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总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可以帮助我们总结以往思想,发扬成绩,不如静下心来好好写写总结吧。你想知道总结怎么写吗?下面是小编收集整理的林业工作总结,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
县政府:
为了全面贯彻落实省、市林业工作会议精神,围绕“改善生态、改善民生”两大主题,以建设“绿色XX县、生态XX县、花园XX县”为目标,以产业发展为支撑,以改革创新为动力,以城乡园林化暨花园XX县建设为重点,坚持全民参与,全社会造林绿化的工作思路,积极开展了林业重点工程建设、新农村绿化美化、道路绿化和花园XX县建设等工作,现总结如下:
一、上半年林业各项工作
一是林业重点工程建设工作。召开了全县春季造林绿化动员大会,完成了林业重点工程造林4.2万亩,占市考指标4万亩的105%,其中完成人工造林2.2万亩,封山育林1万亩,飞播造林10000亩。完成中幼龄林抚育工程1.5万亩,占计划的100%,其中集体0.5万亩,国有西庙头林场1万亩。完成中央财政造林补贴项目建设任务0.5万亩。完成退耕还林补植补造312.5亩。
二是新农村暨道路绿化工作。完成“三化一片林”绿色家园村4个,占计划任务的200%。完成道路绿化30公里,占计划任务的100%。
三是创绿工作开展情况。完XX县城南北两山及太峪北山等六个区域绿化美化任务2200亩。积极打造“山上绿屏,水岸绿网,道路绿荫,城在林中、路在绿中、院在花中、人在景中”的城市美景格局。
四是林业产业发展情况。在香庙、城关、义门、太峪等镇新栽晋枣1000亩。完成韩家镇核桃经济林示范基地建设任务3500亩,加快了林业产业结构调整步伐。开展农民技能培训1200人次。
五是全民义务植树活动。我县县级机关、企事业单位干部职工在城关镇大佛寺村积极开展了义务植树活动,栽植侧柏等各类苗木5万株,300余亩,累计上劳2万人次。积极开展生态文明教育进校园活动,强化了青少年生态文明意识,带动了全社会形成生态文明观念,进一步巩固了绿化成果,确保栽一片活一片绿一片。
六是森林资源管护工作。积极开展《森林法》、《森林病虫害防治检疫条例》、《森林防火条例》等宣传活动,建立了县、镇、村三级管护网络体系,坚决禁止自由放牧;积极开展林业有害生物调查和组织开展打击侵犯林业植物新品种权专项行动,对全县中槐尺蠖虫情进行了有效防治。加强了占用林地管理力度,有效遏制了非法占用林地等违法行为,做到查处及时,处置到位。
七是 “六五”普法教育活动。按照县委、县政府“稳增长、调结构、促改革、保民生、防风险、建中心”发展要求,坚持“谁执法谁普法”的原则,从林农最关心、最直接、最实际的`问题入手,以林业、林区、林农为重点,有针对性地提供相关法律服务,扎实开展“法律六进”和法制宣传赶大集活动,利用宣传车、横幅、标语、电视、广播、法制讲课等形式,组织开展“312”植树节、“319”森林防火宣传日、世界森林日、爱鸟周等宣传《森林法》、《种子法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》等与林业工作紧密相关的法律法规。采取集中宣传和适时宣传相结合、刚性动作和创新动作相结合的方式,确保法治宣传教育提升年活动取得了实效。据统计,全县共出动宣传车1242车(次)、发放宣传单10万张、宣传资料3.3万份,悬挂宣传横幅417条、宣传牌372块、举办知识竞赛2次、知识讲座4786人(次),开辟宣传专栏43个。
二、主要做法
一是安排部署到位。按照县政府20xx年上半年林业工作安排部署,我局高度重视,先后召开了局领导会及基层单位负责人会议,在春季工程建设期间,局领导多次深入施工工地,督查检查各项绿化美化工作。
二是责任落实到位。工程建设实行“责任包干,一包到底”制度,落实责任,层层压担,对验收不达标的工程,立即要求返工,并对其责任人进行了处罚,确保各项任务高质量完成。
三是技术服务到位。在人工造林方面,局里抽调多名技术人员,坚持跟班作业,实行分类指导,从规划整地、苗木调运、栽植移植等各个环节,严把质量关,提高了造林成活率;在干杂果发展方面,组织林农进行专业技术培训,切实解决林农在技术方面存在的问题。
四是督查落实到位。局里成立造林绿化专项督查组,严格按照造林技术规程,采取实地核查的办法,对各基层单位的造林工作实施督导检查,并将春季植树造林情况作为基层单位年终考核的重要指标。
三、下一步工作计划
一是积极筹划油用牡丹基地建设工作,采取统一规划、统一调苗、统一实施的办法,完成0.5万亩建园任务。
二是继续实施核桃经济林基地建设0.65万亩,以韩家万亩核桃园建设为重点,修缮主干道路2.1公里、支岔道5.8公里、机耕道10.6公里的建设任务,确保年度任务全面完成。
三是完成20xx年度中央财政造林补贴兑现任务0.5万亩。
四是完成20xx年度至20xx年度森林生态效益补偿基金兑现工作和20xx年度退耕还林政策兑现。
五是进一步加强林业执法力度,积极开展森林资源管护工作。
六是积极开展花园XX县建设工作,重点抓好县城南北两山绿化补植补造工作。
七是积极开展文明县城创建和XX市创建全国绿化模范城市活动。
xxxx年,我站的工作在局党组的正确领导下,在省厅科技与产业处的指导下,在各科室站(所)及各县(区)林业局的支持配合下,本着为林业服务和学习的精神,认真落实党的十七届四中全会精神、省委八届七次全委会和市委二届七次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕抓“三子”促“三化”、提升“三个核心指标”的要求,坚持以“生态建设产业化,产业发展生态化”为指导,以开展深入学习实践科学发展观和“三力”建设主题实践活动为契机,突出抓以核桃为主的林产业基地建设、集体林权改革、森林资源保护与开发利用、农村能源建设、自然保护区建设与管理、林业科技服务体系建设等重点工作。以上结合我站的工作职能,不断开拓创新,积极主动地抓好各项工作,重点做好林业产业发展,一年来通过全站职工的共同努力,工作取得了一定成绩,现将一年来的工作总结如下:
一、科教方面
(一)积极做好林业科普大篷车宣传活动。
为提升科技对林业的支撑作用,督促各县根据其实际情况制定细化方案,落实专人、专车进行科普宣传。各县对科普大篷车宣传活动高度重视,配置车辆和音响设备,印制宣传资料,组织技术力量下到村组、地块开展技术培训,技术指导,今年截止11月份,各县(区)林业科普大篷车累计出车1191天,宣传涉及77个乡(镇、街道)、925个村(办)、5396个村民小组,共到乡(镇)村、组542次,宣传人数4314485人(次),开办培训班238期,受培训人数198725人(次),发放宣传材料398448份,粘贴宣传标语70687份,播放电视宣传片181次,广播671次。宣传内容重点结合核桃“三率”建设抚育管护“大会战”行动,力推广核桃种植管护技术;结合“利剑xxxx”森林植物检疫执法专项行动,大力推广森林病虫害防治技术;结合巩固退耕还林成果工作,大力推广三项造林技术(一是选用良种壮苗;二是种植核桃实行“五个一标准”;三是坑内增施有机肥或绿肥,改良土壤结构)和农村沼气池建设技术;结合广大林农增收致富的迫切需求,大力推广膏桐、油茶、澳洲坚果栽培技术等。以林农群众需求为主,林农需求什么技术,就为林农宣传培训什么技术。
(二)完成事业单位内设岗位设置评审及考核
今年分别组织召开中评委会和初评委会,对符合申报中职和初职的技术人员进行评审,今年,全市林业系统共有37人申报中职、初职,经过资格审查,有37人参加评审,有3人申报初职;三是向省厅组织、审核和报送申报高职的有关材料,今年我市林业系统共2位科技人员申报林业高级工程师,我站积极为他们做好服务工作,其中1人通过评审,获得林业副高级工程师任职资格。
为进一步完善事业单位岗位管理制度,由我站负责完成对市局事业单位人事进行了岗位设置管理制度改革。
(三)做好林学本科班教学管理,加强在职工素质教育工作
自xxxx年我局与西南林学院合作办学以来,我站认真做好各项工作,到现在共办学3期,共有120人参加了林学函授本科,我站安排专人专门负责函授班的有关工作,得到全市广大林业职工的一致好评,我局去年继续与西南林学院继续教育学院签订办学协议,开办08级林学本科班,招收学员37名,今年年底完成全部教学学成。
我站还积极组织事业单位职工参加市人事局组织的职工再教育培训2次,共有42人参加了《突发事件应对法》的培训、考试,成绩较好,及格率100%。
(四)抓好科技管理及学会日常工作。
继续做好林学会、核桃协会日常工作及林业科技管理日常工作;负责完成市科协及科技局安排的各项工作任务、项目申报、评审及协调工作。 按照民政局、市技术监督局的要求进行了林学会、核桃协会的年检工作。
(五)安全生产工作常抓不懈,全年未发生任何安全事故。
今年,国家、省、市对安全生产工作高度重视,出台的政策文件非常多,我站及时将上级的精神贯彻落实到基层,先后以市林业局文件下发通知6次,要求做好林业安全生产工作,认真落实安全生产的各项措施,进行安全隐患排查治理工作。全市开展安全生产四个百分之百检查工作,进一步推进林业安全生产“三项行动”,同时结合“安全生产年”和“安全生产月”活动对重点区域安全生产进行了大检查,杜绝安全事故发生。
二、产业发展
(一)强化服务,特色经济林建设得到较好较快发展
在发展特色经济林过程中,坚持走生态建设产业化,产业发展生态化的道路,采取公司加基地,基地联农户的发展模式,以基地带动产业,以精细管理提高效益, xxxx年预计新种植核桃113万亩,全市核桃面积将达到634万亩,生产核桃壳果3万吨,实现社会总产值8.1亿元。
(二)强化林化企业的监督管理工作
自xxxx年以来我市林业部门加大招商引资工作力度,松香生产得到了迅速发展,xxxx年全市松香生产企业增至13户。截止xxxx年11月底,各企业共收购松脂23295吨,增加农民收入13838.03万元,年产松香17151吨,松节油2453吨,实现工业产值27338.08万元。林农和企业从中得到不少实惠,今年以来,群众松香生产积极性继续高涨,松脂采割面积不断扩大,但由于我市松香生产起步较晚,管理工作跟不上,松香产业在快速发展的同时出现的问题也不少,有的生产厂家为片面追求松脂产量,采取了杀鸡取卵的做法,违规采脂、破坏森林资源的现象还不同程度的存在,针对这种情况,市局以xxxx区为抽样调查试点对林区的松脂采割进行清理整顿。由市林业局稽查支队、科教产业站和xxxx区林业局稽查大队、森林公安局组成的联合调查组,于xxxx年7月13日至7月17日,分别对博尚镇博尚村、夹山村、那招村、户有村、永泉村、弯子村,圈内乡松香厂、昔木村,凤翔街道大竹篷村、文华村、老五村,忙畔街道忙畔村等17块样地进行了抽样调查,并走访了部分涉林企业和农户。全区从事松脂采割户数共206户,采割点213处。林地权属主要有国有林、集体林和私有林,林种既有商品林也有公益林,采脂方式有承包采割、发包采割和私自采割。在调查中采脂存在的问题主要是①采脂区域未作规划,随意采脂十分严重;②管理缺失、监管缺位,松脂采割生产经营加工处于无序状态;③无证采脂、违反规程采割、过度采脂突出;④森林公园、保护区、风景区、公路沿线、水库周边、河流两岸、城市面山存在非法采脂。
我站通过此次行动继续加大松脂采割的监管力度,重点对采脂人员进行松脂采割技术培训,让群众明白哪些树能采、哪些树不能采、如何规范地采等问题,真正掌握一门实用技术。切实加大培训和监管力度,严格技术规程,确保我市松香生产稳步有序向前发展,真正做到青山常在,松脂长流,永续利用。
此外,我站举办松脂采割培训班3场次,共发放采脂上岗证73本,深受群众欢迎。
(三)继续抓好紫胶产业发展
紫胶是我市的传统产业,是低热河谷地区农民脱贫致富的好项目,由于去年全球经融危机的影响,今年紫胶产量有所下降。xxxx年,各企业共收购原胶300吨, 增加农民收入210万元,生产胶片110吨,色素2.3吨,实现工业产值316.5万元,同比下降14%(xxxx年,生产胶片650吨,色素 7吨,实现工业产值2230万元)。
(四)木竹及浆纸产业发展情况
xxxx年,共收购竹材28600吨,农业产值810万元,全市竹业年总产量25600吨,纤维浆纸5299吨,实现工业产值5141万元,销售收入2379万元,利税200万元。
xxxx年,全市林业总产值28.6亿元。
三、企业林业项目申报情况
1、林业产业项目
xxxx年我市共向省厅上报林业产业项目35个,项目范围包括经济林产业发展项目、木本油料产业项目、竹藤产业、林化产业等项目、计划向省厅争取扶持资金8745.12万元,xxxx年省厅实际下达我市林业产业资金1277万元,为我市的林业产业发展奠定了坚实的基础和保障。
2、林业贴息贷款项目
xxxx年,我们首先完成了xxxx-xxxx年国家给予贴息贷款项目建设的收尾工作,根据林业贴息贷款项目管理的相关规定,xxxx、xxxx年申报的项目已达到国家规定的3年的贴息年限,我们及时将项目建设情况反馈给省厅,及时为企业争取了贴息资金。
接着完成了xxxx—xxxx年的项目督查检查工作,对xxxx年以来在建的林业贴息贷款项目建设情况进行了积极有效的督促和梳理,及时将项目进度反馈给省厅,为企业争取到今年应下达的贴息资金230万元。
