在社会发展不断提速的今天，我们需要用到建议书的情形越来越多，建议书是就某项工作提出某种建议时使用的一种常用书信，要求具体明确，有针对性。那么一般建议书是怎么写的呢？以下是小编为大家整理的项目建议书9篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
1、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况,技术改造项目指原企业情况，项目建议书撰写单位情况)
2、拟建地点:
3、建设内容与规模:
4、建设年限:
5、效益分析:
二、项目建设的必要性和条件
2、建设条件分析:包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法规等)
3、资源条件评价(指资源开发项目):包括资源可利用量(矿产地质储量、可采储量等)、资源品质情况(矿产品位、物理性能等)、资源赋存条件(矿体结构、埋藏深度、岩体性质等)
三、建设规模与产品方案
1、建设规模(达产达标后的规模)
2、产品方案(拟开发产品方案)
四、技术方案、设备方案和工程方案
1、生产方法(包括原料路线) 2、工艺流程
(二)主要设备方案
1、主要设备选型(列出清单表) 2、主要设备来源
(三)工程方案
1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(平面图、规划图在工程项目都是需要有一定的体现的)
2、建筑安装工程量及"三材"用量估算
3、主要建、构筑物工程一览表
1、建设投资估算(先总述总投资,后分述建筑工程费、设备购置安装费等)
2、流动资金估算
3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表)
1、自筹资金 2、其它来源
六、效益分析
(一)经济效益
1、销售收入估算(编制销售收入估算表)
2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表)
3、利润与税收分析
(二)社会效益
一、项目背景
近年来随着都市生活水平和城市化程度的提高，以及人们环境意识的增强，国内逐步出现了集科技示范、观光采摘、休闲度假于一体，经济效益、生态效益和社会效益相结合的生态休闲农庄。生态休闲农庄是将生态、休闲、科普有机的结合在一起，同时，生态型、科普型、休闲型的农庄的出现和存在，改变了传统农业仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，客观的促进了旅游业和服务业的开发，有效的促进了城乡经济的快速发展。
二、项目建设必要性
黄山市地处安徽、浙江、江西三省结合部，是全国著名的旅游城市，年接待中外游客已将近1000万人次。屯溪区位于黄山市中心城区，是中外游客的集散地，强劲的旅游态势为生态休闲农庄的建设提供了发展空间，同时农业生态休闲游的火爆市场，为生态休闲农庄提供了市场条件。目前我区正加大旅游多元化建设，逐步发展农家乐休闲游，徽州生态休闲农庄的建设将为屯溪农家乐旅游提供一个很好的参考，对开发农家乐旅游起到积极的推动作用。
三、项目建设条件
1、自然条件
徽州生态休闲农庄位于黄山市屯溪区黎阳镇实验茶场旁，占地50亩。属于亚热带湿润气候，四季分明，雨热同季，年平均气温16.3°C，园内以低山丘为主，地势起伏，具备良好的旅游开发条件。
2、交通环境
徽州生态休闲农庄位于黄山市中心城区西郊，与黄山机场比邻，东面有黄山高尔夫球场、植物大观园相连，西面有鬲山—龙山寺景区相连，可以吸引不少游客，形成效好的旅游环境。农庄交通便利，机场大道、徽杭高速、铜黄高速从旁而过，随着屯溪区旅游资源的不断开发，中外游客不断增加，极大的为生态休闲农庄的休闲娱乐提供客源基础。
四、项目建设内容
(一)建设时间
20xx年3月—20xx年3月，建设为期2年。
(二)建设布局
项目规划用地50亩，主要建设有西面山丘建设20亩的徽派盆景园、南面冈地建设10亩的农事体验区，中部谷地建设20亩的旅游休闲区。
(三)建设流程
整体设计规划—>土地征用—>道路、水电等基础设施建设 —>园区景观带建设—>引进盆景、苗木—>运营
(四)建设内容
1、旅游休闲区
