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厉以宁:产权保护与同甘共苦

  最近中央正式公布了《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》(下称《意见》),在产权保护方面有了明确的规定,针对民营企业家来说是鼓励,也是一个鞭策。

  关于产权保护的第一个问题,就是以公平作为核心原则。也就是说,凡是经济主体,不管是公有还是非公有的,都要一视同仁地进行产权保护,这个原则对于民营企业家来说是个极大的鼓舞。另外,只有让广大的投资人感到自己的产权是有保障的、在法律面前是人人平等的,他们才会增加经济活动的动力与活力。

  关于产权保护的范围,它不仅是物权,而且包括了债权、股权,还包括了一切投资的权益,知识产权的权益,还有其他没有表明的无形的资产,所以说这个《意见》的公布,在工商界引起了激烈的反响。对此,我们应该有进一步的认识。

  在当前,我们一直在讲供给侧结构性改革,其中一个重要的问题就是要调动所有的企业投资者积极性,包括非公经济的投资者。产权保护明确以后,对历史问题该怎么处理,这是文件中一个非常重要的。之前有之前的情况,对历史问题要根据当时的情况做妥善处理,这就留有很大的余地了。因为现在有些地下资本不敢浮到地面上。因为他们可能当时对政策不了解,或者政策模糊不清,所以踩了红线,越过了底线,这都是历史问题。历史问题要根据当时的情况,妥善的处理,很多人都认为这对鼓励民营企业的发展信心是非常重要的。

  在产权问题上还谈到一个重要的问题,就是《意见》让老百姓有财产感觉、有获得感,这一点对鼓励民营资本投入是非常重要的。因为它关系到国家根本原则问题,法律面前人人平等,所以只要你守法就行。当然在这个问题上还需要进一步提升。

  我们有两条底线要守住。第一条底线是法律的底线要清楚,因为这个底线是不能跨过的。第二条底线是道德底线,因为道德是最重要的。

  我们经常讲一个企业要接受市场调节,同时接受政府调节。这两大调节,市场调节是一只无形的手,它在靠市场规律起作用。第二种调节就是政府调节,靠法律、法规、政策起作用,这是有形的手。

  那么有没有第三种调节?答案肯定是有的。我们先来回顾一下市场调节的产生。那是几千年前在原始公社解体的时候,部落之间发生了交换,这就有了市场调节

  政府的调节更晚,政府的调节主要是国家出现之后有了政府,政府就可以根据法律、法规、政策来调节。但人类社会存在至少有几万年的历史了,在这漫长的岁月中没有市场就没有市场调节,没有政府就没有政府调节。但人类存活下来靠什么?靠的是道德力量的调节,所以说第三种调节就是道德调节,是在法律、政策、市场规律之外存在的调节

  我们经常讲同甘共苦,每个企业都希望员工能与企业同甘共苦。但实际上同甘共苦不是一回事情,“同甘”是“同甘”,“共苦”是“共苦”,“同甘”靠制度,靠规矩,这叫“同甘”。比如说一个企业经营得很好,红利怎么分配,奖金怎么分,必须有规章制度,按规章制度办,所以“同甘”靠制度,靠规矩。

  “共苦”是另外一回事,“共苦”靠精神,靠认同,这是“共苦”。比如说一个企业在遇到困难的时候,制度效率下降了,因为亏损几个月没发工资,职工想走。企业希望职工留下来一起共同渡过这个难关。但企业发不出工资了,职工为什么留下来工作呢?这种情况下“共苦”靠制度是不管用的。要靠精神,靠认同,职工才会与企业共苦。这是第三种调节,道德调节

  企业文化是什么?企业文化是一种精神的培育,广大职工能够跟企业同甘共苦,特别是共苦,共渡难关,这是精神意志,是靠认同,认同才有凝聚力,认同才有突破。职工能在企业困难的时候共命运,是每个企业文化必须要做到的。企业文化不仅仅是团聚一下、娱乐一下、旅游一下,主要是培育职工的认同感,这样我们对产权保护就更有认同感,大家要珍惜产权,保护产权,同甘共苦。

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