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美国联邦政府的建立教学设计

  【课程标准】说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
  教材分析:本节教材主要围绕美国《1787年宪法》展开。为了加强中央政府权力,北美13州殖民地召开制宪会议制定了1787年宪法。它将美国联邦政府的权力一分为三。立法权归于国会、行政权归于总统、司法权归于联邦法院。通过三者间的分权、制衡从而实现公共权力与公民权利的平衡 这是本节的核心所在。它虽有局限性,但所建立的民主共和制后来成为了资产阶级代议制的典型。它不仅是美利坚民族赖以生存和发展的基本法,也深刻影响了世界其他国家的发展。因此本节内容的地位十分重要。
  【教学目标】
  1、知识与能力:掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构;进一步提高阅读和通过多种途径获取历史信息的能力;比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
  2、过程与方法:运用活动课的形式,开展研究性学习。通过学生搜集资料、合作交流,采用新闻发布会、小品、辩论等多种形式,引导学生探究学习,发现问题,积极探索解决问题的途径。同时通过这些形式多样的活动,培养学生各方面的能力。
  3、情感态度与价值观:培养学生历史唯物主义世界观,历史的、客观的看待事物,正确对待历史发展进程。认识人类社会发展的统一性和多样性,理解和尊重世界各地区、各国、各民族的文化传统。汲取人类创造的优秀文明成果,进一步形成开放的世界意识。
  【教学准备】
  (一)教师准备:
  1.制作本课多媒体课件,增强教学内容的直观性、生动性。一方面搜集相关课件制作资料(美国"白宫"、"国会"、"联邦法院"的外观图片,"尼克松水门事件"片段,"议会的辩论"图片等),力争再现历史,为学生创设历史学习情境。另一方面设计由新闻发布会 小品 辩论的教学流程,制作"板书结构"。
  2.组织学习小组,要求人人参与。全班分成新闻发布会小组(记者与代表团)、小品小组(总统、国会参众院长、最高法院法官)、辩论小组等。指导各小组搜集资料,探究问题。要求各小组的问题要紧紧围绕所需要达到的教学目标展开。
  (二)学生准备:
  1.课前预习,掌握基本史实。
  2.按照教师布置的问题,参加自己感兴趣的小组并进行准备,自主搜集资料,由"课题组长"负责,各组员共同探究问题。①新闻发布会小组:记者与代表团进行提问设计并作答。②小品小组:编写台词,准备道具。③辩论小组:赞成与反对方分别从不同立场写辩词。各小组成员之间可以相互交流。
  【教学重难点】
  重点:对美国1787年宪法中"分权与制衡"的理解与掌握
  难点:对"分权与制衡"的理解
  【教学过程设计】
  创设情景,导入新课
  放映多媒体课件:美国"白宫"、"国会"、"联邦法院"的外观图片。
  教师讲授:这就是当今世界最强大的国家 美国的权力中枢,它们构成了通常所说的联邦政府。那么美国的联邦政府究竟是如何建立的?要了解这一问题,必须学习美国1787年宪法,因为它是建立联邦政府的依据。下面请参加制定了这部宪法的代表回答各位记者的提问。
  教师活动
  学生活动
  (一)1787年制宪会议新闻发布会
  1.【设计思路】通过新闻发布会的形式,让学生自己在提问的设计与解答中了解美国1787年宪法制定的背景、主要内容等基本知识点。并完成美国总统制与英国君主立宪制的比较教学。
  2.教师引导新闻发布会围绕以下问题展开:
  ①制宪会议简况如何?为何要制定《1787年宪法》?并简单介绍。
  ②美国为什么不借鉴大不列颠、法兰西、沙皇俄国等国的君主制,拥戴华盛顿先生为国王?或者采用君主立宪制?并比较英国君主立宪制美国的民主共和制。
  ③民主共和制建立的依据和原则是什么?为小品"吹牛—谁的官大"埋下伏笔。
  ④制宪会议产生了什么矛盾?为弗吉尼亚州议会的辩论埋下伏笔。
  3.放映多媒体课件:"谢司起义"片段、板书结构
  4.及时指正学生的知识性错误,对于疑难问题课后与学生共同探究。
  5.归纳总结:
  ①对学生的表演进行简要评价。
  ②归纳本小段基础知识。为了加强中央政府的权力,制定了1787年宪法。它的理论来源是启蒙思想家洛克和孟德斯鸠"分权与制衡"的学说,主要内容是将立法权归于国会、行政权归于总统、司法权归于联邦法院。"分权与制衡"是1787年宪法的最高原则。
  问题①:本次会议于1787年5
  月25日到9月17日在费城召开。为了加强政府权力,制定
  了这部宪法。它由序言和正文
  组成。序言部分阐明了制定联
  邦宪法的目的和宗旨。正文部
  分对联邦的立法权、行政权、
  司法权加以说明和规定;对其
  他立法事项进行了规定;特别
  提到州与联邦政府的关系问
  题;规定了修正案的制定和生
  效等问题。
  问题②:因唯一适合当国王的
  华盛顿先生坚决反对当国王。
  英国君主立宪制和美国的民主
  共和制都是资本主义国家政权
  的一种组织形式,都是资产阶
  级专政。仅仅政体不一样。在
  英国,世袭的英王只是象征性
  的国家元首,其权利受到宪法
  的限制,是统而不治的虚君。
  以资产阶级为主体的议会是国
  家的最高权利机关,内阁对议
  会负责。而美国的总统制的民
  主共和制,总统由选举产生,
  总统既是国家元首,又是政府
  首脑,拥有极广泛的权利
  问题③:是根据著名启蒙思想
  家洛克和孟德斯鸠"分权与制
  衡"的学说建立的。通过分权、制约最终达到平衡,实现宪政的最终目标!
