6月28日,国务院召开全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话。
简政放权、放管结合、优化服务改革是一场刀刃向内的政府自身革命,是推动政府职能深刻转变、极大激发市场活力的战略举措。过去五年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各级政府始终抓住“放管服”改革这个牛鼻子,对促进创业创新、稳增长保就业发挥了关键支撑作用,让企业和群众有了更多获得感,成为促进经济稳中向好的关键一招。
“放管服”改革的成效有目共睹,但要不断满足人民群众的期待和经济社会发展的要求,还需拿出更多实招硬招,深化“放管服”改革。
要以简政放权放出活力和动力。放就要大刀阔斧地放。通过五年内企业开办时间压缩到5个工作日内、工程建设项目全流程审批时间和进出口通关时间均压减一半,实行全国统一市场准入负面清单制度,进一步减税降费,通过优化营商环境带动有效投资增加等举措,用政府权力的“减法”,换取市场活力的“乘法”。
要以创新监管管出公平和秩序。管就要行之有效地管。无论是健全以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,还是推进跨部门联合监管和“互联网+监管”,无论是对新兴产业实施包容审慎监管,还是对涉及安全质量方面的要严格按规定监管,相关部门都需要进一步强化监管责任,切实维护公平公正的市场秩序。同时,对刁难企业和群众、不作为乱作为的坚决问责。
要以优化服务服出便利和品质。服就要全心全意地服。权力做“减法”,服务则要做“加法”,用更加优化的服务举措,让群众办事更加顺畅、更有效率,建设人民满意的服务型政府。比如,持续开展减证便民行动;发展“互联网+医疗”、“互联网+教育”等,提供公平可及的公共服务;打造全国一体化政务服务平台,三年内实现国务院部门数据共享、满足地方普遍性政务需求,五年内政务服务事项全面实现“一网通办”。
以敬民之心,行简政之道。人民的获得感是改革的试金石,评价改革成效,关键要看群众认不认可、满不满意。人民对美好生活的向往没有终点,政府部门改革也无止境。以实招硬招深化“放管服”改革,以国家和人民根本利益为依归转变政府职能,需要持之以恒、久久为功。(马若虎)