党的十九大提出要深化国有企业改革，做强做优做大国有资本，培育具有全球竞争力的世界一流企业。中铝集团财务部党支部认真学习贯彻习近平总书记关于搞好国有企业的重要讲话精神，把坚持党的领导、加强党的建设作为“根”和“魂”，构建起“1234”党建工作体系，通过党建与财务管理“五位一体”深度融合，有效推动了集团公司财务管理体系建设，为持续提升财务价值创造能力涵养了政治定力，为深化提质增效和高质量发展汇聚了不竭动力，充分印证了“党建是搞好央企的法宝”。
一、构建“1234”党建工作体系
习近平总书记指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”中铝集团财务部党支部运用党建法宝，建立了“1234”党建工作体系，即紧抓一条主线，打造两型支部，健全三项制度，提升四个功能，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保党的决策部署及中铝集团党组的工作要求在财务部中心工作中得到有效贯彻落实。
一条主线：党建与业务深度融合
中铝集团财务部党支部坚持党建与业务深度融合，以高质量党建引领和推动高质量发展。在处理党建工作和业务工作的关系上，坚持“一盘棋”思想，找准切入点，通过发挥支部和党员的作用，促进业务工作高质量完成，同时也使党建工作的地位和作用得到改善和加强，形成良性循环。“严细实、新恒齐”，努力把支部建成中铝集团财务管理的核心战斗壁垒。在党坚强的政治统领下，集团公司财务管理重点工作任务得到有效落实。
两型支部：建设管理服务型、创新活力型支部
以创建管理服务型党支部为引领, 牢固树立服务意识。通过开展一系列主题教育和共建共创活动改进服务作风，深入基层找差距、抓落实，2019年先后14次赴中铝东南铜、瑞闽、十二冶等企业调研生产经营情况，协助企业处理经营管理问题。与生产一线基层党组织结对共建，汲取党建与业务深度融合的基层实践经验，在纵向上推动集团、板块事业部、实体企业财务管理的深度融合。
以创建创新活力型党支部为驱动，努力提升创效水平，通过开展“两带两创”品牌党建活动激发创新活力，2017年至今累计完成17个项目。支部从“党组织带党员创效”着力，围绕集团财务管理中的急、难、重任务实施创效项目，其中，“创新融资降成本项目”以降杠杆减负债为目标，积极探索创新产品，通过调整长短期融资比例优化了整体融资结构，助力中铝集团获中债资信“AAA-/稳定”主体信用评级及惠誉“A-/稳定”国际主体信用评级，境内外信用评级同步提升，进一步节约了融资成本，整体平均融资成本同比下降约44Bps。从“党员带群众创新”着力，通过“一带N”或“N带一”的模式，带思想、带学习、带专业，用创新思路解决问题，为创效项目提供有力的支撑保障。
三项制度：党建工作责任制、党建业务“双百分”考核、标准化党支部建设
构建完善党建工作责任制度。制定支部党建主体责任清单，将从严治党和党风廉政建设任务与财务管理具体业务工作结合起来，融入到日常业务领域，按照业务条线将责任分解至资金、预算、资产、会计管理等各方面。党支部书记制定第一责任人清单，全体支委、党员制定“一岗双责”责任清单，实现了责任清单的全覆盖、全分解，并建立了落实、对照、监督、检查的责任闭环。通过日常制度建设落实责任主体、规范职责权限，加强对财务风险点的防范，近年制定或修订的财务管理方面的制度规定10余项，涉及资金、预算管理、绩效考核、资产管理、会计核算、财税筹划等。
开展党建业务“双百分”考核评价。中铝集团在央企中率先实施党建工作和生产经营“双百分”考核制度，财务部党支部落细落实有关考核制度，建立了支部的“双百分”考核评价，将考核落实到人，支委、党员之间按党建工作责任开展360度评价，党员群众正常开展岗位业务360度评价，评价结果互为系数，作为党员年度考核评优的重要依据。通过真刀真枪的自查、考核，强化了党政同责抓党建的工作导向，既抓核心、管党建工作，又抓中心、管业务工作，形成党政同责、一岗双责抓党建促管理的良好局面。