  问题④:主要有大州和小州、北方州和南方州之间的权利斗争。大州和小州之间的斗争主要集中在国会代表的比例分配上。而南方州和北方州之间的矛盾主要集中在黑奴的问题上。
  (二)小品"吹牛 谁的官大"
  1.【设计思路】通过学生喜闻乐见的小品形式,突破本节重、难点 对美国1787年宪法中"分权与制衡"的理解与掌握。
  2.教师引导小品围绕以下问题展开:
  ①总统、国会、联邦法院各有哪些权力?
  ②三者之间又如何相互制约?(可结合尼克松水门事件、克林顿受弹劾事件分析)
  3.放映多媒体课件:"尼克松水门事件"片段、板书结构
  4.及时指正学生的知识性错误,对于疑难问题课后与学生共同探究。
  5.归纳总结:
  ①对学生的表演进行简要评价。
  ②归纳本小段基础知识。美国1787年宪法实行三权分立原则,立法权归于国会、行政权归于总统、司法权归于联邦法院。尤其美国总统的权力使联邦的行政权保持强有力的地位,成为美国政治制度的一种特点,故称为总统共和制。但三者的权力又是彼此制约和平衡的。总统和国会之间、国会本身两院之间、司法与其他部门之间均构成制衡。同时,中央与地方之间也构成制约和平衡的关系。
  问题①:总统有权处理国家事
  务和联邦政府的各种工作,有
  权选任所有行政部、院、署、
  局等机关首长。总统是美国武
  装部队的总司令。总统也是负
  责处理对外关系的主要官员。
  能任命驻外大使、公使和领事,接见外国大使及公务人员。也有权与外国缔结条约、签订行政协定。国会拥有立法权,宣战权属于国会。所有官员的任命、与外国缔结的条约也必须要由参议院批准。国会还有权向国民征税、调整国外贸易及州际贸易、征兵及在紧急时期调动民兵。联邦法院对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权。
  问题②:国会通过的法案,必
  须总统批准才能生效。联邦法
  院大法官也由总统提名。但国
  会可用2/3多数推翻总统对法
  案的否决。众议院有权对犯有
  "背叛、行贿、受贿或犯有其
  他重大罪行和恶行"包括总统、副总统在内的所有美国文官提出弹劾,然后交由参议院审判。而最高法院如果认为总统或国会的法律、条约和政策"违宪",又可宣布它们无效。
  (三)弗吉尼亚州议会的辩论 "我为什么赞成(反对)它"
  1.【设计思路】通过辩论形式,加深学生对美国1787年宪
  法的积极性与局限性的理解,并提高学生的思辨能力。
  2.教师引导辩论围绕以下问题展开:
  ①1787年宪法有什么积极性?
  ②1787年宪法又有何局限性?
  3.放映多媒体课件:"议会的辩论"图片、板书结构
  4.及时指正学生的知识性错误,对于疑难问题课后与学生共同探究。
  5.归纳总结:
  ①对学生的表演进行简要评价。
  ②归纳本小段基础知识。它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础;它将西欧的启蒙思想政治学说与美国实际相结合,建立起资产阶级共和制度,保障了资产阶级的政治和经济利益,促进了美国资本主义的发展;它在美国建立起联邦制国家,是地方自治权与中央政权形成和谐统一的关系,在维护国家主权的同时,也有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。总之,它体现和维护了独立战争的重大成就,使政府建立在民主原则的基础上,带来美国长期稳定和发展。当然,它也有局限性:允许黑人奴隶制的存在,留下种族歧视和压迫的烙印。又剥夺了印第安人、黑人、妇女的选举权等等。
  问题①:赋予政府强有力的权
  力,利于国家的巩固;联邦政
  府实行三权分立原则,权力之
  间制约平衡,防止专制独裁,
  保障了资产阶级民主制度。宪
  法确立了一个真正的全国政
  府,用一个名副其实的国家代
  替过去的松散的联盟,不仅有
  利于全国性市场的形成和资本
  主义的迅速发展,而且有利于
  保卫国家的安全。它还特别规
  定了修改宪法的程序,后人可
  以结合当代实际修改宪法。
  问题②:它根本未提及人民的
  民主权利,甚至还承认了黑人
  奴隶制。使州权被削弱。
  (四)教师小结
  独立战争胜利后,由于13州殖民地组成的松散的邦联无力维护资产阶级利益,为了加强中央政府权力,召开制宪会议制定了1787年宪法。实行三权分立原则,立法权归于国会、行政权归于总统、司法权归于联邦法院。"分权与制衡"成为1787年宪法的最高原则。确立了总统共和制政体,为美国资本主义的发展提供了政治保障。根据该宪法,1789年华盛顿当选为美利坚合众国首任总统,并组成首届联邦政府。同年补充了10条关于保障人权修正案,以后又补充了多条修正案。美国1787年宪法一直沿用至今,是美利坚民族赖以生存和发展的基本法。
  (五)探究习题
  1.设计思路:通过研究性课题的学习,进一步加深学生对美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构的理解。并将知识延伸向课外,更进一步引导学生关注现实,学以致用,达到治史的更高境界。
  2.课题:《美国1787年宪法历次修正案调查实录》
  方向1:历次修正案内容及出台的前因后果。
  方向2:由历次修正案看美国的社会变迁。
  方向3:美国历次修宪对中国政治体制改革的启示。
  ………
  3.主要活动:指导学生通过上网、查阅图书等形式搜集资料,展开研究性学习。并通过辩论、专题讲座、座谈会、展览等等形式交流学习成果。

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