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改革史话

 循例与破格

 “吏”是中国古代政治运行的实际操控者。“吏”操控政治的底气来自于“例”。“例”类似于我们今天所说的规章制度。一个单位建章立制本是好事,这是规范化管理的需要。问...(展开)