xxxx年,国家林业局和省林业厅出台小额林业贴息贷款项目贴息扶持政策,对3-30万元的小额林业贷款给予按贷款额6%连续贴息3-5年的优惠政策,进一步激发了林农投资林业产业建设的积极性,xxxx年全市共落实小额贴息贷款984.4万元,全市共两百多人(包括林农和林业职工)积极申报了小额贴息贷款项目,贴息资金将于xxxx年逐年下达。xxxx年还完成了3个大额贴息贷款的申报落实,共落实林业贴息贷款5500万元,xxxx年的大额贷款项目建设范围主要为核桃种植和核桃加工,项目的进一步落实,对推进核桃产业发展起到了积极的促进作用。在努力做好xxxx年项目工作的基础上,接着完成了xxxx年的项目计划申报,由于历年来林业贴息贷款项目的优惠政策,让林业企业感受到了国家对林业生态建设和林业产业发展的重视,同时企业也在项目建设和资金筹集贷款方面享受国家给予的扶持,近年来,涉林企业对申报建设林业贴息贷款积极性呈上升趋势,xxxx年的项目计划申报项目4个,计划贷款额创历年新高,达3亿2千4百万元。
2、林业龙头企业申报
xxxx年,我市新申报的省级林业龙头企业4个,是:凤庆巨达食品工业有限责任公司、耿马泰兴发展有限责任公司、临沧晶莹纸业有限公司、云南滇红集团股份有限公司;申请重新认定的林业龙头企业1个,既:云县鑫达生物食品有限责任公司(省级林业龙头企业有效期为2年)。现省厅还在对新申报的`企业考察核实中,还未正式认定。
四、其它方面
1、抓好科技管理及学会日常工作。继续抓好林学会及核桃协会的日常工作,负责完成市科协及科技局安排的各项工作任务、项目申报、评审及协调工作。按照民政局的要求进行了核桃协会的年检及林学会的法人变更等事宜。
2、做好领导临时安排的各项工作。今年6月至7月我站两名人员分别派到凤庆、永德进行夏季核桃“三率”扶育管护督促检查工作1次;为做好全市集体权制度改革两个百分率合格,11月份我站抽调一人到双江进行督查工作,历时3个月。
3、紧抓安全生产工作不放松。认真落实安全生产的各项措施,进行安全隐患排查治理工作,加大督促检查力度,不定期到局属各单位开展检查,杜绝安全事故发生。根据省厅的统一部署,在全市范围内开展了林区矿尾库安全隐患排查工作,对存在安全隐患的林区矿尾库进行了认真检查,并要求企业进行整改,杜绝安全事故发生。
五、xxxx年工作要点
(一)抓重点
1、抓好项目申报管理。围绕核桃、澳洲坚果等特色经济林建设及林产品加工项目建设为主,做好项目储备和申报工作,依托林业项目资金做强做大林业产业。
充分利用国家林业贴息贷款优惠政策,帮助企业和林农大力发展林业产业,让企业和林农在产业发展中充分享受国家给予的扶持。近年来,涉林企业对申报建设林业贴息贷款积极性呈上升趋势,xxxx年计划申报项目4个,涉及贴息贷款达3亿2千4百万元。
继续抓好省级林业产业龙头企业的申报和重新认定工作。积极研究制定《临沧市林业产业龙头企业认定办法》,发展认定一批对我市林产业有影响和带动作用的涉林企业作为市级龙头企业。
2、抓好“十二五”林产业发展规划编制工作。
在认真实施好“十一五”林产业发展规划的基础上,不断总结经验,深入调查研究,完成“十二五”林产业发展规划编制工作,实现林产业的合理布局,林浆纸、特色经济林、林化、木材精深加工等支柱产业群体基本形成,林下产品开发、竹藤、森林生态旅游、野生动物驯养繁殖产业等产业基础得到巩固,到xxxx年实现林产业总产值30亿元。
3、抓好全市林业产业调查统计工作,与市统计局相配合,重点对以核桃为主的经济林果、林产品加工的产量、产值、利税及农民增收等情况进行较准确的调查统计,完善林产值统计的方式、方法,为市委、政府提供准确的决策依据。
4、抓好职工教育培训。开展好林业系统“知识更新工程”培训工作,与市委党校联合办学,对全市林业系统干部职工进行轮训,提高广大林业职工的综合素质,计划xxxx年开始举办政治、业务培训班。每期培训人数200人,培训内容涵盖党史、政治经济学、哲学、林业专业知识等,培训对象为临沧市林业系统全体干部职工,包括市、县(区)林业局、森林公安局、自然保护区管理局、核桃研究所、林检局、及乡镇林业站、林区派出所、国有林场的正式职工。计划用三年时间完成全市林业干部职工的轮训。
5、继续开展好林业科普大篷车宣传活动。xxxx年年初的送科技下乡活动更深受林农群众欢迎。我站将在xxxx年以核桃“三率”抚育管理护建设、集体林权制度改革为重点宣传内容,创新宣传方式、丰富宣传内容、扩大宣传面,让林农需要什么技术宣传,我们就宣传什么技术。
6、抓安全生产工作不放松。认真落实安全生产的各项措施,加大督促检查力度,不定期到局属各单位开展检查,杜绝安全事故发生。
(二)破难点
1、加强松脂生产管理工作
近几年来,由于各级大力开展招商引资,松香生产得到了较快发展,全市松香加工企业由原来的3个发展到13个,松脂采割面积大幅度增加,xxxx年全市松脂产量2.3万吨,群众收入超亿元。但松脂生产环节出现了管理混乱、采割技术不规范等现象,照此下去势必导致松林资源遭受严重破坏,近几年来,市、县林业部门针对存在问题做了大量工作,但问题还是没有得到彻底解决,社会反映还十分强烈。为切实加强松林资源保护,真正实现青山常在,松脂长流,永续利用,xxxx年,市林业局要继续配合各县(区)林业局做好松脂采割及生产管理的监督检查工作,重点是开展松脂采割技术培训。以xxxx区为试点,探索我市松香生产管理的有效途径,规范松脂采割和松香生产,确保松林资源得到有效保护,协助xxxx区出台《xxxx区松香生产管理办法》,xxxx年使xxxx区松脂采割持证上岗率达85%,并向市委、市政府上报《临沧市松香产业发展意见》,争取以市委、市政府文件下发,以确保全市松香生产健康有序的向前发展。
2、抓好紫胶生产
临沧是我国紫胶主产区,产量占全国的30—40%。受全球经济危机的影响,全市紫胶生产步入低谷,首先是加工企业产品严重积压,导致原胶价格急剧下跌,有的地方甚至出现胶农手中的原胶无人收购,严重挫伤了群众产生积极性。xxxx年,市林业局要积极出主义想办法,帮助企业解除困境。一是要从市场需求、销售渠道等方面为企业提供可靠信息,帮助企业抓好产品促销活动;二是要做好产胶区群众的宣传教育工作,紫胶是东南亚地区特有的特殊产品,用途广阔,市场波动大是紫胶生产的特点,决不能失去信心,要以正确的思想应对市场变化;三是要积极与金融部门协调,尽量为企业解决原料收购流动资金问题,帮助企业走出困境。
(三)创亮点
1、加强林业科学技术研究及推广示范工作。重点对泡核桃、膏桐、澳洲坚果等经济林规范种植和栽培技术研究,不断总结经验加以推广,为全市发展1000万经济林木提供技术支撑。
2、加强林业信息技术的开发应用。建立林业技术信息网络系统及管理系统。争取创建临沧市林业网站,将一些林业实用技术资料、林业科普知识、政策法律法规、林业发展动向、发展目标、工作要点、优秀模范人物等在网上公开宣传,利用宣传媒体不断加大林业宣传力度,使全社会更加认识林业,了解林业,从而支持林业。
3、主动为企业服务,强化企业技术创新。引导企业加强技术改造,积极发展精深加工产品,主要围绕核桃产品的开发,松香精深加工,木材精深加工等方面开展技术创新,增强企业核心竞争力。
4、继续抓好核桃协会和林学会日常工作。在全市林业系统举办1—2次关于林业发展的论文评比活动,同时提高林业职工的林业知识水平。
在x市农业委员会的正确领导下,在各级主管部门的大力支持下,x市蚕业技术指导站全员职工上下一心,团结一致,坚持科学发展观,克服各种不利条件,紧紧围绕蚕业中心工作总结,狠抓落实。20xx年x市x个乡镇,x个x村,x户蚕农,投放工会x公斤,放养柞蚕x把。在xx技术人员的正确指导下,在全部蚕农的辛勤劳作下,平均单产达到x担,平均把收入x元,总产值工作x万元。为农业增效,蚕农增收,林业局社会主义新农村奠定了基础。
回顾一年来的工作总结,我们的主要预备党员转正申请书和体会是。
一、提早谋划
1x月份与市林业局联合下发20xx年蚕场更新建设文件,一季度生产技术人员下乡到蚕场一线指导管理蚕场更新建设,律师事务所实习总结安排使用、宣传春季蚕场防火和禁止蚕场内开地,今春全市蚕场没工会工作总结一起火灾和毁蚕场开地事件,为20xx年蚕业生产打下了良好基础。x月中旬先后派站里技术人员到省内个人学期总结所、蚕种场为全市蚕农调运蚕种x万粒,及时入窖。x至x月份生产一线技术人员x人先后三次下乡、进村入户宣传、协调、组织、落实20xx年柞蚕生产计划。
二、加大宣传
注重总结技术培训,利用科技之冬,科技大集。x月下旬至x月上旬利用牡市广播电台、x市电视台宣传发展x养蚕业,投入x余元。
全年发放蚕业技术资料x余份;以乡镇村屯为单位,办培训班培训蚕农x人次,林业局率达100%。
印发蚕业通讯x期x余份;下发光碟x余张、下发20xx年蚕业挂历x份,印有蚕业发展x年纪念品纯棉背心x件。蚕业发展x年纪念册x册,共投入资金x多元。
技术人员对全市蚕农进行全程技术指导,在制种、消毒、收蚁上山、出蚁场、进窝茧场、采摘、保管、销售各个生产关键时期指导在一线,全年投入生产指导、蚕业检查费用x余元,使蚕农掌握了先进的养蚕技术和了解了当前总结动态。
三、狠抓科技
一是作好“蚕业振兴,种子先行”。年初从x省内等多家蚕种场引进了优质的柞蚕林业局工会工作总结,有“xx”等柞蚕新品种。为提高蚕种质量,四月初在x城x村、光明村两村选x名有工作总结经验的老蚕农到x示范园进行蚕种二次摇选、复验、分装、标明产地、种级、品种。留优去劣,使蚕农用上优质合格的放心种茧。x月份为全市部分蚕农制种x万粒。
同时在x镇x村选择了x垧优质蚕场,安排x户有经验的老蚕农,投入x万粒x个优质品种的`单母,并工会技术好的x名高级农艺师x名农艺师在蚕期进行全程技术指导,经严格镜检,生产出适合本地生产的优质种茧参观心得体会万粒。二是引进新技术并经试验后在全市大面积推广。先后引进了“x柞蚕病虫害综合防治技术”、“小蚕保护育技术”、“柞蚕固定蚁场保苗技术”、“柞蚕根外追肥及添食技术”、“蚕场复式消毒技术”、“四元杂交育种技术”、“卵面复式消毒技术”、“统一制种供卵”等新技术,在生产中增产优势极其明显。三是在x至x月份组织购进养蚕生产所需的各类物资。引进了“xx”等蚕药及杀虫剂x余吨,各类蚕需物资x余种。目前,柞蚕新品种新技术引进示范推广最先进的蚕区。
四、夯实基础
x至x月份积极协调申报注册批准成立了x市x公司,x市柞蚕母种繁育中心、x市沙兰蚕业服务中心x市沙兰天蚕资源保护管理分站。
得初投资x元安装办公楼亮化x月份投资x元把x蚕业示范园各库房安装了报警器。x月份投资x余元维修了蚕业示范园门前道路x延长米,打水泥地面x平方米,安装卷帘窗x个工作平方米,粉刷制种室、催青室、饲育室、警卫室x平方米。加强园区环境建设,在x站、x蚕业示范园栽花共x株。
五、加强领导。
我们始终把蚕期检查指导工作作为蚕业生产现场技术指导、树立干部形象、融洽干群关系重大举措。经历半个月时间,两组下乡工作人员起早贪黑、马不停蹄、爬山涉水,保证工作质量、尽职尽责、认真细致,每一把、每一个场号都走到。顺利完成蚕期联合检查的各项任务,与蚕农建立了更加深厚的感情。
六、积极收调
增加蚕农收入,稳定蚕农队伍,应对金融风暴,及时收调蚕农手中的蚕产品。为方便蚕农,我站在x城蚕茧收调站、x市蚕业示范园、x山蚕种场三处设称,合理分配人员。本着对蚕农、单位、客商三家负责的态度,根据验质标准公平、公正、合理的确定价格。从x月中旬开始,历时一年,站内收购人员起早贪黑,不辞辛苦,认真负责,圆满完成了蚕茧的收调工作。
三年以来,我在市林业局党组的领导下,加强思想政治修养学习,注重工作能力提高,认真执行局党组决策,个人思想认识和综合能力取得了一定的提高。
一、加强政治学习,逐步确立人生观和价值观
近年来,我把政治思想学习当做提高自身修养的重要途径,先后认真学习了科学发展观理论、党的十八届三中全会、十八四中全会和近期召开的十八届五中全会精神等党的重要理论,通过思想政治学习来指领自己的工作、学习和生活,并通过学习逐步确立了比较鲜明的人生观和价值观,那就是不畏困难,敢于担当,开拓创新,永争一流,在为国家、为集体、为人民创造社会价值的基础上实现个人价值。
二、注重业务学习,提高综合协调能力和管理能力
xx年以来我一直在局办公室工作,按照“把事办结、把文办精、把会办好”的工作要求,我时刻注重加强业务学习,除了学习公文处理、公文写作、组织接待外,我还向专业院校毕业的、林业业务经验丰富的老同志学习林业项目规划设计、苗木培育栽植、森林病虫害防治、林地管理等多方面的专业知识,通过各项业务学习,自身的工作能力和综合协调能力有了很大的提高。面对综合性工作任务,能按照轻重缓急,合理安排,并充分调动各方面的力量共同参与,高效、圆满地完成既定目标。同时得益于对全局各环节业务工作的了解和学习,对一些日常工作中的问题,我都能较好地透过现象把握本质,迅速把握重点,并充分调动和发挥办公室小团队的主观能动性,培养和提高了自身的管理能力。
三、持续文化学习,不断创新工作思路和工作方法
面对日新月异的新科技、与时俱进的工作新特点和新要求,我利用业余时间,开展了持续不断的学习,重点学习了宏观经济与微观经济热点、现代机关管理、网络科技等方面的知识,通过学习,我不断地创新工作思路和工作方法,如xx年我按照局党组的布置,组织建设了xx林业门户网站——xx林业网,成为xx林业一个全新的展示平台和窗口。自身文化素养和科技素养的提高,还让我在工作中能更好地接受新知识、运用新设备、开创新思路。
四、专注本职岗位,高质高效完成本职工作
几年来的工作,我领悟最多的就是“专注出成绩、勤奋出成绩”,在局办公室工作这几年,我的电话24小时开机待命,无论寒暑雨雪天气都是提前40分钟到单位,双休日总会有一天左右时间呆在办公室加班,对上级交办的各项工作任务,基本做到了预案完善、准备充分、高质高效、提前完成,当日的工作任务,无论做到多晚,都必须完成!几年来我经手办理的事情,基本没有“掉过链子”。