区内占地20亩，主要建设3000平方米徽州土家食廊，供游人品尝农家土菜，1000平方米的停车场，1500平方米的山野食品专卖，6000平方米的休闲木屋群，供游客休憩。
2、徽派盆景园区
建造在西面山丘处，占地20亩，以放置徽派特色盆景为主，做到“黄山一绝、盆中一景，相应成趣味”，供游客观赏娱乐，与旅游休闲区、农事体验区融为一体，给游客一个休闲舒适的环境。
3、农事体验区
农事体验区占地10亩，主要种植经果林、蔬菜等作物，放置农用器械，供游客体验农事，通过采摘，享受自己劳动的成果。
五、项目资金及来源
项目总投资500万元，其中旅游休闲区250万元、盆景园区100万元，农事体验区50万元、道路、景观带、水电建设100万元，企业自筹480万元，拟申请政策性补助20万元。
六、效益分析
该项目具有较强的旅游优势，经预测和估算，投资回收期为4年，时间为20xx年—20xx年，该项目建成后，预计年游客量可达10万人次以上，保守地算，人均消费60元，年营业收入可达600万元，即使按25%的低利润率算，年可获利150万元，三年零四个月即可收回投资。
七、结论
本项目行业前景广阔，收益率高，风险小，目前属于领头行业，各项设施建成后，投资回报期4年，经济效益可观，社会效益显著，生态效益佳，具有一定的抗风险能力，项目可行，建议立项。
一、项目名称
泰山汽车文化广场项
二、项目地址及优势分析
项目拟址泰山国际汽车城二期，位于京沪京福高速公路以西，泰东路以南，该地点处于市区与新城的结合部，距京沪高铁火车站1公里，区位交通优势明显。
优势一:区位条件优越
该地点位于泰山国际汽车城东侧，建成后可与已引进安置的34家汽车4S店相互借势，形成互补，共同发展。同时随着“济南都市圈”、“泰西一体化”战略的实施，该地点周边将聚集大量高端消费群体，有利于把项目做大做强。
优势二:交通条件优越
该地点东邻京福高速公路，南靠泰肥一级公路和即将开工建设的兰青高速公路，北依泰东路，距京沪高速铁路泰安站仅1000米，6月份京沪高铁通车后，2小时可达北京、3小时可达上海。交通运输极为便利。
优势三:靠近泰山主景区，可与泰山旅游形成互动
该地点靠近桃花源景区，与市旅游经济开发区、“金牛山”、“西御道”、“万亩古梨园”、“无梁殿”等自然、历史、文化景观毗邻，每年泰安游客人数达20xx余万人，在此建设集销售服务、文化展示、旅游休闲、娱乐健身于一体的汽车文化广场，具有广阔的市场前景，且能有效地整合泰城西部旅游资源，融入泰山大旅游圈，丰富泰山旅游内涵。
优势四:用地条件良好 拆迁安置成本较低
该地块属于有条件建设用地，便于申报土地手续，且内部仅有送驾庄村，居住人口仅249户，已做好异地回迁安置规划，可随时完成搬迁。该地段属丘岭地，两条自然河道在其中交汇，汽车文化广场的建设可以扬长避短，借势造景，打造宜商、宜居、宜游的优美景观环境，实现汽车文化产业与旅游的完美结合。
优势五:周边基础设施配套完善
拟选址地段处于市区与新城的节点上，周边路网星罗棋布，水、电、暖、天然气等基础设施配套完善，人气日益聚集，为汽车文化广场项目的做大做强创造了良好的基础条件。
三、项目简介
该项目占地1000亩，总建筑面积50万平方米，建设内容涵盖乘用汽车销售区、汽车展览馆、汽车文化公园、汽车文化商城、汽车销售服务中心、汽车俱乐部、汽车培训学校、总部基地、二手车交易市场以及星级酒店、立体停车楼、公寓住宅等配套设施。项目建成后将成为山东乃至华东地区最大的以汽车文化产业为主题的超大型综合体。
五、总投资
六、运作方式
本项目资金由项目单位自筹解决。项目建成后由项目单位自主招商运营。
七、项目市场分析
20xx年泰安市市区居民人均可支配收入17672元，同比增长9.8%;市区居民人均消费性支出12319元，同比增长5.0%。其中，汽车消费增长明显，人均购买家用汽车支出816元，增长6.3%，12月末，市区百户居民家庭拥有家用汽车16辆，比20xx年同期增长33.3%。在汽车消费拉动泰城市民消费的同时，搭建汽车文化平台，建设汽车文化广场已具备广阔的市场前景。
八、经济效益分析
项目建成后将实现年销售收入30亿元，年利税2亿元。
一、概述
1.2承办单位：石台县林荣服饰加工厂
1.3项目负责人：吴林
1.4项目地址：石台县鸿凌工业园
1.5项日产品方案：年产各类服装10万件