扎实推进标准化党支部建设。中铝集团财务部党支部从严从紧，从组织体系设置、党员教育管理、党内组织生活等八个方面推进标准化建设，做到了党员教育月月监督、组织生活季季自查、活动场所年年布置、组织建设久久为功。在具体载体方面，建立健全支部工作“三本六盒一证”管理：确保支部工作记录本、党小组会议记录本、党员学习笔记本完整规范，支部工作记录本由专人记录，定期评比党员学习笔记本，先进带后进;在规范组织管理档案盒、党员管理档案盒、组织生活档案盒、集中教育档案盒、创先争优档案盒、群团文化档案盒这六盒的基础上，创新实施“6+2”管理模式，根据实际工作新增“党建与业务融合资料盒”、“党风廉政资料盒” ，标准统一、内容详实;确保党费证规范，按月收缴确认签字。
四个功能：强基、铸魂、凝心、聚力
以强基为重点，增强组织力。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，财务部党支部坚持党建引领、强化政治功能，突出支部、支部书记、支部委员三位一体的组织力贯彻路径，发挥三者在基层党组织中的坚强引领作用。抓实“一月一提示、一季一检查”工作载体，每月对重点任务完成情况进行一次提醒、督促，每季度对“三会一课”等党内政治生活制度执行情况进行一次自查，做细做实党建规定动作。
以铸魂为堡垒，磨炼战斗力。财务部党支部通过筑牢党建堡垒统一思想、团结力量，提升整体战斗力。在集体头脑风暴下，制定了《关于深化提升中铝集团财务部党支部战斗力、凝聚力的行动方案》。支部党员与集团共呼吸、共命运，常年坚持“5+2”、“白加黑”的工作精神与状态，有的党员放弃节假日，奋斗在岗位一线编制报表、分析数据，有的党员牺牲休息时间，周末仍坚守岗位，抢抓工作进度，特别是在疫情期间，兼顾防控和业务任务，克服重重困难，保障了各项工作平稳推进。支部党员群众把信心和干劲融入部门中心工作，攻坚克难，无私忘我，形成了敢打硬仗的作风，汇聚了牢不可破的团结。
以凝心为特色，锻造向心力。坚持“以人为本”的工作理念，实施“春风行动”：强健“春风之翼”，密切联系党员群众，当好主心骨，将支部建设成为党员之家，通过向心力的构筑和渗透，吸引多名入党积极分子向组织靠拢，既有二十出头的年轻人，也不乏接近五十岁的中年人;聆听“春风之声”，通过党员扩大会、座谈建言、头脑风暴等方式广泛征求意见建议，深入谈心开导，对于反映较多的工作难、加班紧问题，研讨原因、梳理流程、献计献策、共同解决，统一了思想，团结了群众;汇聚“春风之暖”，健全关怀帮扶慰问机制，主动关心员工所需，有针对性地给予人文关怀，职工生育必访、生病住院必访、亲人去逝必访、生活困难必访，党员群众取得专业考试成功、工作得到认可表扬时，支部集体送上喝彩、鼓励，提高了党员群众的获得感、幸福感，形成稳定的向心合力。
以聚力为保障，提升号召力。加强思想阵地建设，构筑党员理想信念，激发干部员工干事创业激情。新冠肺炎疫情发生后，党员群众在支部号召下踊跃自愿捐款支持疫情防控，彰显了责任担当和家国情怀;为落实中央部署，加大减税降费宣传力度，支部组织开展减税降费知识竞赛主题党日活动，组织全集团共计1700余人参加，营造了良好的学习氛围，激发了学习热情。支部推动主题党日活动向深层次迈进，保证了规定动作有落实，自选动作有成效。
二、党建与业务“五位一体”深度融合
在“1234”党建工作体系基础上，如何做好财务管理、推动业务发展，成为中铝集团财务部党支部面临的重要课题。支部狠抓“一条主线”，即党建与业务深度融合，坚持党建与业务政治方向、组织建设、队伍建设、作风纪律、工作方法五位一体有机结合，形成工作合力，以强有力的党建引领和推动财务体系建设和管理转型。