五、坚持廉洁自律,勤俭办事公正待人
“人不服你能而服你公,人不畏你严而畏你廉”,局办公室的工作除了琐碎和繁杂,也担负着一些小型开支和接待的"职能,我在处理这些事务时,总是时刻牢记这一原则,廉洁办事、节俭办事、严把关口,将集体的每一分钱都用在刀刃上,自己不占集体一分钱的便宜。同时我在工作中能坚持原则,公正待人,处事不偏不倚,时刻提醒自己做一个正直的人。
三年来,虽然我只做了一些份内的事情,但组织和同事却给了我很多的认可和荣誉:08—xx年度、09—xx年度连续被评为林业系统先进个人,xx年又被推选为全市农林水战线优秀共产党员,局办公室也在09—xx年度被评为先进科室,这些荣誉让我一刻也不敢松懈、无以为报,唯有进一步改进工作中的缺点和不足,更好地服务全市林业大局、更好地服务于领导和广大同事。
此次,我经过慎重考虑,报告局党组同意,报考了乡镇副科级领导岗位,如果我能通过组织的考察,到乡镇领导岗位上去工作,我将努力从两个方面加强,一是增强工作主动性,变接受任务再实施为创造性开展工作;二突破思维局限性,大力提升思考问题、处理问题的高度和广度。从以下七个方面入手,争取不辜负组织和各位领导的希望:
一是转换角色,快速入位;要在最短的时间内,转换思维、明确职责、上手工作。
二是虚心学习,当好新兵;特别是向工作经验丰富、在乡镇领导岗位时间长的同志多请教、多学习;处理问题时向党委、政府主要领导多请示、多汇报。
三是摆正位置,做好本职;主动工作不越位,服从领导不偏位,带领团队不欠位,在党委的领导下高效高质地完成组织分配的任务。
四是开拓创新,勤奋工作;既要发扬优良传统,埋头苦干,扎实工作,又要注重在工作实践中运用新知识、摸索新经验、探索新路子,特别是要始终保持积极向上的工作姿态,身先士卒,在工作中充分发挥骨干作用。
五是服务群众,把握重点;在工作中,要把转变职能,服务群众作为工作重点,把为群众办实事、办好事作为基本要求,决不能说空话大话、摆花架子。
六是民生第一,和谐至上;科学发展观的核心就是以人为本,在基层领导岗位上更要时刻把握这一要义,急群众之所急,解群众之所难,积极化解矛盾与问题,营造和谐的社会环境。
七是严于律己,宽以待人;无论在哪个工作岗位上,自己都要严格遵守党纪国法,公正、廉洁地履行职责;在工作中对同志、对群众要有更多的包容和理解,对上级、对组织要有更多的尊重和服从。
xx年,我站在上级林业部门的精心指导下,在乡党委、政府的正确领导下,扎实有效地开展工作,全面完成上级主管部门及乡政府下达的各项任务。现将我站xx年工作总结如下:
一、森林防火
(一)机构落实。成立了乡森林防火工作领导小组及4各村级护林组织,聘用护林员18名,并按区域划分了责任区,制订了工作制度。
(二)责任落实。乡林业站与村及村级护林员签订《xx年森林防火责任书》,乡党委书记与林业站站长及各村委会支部书记签订了《乡xx年森林防火安全目标责任书》。
(三)宣传落实。在森林防火期间出动森林防火宣传车260余台次,书写宣传标语100余条,发放、张贴省、县级森林防火命令3500余份,送达森林防火户主责任书及宣传册6000余份,书写简报28期,被县级媒体推广应用21期,立宣传牌5块,通过以上各种宣传措施,做到了全乡妇孺皆知,遍及人人,全年无任何森林火灾火警发生。
二、林政资源管理
xx年,县下达我乡自用材采伐指标
为500立方米,实际采伐数量为553.4202立方米,其中:自用材实际采伐量为511.62立方米,商品材(受灾林木)41.8002立方米。
1、认真做好采伐调查工作:对农户申请采伐林木申请,我站工作人员到达需采伐林木现场进行认真调查,填写调查表并上报。并在采伐时做好监督工作和伐后督促工作。
2、认真做好四旁树采伐的建档工作:对于需要采伐的四旁树,农户申请并由我站开出证明后,我站工作人员亲临采伐地进行监督采伐,落实采伐株数。
3、全面完成乡辖区古、大、珍稀树木登记挂牌工作。对全乡408株古、大、珍稀树木树木进行登记挂牌,完成时间在全县位于前列。
4、认真做好林政案件处理工作:继续加大对破坏森林资源违法犯罪行为的查处力度。xx年我站处理林业行政案件48起,其中:无证运输木材23起、没收木材39.64m3、处罚违法人员25人,处理乱砍滥伐林木行政案件37起、处罚违法人员42人,移交林业刑事案件1起。
三、营林工作
积极协助上级部门完成营林各项工作。全年完成巩固退耕还林补植补造面积2215.7亩,完成中、幼林抚153.55亩;全面落实xx年县、乡、村造林绿化任务。xx年,下达我乡造林绿化面积1800亩,落实造林绿化面积2750亩,完成上级下达任务的152.27%,为提前完成我乡消灭荒山的任务打
下坚实的基础。
四、病虫害防治
积极配合局检疫站来我乡加强森林病虫害防护治理,切实做到早发现早治理,对全乡的松、杉、柏的病虫害进行排查清理,一旦发现及时处理,防止蔓延。
五、森林生态效益工作
(一)公益林资金及档案管理:
1、资金管理 按照专款专用的原则,对到位的森林生态效益补偿基金及森林防火经费设立了专户管理,严格按照规定使用;
2、资金发放 全乡国家重点森林生态效益补偿面积39915.13亩,补偿基金总额为79.83万元按要求全部发放;
3、分配方案 xx-xx年集体、联户公益林分配方案及分配表全面完成,所有资料按要求已装订归档。
4、公益林、天然林管护人员工资按月足额发放;
(二)公益林管护:
1、管护合同 xx年公益林、天然林管护人员全面落实,合同已签订完成;
2、规章制度 完善了公益林、天然林管护制度和管理办法;
3、公益林界定 xx年上级下达我乡新增国家级公益林界定面积1554亩、省级地方公益林界定任务5212亩,我乡分别完成1800.3亩和7263.7亩,完成上级下达任务115.8%和139.4%,超额完成上级主管部门下达的任务。
六、新一轮退耕还林摸底调查工作
新一轮退耕还林还草农民意愿摸底调查工作于xx年2月下旬启动,4月25日全面完成上级下达的`任务。调查范围覆盖全乡4个村102个村民组,调查小班606个,调查面积3849亩。
七、集体林权制度改革工作
根据县县林改办的要求,进一步进行林改查缺补漏工作,整理、完善林改档案,此项工作正在进行中。
八、存在问题
(一)群众法制观念落后,意识淡薄,认识不到位;
(二)我站工作人员较少,林区面积过大,时而发生滥砍滥伐,盗伐林木等案件没有得到及时有效的制止。
xx年林业工作已基本结束,虽然我站在各项工作取得了一定成绩,但在工作中也有不足之处。针对工作中的不足,我站将xx年的工作中定会弥补不足并加以改正。
九、xx年度工作计划
1、森林防火工作继续常抓不懈,继续严格实行村为主工作新机制,加大野外用火管理,不断创新各种工作手段,切实提高森林防火工作管理水平,确保全乡xx年无森林火灾发生;
2、严格执行木竹采伐限额管理制度,加大林政管理、林地管理、森林病虫害的防控工作力度。加强对公益林的管护,确保全乡森林资源安全。
3、提前搞好xx年造林规划,全面完成县政府下达的造林任务;
4、积极探索建立林业专业经济合作社,培育一批林业科技示范点,通过示范、引导、宣传等手段,不断提高林农的林业科技水平,促进广大林农增收;
5、全面完成上级主管部门下达的各项任务;
6完成乡政府交办的其他工作。
官和乡林业站
xx年x月x日
一、强政治思想及业务学习,提高工作效率
20xx年,我自觉提高学习积极性,积极参加乡党委、政府组织的政治理论学习,同时认真学习业务知识,全面提高自身素质。加强内部管理,增强职工工作积极性,杜绝纪律松散,工作责任心不强等现象,促使职工发扬党的优良传统,全心全意为人民服务,树立“艰苦创业,无私奉献”的行业精神和“站兴我荣,站衰我耻”的高尚情操,杜绝行业不正之风,做到人人遵纪守法,廉洁奉公,提高思想觉悟和工作效率,以高度的责任感和事业心做好本职工作。
二、加大科技培训力度,提高群众科技水平
我乡群众文化素质低,对各种林木的管理较差,甚至不进行管理,针对这一情况,我站适时举办科技培训,利用党员干部会、群众会、团员青年、妇女干部培训会等机会和方式将各种经济、生态林木的适用栽培技术传授给林农,使林农对科学管理有了新的认识,一年来共举办科技培训xx期xxxx人次,出黑板报xx期。
三、退耕还林工作
对已造林地的管护,根据云南省退耕还林还草试点管理办法,结合我乡实际,将林地管护纳入村规民约,指导退耕户按技术要求对已种林木进行抚育管理,入村到户广泛宣传退耕还林政策,把政策宣传到位,让政策深入人心,做到家喻户晓,让退耕农户理解接受,使退耕林地的.抚育管护成为农户的自觉行为。由于群众科技意识低,管理水平不高,种植季节不合等诸多原因,致使种植的竹子成活率低,为实现退耕还林工作“退得下,稳得住,不反弹”的目标,我站统一思想,提高认识,充分发扬吃苦耐劳的精神,深入田间地头指导群众进行及时补植补造,至今年xx月份,共补种杉木xx万株,喜树xx万株,冬瓜树xx千株。综上所述,一年来自己在工作岗位上做出了一些成绩,积累了一些经验,业务素质得到了一定的提高。明年我将再接再厉,争取更大的进步,为我区的科技工作跨越式发展做出自己的贡献。
花开花落,春去冬来,回顾过去的一年,是繁忙的一年,是全局职工团结一心,实干,创新,谋发展的一年。我们围绕县委和政府工作重心,坚持以生态礼貌统揽林业,以服务大局谋划林业,以深化改革激活林业,以重点工程带动林业的理念,努力促进林业建设由生态安全向生态礼貌转变,由传统数量林业向现代效益林业转变。
透过一年的艰苦努力,取得了比较明显的成绩。作为党组成员、副局长,上半年,协助局长分管林政资源和行政执法及天保工程,下半年调整分工后,协助局长分管造林绿化后续产业和办公室方面的工作,现就分管工作,做以下简要总结。
一、上半年工作。
1、我个人始终认为,我们资源管理形势很严峻,矛盾很突出,体制待完善。年初,根据主要领导的安排,我带领了资源股、森林公安局的同志先后到省内的雨城区、南江县、安岳县、泸定县四个资源大县进行考察学习。考察组一行透过认真听,仔细看,深入思考,总结了别人的先进的可行的经验,提出了加强我县资源管理的推荐意见,为局党组完善管理带给了参考依据。
2、牵头组织实施了“绿色飓风”行动。组织森林公安、林政、审批及检疫执法,开展了为期三个多月的以打击乱砍乱伐、私拉盗运为主的危害森林资源的违法犯罪行为的执法活动,取得了明显的阶段性的成果。多数时候,我是亲自带队,通宵出勤,亲自问材料,不循私情,从严处理。专项行动共出动执法人员200多人次,执法车辆50多车次,检查木材车辆40多车次,收缴无证木材80余立方米,没收名木古树3株,处理违法人员17人次,收缴罚款近5万元。打击了违法犯罪行为,遏制了资源补过度使用的势头,维护了生态安全。
3、做好了“林地保护利用、二类资源调查及森林资源信息系统建设三大工程”的初期工作。制定了“三大工程”的工作方案,向党委政府深入汇报了三大工程的重要和艰巨,争取县委和政府的重视和支持;认真考察了实施“三项”工程的企业,向局党组提出了考察意见。
4、组织相关股室,做好了群众林权制度改革的省级验收复查迎检工作。群众林改是一项很艰巨复杂的工作,是经全局职工共同努力,完成了改革的主体,还有待不断完善推进的一项工作。透过认真准备资料,补充完善,顺利透过了省级验收。
二、下半年工作。
1、牵头组织相关股室做好全省绿化模范县的检查验收工作。全省绿化模范县要求高,涉及机关、道路、小区、企业、河流、街道、农村、学校、医院等等,资料和现场准备,任务都是比较繁重的。各股室,个性是造林股作为牵头股站,办公室搞好后勤服务,为检查验收取得圆满效果,作了超多的基础工作。营山林业被邀请到全省会议作代表发言,在营山过去的历史上,还是不多的。
2、组织完成了“长江防护林三期工程资料”上报,“新增巩固退耕还林成果工程”设计和实施、“造林补贴试点工程”、“森林抚育试点工程”及“珍稀木材基地建设”工程的设计和实施。涉及乡镇多,都做到了实地查看,防止闭门造车,围绕县委县府打造“核桃”、“速丰林”基地的战略,坚持生态优先,做到生态和效益相统一。
3、组织开展了后续产业业主规模造林的指导和检查验收。促进社会资金介入造林绿化和产业发展,防止少数人打着发展产业的晃子钻政策空子。拟定了业主规模造林验收补充规定,待党组透过后实施。核桃发展较好,消水河、绿水安固河、黄渡河速丰林较好,需要加强管护,黄渡和绿井的中药材金银花有必须规模,黄渡带河一片规模大,绿井的业主已经修建了加工的房子,争取延长产业链条,是能够鼓励的事情。
4、退耕还林年度检查兑现工作正在进行中。这项工作年年都在做,工作量大,审核难度大,但要做好做仔细,基础资料必须不能推到财政农财去,别人是做整个农业口的,而我们是两大工程的实施单位。请相关股室的同志记好。
5、办公室完成了日常后勤保障工作,文件起草工作,上传下达工作和综合协调工作。岗位坚定是很好的,我感觉坚定岗位是办公室和公安的同志是最值得学习的。能主动协助配合其它股室工作,比如绿化模范县的资料收集工作等。
6、完成了重大检查的后勤接待工作。今年上级检查验收比较多,接待任务很重,没出什么大的问题,也是不容易的。
7、做好了各项年度目标考核的迎检工作。
8、联系乡镇和对口帮扶工作得到深入开展。安化爬山村,基础设施得到改善,修建了一口能容三千方的水池,也安排了珍稀木材基地建设,还有业主在那里发展核桃产业。
三、几点思考