1.6投资总额：15万元
二、项目提出的背景及理由
服装加工是一项劳动密集与技术密集型相结合的生产加工项目。随着人们生活条件的逐步提高，国内外市场对服装品牌的需求不断加快，市场产品供不应求，服装加工业的发展空间相当可观。而以往服装生产加工企业大部分集中在沿海一些发达地区，近年来，由于技术性的民工日趋紧张，加之工资上涨等多种因素，目前沿海一带的服装加工企业正向内陆地区和中西部转移，在这种产业结构的调整和转移中，对于中西部欠发达地区而言，服装加工业仍是经济效益好、投资少、见效快，又能充分发挥劳力资源优势的好项目。目前，我县仍有很多剩余劳动力缺乏就业门路，创办服装加工企业可有效缓解就业矛盾的一条途径，本项目若能达到设计生产能力，全年可解决数十名年轻男女青年就业，仅工资及发放一项就高达数十万元，不仅能够缓解农村劳动力就业问题，而且对城区下岗失业人员的再就业起到一定的促进作用，同时还可为地方财政增加可观的税收，为富民强县，实现工业突破开辟了新的途经。
三、项目建设内容
3.1租用鸿凌工业园厂房约300平方米，改建成服装生产车间；
3.2购置服装加工机械30余台（套）；
3.3水、电、通讯等生产、办公配套设施。
四、工艺流程
根据外贸出口服装的质量要求，其生产工艺流程如下： 原料—裁剪—缝制—定型—验收—包装—入库—出厂
五、环保与消防
该项目在生产过程中无“三废”污染，同时，在厂区内安置消防栓，按规定配备一定数量的消防器材，对员工进行安全培训上岗，使整个生产加工过程符合环保与消防要求。
六、劳动组织
该项目共需员工48名，其中管理人员6人，技术人员4人，工人34人，其它人员4人。
七、资金概算与来源
7.1投资估算 根据生产规模
和工艺要求，本项目预计总投资15万元，其中：固定资产投资10万元，流动资金投资5万元。
7.2资金来源：一是企业自筹 8万元，二是申请银行贷款 7万元
八、经济效益分析
8.1总收人 以平均每件服装加工费8元计算，则年加工费收入为80万元。
8.2成本分析
根据有项目的成本费用估算，年总成本约47.5万元。
8.2效益分析
l、年利润＝年加工费收入－年总成本
＝80－47.5
＝32.5万元
2、纯利润＝年利润一年所得税额（年利润 × 33％）
＝32.5－（32.5×33％） ＝21.78万元
3、投资利润率＝纯利润÷投资总额 ×100％
＝21.78÷15×100％ ＝145％
4、投资回收期＝总投资÷（纯利润十折旧）×1 00％
＝15÷（21.78＋1）×100％ ＝8个月
九、项目实施计划与措施
9.1争分夺秒，抢抓机遇。从现在起开始筹备，按时序进度要求，任务到人，明确责任，争取20xx年春节前投入生产。
9.2建厂与培训同步进行。拟抽调两班人马，一手抓新厂筹建，设备购置，安装调试；一手抓招收工人，培训技术，争取到投产时工人能马上熟练上岗，生产出合格的产品来。
9.3实行项目法人负责制。整个企业筹建由法人代表统一方案。统一筹资，各部门、各环节实行分工负责，明确实施责任人，以保证项目的进度和质量。
9.4力争政府及有关部门的大力支持。我县是国家级扶贫工作重点县，本项目的建设将招收数十名男女青年，年发工资数十万元，对于解决山区妇女就业难和帮助农民脱贫致富均有着十分重要的意义，因此，要积极争取各级政府的大力支持，利用一切优惠政策和有利条件，使企业不断滚动发展，创造出良好的经济效益。
1、项目摘要
项目主管单位：宁夏回族自治区农牧厅、隆德县农牧局
项目实施单位： 隆德县绿鲜果蔬有限责任公司
项目法人： 张小斌（公司总经理）
项目性质：改扩建
项目建设年限：1年(20xx年11月－20xx年10月)
项目建设地点及范围：隆德县神林乡辛平村。
1.1项目建设目标
改扩建工厂化育苗中心1处，新建育苗日光温室30栋，占地50亩。 30栋育苗日光温室年育苗3茬，可提供各种蔬菜种苗2700万株，可满足9000亩大田蔬菜生产所需种苗。按照15％的增产增收效益估算，亩增收150元，年净增收135万元。
2、项目背景
近年来，固原市委、市政府把蔬菜作为调整农业结构、增加农民收入和带动第二、三产业、实现农业产业化的重点来抓，依靠政府引导、政策扶持、科技推动和市场带动，通过建基地、抓示范、促流通，基本实现了鲜菜由季节性生产到周年生产、周年供应的历史性跨越，促使了蔬菜产业呈现出强劲的发展势头。