(一)坚持政治统领融合，为业务开展指明方向
财务部党支部作为中铝集团财务部政治统领的载体，强化使命担当，提高党建在业务工作中把方向、谋大局、促改革的能力，将党的路线方针政策、集团党组和直属党委的工作要求贯穿支部党建工作全过程和部门发展各方面。强化思想层面建设，创建学习型支部，制定“周学习”制度，部门业务例会开始前，先学习政治理论，布置支部工作任务和要求，从而固化了学习时间，保证了学习效果。2020年以来，支部累计开展10余次集中学习，包括研习习近平总书记视察中央企业讲话精神、党风廉政警示教育等内容，集中学习时长达50学时，党员日常则通过学习强国APP、支部微信群推送、会计继续教育、中铝集团“合金”计划和“飞跃”计划等加强个人学习积累，人均平均学时达30小时。同时，通过党员培训、主题党日活动、读书班读经典、文件传阅、线上学习等方式不断拓展学习渠道和内容，加强与业务工作的联动，实现了党建与业务同向而行、互促互进。
实践证明，发挥政治统领作用，落实学习型支部建设，有利找准党建与业务深度融合的切入点，为业务工作指明方向。
(二)坚持组织建设融合，为转型升级筑牢基础
中铝集团财务部党支部积极推进基本组织建设，规范开展“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等工作，利用好支部“1234”党建工作体系，依托管理服务型支部、创新活力型“两型”支部建设，使支部的基本组织建设向纵深延伸。在基本组织建设的保障下，支部深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育系列活动，“两带两创”、“创先争优”和“双提升”品牌党建活动以及其他主题党日活动，全面融入财务管理工作任务，实现党建与业务工作任务同步部署、全面落地。
实践证明，强化基层党组织的组织功能，发挥组织优势，是领导基层支部建设、推动业务发展的根本保障。
(三)坚持队伍建设融合，为管理变革铸造源泉
中铝集团财务部党支部坚持“配班子、建队伍、打基础、保落实”的原则，发挥支部党建工作体系四个功能，通过战斗力、向心力、号召力的培育，推进基本队伍建设。一是2019年起开展“提升素质、提升业绩”的“双提升”活动，从政治素质、学习素质、业务素质、服务业绩、创效业绩等十个方面设置评价标准，以积分制管理为手段，调动党员的积极性、主动性、创造性，“小积分”形成了大效应，党员干事创业热情高涨，集体获得“最美中铝人”的荣誉称号。二是从严从紧加强班子建设，把党建作为干部成长进步的一个重要经历，创新性设立青年委员轮岗机制，培养了支部工作后备人才。三是牵头加强专业队伍建设，根据集团财务工作安排启动实施集团财务“双序列”发展通道，即建立健全专业技术岗位管理体系，与一般通道平行，主要突出专业导向，注重培育、提升非领导岗位管理人员的专业技能。
实践证明，党建引领下，打造一支政治过硬的职业化、专业化及复合型人才队伍，是推动财务组织变革、开创财务管理新格局的力量源泉，为财务体系建设汇聚了能量。
(四)坚持纪律作风融合，为廉洁正派营造生态
中铝集团财务部党支部深化主体责任意识，发挥支部党建工作体系四个功能，通过组织力的不断提升，增强落实党风廉政建设责任的主动性和行动力。一是加强财务人员廉洁从业引导教育，强调遵守财务管理法律法规，要求“诚信为本，操守为重，坚持原则，不做假账”，坚守会计从业人员的职业道德和行为准则，守住职业生命线;二是制订《中铝集团财务部党风廉政工作制度》，落实财务人员“不能腐”的具体规定，将年度党风廉政建设任务延伸分解至各业务单元，特别是在资金管理、产权管理、会计核算等方面，督促改进作风、履职尽责，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正;三是举一反三深化问题整改，精简文件、会议，减轻基层负担，突出服务导向，解决企业困难，推进廉洁作风建设，明确财务红线、高压线，多次在集团会议、财务工作会议上强调。