1、今年是近年来工作量最大,也取得实效的一年。大家为什么能团结一心做好各项工作,我很赞同别人讲的:用事业鼓舞人,用情感打动人,用待遇支撑人。大家认识到了国家对生态高度重视的大好形势,更因为单位内部团结务实,有干好林业工作的强烈愿望,上下各方建立了良好的工作关系。在这种环境下,能够干事业,能够干好事业。其次,要抓好工作,调动用心性,增加凝聚力和活力,离不开以情感人,以待遇留人。待遇不是万能的`,但物质是基础,不讲待遇不是市场经济。同时,也不能只讲待遇,一是待遇有限,二是情感有时高于待遇,所谓士为知己者死。对职工的具体问题,单位能帮忙的,尽力给予支持,比如评职称的问题,职级待遇问题,家庭困难问题,有时仅是职工出面难度很大。单位的尽力带给力所能及的帮忙,会让职工感受到群众的温暖,才会生工作的动力。我觉得,这几个方面,今年是做得比较好的,才构成了活力,充满了生气。个性是执法的同志,和搞项目设计的同志,任务都是很重的,大家加班加点,不讲节日假日,保证按时完成任务,是很难得的。
2、部门的工作务必围绕政府中心工作。我们是林业人,林业的工作务必是以生态建设为统领。离开了生态建设,我们的工作,就说不上林业工作。但同进,我们的林业工作,是政府工作的一部分,务必要有全县工作的大视野,主动配合围绕政府工作中心来安排我们的生态建设,才能得到党委和政府的重视和支持,才能取得更好的效果。
3、转变发展方式,集中力量抓好重点,以点带动面。平铺直叙,面面俱到,那不是好文章。务必抓好重点,才能起到示范带动作用。我们的力量有限,不可能一下子抓很多的东西,能够一年抓那么几个拿得出手的东西,几年下来就有看头了。不要怕业主赚了钱,不赚钱谁愿意来投资。关键看他是真投资还是想套钱。如果是真正投资发展产业,我们是就应大力扶持的,农业项目,没有国家扶持是很难发展起来的。如果透过我们的扶持,能够做大那么几个或者一个象样的企业,它所起到的示范带动作用都是十分大的。
比如,黄渡的金银花,还能够做大,再争取做加工,如果成功了,有很大的利润(金银花市场行情很好),就会有更多的老百姓,自动去发展。比如,木材加工企业很多,大多是粗放型,卖树棒锤,或简单加工,那是不可能做成大一点的企业的。只是我们全县人民的造林成果,给几个树贩子赚钱。当然,他们也促进了流通,有利于老百姓的产品销售(木材)。如果我们用有限的资源,重点支持那么一、二个公司搞点深加工,延长产业链,不仅仅能增加附加值,也有利于就业和税收,减少资源消耗。
同进,对产业发展,主管部门务必导向和加强指导,不能自由放任,用了钱,没什么效果。后续产业也搞了三年了吧,使用了1000多万元的资金,真正拿得出手的亮点并不多,以后要按照规划实施。那就是结合县政府提出的重点发展核桃、速丰林、中药材。在山区重点发展核桃,沿河沿路发展速丰林,条件好的地方发展中药材。业主事前报批,林业局规划设计,业主按照设计实施。
4、事业越兴旺,首先是人才的充足支撑。目前,我们的确是人手紧缺,不是人才,只少是人手。造林上急需技术人员,办公室急需文秘人员,同时还急需电脑专业人才。能够直接用电脑设计和对数据、软件进行管理、维护的人员。老同志眼看着就老矣,后继乏人。无论是分管人事也好,分管生产也好,都让人着急。我期望我们的年轻同志,要下功夫学专业,要有热情,有钻劲,学有专长,独挡一面。
20xx年xx站在县林业局的正确领导下,紧紧围绕林业改革、发展和稳定的大局,认真贯彻执行关于以生态建设为主的林业发展思路,推进森林采伐限额制度,加强森林资源保护和火灾林木的生产自救,抓好造林绿化,认真落实生态公益林的管护机制改革后的管理情况、资源建档和自留山换证试点等工作,顺利完成县林业局下达的"各项任务。现就今年的工作总结如下:
一、注重学习、建章立制
结合我站实际坚持学习制度,每星期组织集体学习一次以上,结合基层开展"强素质、树形象"的学习活动,要求全站人员内增素质、外树形象;要有服务意识、法律意识、全局观念。在廉政建设上,制订完善规章制度和岗位职责,发给每个干部职工,并签字人手一册对照执行,在行风和效能建设上,我站能杜绝"门难进,脸难看,事难办"的不良风气,及时解决群众反映的热点、难点问题。
二、以营林为基础,抓好造林工作
今年,营林工作点多、面广、面积大,年初营林工作先行动先部署;春节刚过,全站人员首先投入营林技术服务、苗木协调调度,深入苗地田间地头、造林山场进行指导,及时解决林农造林环节存在的问题。今年完成造林面积xxxxx余亩,面积在各乡镇中为第一,全县造林面积的四分一,xx下达造林任务xxxxx亩;xx林业局派员检查,造林成活率、合格率排全县前列;积极宣传鼓励群众在非规划林地上造林,今年非规划林地造林面积xxx亩,主要分布在xx等村。
三、强化林政措施,狠抓资源保护
面开展了林业不安定因素排查,进一步理清权属、规范木材运输和木材加工秩序,解决林区矛盾纠纷,推行公平竞争;健全完善木材调拨、销售台帐和林地林木权属归档,档案实行专人管理,定时核对核查。
严格执行森林采伐限额;根据上级要求认真负责初审上报木材指标计划工作,今年对木材采伐指标按年龄进行排序的'第一年,对木材采伐指标的"阳光作业",大大减轻了林业部门和当地的指标分配压力,也有效杜绝了人情指标;刚施行有些林权单位虽有不适和施行中有缺陷,通过我站宣传和解释,得到大多数群众认同和理解。农民自用材实行专人办理林木采伐许可证;认真执行持证上岗规划设计、现场每木检尺,严格审核审批制度,伐后有跟踪,确保自用材自用。
明年,我们将以贯彻落实林业各项工作任务为核心,紧紧围绕林业改革、发展和稳定的大局,进一步增强工作责任感、紧迫感、使命感,在县林业局的领导下,紧紧依靠xx的重视和支持;我站有信心、有决心把xx林业工作推上新台阶。
年,在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的大力帮助和指导下,我市林业工作以党的十七大精神和科学发展观为指导,以建设生态文明为总抓手,围绕打造绿色瑞昌和促进经济发展的目标,将林业建设与农民增收、改善生态、打造和谐林区结合起来,坚持造林绿化、森林防火和常规工作、其他工作同谋划、同部署,圆满完成了年度林业各项工作任务。
一、狠抓造林绿化,夯实林业生态基础
紧紧围绕造林绿化“一大四小”工程建设这个中心,加快生态瑞昌、绿色瑞昌发展步伐,按照“产业化发展、园林化建设”的要求,做到“五坚持五结合”,统筹山上绿化与山下绿化,实施造林6。29万亩,其中山上造林4万亩,山上造林2.29万亩;实施整地6万亩,其中山上整地2万亩,山下整地4万亩,圆满完成了年度造林绿化“一大四小”工程建设任务。
1、坚持高位推进,做到组织保障与资金、技术保障相结合。一是强化领导,落实责任。20xx年,我市造林绿化“一大四小”工程建设得到了市委、市政府的高度重视。市委常委会、市政府常务会多次研究造林绿化工作,专题部署造林绿化,市委书记、市长亲自部署工作,亲自检查调度。各乡镇和有关部门认真履行职责,快速跟进,主动参与,积极配合,狠抓落实,认真做好份内之事,为实施造林绿化“一大四小”工程建设提供了坚实的政治和组织保障,确保了工程高速运转、快速推进。二是加大投入,保障经费。市财政投入经费500万元通道绿化专项经费,用于购买通道绿化苗木、支付通道绿化租地和开沟等工程建设费用,确保了有钱办事。三是严格把关,狠抓质量。在造林绿化“一大四小”工程建设过程中,林业部门干部职工深入到村组,积极开展技术指导,城建、交通、国土、农业、公路等部门坚持重心下移,深入造林责任地段,做好租地服务、组织实施整地和造林工作。切实推行“四大一深”操作法,严格造林操作规程,确保了造林质量。
2、坚持突出亮点,做主干道绿化与两侧可视村庄绿化、荒山绿化相结合。对照国省道两旁5—10米、县乡道3—5米、通村公路1米的绿化标准,全力做好补植工作。今年确保全面完成已硬化的国道、省道、县道、乡道、村道绿化,推进主干道两侧可视1公里范围内的集镇、村庄及荒山造林绿化,力争用2年时间全面达到绿化标准。落实责任主体,国道、省道的绿化由公路部门负责,县、乡、村道绿化由交通部门负责,集镇绿化由乡镇政府负责,村庄绿化由新村办负责,荒山造林由林业部门负责,明确造林责任主体,并在技术保障、资金筹措、人力安排上一包到底,跟踪落实。全市主干通道及两侧可视村庄、荒山绿化规划造林2万亩,占全市造林绿化“一大四小”工程建设总任务的三分之一。
3、坚持创新机制,做到企业造林、大户造林与群众造林相结合。把推进林地流转作为造林绿化“一大四小”工程建设的突破口,开展政策宣传、利弊分析,引导和鼓励农民通过承包、租赁等方式将林地流转给企业和大户造林,办好林地流转手续,签订合同。截止目前,全市13个有林地流转任务的乡镇完成林地面积流转5万亩,解决了农民“有地无钱”与企业和大户“有钱无地”的矛盾,为推进企业造林和大户造林创造了条件。截止目前,参与林业建设的企业和大户达40余家,其中1000亩以上的造林企业和大户有9家,特别是江西省丰林公司建设光皮树基地达3万余亩,300亩以上1000亩以下的企业和大户有29家,20xx年完成新造林3万余亩。
4、坚持产业化发展,做到注重生态效益与提高经济效益相结合。在推进造林绿化“一大四小”工程建设过程中,我们按照产业化发展的要求,选择经济效益好、生长周期短的树种作为造林苗木,有效调整了林业种植结构,提高了林农经济效益,促进了林业可持续发展。荒山造林以种植光皮树、湿地松、油茶、杉木为主。荒滩绿化和农田林网主要种植杨树,目前,全市以杨树为主的速生丰产林基地面积达10万亩,其中500亩以上的杨树林基地有6个;生物森林防火隔离带以油茶为主树种,完成油茶造林1万亩。
5、坚持城乡联动,做到推进平原绿化与城市、乡村园林化建设相结合。一是突出抓好城镇绿化。大力实施城市“增绿”工程,在长河沿线、城市主干道广泛进行补植常绿树种、高大树种,努力形成“城在林中,林在城中”的城市绿化新景象。二是突出抓好村庄绿化。按照“白天看不到村庄,夜晚看不到灯光”的基本要求布局村庄绿化工作,在新农村试点村庄和主要干道沿线村庄大力发展以杨树、泡桐为主的速生丰产林和以柑桔为主的"经济果木林,在村庄外围建设环村林带。三是突出抓好农田林网绿化。结合土地、造地增粮富民工程、农业综合开发等项目,在高丰、范镇等乡镇推进农田林网建设,田边、路边、渠边、沟边以栽植杨树为主,实现“林成网、树成行”。
二、狠抓森林防火,维护林业生态安全
以巩固造林绿化成果,维护生态安全为切入点和落脚点,认真落实各项森林防火措施,实现了森林火灾显著减少的目标,确保了森林资源的安全。全市共发生森林火灾1起,过火面积为9亩,受害森林面积为零。与20xx年相比,山火起数减少4起,过火面积和受灾面积显著减少,森林防火形势为近10年来,被九江市森林防火指挥部评为森林防火目标管理先进单位。
1、健全森林防火责任机制。市政府与乡镇政府签订森林防火责任状,落实“党政领导是第一责任人、分管领导是直接责任人”的责任制,并实行市领导包乡镇,一级抓一级,一级对一级负责,在重点防火期,市委、市政府领导及森林防火指挥部领导,分片带队深入到重点林区及山火易发地段,检查督导防森林防火。健全组级森林防火员组织,全市每个有林村民小组落实1名森林防火员,森林防火重点期每天开展森林防火巡查,管理野外火源,排除隐患。
2、建立森林火险预警机制。通过气象灾害预警平台,利用移动手机号码,通过短讯提供森林防火气象信息服务。当森林火险等级为1、2级时,向市四套班子主要领导,分管领导、林业局班子成员发布气象预报。当火险等级为3级时,向全市乡镇主要领导、分管领导,林业站工作人员和护林员发布森林防火高火险预警信息。森林火险等级在三级以上,向全市各有林行政村和组级防火员发送手机短信,发布森林火险高等级天气预报, 提醒注意森林防火。防火紧要期,市森林防火指挥部及时确定防火戒严期,发布戒严令。市森林防火指挥部办公室及乡镇防火值班室在防火期内实行24小时值班和领导带班制,市森林消防队和乡镇半专业森林消防队要到岗在位,一旦发生森林火灾,能迅速出动,实施扑救。
3、加大野外火源管理力度。建立野外用火许可证制度,需野外用火的,必须报告村两委及村级信息员,报林业站审批,重点防火期内的生产性用火由市防火办审批。元宵、清明节等森林防火高发时期,以乡镇为单位组织护林员进山巡查,在重点区域、重要地段、坟山墓区、林区主要进出道口设立临时火源检查站,加派流动巡查人员,落实巡护责任,进行重点监控,对进入林区的火种和燃烧物品一律收缴,做到见烟就查,违章就纠,把火源堵在山下林外。
4、做好森林火灾扑救准备。进一步加大扑火队伍建设,备足预备扑火力量,市森林消防大队、大德山和青山森林消防中队全面组建到位,各乡、村逐步建立了森林消防半专业队伍,各有林村民小组均落实了一名森林防火员,基本形成了“四位一体”的森林防火队伍体系,加强了扑救力量。抓好森林防火指挥员、森林消防队长和扑火队员等重点岗位人员的分级业务培训,组织森林扑火实战演练,提高组织指挥能力、扑火技能和安全自救能力,投入森林防火经费2万余元,用于购置风力灭火机、油锯、防火服等,保障了森林防火工作需要。重点防火期内,集中食宿,严阵以待,一旦发现火情能拉得出、用得上、打得赢,做到 “打早、打小、打了”,努力减少火灾损失。
5、强化森林防火设施建设。以挖“区间”为重点,按照“先规划再实施”的要求,完成森林防火隔离带110条,共计360公里,实施造林10227余亩。20xx年,我市森林防火隔离带在总结过去经验的基础上,统一采用挖掘机实行全垦作业,提高了建设质量。森林防火隔离带建设,夯实了森林防火基础,提升了火灾防控能力。森林防火阻隔带工程建设实施一年来,发挥了显著的作用,年初发生在乐园、南阳等几起山火,就是由于阻隔带的作用,把火势控制在一定范围内,确保了山火在短时间内被扑灭,减少了灾害造成的损失。
三、狠抓常规工作,实现林业全面发展
20xx年,林业局立足工作实际,统筹安排业务工作,坚持相互协调、相互促进,全面做好了林政管理、依法治林、二类清查、林业宣传等业务工作,实现了林业业务工作面发展。