隆德县特别是近几年，利用财政扶贫资金，把冷凉蔬菜确定为本县区域优势产业以来，农业效益和农民收入有了较快增长，已成为农业和农村经济新的增长点。按照“科学规划，因势利导，重点培育，集中连片”的原则，大力调整种植业结构，将冷凉蔬菜作为区域优势特色扶贫产业积极培育。通过几年的努力，已形成了一定的规模和优势，种植面积在逐年扩大。规模种植优势显现，但由于受季风气候制约，春暖迟，晚霜影响大。 冷凉蔬菜主要以地膜覆盖栽培种植，一般于5月上旬开始移栽，上市晚，不能有效利用早春和晚秋蔬菜市场出现季节性差价。因此，建设蔬菜育苗中心以及开展塑料拱棚生产基地，实行露地覆膜种植和塑料拱棚提早育苗相结合，不仅能保证蔬菜周年供应，抢占外地市场季节差价，而且使全县蔬菜生产逐步走上外向型大规模的产业化之路，不断提高在外地市场竞争力具有重要作用。
按照自治区蔬菜产业发展意见，在以固原市为核心，大力开发冷凉气候资源发展夏季冷凉露地蔬菜生产。固原市以其海拔高、夏季冷凉，小区域灌溉条件优越，环境无污染等特点，是我区发展夏季无公害、绿色特需绿叶菜、果类菜、食用菌的优势区域。围绕固原市的气候特点和区域特色，种植6-9月份我国南方市场需求的特种叶菜（菜花、西兰花、白菜、甘蓝、菜心、芥兰、生菜等）和根茎类（萝卜、胡萝卜、莴笋等）蔬菜，实施“夏菜南下”战略，把我市建成为“西菜东调”生产基地。
2.1隆德蔬菜产业发展现状与特点
一是面积迅速扩大,在全区蔬菜生产中处于优势地位。受蔬菜种植比较效益高的拉动作用,近年来我县蔬菜生产保持了一个快速发展的良好势头。蔬菜产值上升较快,在农业增效、农民增收中占有较大比重。二是优势区域逐步形成,季节优势更加明显。我县气候多样,生产、交通运输等条件差异较大,随着市场经济的不断完善,按照市场效益原则和农民增收要求,确定当地优势产业,形成了不同作物的优势区域。蔬菜产业农业集约化程度高,成为吸纳农村剩余劳动力的重要产业之一。三是蔬菜在全县特色产业建设中开始呈现出先导产业的作用。蔬菜主产区大
都分布在交通便利的郊区和生产条件较好的川道地区,是全县农业生产的精华地带,农民收入相对较高,全县大部分试点村都选择以蔬菜产业为支撑。四是产销关联度进一步增强,产地直销市场初步形成。在发展蔬菜生产中,坚持一手抓生产,一手抓市场,全县销售经营网点基本形成。
蔬菜生产存在的主要问题：一是生产基地规模小而分散，蔬菜育苗工作几乎空白，集中连片少，集约化程度低，规模效益难以实现，效益差；二是蔬菜营销组织化程度十分薄弱。基本没有建立和形成市场与基地挂钩，产销联盟、产销直挂、城市配送、企业连锁营销等现代产业化经营方式；三是蔬菜产后销售基本上是未经预冷储藏、整理、包装、保鲜的原始产品，产品损耗大，增殖低。四是龙头企业的拉动力不强，没有建立起与生产规模相适应的加工、贮藏、保鲜企业。五是蔬菜生产科技含量低，农民科技文化素质差，生产管理技术水平低。品种更新慢，单产低，质量不稳定。
就蔬菜产业而言，虽然发展速度快、规模大、效益高，深受农民欢迎。但生产中种苗质量差；采用拱棚育苗或大田直播出苗时间延后、是最佳上市交易时间错过，这一问题已经成为限制蔬菜产业快速高效发展的瓶颈，也成为隆德县委、政府首选的解决蔬菜产业的突出问题。
3、项目建设的必要性和可行性
3.1 必要性
3.1.1、可相对延长蔬菜生产时间，提早上市。隆德县无霜期短，春季晚霜结束迟，秋季早霜来临早，极大地制约着露地蔬菜的生产。建设育苗温室，通过设施提前育苗，待露地气温、地温等条件适宜时移栽定植，可相对延长蔬菜生产时间，提前采收上市，抢占市场空档，提高市场占有率。通过试验，示范蔬菜育苗移栽较直播田提前上市20天-30天，辣椒、甜椒单株增加产量0.5公斤，亩增产量1900公斤，亩增产值950元。
3.1.2、可提高间套、复种比例，增加单位面积产量。项目区年平均气温6.5-7.5℃，有效积温2500-3200℃，无霜期135-160天，气候特点是一年一作光温有余，一年两作光温条件不足。依托相对冷凉的气候资源，充分利用育苗移栽技术，可提高间套复种比例，提高单位土地面积产量，增加农民收入。
3.2 可行性
