高对开展安全生产落实年的认识在全区开展安全生产落实年活动，是区党委、政府及局党委从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，进一步提高做好安全生产落实年重要性的认识，把思想和行动统一到区党委、政府的总体部署上来，加强领导，转变作风，狠抓落实，促进安全生产与经济社会的同步协调发展。
（二）周密部署，确保把各项工作落到实处
局属各单位要把安全生产落实年工作纳入重要议事日程，定期分析安全生产形势，认真研究和协调解决有关问题，结合本辖区、本部门实际，制定实施方案，做到目标明确、任务清晰、责任落实到位。
（三）严肃纪律，做到政令畅通、令行禁止
局属各单位要对自治区、市委及局党委做出的工作部署，要坚决执行，不打折扣。对工作不力、安全生产落实年进展不大的单位要通报批评。全系统把安全生产落实年的各项重点工作列入安全生产责任制的重要考核内容，一并考核，一并奖惩。
为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，加强安全生产意识，落实安全责任，实现安全生产目标，创造一个安全稳定的生产环境，特别就这20xx年下半年生产安全工作计划做一次制定：
一、总体要求。
按照集团公司安全工作会议部署，以及安全目标和生产要求，坚持以人为本，全面，协调，可持续发展的发展观，坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立了“安全责任重于泰山“的理念，加强对安全生产工作的领导，全面开展安全检查，继续深化安全生产专项整治，强化基础工作，努力实现服务区安全形势的进一步稳定改善。
二、主要目标。
一是服务区提高生产安全状况，火灾事故为零，重大人员伤亡事故为零，五百以上工伤赔偿事故为零，五百以下工伤事故低于1%。
二是重点部门的安全形势状况要明显改善。发生损失超过1万以上的事故为。食物中毒率为零，商品过期率为零。
三是进一步建立和完善安全生产监督管理体制和工作机制，安全工作建设取得新的进展。
三、具体的安排。
调整安全生产领导小组，完善各成员的职能，开展安全检查和值班工作，搞好春节假期的安全检查。
2、8月份：召开安全会议的工作服务区，明确的目标和任务。
明确安全生产监管员、安全生产管理员职责，完善的安全服务领域的应急预案。做好“五一”节日期间的防火，防盗等安全检查，深入开展“安全生产月”活动，制定具体实施工作计划。
3、9月份：加强食品安全管理。
重点加强对于周边饭店，超市食品安全和消防安全的检查、整治工作，开展预防安全事故为主的工作。
4、10—12月份：开展排除火灾隐患的整治普查工作。
在“国庆、中秋”期间的安全生产和稳定工作，开展第四季度的全面安全生产检查工作。
深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕煤矿安全控制指标，进一步强基础、抓队伍、严监管、保安全、兴科技、提效能、促发展，进一步改善煤矿基础条件，全面提高办矿水平，千方百计减少一般事故，杜绝较大或重特大事故，实现全县煤矿安全生产形势的好转，推动全县煤炭产业持续健康发展。
1.加强安全监管，扎实抓好煤矿安全生产工作。加强煤矿安全监管体系建设，健全考核奖罚机制，继续严格执行“分组包干、责任到人”的煤矿安全监管考核制度，采取日常检查、巡查和互查等多种形式，认真落实上级有关主管部门的各项监察监管指令和国家安全生产法律法规，用铁的手腕切实加强安全监管和执法检查，将工作重点从事后查处向事前防范转移，采取行政、经济和法律手段，多管齐下，多项并举，从重、从严、从快查处煤矿违法违规行为，及时排查和整改安全隐患，确保全县煤矿安全生产平稳运行。
2.加强队伍建设，提升煤矿安全生产监管水平。一是加强局机关监管队伍建设。实现竞聘上岗，要求局监管人员切实做到“作风要正、知识要广、业务要精、工作要实”。二是加强安监员队伍建设。对能力差、责任心不强、发挥不了作用的安监员要予以辞退，健全能进能出的管理机制。三是加强监管人员的学习培训。切实建立完善煤矿安全监管员业务培训、在岗培训、脱产培训制度，采取请进来、走出去的方式，有计划、有重点地选派参加各类培训，增强全体监管人员的政策法规意识和业务能力。四是加强监管队伍作风建设，严格落实党风廉政建设各项规定，杜绝滥用职权、徇私枉法等违法违纪情况的发生。
3.全力以赴，扎实抓好煤矿整顿关闭兼并重组整合工作。严格按照市政府《关于推进全市煤矿整顿关闭兼并重组整合工作的指导意见》精神，扎实推进全县煤矿企业兼并重组整合工作，进一步调整、优化产业结构，实现规模化、集约化开采，提高办矿规模和安全、装备、技术治理水平，从源头上减少和控制煤矿安全事故。同时，加强对整合主体矿井、被整合矿井和限期退出矿井的安全监管，严防违法违规组织生产，杜绝安全事故，促进煤炭产业安全健康发展。
4.加大投入，进一步推进煤矿质量标准化建设。要结合整顿关闭、资源整合、技术改造等工作，逐步改善办矿条件;实行整合、技改和改扩建工程跟踪管理制度，确保严格按设计批复施工;对确定为质量标准化建设示范矿和样板矿的，要按照要求认真整改，抓好地面设施建设和“采、掘、机、运”的各项达标。通过开展质量标准化活动，建立安全型矿井，实现全县煤矿安全生产状况根本好转。
5.严格管理，进一步加快煤矿技改扩能工作进度。按照上级xx号文件的要求，非煤与瓦斯突出矿井的整合技改工作必须在20xx年9月底完成并提出竣工验收申请，目前，我县需要技改扩能的煤矿有53个，只有24个完成了技改初步设计，17个完成了安全专篇，未同时取得技改初步设计和安全专篇的有36个，任务比较艰巨。
为强力推进我县煤矿整合与技改扩能工作，明年必须采取过硬措施。一是加强领导，明确责任。采取乡镇领导包矿，职能部门领导包片的`方式，督促煤矿紧急行动起来，办理相关手续，并明确采矿许可证、初步设计、安全专篇、竣工验收完成时间，对于在规定时间，无特殊原因不能完成相关项目手续的，责令煤矿停工整顿;对不听劝告的，通报公安部门停供火工产品。二是加强低瓦斯和高瓦斯技改煤矿的施工管理。按照上级文件的要求，对已取得初步设计和安全专篇的煤矿，必须按设计要求抓紧施工，在施工区域不准生产出煤;对非施工区域且符合安全生产条件的，允许布置生产工作面进行生产。三是要督促煤矿企业严格按照批准的设计进行施工，确需要变更设计的，必须由煤矿企业申报，经原批准单位同意，经原设计单位修改并按程序报批，经批准后方可按批准的修改设计组织施工。
6.加大培训力度，全面提高煤矿从业人员综合素质。针对煤矿安全管理人员业务素质低，安全意识淡薄，特殊工种人员操作技能差，流动性大的特点，明年我们继续本着缺什么补什么、干什么学什么的原则，采取分期分工种办班的方式，认真开展安全教育培训活动，不断提高煤矿安全管理人员和特殊工种人员业务技术素质和操作技能。加大对煤矿企业安全培训工作的检查力度，建立健全煤矿从业人员上岗证的制作、发放和治理程序，严格落实全员培训制度，实行全员挂牌上岗。