1、做好林政管理,加大林业管理力度。认真落实“严管林”措施,在规范木材采伐、木材运输、木竹经营加工、林地征占用和野生动植物保护上下功夫,理顺了林政管理关系,保护了森林资源。一是狠抓“源头”管理,严格控制木材采伐。认真执木材采伐限额管理措施,做到下达木材采伐指标不超标、有节余,实行“两榜”公示,全面接受社会监督,确保指标落实到户,明确了护林员在实行采伐过程中必须到场监督,做到了伐前有设计、伐中有监督、伐后有验收,有效遏止了超砍树木行为。20xx年,九江市下达我市的木材采伐指标为10300立方米,其中国有部分3000立方米,集体部分7300立方米,实际采伐8300立方米。二是坚持“源尾”不放松,减少木材非法流失。强化木材运输、木材加工等领域的管理,做到山上与山下一场抓,既管林场,又管市场。开展木材经营加工清理整顿,取缔非法加工户5户。木材检查站实行24小时值班,林业稽征队实行流动巡查,依法制止乱收购和偷运木材行为,查获无证木材28车次,补征育林基金2.5万元。三是强化林地管理,规范林地使用。实行林地限额管理制度,做到征、占用林地要审批,办理林地征占用7起,涉及林地面积50公顷。9、10月份,重点对20xx年以来非法占用林地行为进行了清理整顿,依法查处了违法占用林地案件2件。四是强化野生动植物保护,维护动植物资源多样性。以“09护绿行动”和“绿盾三号行动”等行动为契机,积极开展野生动植物保护宣传和打击破野生动植物资源行为,接群众举报48次,处理案件5起,放归各类野生动物82只。
2、做好依法治林,提升林业法治水平。认真贯彻落实林业法律法规,以创建“祥和林区”活动为载体,推进依法治林,营造了良好的林区治安环境。一是开展林业严打活动。按照“滥伐必破、涉火必惩、占地必究”的要求,整合森林公安和林业行政执法力量,先后开展了“09护绿专项行动”和“绿盾三号行动”等系列行动,先后出动执法人员90多次,车辆30余次,共受理并查处各类森林案件129起,其中立刑事案件28起,破刑事案件29起(其中积案5起),当年案件破案率86%,刑拘9人,逮捕9人,追逃5人;移送起诉刑事案件28起,移送起诉34人;查处各类林业行政案件100起,治安案件1起,处理各类违法人员121人次。重点打击了乱砍滥伐林木、乱收滥运木材、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物等行为,有效遏制了破坏森林资源违法犯罪行为的发生,较好保障了林权制度配套改革和造林绿化“一大四小”工程建设。市森林公安局被国家林业局、公安部评为“绿盾三号行动”先进集体。二是规范林业行政审批。按照“该取消的取消、该调整的调整”的要求,对现行的林业行政审批项目进行了清理,明确了办结时限和收费标,公开了办事程序,所有行政许可项目全部进行市行政服务中心办理,通过林业局窗口为群众提供一站式服务,方便了群众办事。三是规范林业执法行为。严格按照“依法、廉洁、文明”的要求,坚持做到未经允许不进入外资企业进行检查,不以检查为由向当事人收取检查费用,不索取和无偿占用当事人商品和物品,不对相对人故意刁难或打击报复,杜绝“吃、拿、卡、要”现象发生。
3、做好二类清查,摸清林业发展状况。为全面摸清林业资源家底,掌握资源现状,科学考核造林绿化“一大四小”工程建设成效,按照省林业厅的统一部署,我市自5月份开展了第六次森林资源二类清查工作,作为林业部门的一项重要业务工作,林业局高度重视,把“二清”工作摆上重要议事日程,与全局中心工作同谋划、高部署。一是明确分工定责任。成立了“二清”工作领导小组,明确森林资源二类清查工作由局长新自抓,分管领导具体抓,业务科室抓工作落实的工作机制。二是分组实施定任务。此次清查涉及全市436个固定样地,小班14000个,林地面积140万亩,时间紧、任务重、要求高,为按按时按质完成外业调查工作,林业局集中力,抽调全局15名技术人员成立13个工组,每个工组按照划定的任务,开展野外调查工作。三是集中力量赶输机。进入内业作业阶段,全局抽调8名工作人员集中输机,确保了整个工作进度。截止20xx年12月中旬,我市全面完成了436个样地,14000个小班的外业调查工作,内业数据录入完成70%。
4、做好舆论宣传,营造林业发展氛围。以扩大林业影响、提高林业地位为重点,开展了多层次、多形式的林业宣传工作,为林业建设营造了良好的舆论氛围。一是加大了政务信息工作力度。成立了信息办,落实了专职人员,举办了《瑞昌林业》信息刊物,共计发行15期。积极向各类新闻媒体、信息刊物报送政务信息100余条,采用75条;重点加大向《九江林业信息》、《江西林业信息》的报送力度,信息采用率实现了历史性突破,在省林业厅和九江市林业局排位明显上升。二是广泛开展林业宣传活动。结合造林绿化“一大四小”工程建设、森林防火、林政管理、林业严打行动等林业工作,以“五月林业法律宣传月”、防火巡逻、“12.4法制宣传月”等活动为载体,在林区及重点地段竖立林业宣传牌100多个,刷写、悬挂宣传标语、横幅1000余条,印发宣传资料3万余份,发放宣传手册500余册,重点宣传了《森林法》、《森林防火条例》和《江西省森林条例》。在森林防火重点时期,出动防火宣传车50余辆次,印发森林防火宣传画1万余张,张贴森林防火禁令3000张。三是积极抓好林业科技推广和业务培训工作。按照农民需求,以送科技下乡等形式,组织林业技术干部深入乡村举办高产油茶嫁接、竹腔施肥等林业技术培训班8期,培训人员1000余人次。根据林业工作需要,举办业务培训班4期,培训400余人次,特别是7月14日在市委党校举办的护林员业务培训,对提升护林员整体水平具有十分重要意义。重点推广了竹腔施肥技术,林业技术人员现场教授群农民30余次,涉及5个乡镇、12个行政村。
四、狠抓统筹兼顾,提升整体工作水平
按照市委、市政府统一部署,积极参与全市中心工作和配合有关部门开展工作,加强自身建设,搞好服务,全面做好了招商引资、信访综治和帮扶等工作,提升了林业部门整体工作水平。
1、做好争资争项,夯实林业发展基础。招商引资是促进我市经济社会快速发展,实现总量提升的重要途径。林业局把招商引资工作作为跟进市委、市政府工业强市战略部署的重要举措,始终坚持任务不打折,力度不放松,狠抓思路创新和方法创新,千方百计想招商,共引进项目4个,其中江西省丰林公司投资5120万元、嘉裕牧业基地投资100万元、林海苗圃基地投资170万元、立信园艺公司增资500万元,实际引资达5890万元,比20xx年增加140%,比市委、市政府下达的任务多17。8%,超额完成了年度招商引资任务。主要是做到了“三多”,一是强化招商保障投入经费多。明确了专门的招商工作人员,对招商引资所需的经费重点保障,要多少给多少,一年来,全局共计投入招商经费20万余元。二是广泛收集信息联系客商多。动员全局干部职工利用各种关系广泛收集信息,深入摸排线索,多渠道联系客商,先后到上海、福建、湖南等地开展招商活动,联系客商20余人。三是发挥部门优势涉林项目多。将招商引资与林业产业发展结合起来,与夯实林业发展基础结合起来,利用资源招商,林业项目成为招商引资的重点。与此同时,林业局按照班子成员分工,分口落实责任,跑“部”进“厅”,积极争取上级林业工程项目,争取项目3个,完成林业项目争资1000万元。
2、做好自身建设,树立良好部门形象。一是深入开展了学习实践科学发展观活动。林业局深入学习科学发展观活动自3月开始到8月结束,历时6个月。活动中,林业局围绕“创效建设新机制、筑绿色长廊新影观、建生态人文新家园”的主题,坚持规定动作不走样,圆满完成了学习调研、分析检查、整改落实各项任务。通过活动,提高了思想认识,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,理清了工作思路,促进了各项工作开展。二是稳步推进了机关效能建设。认真落实效能建设各项工作要求,坚持效能建设与完善单位工作制度相结合,与规范林业行政行为相结合,与健全便民服务体系相结合,与规范林业政务公开相结合,与民主评议基层站所活动相结,与推进生态文明建设相结合,积极开展执法检查、纪律检查活动,提高执法平和服务水平,提升了林业部门形象,为林业工作提供了有力的作风保证。三是加大了党建工作力度。开展困难党员走访活动,发放慰问金1000元,送去了党的温暖。参与“六联六互”活动,帮助西门口社区做好“平安创建”等工作,落实帮扶资金20xx元。做好党员管理工作,完善了党员信息管理平台,实现了党员动态管理,收缴党费15000元。四是加强了制度建设。完善了公务用车、用餐接待、文件处理内部管理制度。健全了首问责任制、办结制,分解落实各个岗位工作责任,实行目标管理,建立了用制度管理人、以制度激励人工作机制,形成了良好的干事氛围。
3、做好其他工作,促进工作全面发展。一是切实搞了好帮扶工作。积极参与新农村建设,投资2万元帮助下周搞好绿化,美化人居环境。扎实做好了高丰村帮扶工作,落实帮扶资金2万元,帮助该村杨秀文建立“三培两带两服务”基地500亩。二是全面落实了综治信访措施。坚持每月开展一次矛盾纠纷排查,重大节日、会议期间开展集中排查,确保矛盾纠纷化解在荫芽状态。认真落实领导信访接待日制度,全年开展信访接待日40次,现场解决群众的实际困难3次。20xx年,林业局共受理各类信访案件7件,做到件件有落实,化解不稳定因素2件,调处山林权属纠纷3起,维护了林业局一方平安。三是扎实推进了文明创建工作。认真搞好了武庙下社区和李家湾等责任地段的文明创建工作,自11月份以来,每天安排人员在责任地段值守,每天安排志愿者和督导员到责任社区和路段蹲点巡查,确保了责任地段卫生整洁。
“十三五”期间,区林业工作在区委、区政府正确领导下,在上级林草主管部门和区级各部门的大力支持下,坚持以生态建设为主的林业发展战略,顺利完成“十三五”规划主要建设任务和目标,各项林业建设取得显著成效。区获得全国林业信息化示范县、全国森林经营试点单位、省竹产业高质量发展培育县等称号,区林业局获全国生态建设突出贡献先进集体、全省建设长江上游生态屏障先进集体、全省森林草原宣传工作成绩突出单位、全省农田水利基本建设李冰杯竞赛先进集体、全省第三次林业有害生物普查工作先进集体等荣誉称号。
一、生态建设有序推进
一是持续实施天然林资源保护工程。完成14.89万亩国有林、7.08万亩集体国家级重点公益林、6.59万亩集体和个人天然林商品林年度管护,累计兑现各项森林生态效益补偿资金907.72万元。二是巩固退耕还林工程成果。巩固前一轮和新一轮退耕还林成果21.62万亩,实施退耕还林后续产业专项建设林业任务,完成9.8909万亩退耕地丰产管护,累计发放退耕还林政策补助9047.367万元。三是加速绿美生态建设。综合考虑不同区域的自然条件、生态区位、资源现状和经济差异,围绕“一核、二环、三廊、四片、多点”绿化布局,以湖为核心、南北旅游线及“318线”为廊道、近郊乡镇为重点,大力推进城乡绿化建设,进行补植补造或营造混交林或抚育管护,累计完成营造林24.27万亩,新增道路、水系、新村绿化美化面积42万平方米。
到“十三五”末期,全区已初步形成良好森林生态体系,森林覆盖率达到74.96%、较20xx年增长12个百分点,森林面积120万亩,较20xx年增长18.2万亩,森林蓄积651万立方米,较20xx年增长103.6万立方米。全区森林水源涵养、防御自然灾害能力明显增强,空气质量得到明显改善,水质得到明显提升。
二、保护能力不断增强
一是切实做好林地管理。完善长期和临时占用林地台账制度,建立完善临时用地到期提醒机制、临时用地恢复林业生产条件验收机制、临时用地恢复林业生产条件交还机制、违法使林地线索移交机制。“十三五”期间,办理林地征占用审核批704宗,面积808.2725公顷。其中永久使用林地65宗,面积232.9896公顷;临时使用林地35宗,面积43.0092公顷;直接为林业生产服务使用林地604宗,面积532.2737公顷。二是切实加强林木采伐管理。严格执行限额管理和凭证采伐制度,森林采伐限额下达以各镇、经营单位“森林可持续经营方案”确定的年森林采伐量为基础,实行“镇、村、组三级公示”,确保森林采伐限额使用公开公正、科学合理。“十三五”期间全区使用森林采伐限额458817.35万立方米,占下达总限额的62.3%,森林采伐限额严格控制在国家下达的采伐计划以内。三是切实加强自然保护地和野生动植物资源管理。积极推进自然保护地整合优化,启动羊子岭自然保护区总体规划编制工作,强化碧峰峡风景名胜区、羊子岭自然保护区、周公河珍稀鱼类省级自然保护区建设项目监管。加强对珍稀野生植物资源的监管,加强非食用用途的陆生野生动物人工繁育规范化管理,常态化开展自然保护地及国有林区野外巡护和野生动物疫源疫病监测防控,确保伤病野生动物得到有效救护。完成镇、城区360株古树名木和4个古树群的挂牌保护工作。四是认真落实“预防为主,科学治理,依法监管,强化责任”的`林业有害生物防治方针,切实加强林业有害生物监测、防治和检疫执法。“十三五”期间,共计检疫各类苗木3743.5万株,防治粗梢双条杉天牛、松材线虫病、林木鼠害、竹子枯萎(梢)病、水竹丛枝病、长足大象、云南松毛虫、柳杉长卷蛾、水杉红蜘蛛、刚竹毒蛾、竹丛枝病等林业有害生物面积18.452万亩,连年实现测报准确率99%以上、无公害防治率98%以上、检疫率达100%、成灾率控制在3‰以下,森防“四率”全面达标。五是切实加强森林火灾预防。不断完善森林火灾应急预案,创新工作机制和健全目标管理,加强火源管理和隐患排查,区内森林防火总体态势平稳,实现连续37年无重大森林火灾。累计发放森林防火各类宣传资料20万余份,新增防火标识标牌4000余个,向群众发送森林防火宣传短信、微信30万条,排查整改输电线路隐患107处,排除隐患树木3415株,排查整改其他火灾隐患50余处。