3.2.1气候资源条件优越。一是我县地处黄土高原气候,境内成雨机会少,夏季气候干燥、凉爽,适宜多种蔬菜生产,经过多年的发展已成为全区重要的“西菜东调”基地。二是冬季光照资源丰富,在西北乃至全国发展日光温室生产条件最为优越。三是我县大部分地区为雨养农业区,工业发展相对落后,农业环境面原污染较轻,农区畜牧业发达,有机肥源充足,发展无公害蔬菜生产优势明显。
3.2.2有发展的良好社会环境。一是政策扶持力度大。从20xx年开始,自治区上安排专项资金,扶持包括蔬菜产业在内的农业重点产业。20xx年,区政府下发了《关于大力推进农业产业化经营的意见》和《宁夏优势特色农产品区域布局及发展规划》等文件,将蔬菜产业作为重点发展的十大产业之一,出台了优惠政策,加大了扶持力度。按照有基础、有优势、有特色、有前景、带动能力强的原则,选择扶持一批蔬菜加工、流通企业。农牧厅成立了农产品质量安全办公室,这都为全省蔬菜产业的发展提供了良好的社会环境和项目资金扶持。
按照自治区蔬菜产业发展意见，以固原市为核心，大力开发冷凉气候资源发展夏季冷凉露地蔬菜生产。该地以其海拔高、夏季冷凉，小区域灌溉条件优越，环境无污染等特点，是我区发展夏季无公害、绿色特需绿叶菜、果类菜、食用菌的优势区域。围绕固原市的气候特点和区域特色，种植6-9月份我国南方市场需求的特种叶菜（菜花、西兰花、白菜、甘蓝、菜心、芥兰、生菜等）和根茎类（萝卜、胡萝卜、莴笋等）蔬菜，实施“夏菜南下”战略，把我县建成为“西菜东调”生产基地。 二是农民生产积极性高。蔬菜种植比较效益较高,菜农生产积极性高,随着全国产业结构的调整,蔬菜产业作为劳动密集型产业,必然向西北农村劳动力资源比较丰富的地区转移,发展生产的区位优势明显。
3.2.3 生产技术条件可行。隆德县农业技术部门经过近年的试验、示范和研究，参照我国《无公害农产品规范化管理与生产标准》实施手册，结合当地的生产条件，总结出无公害冷凉蔬菜栽培技术规程，并且根据区内外市场需求，筛选出具有一定的区域优势，适合当地条件，市场前景看好的蔬菜品种。为项目实施做好了技术贮备。
近年来隆德县与宁夏回族自治区农技推广总站、自治区蔬菜产业化协会等单位合作引进蔬菜新品种与多项新技术，这就为蔬菜生产提供了有力的技术保证。因此，完全具备了组织实施的技术力量。
因此，建设隆德县蔬菜工厂化育苗中心，进一步扩大塑料拱棚生产基地，实行露地覆膜种植和塑料拱棚提早育苗相结合，不仅能保证蔬菜周年供应，抢占外地市场季节差价，而且使全县蔬菜生产逐步走上外向型大规模的产业化之路，不断提高在外地市场竞争力具有重要作用。
4、项目建设的资源条件与产品市场分析
4.1自然、社会资源条件
4.1.1自然资源与水资源条件
项目区自然资源条件相对优越。年降雨量450-550mm，年均日照时数2518小时，年平均气温8.4℃，≥10℃有效积温2700-2900℃，无霜期146-171天。昼夜温差较大，有利于蔬菜养分的积累。项目区有可用于灌溉的水库、小高抽、大口井，有效灌溉面积3万亩。项目建设水源有保障。
4.1.2技术贮备状况
为“西菜东调”生产基地。
定义及作用
定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的"设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。
项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。
作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。
项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。
项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。
项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。
一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。
很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。
以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。
