正当政府仍烦恼于怎样用5亿社企发展基金，孟加拉国国非政府组织brac已被评为“全球最具商业头脑的Top NGO”，年营收达34亿港元、于13国聘逾10万员工，率先以微贷、农业科技、大学培训钻出金字塔底层商机。其执行董事Mahabub Hossain建议：“港NGO也可尝试，千万不要怕Too Big。”
这巨型NGO的创始人暨主席Fazle Hasan Abed于《金融时报》撰文说：“贫困正离我们而去。”世界银行及联合国发布好消息：千年发展8大目标之一已达，每日靠少于1美元维生的极端贫困人口成功减半。
经济学人：向孟加拉国国偷师
《The Global Journal》刚编制2013年世界百大NGO排行榜，根据影响力、创新力及可持续性，将brac评为“第一”。连《经济学人》都说：“论草根发展策略，全世界都要向孟加拉国国偷师。”
“想做大量救援工作，规模必需大，否则就会被外围摆布。”Fazle最初放弃蚬壳石油高层职位，72年创立的只是小组织，76年却率先以微型贷款助战后灾民重建。Mahabub说：“扩张来自偶然，因只借钱不足够，借贷穷人需支持。”
80年他们研究口服点滴配方，培训乡村妇女自行混合水、盐、糖去销售，即解决1,300万家庭的腹泻病（当时孟加拉国国第一杀手）。另研究“家禽接种疫苗”将鸡蛋产量增5倍；成立逾千间人工授精中心；让牧民贷款买牛，再以乳制品中心每日统一处理9万公升奶。其微贷计划支持部门后来都分拆成独立企业，林业、渔业、丝制品均如此。
大即是美 争取话语权
“私人企业想利润最大化，我们只需收回成本，并靠信用向银行借钱经营，若有盈余就累积为未来计划的资本。”现只在英美成立筹款中心，“80年全部预算（604万）都来自捐款，如今捐款只占25至30%，且捐款不用作营商。”11年财报显示，总营收34亿元，捐款占10亿。他说：“未来不会100%自负营亏，有些计划仍需服务极穷者。”
Mahabub说：“私企想利润最大化，我们只需收回成本。”
现服务近1.26亿人，“有9万名义工助力医疗保健及小学教育，有些人是家庭主妇，培训后甚至连政府学校都争住请。”02年更开始向11个国家扩充，与万事达基金会等机构合作，在乌干达、南苏丹、菲律宾、海地等发展中国家快速规模化。“香港的NGO完全可以，中印等国或不想有巨型NGO出现，但服务者不要怕Too Big。”创始人Fazle的外祖父曾是殖民政府部长，叔祖父更是首个为行政会议长官做事的孟加拉国国人，故brac在政府有很强的话语权。
评估成效 免内部僵化
规模巨大必然导致系统僵化及官僚主义，“75年已成立独立研究机构，内部监控及评估服务成效。”他们将推城市贫民区改造计划，“经济增长及城市化，愈来愈多农民涌入城市。”其办公室窗外可见市内最大贫民区Gulshan，现已形成拥电脑及首饰店、市集、学校及育婴所的成熟社区。
微贷年进账5千万美元
brac的组织架构太复杂？Mahabub不认同：“我们只是为弱势群体提供资源。”其大部分利润来自微贷，2011年赚5千万美元。创造就业的同时也营商，经营资本靠的是积累资金或银行贷款。
办高效小学、贵价大学：培训中学毕业妇女当小学教师，小学生可用4年读完5年期的政府课程。大学收贵学费，10%穷学生可领奖学金，10年来收生5,000人，并将投资4.7亿建第二校园。该校有MBA等课程吸留学生在孟创业，如06年山口绘理子就投资4万，用5年就把品牌手袋Motherhouse销往日本，年做2.5千万生意。她认为：“商业，是改变社会最好方法。试过大选时发生血腥冲突，厂房被搬空、合伙人跑路，我都擦干眼泪留下来。”
农业技术改良：正研发短造水稻。过去他们进口优质玉米，卖给家禽计划下的农民，就控制了全国6成玉米市占；又于中国进口杂交水稻种子，控制3成市场。“不会申请专利，当有人学懂经营，就会退出市场，如家禽饲养业。”
Aarong商场卖独家手作：聘乡村妇女做手作，请印度设计师设计游客心水款式，用上优质物料，即使定位高价，《Lonely Planet》也强烈推荐，皆因一套当地服饰索价近160元，远比外国便宜。
东华保良也收租赚钱
香港有NGO业界人士认为，东华三院、保良局等机构其实早已透过商业运作筹款，在未有社企概念前，他们已放租中上环等地的商厦、住宅，多年来一直增值，东华三院去年更收租逾3亿；救世军则开二手店。
“NGO只需走出框框，就可利用资源、人脉，累积资本投入服务。但不少人却故步自封，觉得捐款要小心用，不可投资，局限自己创造收入来源的机会。”
惟港NGO也要小心，因树大招风。Mahabub承认，06至08年间的迅速扩张带来问题。当地大学社运领袖Feroz Ahmmead批评，大学收费太贵，多数服务只照顾有钱人，未帮到极端贫穷者，特别是夏天会被洪水淹没家园的穷乡僻壤。且太多NGO经营微贷，有些人会向不同机构借贷以债冚债。“我信微贷可助人脱贫，但执行要小心。”
（转载自香港经济日报）