三、林竹产业加快发展
一是产业基地不断壮大。培养和延伸生态产业链,林竹产业基地初具规模。“十三五”期间,全区新建木质工业原料林基地5.2万亩、竹林基地6.45万亩、珍稀珍贵树木用材林基地0.22万亩、林下中药材基地0.6万亩、油茶产业示范基地0.62万亩,低产竹林改造5.2万亩、培育笋用竹3.3万亩,森林经济效益持续提升,林产品供给能力有效增强。二是林竹加工行业增速增效。通过外引内扶,支持竹木加工企业扩大规模和产能。扶持发展竹加工企业27家,竹材年加工能力20万吨,产值2.4亿元;木材加工企业34家,其中锦扬木业、实达木业、三槐木业等大中型木材加工企业9家,木材年加工能力7.8万立方米,产值1.2亿元。三是森林旅游蓬勃发展。大力探索“以养代采”的森林发展模式,成立林业产业协会,设立森林康养分会,挖掘区内森林资源和森林文化旅游潜力,打造一批资源优势明显、交通设施便利的森林旅游经营实体。先后引入海子山国际森林康养旅游度假区项目、碧峰峡森林康养项目、乐福森林康养新城综合开发项目落地。“十三五”期间,共创建国家级森林康养基地1个、省级森林小镇1个、省级竹林小镇1个、省级森林康养基地5个、省级森林康养人家19家,星级森林人家30家,森林旅游综合产值近30亿元。
四、林业改革持续深化
一是全面完成全国森林可持续经营试点。率先完成县级“森林可持续经营规划”和所有镇(街道)、国有林场及经营大户“森林可持续经营方案”编制,形成了以森林采伐限额“改革”为核心,以县级森林经营“规划”为指导,以镇、大户森林经营“方案”为基础的高效、便民、可推广的“森林采伐限额”管理体系。制定并推广林木联户采伐、大径材培育、用材林抚育管理、笋用竹栽培、混交林经营等多项技术措施。二是全面完成经济林木(果)权抵押贷款改革试点。对非林地上规模发展15亩以上的重楼、雷竹、蓝莓、茶叶、核桃、板栗、猕猴桃、花卉苗木及林下中药材等颁发经济林木(果)权证和开展抵押贷款,累计确权面积9560亩,授信及贷款1567万元。三是全面完成深化集体林权制度改革。加强集体林权登记管理,对已经确权登记的集体林地核发林权证,对“错、漏、重”林权证依法纠正,为不动产统一登记奠定基础。严把民主决策、资产评估、方案审批、信息发布、公开拍卖“五道关口”,完成并通过了林权流转交易平台建设试点,建立林权流转交易服务平台并接入“中国西部林权交易网”,规范林权流转及抵押秩序。“十三五”期间,共完成林权证纠错1713本,办理林权抵押贷款金额8575万元,调处历史遗留林权纠纷8起。四是全面完成国林林场和国有林区改革。坚持国有林场公益性取向,强化其公益属性,整合优化全区国有森林管理方式,全区国有森林布局进一步完善,管理机构属性定位进一步明确,资源管理进一步清晰,森工企业活力进一步激发。
五、基础设施不断完善
加快林区“资源路”“产业路”“民生路”建设力度,通过进一步完善林区基础设施,有力带动了社会资本注入林业,加快林业规模化、产业化发展。“十三五”期间,累计修建林区公路800.03公里(其中水泥路面25.1公里,碎石路面774.93公里),改扩建林区道路20公里,受益群众8万余人,近60万亩林生产条件得到有效改善。林区采伐可及度大幅提高,林农在竹木采伐、运输上所花的成本大幅降低,收益明显提升。以柳杉为主的木材采伐运输成本平均每立方米降低260元以上,竹材采伐运输成本每吨降低230元以上。
六、生态扶贫成效明显
以生态工程建设为契机,加大对贫困村水土流失、滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的防治力度和森林病虫害防治预警监测力度,提升灾害综合防治能力。积极争取国家、省级造林补贴和林业产业结构调整项目,通过兑现政策性补助的形式,带动贫困村产业发展和贫困群众增收。“十三五”期间,累计向全区38个贫困村兑现各类政策补助资金2361.582万元,受益群众达1.1万人。
上半年,我局以抓“迹地更新年”活动为契机,以阔叶林发展工程为重点,坚持一手抓生态林业、一手抓森林资源保护,扎扎实实开展绿化造林[本文创,其他网站复制必究法律责任]、迹地更新,森林防火、阔叶林发展工程试点示范区及省重点生态公益林补偿资金落实等工作,现将各项工作情况总结如下:
一、按照“慎用钱”的要求,落实生态公益林补偿资金
根据《浙江省森林生态效益补偿基金管理办法》的要求,我局抽调专门人员由局长亲自带队,跑遍全市各镇(街、区)开展摸底调查、召开座谈会。在调研的基础上,会同各镇(街、区)主要领导、林技人员对我市26万亩生态公益林补偿资金进行落实、部署。具体实施情况如下:
(一)实地界定范围。由各镇(街、区)林技员根据生态公益林界定的范围,携带地形图会同村干部一起到所在山头进行指界确认。
(二)现场确定权属。由各镇(街、区)相关联村干部会同村干部到确认的生态公益林山上确定集体山或自留山等权属。
(三)造册、公示。由联村干部负责对确权的重点公益林经营单位(户)、山名、面积、所在小班进行造册,并予以张榜公示。林技员对张榜公示的内容进行拍照存档。
(四)通过公示,确认无误后,各镇(街、区)重点生态公益林经营单位(户)清册表由林技员签字,村委会、镇(街、区)原创:政府盖章后报林业局审核后,由市财政局按清册开户,统一发放给各确权户或单位。
局领导多次与财政、镇街区进行协调,商讨如何更有效地做好资金补偿发放工作,我局还与财政局一起联发了关于印发《永康市森林生态效益补偿基金管理办法(试行)》的通知和《关于拨付森林生态效益补助资金》的通知。按照“慎用钱”的要求,把补助资金真正落实到位,目前止已由信用社开设19499个帐户对全市26万亩生态公益林补偿资金发放到户、村集体或单位,保证资金的安全运行。护林人员和管护措施正在落实之中。
二、森林防火工作
我们紧紧围绕“努力减少火灾次数,坚决杜绝大火发生”的指导思想,把防火工作真正落实到位,成效明显。上半年,我市共发现森林火灾75起,成灾7起,其中一般森林火灾6起(受害面积百亩以上的1起),火警1起,与去年和前年同期相比,火灾(火情)次数下降50以上,大火灾更是大幅度减少。
(一)主要做法
1、加大舆论宣传。
印发了防火年画17万份,每日在广播电台播放防火讲话;高火险期在电视台播放防火游动字幕;报纸全文刊登市府、市府办的森林防火工作通知、通告;召开校长会议,布置学生防火教育;各镇(街、区)展开防火车宣传、敲防火锣宣传等防火宣传活动。
2、落实防火责任。
狠抓了责任制的考核和兑现工作,拿出50.6万元进行防火奖励,做到该奖的奖,该罚的罚。同时,签订了20xx年度的森林防火责任书,使责任内容更健全,评分标准更科学,考核奖罚更明确,防火责任更落实。
3、狠抓野外火源管理。
建成并完善了林区野外火源管理网络,现全市配有609名管火员,负责林区野外火源管理,把林区野外火源真正管严、管牢、管实。
4、完善扑救队伍建设。
健全、完善了森林火灾扑救队伍网络,现市、镇、片三级共有扑火队伍41支657人,基本实现了“小火不出镇,大火不出县”的目标。
(二)防火工作主要特点
全面实现了森林防火工作重心的大转移——由注重火灾扑救转向注重火源管理。森林防火工作必须从基础做起,必须抓住源头治理这个根本,认识的转变使我们下定了决心狠抓野外火源的管理。
我市野外火源管理网络建设的基本目标是:根据森林火灾防范的需要,在全市林区建立野外用火管理组织。做到人员、责任、经费三落实,把森林火灾的防范工作做到底、做到边,努力把我市的森林火灾发生次数控制在最低限度。按照这个目标各镇、街(区)都建立了组织,落实了人员和经费。现全市576个有林村共配备了609名管火员,在晴燥天气全部上岗检查,野外用火做到严审批、严看守,并在本村重要入山口开展巡查。
我市的野外火源管理网络运行有三个特色:一是根据需要自动启动。在森林防火期,每到森林火险等级达四级,整个网络就自行启动,所有管火员进入工作状态;二是到底到边。现在几乎所有有山林的村尤其是山区村都有了管火人员,彻底改变了以往只有少数重点部位有人管、只在路上查的状况;三是动静、点面结合。动是指市里专门设立了一个20来人组成的森林防火检查站,在重要时段到全市重点区域进行巡查,同时,对村管火员进行检查监督;静是指市里在新店珠坑口和中山九泄潭入山口两个重点部位,设立了森林防火检查分站,专门建了房屋并聘用专人设卡检查,还有设在全市15个山头的视频监测点,对全市主要林区进行扫描监测;点是指全市各镇(街区)共确定了56个重点区域,在重要时段严防死守;面是指全市所有有山林的村,都选配了管火员,使全市的山林全面有人管火。而林火电子监测系统在的建成今年上半年的森林防火工作中已发挥了较大的作用。我市的林火电子监测系统,目前已完成十五个监测的安装调试,监测范围覆盖全市森林80左右,计划再增设三个监测点,把覆盖面积提高到90以上。大幅度提高了火灾处置的效率,为扑火救灾争取了宝贵的时间。
三、迹地更新工作开展情况
在全省林业局长会议和省召开的开展“迹地更新年”活动电视电话会议后,我局把迹地更新工作列为一项重点工作,把迹地更新工作放在十分突出的位置。
(一)建立了组织。2月22日,市林业局召开迹地更新动员大会,建立了“迹地更新年”活动领导小组和实施小组。领导小组下设办公室,专门负责迹地更新全过程工作。同时建立了迹地更新三个实施小组。原创:任务落实到相关科室和相关乡镇林业站。
(二)落实了任务。在全省林业局长召开迹地更新会议后,我市迅速安排了迹地更新工作,今年落实迹地更新面积7760亩。迹地更新分布在六个街道镇区、38个村及林场。共88小班。由三个实施组进行规划设计和负责组织迹地更新实施工作,森防站责任面积2476亩,林科所责任面积2698亩,林场组实施责任面积2586亩。其中采伐迹地300亩,火烧迹地6857亩,其它迹地603亩。经过努力我市的迹地更新工作已全面完成,完成了迹地更新7760亩,其中造林642亩,人工促进天然更新5565亩,天然更新1553亩。造林主要树种有:木荷、桂花、四照花、乐东拟单性木兰等树种。
(三)出台了实施方案。局以永林字[20xx]4号文件形式向省厅上报了《永康市20xx年迹地更新实施方案》,明确了指导思想、总体目标、更新任务和重点工程、技术标准、保障措施等,为做好今年的迹地更新工作既指明了方向又提供了保障。
(四)落实了补助政策。人工造林、补植造林、人工促进更新、封山育林具体补助标准是:
1、人工造林投资500元/亩(含三年管护费和苗木费);其中要求乡村投资200元/亩。
2、人工补植投资200元/亩(含三年管护费和苗木费);
3、人工促进天然更新50元/亩;
4、封山育林投资30元/亩(含五年管护费)。
人工补植、封山育林经费由局承担为主。
下一步要进一步抓好人工促进更新方面有关工作。
四、大力发展森林旅游业
积极搞好金胜山森林公园的建设规划,金胜山森林公园东入口及游步道规划设计方案几经易稿,现已正式定稿,并完成了工程施工图纸的设计,6月份拟进入工程的招投标。对金胜山东部约110亩的山体进行了林相改造,通过种植红楠、红栌、枫香等宽叶、彩叶树种,使林种结构更加合理,森林环境更加优美。
五、阔叶林发展工程实施情况
阔叶林发展工程是省试点示范区工程,我局相当重视这一工作,经过努力已取得阶段性成效。
(一)项目实施情况
金丽温高速公路(永康段)全长15.3公里,总规模6000亩,今年实施是从石城山遂道洞口至缙云交界共10.1公里,总面积3062亩,经过石柱镇及江南街道的18个行政村,其中人工造林334亩,补植造林2220亩,抚育改造508亩,在造林总规模中核心区人工造林300亩(模式一)、补植造林900亩(模式三)、封育和抚育改造150亩(模式五100亩,模式六50亩),现核心区完成了人工造林300亩,补植造林927亩,抚育改造150亩,辐射区完成造林34亩,补植造林1293亩,抚育改造358亩,全部完成了任务,共栽植各类树木17.6万株,用工7500工。造林和补植造林主要树种有木荷、杜英、深山含笑、香樟、苦槠、乐东拟单性木兰、枫香、黄山栾树、无患子、蓝果树、马褂木、四照花、日本黄栌、美国红栌等。
(二)主要做法和经验
1、建立组织,加强领导
一是成立了金丽温高速公路(永康段)阔叶林发展工程领导小组,以永政办发[20xx]19号文件于20xx年1月31日下发,组长由分管市长担任,副组长由市政府办公室分管副主任和林业局长担任,成员由纪委、审计、财政、交通、发展计划、农业、科技、环保、林业、沿线镇(街、区)分管农业领导、金丽温高速公路金华管理处和养护科组成,2月28日下午专门召开了领导小组全体成员会议,省林业厅专家指导组李土生和陈征海同志也一起参加了会议,并对我们提出了许多很好的意见。二是局建立了阔叶林发展工程联系指导小组,组成三个组分别指导江南街道白云管理处、石柱镇新店管理处、石柱镇前仓管理处的人工造林、补植造林和抚育改造工作,三个组由三个局领导担任联系领导,挑选有关科室负责人任组长,组员由具有中级技术职称的人员组成。
局领导十分重视此项工作,局长负总责,并多次亲临现场解决阔叶林发展工作中遇到的政策处理、物资调配等问题。同时专门抽出一名副局长具体负责这一项目,局还把阔叶林发展项目作为创业承诺的主要内容向市政府作出创业承诺,并向全社会公开。市人大也专门视察阔叶林发展工作。在实施过程中,省林业厅厅长、副厅长、造林处处长、省森林资源监测中心、金华市林业局领导都到场检查和指导。
2、抓好设计,制订标准