随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。
像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。
目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。
2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批
A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。
第一章 总 论
一、驾校项目概况
1、驾校项目名称
2、驾校项目性质
3、驾校项目承办单位
4、驾校项目建设地点
5、建设规模及内容
二、驾校项目总投资、资金筹措及效益情况
1、驾校项目投资及资金筹措
2、驾校项目经济效益
三、驾校项目优势条件
1、资源优势
2、产业基础
第二章 驾校项目背景及建设必要性
一、驾校项目提出的背景
二、投资的必要性
三、项目建设的目的意义
项目建议书(又称立项申请)是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可开展对外工作。
(1)项目提出的必要性和依据;
(2)产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想;
(3)资源情况、建设条件、协作关系和设备技术引进国别、厂商的初步分析;
(4)投资估算、资金筹措及还贷方案设想;
(5)项目的进度安排;
(6)经济效果和社会效益的初步估计，包括初步的财务评价和国民经济评价;
(7)环境影响的初步评价，包括治理“三废”措施、生态环境影响的分析;
(8)结论;
(9)附件。
项目建议书的编报程序是:项目建议书由政府部门、全国性专业公司以及现有企事业单位或新组成的项目法人提出。其中，跨地区、跨行业的建设项目以及对国计民生有重大影响的项目、国内合资建设项目，应由有关部门和地区联合提出;中外合资、合作经营项目，在中外投资者达成意向性协议书后，再根据国内有关投资政策、产业政策编制项目建议书;大中型和限额以上拟建项目上报项目建议书时，应附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告由有资格的设计单位或工程咨询公司编制。
根据现行规定，建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单位工程组成，经济上统一核算，行政上实行统一管理的建设单位。因此，凡在一个总体设计或初步设计范围内经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施，应编制统一的项目建议书;在一个总体设计范围内，经济上独立核算的各工程项目，应分别编制项目建议书;在一个总体设计范围内的分期建设工程项目，也应分别编制项目建议书。
目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主观部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
(一) 大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目，委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市计委及行业归口主管部门初审后，报国家计委审批，其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目)，由国家计委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省计委、行业主管部门初审后，报国家计委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。
(二) 小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批。
1.小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