实践证明，坚持强化全面从严治党的监督管理，为端正工作作风、规范个人行为奠定了思想基础，为财务管理工作开展提供了坚强的纪律作风保障。
(五)坚持工作方法融合，为提升管理水平赋能
中铝集团财务部党支部坚持党建工作和中心工作“一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查”的工作方法，通过党建工作责任制、党建与业务“双百分”考核、标准化党支部建设三项制度实现工作方法融会贯通，持续提升党建管理水平。一是深化“一起谋划”大局意识，围绕中心抓整体布局，把党建放在重要位置，推动党建责任落实到重点工作、重要制度上，与业务工作结合统筹，加快财务管理转型步伐，开展价值管理，深耕“一体两翼”建设。二是加强“一起部署”行动自觉，支部每年初研究提出年度党建工作计划，与部门年度工作计划一同布置、一起落实，在年初布置、月度推进、年末检查等重要节点上，在重大任务、专项工作等关键事项中，坚持支部党建与业务工作同步部署。
实践证明，坚持“四个一起”工作方法，有利推动党建工作目标引领、问题导向、建章立制、落地见效几个方面的融合，将党建抓具体、抓深入，促使党建与业务融合的格局落地生根。
三、财务管理工作成效
中铝集团财务部党支部在“1234”党建工作体系的引领力下，以基层组织为堡垒，推动财务管理模式变革，加快财务运行体系建设。以党建促业务，在引领经营指标平稳运行、保障企业资金安全、提升资产运营质量和运行效率、管理改革创新方面取得了良好的工作成效，用改革发展成果检验了基层党组织的工作和战斗力，用事实证明“党建是搞好央企的法宝”。
预算引领定方向，为集团战略落地提供保障。围绕中铝集团“4+4+4” 战略布局，加强“战略、预算、考核”三位一体，通过预算引领经营指标改善和战略目标落地，以“月度双例会”的形式做细做实全面预算管理工作，以月保季，以季保年，形成了上下联动、业财协同、齐抓共管的工作机制，决策支持作用进一步显现。
风险管控做保障，为集团稳步发展保驾护航。提高风险监测预警和应对能力，强化资金管理、资产管理、国际化经营等风险易发多发领域和环节的管控。重点防范化解金融风险，牢牢守住资金链安全的底线，优化融资结构，进一步降成本、调结构，2019年年化节约财务费用超过当年全部财务费用的4%。
对标一流找差距，为集团创建一流发掘价值。对标世界一流企业，开展全业务、全流程、横向到边、纵向到底的全要素对标工作，全面客观地找出短板和弱项。分层建立全要素指标体系，提炼和挖掘出价值驱动要素，将全要素对标和业绩考核有机结合。
穿透管理保落实，实现传统财务向战略财务转型。搭建财务系统“穿透管理、分级负责”的三级管理架构，打破作业边界，横向深化业财融合、纵向做到守土有责，打通总部与板块、企业之间的壁垒，提升了财务管理整体管控力。
一体两翼提效能，实现财务管控集约化和智能化。积极推进财务共享中心的建设，通过共享中心的集约化效应，实现政策执行一致化、财务管理透明化、信息管理高效化。强化资金穿透式专业化管理，以集团整体利益最大化为核心目标，建立资金穿透式专业化管理模式，强化金融资源的统一调度和配置，发挥整体优势。
中铝集团财务部党支部运用党建工作法宝，构建起支部“1234”党建工作体系，以党建与财务管理“五位一体”深度融合为主线，两型支部、三项制度、四个功能围绕主线服务。经与业务的深度对接实践，在指标引领、风险管控、价值管理、财务体系建设等方面取得良好工作成效，为推动支持集团经营决策及高质量发展夯实了基础。基层党组织的党建工作永远在路上，财务部党支部将一抓到底、久久为功，深度挖掘党建法宝，在党建、业务融合之路上不断前行。（作者：蔡纯系中铝集团财务产权部副总经理；唐恬系中铝集团财务产权部会计管理处）