作业设计时,我们组织专业人员,深入实地,逐个小班、细班、地块进行现场勘察,按照“适地适树”的原则进行设计,作出了造林作业设计方案、实施方案,整个方案做到“突出几个特色”:第一,体现出以绿色为基调。第二,体现出群团状配置。第三,体现出以乡土树种为主。
在规划设计理念上,以生态学、森林美学和近自然林业理论、可持续发展理论为指导,以营建生态效益最大、景观效果最优为目标,提倡师法自然,讲究依地就势,采用乡土树种和原生地带性植被,实行近自然设计。把原来树种单一、林相差的森林,通过改造,使之成为多树种混交、多色彩、多层次、多效益的生态风景林。并利用常绿阔叶树种营造防火隔离带。
3、广泛宣传,忘我工作
工程一开始,我们就大力宣传阔叶林发展工程的目的、意义及政策。宣传方式采取多种多样,通过电视台、广播、报纸等形式,并制造了vcd、幻想灯片等。如2月28日、3月5日电视台为我市的阔叶林发展工程作了专门报道。
在大力宣传好发展阔叶林意义的同时,我们耐心细致的做好群众的思想工作,宣传我们的政策和决心,使群众都支持阔叶林改造。原创:
4、创新方式,体现特色
阔叶林发展工程要求很高,又是一项只准成功不许失败的工程,目前又正处在试点阶段,没有经验可推广,山体状况又都不一样,操作起来存在一定的难度。因此,我们通过实践摸索出一些方法,具体有:
(1)人工造林按生态造林的四大原则进行:
①用1.5—2年生的苗木
②乡土树种
③容器苗
④改地适树:由于我市部分造林地立地条件极差,需要改地适树,如石城山遂道口处的废弃地岩石裸露,我们采用挖掘机进行平整,同时培客土,通过改地来造林。
(2)补植造林:补植造林不是规则的种植,正如陈征海教授所说的:造林就象是在一张白纸上画一幅图画,相对来说,简单一些,而补植造林就不同了,就象是在有颜色的图纸上再增加色彩,难度更大。因此,补植造林我们提倡不拘一格。但也有一些共性,归纳起来有二种类别:一类是可以搞林窗的,一类是很密很均匀的。上面稀疏,可以开天窗的一种采用群团状;比较均匀的,通过采伐松木后,进行均匀补植。补植造林分三步进行:
①林地清理
林地清理时目的树种要留下来。林地清理主要是清理一些刺窝及其它有害林木生长的藤木植物,保留林地中的乔木树种及尽可能多留一些有利于培育林地的`常绿、落叶的灌木植物,如枫香、麻栎、铁冬青、红果冬青、山枝花及部分白栎、继木等都要尽可能保留下来,对不需造林的地方在不影响干活的情况下,尽量保持原貌。
②采伐木确定
采是很关键的一步,先砍掉被压木、病虫木、自然死亡木,采用间伐的原则,砍密留疏、砍小留大、砍差留好的原则基础上,结合考虑树冠空间因子,确定采伐木,总量强度控制不超过20,在做好标准地前提下,具体分五步进行:
第一步:号树。间伐松木由指导组成员和民工一起组成施工队,对规划小班间伐木削树皮,做好标记。
第二步:林技员、村干部和自留山农户一道到作业区现场踏界,确定各自留山户主涉及范围、树木。
第三步:由林木承包商挨家挨户上门协商间伐松木的出售价,并达成协议。自留山农户不愿出售给树木承包商的,农户可以自己砍伐,留给自己或另售他人,也可由我们安排专业队砍伐。
第四步:项目实施指导组人员会同镇街区林技员及村干部上门做思想工作,并请涉及农户在林木采伐中申请表上签字盖章,然后由林技员到林业局办理木材采伐审批手续。
第五步:林木承包商凭采伐证限期砍伐树木,林技员、村干部及指导组人员现场监督砍伐。
砍伐由专业队人员组织砍伐的这种情况在砍伐强度不大时进行,这种方式的砍伐优点是都能照所号的树砍伐,缺点是由于非专业人员操作,速度相对不快,由树木经销商组织人员砍伐的这种情况与第一种优缺点刚好相反,优点是采伐速度较快,但采伐的树有可能不按照所号的树进行,在这种情况下,我们要组织人员进行严格监督。
③树种的选择和配置
以乡土树种为主,适当引进外来树种,以生长快、适应性强的常绿树种为主,适当搭配有季相变化的彩叶树种。
土壤瘠薄,立地条件差的地块,种植木荷、红栌、黄栌、紫荆、杨梅、枫香等耐瘠薄树种;丰富植被类型及季相变化,立地条件相对较好的地块补植香樟、深山含笑、乐昌含笑等。
2米带利用林缘光照优势种植高大乔木的色叶树种如黄山栾树、马褂木、合欢等,基带、林缘显著位置的林窗种植米径2—3cm,3—4年生的树种,里面种植一些耐荫树种采用2年生的苗木,尽量追求最大的景观效果,形成上面是高大的樟树,下面是常绿、落叶混交的阔叶树,林缘是彩叶树。我们根据不同的立地条件,选择不同树种,实行不同的配置,以尽快体现绿化效果,为面上铺开做好示范。
5、严把质量、确保成效
这次阔叶林示范区建设时间紧、要求高,我们特别注重造林质量,采取的具体措施有:
(1)严把苗木质量。苗木统一由林技推广中心调剂,严把苗木质量关。苗木调运以就近、优质为原则,保证苗木及时上山造林,缩短有效时间,提高造林成活率。
(2)严把造林整地、种植质量。原创:规定了整地、挖穴、种植的标准。
(3)专业人员进行现场督促与指导。在应笑微副局长的带领下。13名专业技术人员专门在现场督促指导工作。从整地、挖穴、造林等各个环节实行全过程质量控制,确保工程质量。
(4)实行专业造林队造林。造林队选择造林经验丰富、责任心强、管理过硬的专业队伍。
(5)采取肥料、保水剂、客土确保造林质量。
(6)专家联系制度,提供了技术支撑。
半年来,我局在市委、市政府的正确指导下,在上级业务主管部门的大力支持下,全面贯彻落实科学发展面,坚持以灾害重建为抓手,继续深化林业配套改革,加快建立促进林业发展和林农增收的长效机制;继续强化林业执法,保护森林资源;坚持依靠科技,加强森林分类经营;继续抓好平原造林和国土绿化,大力推进林业产业发展和生态文明建设,促进我市林业跨越式发展。上半年,我市林业工作取得了阶段性成绩,现将主要工作总结如下:
一、完成的主要工作
(一)力抓“十百千”工程,造林绿化卓有成效
全面完成平原绿化任务。围绕“三城同创”主题,结合新农村建设、绿色通道、速生丰产林、农田林网、镇村绿化美化,大力推动平原绿化工程,完成平原荒地、滩涂造林6.5万亩,通道绿化600多公里,农田林网3.5万亩,新农村建设、镇村绿化植树650万株。着力荒山造林及补植补造。以灾后重建为契机,充分利用省林业厅对因灾损毁林地补植补造优惠政策,在抓好荒山造林的同时,切实做好损毁林地和残次林林地的补植补造,完成荒山造林2.9万亩,灾后补植补造2.1万亩。抓油茶基地建设,促油茶产业发展。积极引进优良品种,利用富硒土壤资源,发展油茶产业。全市新造高产油茶1.2万亩,低产改造0.5万亩。义务植树全面开展。各地结合“十百千”工程,大力开展义务植树运动,共完成义务植树185万株,建立义务植树基地2个。全面抓好竹腔竹蔸施肥及幼林抚育工作。以灾后重建为契机,抓好受损毛竹及幼林抚育。全市共设有三个竹腔施肥示范点,发放竹腔施肥BNP肥料1万瓶,完成竹腔施肥2.7万亩。完成幼林抚育3.7万亩,新增封山育林1万亩。
(二)抓好“两防”工作,有效保护森林资源
灾后防火,责任重大。坚持“预防为主、积极消灭”的方针,通过进一步加大宣传力度,狠抓防火责任落实,强化火源管理,加强扑火队伍建设,全民动员,群防群治,较好地遏制了火灾发生,保护了森林资源和人民群众生命财产安全。今年来,全市共发生森林火灾10起,其中火警4起,一般森林火灾6起,受害森林面积20公顷(主要是残次林),森林受害率0.2‰,与去年同期相比分别下降了25%、50%、50%。
森林病虫害防治坚持“预防为主,综合治理”的方针,积极部署灾后森防工作,落实防治制度、科学防控。一是着力森林体系建设和站务管理,完善制度,做好建档工作;二是抓好病虫害测报和防治工作,积极开展联防联治,有效地防止了虫情的扩散和蔓延;三是加强木竹、苗木检疫工作,杜绝带疫木竹、苗木调运出境。今年全市森林病虫害发生面积1100亩,发生率为0.7‰。病虫害发生率及其它各项指标均达到目标管理指标要求。
(三)严格行政执法,稳定林区秩序
1、规范林木清理举措。严格执行省、宜春市有关受灾林木清理的规定,科学有序进行,坚决做到“三禁止两不准一停止”:即禁止采挖春笋,禁止重灾区采割松脂,禁止重灾区采伐非受损木竹。能继续生长的受损木竹一律不准采伐,不能补植补造更新的林木一律不准采伐。停止对野生植物的采集、移栽审批和放行,加强受灾野生动植物的保护和伤病野生动物的救助,严防不法分子乱捕滥猎野生动物。
2、规范木竹清理程序。灾害木竹的清理须实地核实、严格审批后,分期分批进行。对松、杉类受灾严重的林木第一批清理,并及时安排补植补造任务。对连接拨出或已死亡的毛竹及时砍伐,对爆裂的毛竹需等新竹出土成林后再进行清理。阔叶树的清理待7月份后进行,对不能萌发的经审批后再砍伐清理。今年来共清理杉、松木材33000立方米,毛竹40万根。
3、严格林业执法,加大查处力度。
(1)结合“执法形象年”活动,进一步加强林业综合行政执法队伍建设,规范执法程序,严格执法标准,强化执法监督。
(2)建立和完善木竹检量制度。
(3)加大破坏林木打击力度,各执法单位实行执法合作及联动,加强采伐源头管理,加大打击破坏森林资源违法犯罪力度。目前发生林业行政案件10余起,林政处罚21人,确保了林区治安秩序的持续稳定。
(4)加强生态公益林的管理。着力抓好公益林灾后管护,强化管护责任,及时与林权单位、个人签订管护协议,落实好补偿资金。全市共落实生态公益林60.61万亩,其中中央公益林18.0万亩,省级生态公益林42.61万亩。
(四)加强技术指导,实施科技兴林
实施强林帮扶。组织科技人员下乡指导林业发展,着重抓好“十百千”造绿工程和林业产业基地建设。灾后重建帮扶。有针对性地组织科技培训、科技下乡等活动,林业科技人员深入乡镇、林间,宣传救灾知识和技术,指导林农科技救灾,恢复生产。共发放《林业抗冻救灾技术措施》手册2.5万份,组织科技培训5次,林业科技人员下乡700余人次。
(五)积极探索国有林场改革
为尽快解决市直国有林场人员多、债务重、上访不断等多年累积的矛盾,我局借鉴兄弟单位经验,大胆改革,积极创新,株山林场实行全面改革,工作进展顺利。株山林场原有干部职工222人,其中在职人员142人,退休人员80人,截止20xx年6月底,已全员买断,办理了社会基本养老保险,与场解除劳动关系,档案进入市人才交流中心或劳动技能再就业中心实行人事代理或代管;因场管理需要及市森林专业扑火队返聘27人。通过改制,既解决了职工后顾之忧,又化解了企业内部的`大量矛盾和问题,为进一步推进国有林场(所)的改革和发展奠定了良好基础。
二、存在的主要问题
1、灾后木竹清理缓慢,清理程序不规范。
2、林地管理仍不规范,个别乡镇以招商引资为由,无手续乱征林地。
3、防火宣传不力,群众防火意识淡薄,法规观念不强。
4、木竹非法加工企业清理不力,非法加工木竹现象严重。
三、下半年工作打算
(一)进一步巩固林改成果,推进林业配套改革
1、加快林业产权交易中心(窗口)建设,规范森林资源合法有序流转;
2、积极开展银林合作,力争在林权抵押贷款方面有突破;
3、继续推进木材采伐管理改革,确保采伐指标落实到户;
4、推行森林火灾保险,力争保险面积万亩以上;
5、继续建立和完善林业“三防”协会,凡山林面积超过3000亩的村委会均要组建林业“三防”协会。
(二)加强林业执法力度,保护森林资源
结合“执法形象年”活动,进一步加强林业综合行政执法队伍建设,规范执法程序,严格执行标准,强化执法监督。
1、加快灾后木竹清理进度,简化审批手续,加强对清理受灾林木的监督力度。
2、加强对征占用林地管理,规范审核审批程序,开展违法征占用林地的重点整治。
3、规范和加强木竹加工企业管理,开展木材经营加工企业的清理整顿,扶持壮大一批污染小、附加值高、资源节约型重点企业,取缔、关闭一批小型非法企业。
4、加强森林公安严查严打力度,继续深入推进林业“严打”专项斗争。
(三)抓好森林防火,落实工作责任
1、加强领导,明确“两个责任人”。市防火指挥部与各乡镇(街道)、场(所)签定防火责任状,明确防火行政领导责任人;各乡镇(街道)、场(所)与行政村、组签定防火责任状,明确行政村、组防火第一责任人。
2、做好宣传,落实“四严”措施。加大宣传力度,增强防火意识。采取多种形式大张旗鼓宣传防火政策和知识,使“森林防火,人人有责”家喻户晓,深入人心。落实“四严”措施:严格管好林区火源,严禁烧田埂,严禁炼山造林,严格管理特殊人员群体。
3、加强“三队”建设,提高扑火实力。加强专业森林消防队建设,组织开展形式多样的扑火演习,提高专业森林消防队的扑火技能及实力;各乡镇组织业余扑火队,配齐扑火工具和防护设备,进行必要的扑火训练,提高扑火战斗力;组织林业基层“三防”协会培训,充分发挥“三防”协会的防火宣传及扑火应急作用。
四、继续抓好“十百千”工程,推进平原造林绿化
以“十百千”工程为载体,实行“政府统一协调,林业部门牵头编制规划,建设单位提供种苗、各乡镇人民政府(街办)、项目建设单位组织实施”的办法,切实做好平原绿化规划工作,明确规划范围和目标,抓紧苗木落实,搞好业务培训,抛起今冬明春平原造林高潮。
一、日常工作
1、年初在工资岗位上,按时完成了工资发放、个税缴纳等岗位工作,并顺利完成上年度全院年终福利的核算和发放。
2、3月份岗位调换委稽核会计岗位,对我来说这是一个全新的开始,需要我对财务政策、制度、业务全方面的不断学习和熟练掌握,领导将这么重要的岗位交给我是对我的信任,我全身心的投入到这富有挑战的工作的"中来,幸不辱命,在领导和老师们的帮助教导下,我顺利完成了岗位工作:日常及时完成凭证审核,发现问题及时记录反馈;月底及时结账,并编制月度财务报表,按标准化建设要求,新增加了对财务报表的分析;每月按时提供给统计室和质控办相关报表;每月准时上报卫生厅结转结余资金报表。