2.总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。
确定项目建设的机构、人员、法人代表、法定代表人。
选定建设地址，申请规划设计条件，做规划设计方案。
落实筹措资金方案。
落实供水、供电、供气、供热、雨污水排放、电信等市政公用设施配套方案。
落实主要原材料、燃料的供应。
落实环保、劳保、卫生防疫、节能、消防措施。
外商投资企业申请企业名称预登记。
进行详细的市场调查分析。
编制可行性研究报告。
富宁县里达镇1000亩标准化
油茶基地建设项目
建
议
书
富宁县里达镇人民政府
二ＯXX年十一月
一、项目概述
项目呈报单位:里达镇人民政府
项目主管单位:富宁县林业局
项目实施单位:里达镇人民政府
建设地点:里达镇那坡、老寨、木领村
建设规模:标准化油茶基地建设1000亩
建设期限:1年，即201O年11月至20xx年11月
项目总投资及资金筹措:该项目建设总投资122.8万元，其中：申请上级补助资金72万元，企业自筹50.8万元。
经营管理模式及运作方法：采取公司+基地+农户的经营管理模式。以企业投资为主，政府扶持为辅，林农土地合股的经营模式。基地的经营按照属地管理原则，由镇政府组织对基地经营管理进行邀标，由受邀标企业种植大户进行经营管理。
二、项目区概况
(一)地理位臵
里达镇位于富宁县西南腹地，距县城19km，地处东经105°30′—105°39′，北纬23°23′—23°35′之间，跨经度0°9′纬度0°2′。东西长15.8km，南北宽18.8km，平均海拔1477m。东接板仑乡，南连田蓬镇，西靠木央镇，
北交新华镇，是富宁县通往田蓬口岸、麻栗坡、西畴及越南等地的重要门户。
(二)自然条件
里达镇属乌蒙山之余脉，六昭山尾部，最高海拔1628m，最低海拔1100m，属南亚热带季风气候，立体气候十分明显，年平均气温15C，年日照时数1800—2100小时，年降雨量1213.7mm，冬春干旱、夏秋洪涝，无霜期285天以上。
全镇总面积为190k㎡，有耕地面积20654亩，其中：水田7031亩，旱地13623亩，人均耕地0.91亩，主产稻谷、玉米、大豆、油菜、马铃薯。实有宜林荒山37000亩，累计造林71448亩，其中：八角31944亩，油茶12484亩，茶叶4750亩，核桃20000亩，油桃1500亩，草果770亩，退耕护岸林7000亩。全镇森林覆盖率33.2%。主要树种有:杉木、冬瓜、麻栗等，经
济林果主要有八角、油茶、核桃等。
(三)社会经济状况
全镇辖8个村委会138个村小组。是一个集老、少、边、山、贫为一体，汉、壮、苗、瑶、彝等五种民族杂居的农业镇，20xx年末，全镇共有5058户22701人，其中：少数民族人口9965人，占总人口的43.9%。耕地面积20441亩，粮食总产量751万kg，农村经济总收入5224万元，农业总产值达7810万元，乡镇企业总产值达21847万元，工农业总产值5189万元。财政收入70.5万元，农村固定资产投资完0
成1800万元，社会消费品零售总额5190万元，农民人均有粮330kg，农民人均纯收入2416元。
三、项目建设背景及必要性
(一)项目建设背景
油茶与乌柏、油桐、核桃并称为世界四大木本油料植物，同时也是我国特有的优良乡土树种。油芬籽加工产品之一——茶油是世界公认的“绿色食品”，被誉为 “东方橄榄油”，是很好的保健食用油。油茶还是天然的护肤、护发、化妆用品和高级糕点的理想原料，可提取茶皂素，废渣可加工成高蛋白饲料，副产品开发的潜力很大，市场价格逐年攀升，产品供不应求。目前，我国近年食用植物油脂年产量约达800万吨，而年消费量却在 1100万吨左右，供需缺口巨大，在不少国家己基本实现食用油木本化的今天，这种供需状况已经不能适应我国社会经济发展和人民生活水平日益提高的需求，并影响国家粮油安全。20xx年初，国家林业局出台了《关于发展油茶产业的意见》，明确 “十一五”期间在全国重点扶持建设50个油茶高产示范基地，形成30个油茶加工龙头企业和30个茶油知名品牌。同时，国家发改委等有关部门也将对油茶产业政策和资金等方面予以重点扶持，这说明国家政策逐步向油茶产业方向倾斜。随后，云南省、文山州党委、政府出台了《关于加快推进农业产业化经营的意见》，富宁县委、政府规划全县范围内实施120万亩油茶基
