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非公募基金会年增200余家

  根据近日第三届非公募基金会论坛上公布的最新数据,截至今年10月31日,非公募基金会已有1279家,一年间增加了200余家,首次超过1179家的公募基金会,成为公益领域的重要力量。

  在第三届非公募基金会论坛上,北京师范大学社会发展与公共政策学院社会公益研究中心发布《2010年中国非公募基金会发展报告》,指出尽管非公募基金会发展迅速,但仍存在不少问题,以专业性取代高尚道德观是当务之急。

  曹德旺呼吁政府放宽基金会的准入门槛,建立中国的公益联盟。

  焦点1 专业人才匮乏制约发展

  北师大陶传进教授指出,全国性非公募基金会支出结构中,工资福利支出、行政办公支出及其他支出仅占2%出头,远低于规定的10%。

  陶传进称,这种状况将导致非公募基金会无法吸引专业人士,从而降低基金会专业化程度,不能使公益由低档次慈善向高档次成长。过低的行政成本和专业化团队的缺乏,已成为制约非公募基金会发展的重要因素。

  焦点2 公益性鉴证机制缺乏

  陶传进指出,今年郭美美事件后,整个公益的美誉度由网络媒体引导,而基金会缺乏专业化的发言通道。而这种专业化的发言通道,就是公益性的鉴证机制。

  公益性鉴证是一个新的词语。陶传进解释,这是指一个公益组织的公益性程度如何,需要外界的某种专业性机构来加以认证、评价和确认。通过公益鉴证,能从专业角度与社会公众对话,消除公众在公益领域的一些误解。

  焦点3 社会选择机制出故障

  “报告”指出,目前,能获得大量捐赠资金的基金会,却不一定是专业化程度高的基金会。“这是个令人不乐观的结论。”陶传进指出,按公益领域的社会选择机制,人们是否为一家机构捐款,应是取决于这家机构的公益项目运作结果如何,包括专业性如何。

  目前,非公募基金会的公开透明程度并不高,而公开透明是解决上述问题的重要方法。

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