3、下半年协助领导负责预算岗位工作。参加“20xx年财政预算编制启动会”、学习新预算软件、召开首届预算委员会、汇总审核20xx年经费归口部门上报预算并为科室做指导、审核“20xx-2017年设备购置计划”、汇总20xx年投资类项目预算、“一上”预算申报等一系列预算工作均已顺利完成。
4、每月及时对财务系统备份收纳,查看服务器状态。
二、其他工作
1、20xx年我院迎来“三甲”复审。复审结果直接影响医院未来发展,全院上下齐心,众志成城,全身心投入工作中。我有幸接受到“三甲”中财务分析报告和预算这两个条款的资料整理工作。通过搜集整理数据和自我学习编写财务分析报告,加快了我对新岗位工作的认识和掌握;对预算资料的整理,也让我了解了预算工作的流程,和我们现有管理的不足,为下半年参与预算编制工作打下基础。“三甲”复审对医院的管理和未来规划起到了正确导向作用,通过“三甲”复审倒逼医院标准化建设具有深远影响。
2、
三、思想学习
1、今年在闲暇时间里编写了《医院信息化管理》一篇文章,并顺利发表;
2、响应党委号召,参与了“我的身边一缕春风征文活动”,并获得三等奖,文章也收录在册顺利出版。
以上是我本年度的工作总结。
一、坚持科学发展,狠抓造林绿化
全县春季造林绿化工程建设启动以来,在县委、县政府的正确领导下,我县的造林绿化工程建设稳步推进,进展有序,取得了阶段性成果。
(一)各项造林任务圆满完成
截至目前,全县完成造林绿化24761亩,任务完成率100%,其中两山造林工程13161亩,两林富民工程3600亩,两区增绿工程8000亩;完成园林村建设26个。工程特点主要为:一是以通道、河流为主线,构建“两网”绿色走廊。完成汾屯线南段、南XX县道路绿化提档30公里,沁河主干流河道滩涂绿化 20公里,重点在交口乡正中村、沁河镇丁家湾村、中峪乡龙头村建设沁河滩速生丰产林2000亩;二是以县城辐射乡村,推进城乡“两山”绿化。实施县城东西两山绿化2000亩,人工乔木林4700亩,封山育林7000亩,巩固退耕还林成果薪炭林1461亩,矿区绿化4000亩,中央补贴造林2000亩;三是以核桃、红枣干果经济林和连翘、沙棘等乡土特色经济林为重点,依托生态庄园,认真落实“一企绿一山、一企帮一村、一企办一园”的煤炭反哺林业政策措施,加快“两林”富民工程。分区域完成干果经济林和乡土特色经济林建设3600亩。仅沁新公司投资350万元,扶持贤友村经济林1000亩。四是以建设美丽乡村为亮点,对交通沿线重点村庄实施全面增绿。高起点规划、高质量建设李元镇马森村、贤友村,沁河镇四元村等生态示范村26个;五是以全民义务植树为动力,扎实推进生态文明。全县建设多种形式的义务植树基地1900亩;六是以保障苗木供应为起点,积极发展规模化、乡土化苗木产业。以沁河苑生态园、沁新绿泽苑和XX县南石农林牧综合发展有限公司为重点建设规模化苗木生产基地3个,全县完成优质苗木基地5000亩。
(二)重点工程(作)顺利通过检查验收
一是于5月中旬,国家林业局华东森林资源监测中心核查验收组重点对我县2004年度退耕地生态林进行了阶段核查验收,对我县实施退耕还林工程所取得的成效给予了充分肯定;二是于6月上旬,省林业厅林权制度改革验收小组一行四人,对我县林改工作进行了全面检查验收。在对我县三个乡镇,九个行政村进行紧张的外业复勘,资料查阅,系统验收后,验收组对我县的林改工作进行了打分、评级,我县以总分98分,等级为“优”的成绩通过了此次验收;三是于6月中旬,省林业厅设计院对我县林地资源保护工作进行了初步验收,验收组对我县提前保质保量完成村地边界落实、林地保护等级划分及方案编制工作给予了充分的肯定,并提出了修改意见。
二、立足依法治林,发挥职能作用
林业局作为县政府的重要职能部门,不仅担负着植树造林的重任,而且还肩负着森林防火、森林病虫害检疫防治和监测工作以及森林资源管理等多种业务职能。今春以来,我们在狠抓造林绿化的同时,抓紧抓好森林防火、防虫、防盗工作,重拳出击,强化管理。
(一)强化防火举措,确保森林安全
去冬今春,防火形势异常严峻,林业局超前谋划,提前准备,强化宣传教育,深入排查隐患,加大资金投入,加强森林消防队伍建设和日常值班,确保了全县前半年未发生一起森林火灾。
一是高位推动,落实责任。从3月27日至4月 10日,县委、县政府组织在全县范围内开展了为期2周的森林火灾隐患排查活动,严格落实了行政首长负责制,层层签订目标责任书。隐患排查周期间,要求县直各包乡包村单位坚持吃住在一线,乡村督查组全天进行督查; “两办”和组织纪检监察部门抽调专人组成督查组,对县直各包保单位、森林防火指挥部各成员单位、各乡镇、各行政村、各自然村进行明察暗访,对包村驻点应付差事、隐患整改敷衍塞责、防火制度执行不力等行为,进行了及时通报,不留情面。
二是扩大宣传,营造氛围。采取集中与分散相结合、重点与全面相结合、多角度、全方位开展护林防火宣传教育活动。进入防火特险期,全县共印发带有防火虎威威标识的森林防火宣传材料4000份、防火彩旗3000面、防火围裙20000个、防火扑克20000副;在每个重点林区村刷新护林防火宣传标语1000余条;宣传车经常深入山庄窝铺宣传防火要求,签定防火公约;沁源电视台频繁播放森林防火标语,使森林防火知识真正做到了家喻户晓、妇孺皆知。同时,扎实开展森林防火大督查,四大班子领导亲自带队督查,防火指挥部成员单位分乡包片督查,县防火办成员划分森林防火督查责任区,通过三种督查形式,形成了横向到边、纵向到底的责任网络,在全县形成了人人关心森林防火、人人参与森林防火的良好社会氛围。
三是严查重罚,杜绝火源。
清明、五一期间,面对严峻的防火形式,全县各森林防火检查站、了望台工作人员全员上岗,24小时值班,严查野外违法用火行为的发生;县防火办坚持发送防火短信,及时发布火险等级预报,组织全县各级各部门加强领导,高度戒备,狠抓防范,并逐乡逐村落实了干部包村联系督察制度,严防死守;落实了对重点高危人群的防范监控。对全县1500名牛羊工统一发放了统一服装;同时对野外火源管理不力的乡镇启动了事前责任追究机制,有效预防了森林火灾的发生。对特险期间因上坟烧纸引发火情的、野外用火造成险患的及时处理,先后共行政拘留14人,做到惩处一个,警示一片,稳定一方。
四是抓好队伍,加大投入。
县林业局积极申请县财政投入充实森林消防专业队装备建设,并为各乡镇及时更换对讲机,为乡镇、村级半专业队伍发放铁锹等工具,为专职护林员发放巡查服,切实把专业力量与社会力量结合起来,真正实现了群防群治的森防目的。
(二)强化检疫监测,推行生物预防
森林病虫害是无烟的火灾,我们历来重视,局森防站测报中心和三个测报点坚持常年监测记录,发现虫情及时防治。为了加强森林病虫害的预测预报,我们还将森防工作同天保工作结合起来,要求托管户把观察病虫害也列入了托管户的巡山内容,做到“三防”即“防火、防盗、防虫”一旦发现虫情,及时报告,基本上形成了县、乡、村一线;站、点、人一体的群防群治格局,为有效防治森林病虫害,保护森林资源奠定了牢固的组织力量基础。同时,在重点预防区出入口、重点工程领域和大型工程建设工地,加强对木制品及各类苗木的调运检疫、复检,确保半年没有发生大的森防疫情。
(三)强化资源管理,加大保护力度
一是重视林地资源保护工作,半年来,全县林地落实村地边界、林地保护等级划分及方案编制工作已全面完成;二是目前林改档案整理全部结束,完成12个乡镇的林权证打印登记工作。同时在省林改办的技术支持下,已完成全县图斑新数据即二类数据修复,宗地数据正在进行修复;三是完成了创建“山西省林业生态县”的筹备及上报工作,目前已进入验收阶段;四是结合全县私挖滥采和排非治危工作,林业局作为主要职能单位,积极配合经信局、国土局、安监局、环保局等部门对全县9 个非煤矿山企业进行了复产前的验收,并提出了整改意见;五是积极对农民自用材采伐进行了监管、审批,涉及9各乡镇,14个行政村,共904立方米,确保了自用材真正用于农民自用,维护了林区秩序。
五、狠抓作风建设,确保“保纯”实效
按照要求,我局认真开展了保持党的纯洁性学习教育和“基层组织建设年”的创建活动,成立了领导小组,创办了宣传专刊,在活动中坚持不走过场、真学实干,紧紧围绕“六化建设、五大赶超”这个主题,将学习成果运用到工作当中。在党风廉政建设方面,突出强调领导干部带头学、带头查、带头改,并进一步完善了办公室管理制度、财务管理制度、上下班签到制度等。在整治“吃拿卡要”创优发展环境专项活动中,提出"四个必须"实施方案,即必须同每一个工作人员进行一次廉政谈话和警示教育;每一名工作人员必须作出杜绝"吃拿卡要"的承诺;必须广泛征求一次整治"吃拿卡要"的意见和建议,改进作风,再造流程提高效能;必须坚决杜绝权力寻租,解决不给好处不办事,给了好处乱办事的问题。通过以上活动的开展,我局所取得的成效是:保持党的纯洁性学习教育和“基层组织建设年”的教育活动促进了各项林业工作的开展,强化了全体干部职工的中心意识、服务意识,同时也促进了机关内部管理,提升了干部职工的素质和工作效能,为创优林业发展环境,实现我县林业跨越发展奠定了坚实的基础。
四、下半年工作计划
1、天然林保护工程:一是认真做好天然林资源保护工程二期沁源现场会的各项筹备工作;二是建立健全完善的"天然林家庭托管机制,加强工程基础设施和管护队伍建设。
2、造林绿化工程:一是开展重点林业生态工程“回头看”工作。对退耕还林等重点工程建设开展“回头看”,补缺补差,确保造林成效。二是继续巩固并推进“公路绿化、河道绿化、荒山绿化、村庄绿化、环城绿化和干果经济林建设”等六大造林绿化工程建设。
3、森林防火工作:进一步落实森林防火目标责任考核机制;保障森林防火投入,继续加强森林消防队伍和管护专业队伍建设,建立专业化的森林防火队伍体系;严格落实森林防火一线设防制度;加强对重点高危人群的监管;积极采取多种有效形式,开展丰富多彩的森林防火宣传活动;坚持实行每日手机短信通报制度;坚持防火值班和零报告制度。
4、林地保护工作:认真落实林地保护政策,通过规范林地执法审批制度,严格征占用林地审批,落实生态恢复责任,建立矿山生态安全恢复保证金制度等,确保全县林地资源得到依法保护,促进各项产业与生态建设得到优势互补,协调发展。扎实做好湿地保护的规划及调研工作。
5、基层站所建设:进一步搞好乡镇林业工作站的基础建设工作,加强林管站阵地建设和队伍建设,实现林业基层站所“现代化、信息化、数字化”的三化达标。
6、党风廉政建设:继续加强机关内部保持党的纯洁性学习,同时积极开展党风廉政建设、精神文明建设、综合治理等工作。
7、种苗基地建设:以保障苗木供应为重点,加强绿化苗木开发力度,积极发展规模化、乡土化苗木产业,建设优质苗木基地0.5万亩。
8、重点绿化工程:加强东西山绿化工程的方案编写及重要地段的绿化、美化、景观化建设。
9、加强森林公安派出所的基础建设和执法人员的培训工作。
10、管护设施建设:加大防火、管护基础设施的建设,力争年底新建成覆盖重点林区乡镇的防火瞭望及管护哨卡12个、大型管护站2个。
为了更好地发挥林业部门在血吸虫病防治工作中兴林抑螺的重要作用,XX县林业局紧紧围绕绿美XX行动,结合农业供给侧机构性改革,以特色发展、绿色发展、转型发展为指导,做到三个重点安排疫区乡镇,即:建设任务重点安排疫区乡镇,工程技术力量重点安排疫区乡镇,资金帮扶支持重点安排疫区乡镇,大力营建抑螺防病林,林业血防取得了显著成效。现将我局20xx年血吸虫病防治工作总结如下:
一、工作开展情况
县林业局血防工作重点是培育抑螺防病林。为保质保量建设抑螺防病林基地,我局一是加强已建抑螺防病林抚育、病虫害防治等管护措施,促进抑螺防病林尽快成林见效,切实巩固建设成果;二是抓住《XX县农业特色产业发展奖励办法》机遇,大力宣传动员,迅速掀起了笋用竹产业基地建设热潮,利用春季义务植树的大好时机,20xx年春季新建4549亩,栽植品种为黄柏73亩、刺梨982亩、刺黑竹(方竹)等笋用竹606亩、藤椒264亩、茶叶20xx亩、樱花等彩色树种624亩。
二、工作措施
(一)统一思想,加强领导
为切实加强对血防工作的领导和管理,县林业局成立以局长为组长的血防工作领导机构,落实专职工作人员,明确职责。将血防工作列入重要议事日程和目标考核内容,实行一把手总负责,分管领导具体抓的目标责任制,增加对血防工作的投入,确保血防工作措施的全面落实和目标任务的完成。
(二)深入发动,广泛宣传
血吸虫病防治工作是一项社会性强,涉及面广的`系统工程,必须依靠全社会,特别是广大农民群众的积极参与和支持才能得以实施,因此,我局20xx年把宣传动员作为血防工作的第一道重点工序来抓,充分利用各种会议、电台、电视台等新闻媒体,开展科技宣讲、业务培训等活动,让广大干部群众真正认识兴林抑螺的重要性,把防治工作变成自觉行动。
(三)政策扶持,促进发展
为推进笋用竹等农业特色产业发展,践行“全方位开展绿美雅安行动”,县政府制定了《XX县农业特色产业发展奖励办法》,对新建连片种植规模在50亩以上的笋用竹种植在验收合格后按350元/亩进行奖励。借助《XX县农业特色产业发展奖励办法》的东风,全县迅速掀起了笋用竹产业基地建设热潮。
(四)落实资金,确保质量
抑螺防病林建设的成败,资金是保障,质量是关键。我县抑螺防病林建设资金的筹措方式,努力加大县级财政的投资力度,坚持“谁造谁有”的原则,实行国家拨一点,地方财政投一点,农户筹一点的办法,整合灾后重建、巩固退耕还林成果专项建设等资金,确保资金到位。
三、下一步工作打算
1、加强造林后期抚育、补植、病虫害防治等管护措施,确保“造一片、成活一片、见效一片。”
2、加强档案管理,收集完善设计验收等相关资料,做到现场有实物,室内有资料。
3、认真实施“十三五”林业血防工程抑螺防病林建设项目,对还有未栽植的沟边、路旁进行补植,使血吸虫无生存之地。