地建设，进一步加快了富宁县油茶基地建设步伐，做大做强油茶产业成为当前各级政府工作的一项重要任务。
(二)项目建设的必要性
1、是培育和壮大木木油料产业、保障国家粮油安全的战略举措。我国人多地少，粮油供需矛盾十分突出，目前我国的食用植物油的自给率只有40%，油茶是一种木本油料植物，具有适应性强，寿命长、油质好、适宜山地种植、不与农作物争地的特点。大力发展油茶产业，可以提高我国食用植物油自给能力，保护耕地和保障我国粮食产量，也是有效缓解食用油供需矛盾、保障国家粮油安全的战略举措。
2、提高企业效益、增强服务 “三农”能力的必然选择。通过建设基地，采用油茶优良品种类型和丰产栽培技术建立基地，提高产品科技含量，示范带动当地油茶种植业和加工业的发展，实现原料生产企业或农民个人及产品加工企业效益的提高，培育龙头企业，企业效益提高后，通过给农民提供资金、技术和生产材料，大大增强了服务 “三农”、服务社会的能力。
四、项目建设布局
新建标准化油茶基地1000亩，建设地点富宁县里达镇那坡村委会那坡、老寨、木领村小组。
五、进度安排
项目建设期为1年，即20xx年11月至20xx年11月底，
1、项目名称：***镇区集镇改造工程
2、项目内容概况
***镇地处***城西，镇域面积94.38平方公里，辖7个村，47个村民小组，总人口7120人。土地面积94.38平方公里。镇区干道位于***集镇中心，于1998年建成，为国家二级公路标准，集镇现有人水要求，遇山区梅雨季节时山洪排泄不畅，洪水直接侵入单位集体办公楼院及居民家中，给国家集体和居民财产生命安全带来危害。
3、镇区干道位于晨光村中心，晨光村作为黄山市社会主义新农村建设示范村，基础设施不完备。特别是街道不改造，严重影响村容村貌，与美好农村建设要求不相适应。
4、镇历届人代会人大代表多次提案，广大居民要求改造中心街道基础设施建设的愿望十分迫切。
二、项目建设的可行性
集镇人行道和雨水管网改造，是***镇集镇建设规划的主要内容，是完善集镇功能、加快小城镇建设步伐的需要，是积极响应县委提出创建“生态文明展示区”号召，打造城郊特色名镇的需要，也是保障镇区居民生产安全、提升居民生活质量的需要，也符合当前移民新村建设要求和未来发展需要。改造工程是经过反复勘测和论证，并多方征求意见的，群众积极性高，镇及镇区村组高度重视，己确定专人负责，目前该项工程经我镇申报发改委立项，前期规划设计工作基本完成，一旦资金落实到位，即可组织实施。
三、项目建设地点
规划为东至林业站，西至***卫生院，全长1000米。
四、项目外部条件落实情况
1、镇己成立专项工作领导小组，由镇长任组长，并明确了领导组成员的分工。
2、规划设计工作已委托县建筑工程设计室设计。
3、中心主干道两侧商铺、企业、单位及镇政府筹措资金20万元已落实。
4、改造工程已经县交通、规划、建设部门认可。
五、项目建设规模和主要建设内容
1、建设内容
A、建设水泥预制砖人行道。
B、结合地形特点，开挖排水沟，铺设地下给水、排水及强弱电管网。
C、建垃圾清洁池。
2、建设规模
根据公路现状及未来发展的需要，主干道红线控制在18米，两侧人行道各2.5米，两侧排水沟总长为1800米（其中石砌1200米，沟底宽0.8米，上宽1.0米，高1.0米，顶部用水泥盖板封闭；铺设混凝土管道600米）；建垃圾池5个，配置垃圾桶20个。
六、环境保护情况
该工程在设计上已充分考虑到道路交通、排水等需要，整体规划设计起点较高，布局合理，有利于环境保护。
七、项目建设工期和施工进度安排
项目计划于20xx年9月中旬开工，20xx年12月底结束，工程建设工期约3个半月。
八、项目投资概算及资金来源
1、投资概算：改造工程总投资需60万元。
A、面包砖3250平方米，计220000元。
B、路肩石1300米，计40000元。
C、挖填土石方工程20xx立方米，计30000元。
D、混凝土管道铺设600米，计78000元。
E、水沟盖板50立方米，计75000元。
F、筑砌雨水井16座，计25000元。
G、规费税金70000元。
H、工程施工费用32000元
I、不可预测费30000元。
2、资金来源：自筹20万元，争取项目支持40万元。
