细说之海南自由贸易港

　　相信知道海南名字的人很多，但是真正了解海南自由贸易港的有多少就不好说了，今天我们就来好好说道说道。
　　海南省，简称琼，别称琼州，位于中国最南端，是中国国土面积第一大省，仅次于台湾岛的第二大岛。北以琼州海峡与广东省划界，西邻北部湾与广西和越南相对，东临南海与台湾省相望，东南和南边在南海中与菲律宾，文莱和马来西亚为邻。1950年4月23日解放，1988年4月，海南建省，成立海南经济特区，省会海口市。 海南地处热带北缘，属热带季风气候，是中国唯一的热带岛屿，有美丽的五指山、清澈的万泉河和蜿蜒1944公里的美丽海岸线，随处可见阳光沙滩、椰风海韵，一直以来都有天然大温室的美称，加上这里的地理位置特殊，气候环境独特，也因此成为了人们心中的度假胜地，每年都会吸引大量的国内外游客来此旅游，素有＂东方夏威夷＂之称。
　　海南从建省之初就位于中国改革开放最前沿，是中国最大的经济特区。2018年10月16日，国务院批复同意设立中国海南自由贸易试验区，加快建设自由贸易试验区和探索建设中国特色自由贸易港
　　2020年6月1日，中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》，海南将分为2025、2035和2050三个阶段，建成中国未来对外开放的全新高地
　　2021年年中的时候，海南印发《海南省＂十四五＂公共服务发展规划》。这份《规划》对人口、教育、就业、社保、医疗、文化体育、住房和生态环境等方面提出了具体的目标和重点任务，涉及到民生的方方面面，每一方面都提到了到2025年要达成的目标。未来海南将会变成一个离岸市场，继香港和澳门后的第三个离岸市场，海南将迎来重大变化。
　　1. 全岛同城化变化
　　规划中明确规定实行以公民身份号码为唯一标识、全岛统一的居住证制度，放开放宽落户限制，开展全岛同城化户口登记通办试点。实现全岛同城化，也就意味着海南全省不再有市县之分，以后只有一个海南户口，而不再存在什么海口户口、三亚户口等区分；海南也就实现了＂以公民身份号码为唯一标识、全岛统一的居住证制度＂，未来不论你落户到海南哪里，未来都会得到一个统一的户口，那就是海南户口，海南内部就完全实现了＂户口的自由流通＂。
　　2. 城市建设变化
　　《海南省国土空间规划(2020-2035年)》中提到，海南将在＂十四五＂期间顺应人口流动和产业发展趋势，统筹经济、生活、生态、安全需要，培育＂海澄文定＂综合经济圈与＂大三亚＂旅游经济圈，支持海口建设社会主义现代化国际化城市、促进三亚向高端旅游和创新型城市转型、支持儋州建设西部中心城市以及琼海建设东部中心城市，通过打破原来市县的行政壁垒，减少岛内的行政障碍。
　　未来海南极有可能在全岛同城化的基础上，根据每个功能区的定位，分为5个大的行政区，＂海澄文定综合经济＂+＂大三亚旅游经济＂+＂琼海万宁的东部＂+＂儋州东方临高的西部＂+＂白沙琼中五指山的中部＂，同时也通过这种区域整合，在功能相同的区域内合力加速发展。高质量现代化城市建设取得重大进展，城市功能品质进一步提升，住宅、商业、办公、文化、休憩等功能持续完善，职住平衡取得重要突破。城市园区、楼宇经济等产业载体加快推进，初步形成人流、物流、资金流、信息流聚散枢纽。海口、三亚基本建成现代化城市，国际化城市建设取得实质进展。人居环境不断优化，绿色低碳城市走在全国前列。城市治理体系基本建立、治理能力明显增强。
　　2. 人口变化
　　总体上，预计2025年全省常住人口达1203万左右，海口、三亚、儋州、文昌、琼海流入人口多，人口集聚效应进一步增强；下图是海南近几年人口变化趋势，今年海南的常住人口达1008万，从图上我们可以看出，从2018年到现在2022 尽增94W, 可见百万人才进海南行动计划的实施带来大量劳动人口，常住人口呈稳步提升趋势。海南省还将在＂十四五＂期间，也即到2025年，以人为核心的城镇化水平迈上新台阶，实现常住人口城镇化率达到65%，户籍人口城镇化率达到55%左右，新增城镇就业75万人，引进高层次人才5万人，转移农村劳动力45万人，城乡要素双向流动取得重要进展，全岛同城化基本实现。
　　到2035年，全省城镇化进入成熟期，常住人口城镇化率达到75%，农业转移人口市民化基本完成，基本公共服务均等化走在全国前列，形成更加协调、更高效率的城镇化格局。＂2+4+N＂城镇化发展格局成熟定型，海口和三亚城镇人口合计占全省城镇人口比重达到53%。＂海澄文定＂综合经济圈、＂大三亚＂旅游经济圈城镇人口占比进一步提升。儋州、琼海产业发展平台取得显著进展，城市综合承载力和吸引力持续提升。县城城镇化和中小城镇、农垦场部发展取得较大突破。大中小城市和小城镇协调联动发展，全岛同城化目标全面达成，城市综合承载能力显著增强，功能品质更加完善，治理体系和治理能力现代化基本实现。
　　4.交通互联变化
　　《规划》提出，到2025年，基本形成＂1431交通出行圈＂，实现1日联通全球，4小时通达全国主要城市，3小时畅行全岛，＂海澄文定＂＂大三亚＂两大经济圈1小时通勤，积极构建通达顺畅的大枢纽大通道。
　　第一：环岛城际化
　　＂丰＂字型+环线高速公路网加快构建，创新打造观光旅游专列，加快建设＂海澄文定＂＂大三亚＂旅游经济圈的轨道交通系统，同时全省公路通车总里程达到42000公里，其中高速公路1500公里，普通国省干线公路中二级及以上公路比例达到80%；
　　第二：＂跨海环岛城际化＂铁路网加快建设，
　　推进琼州海峡铁路轮渡快速化发展，优先保障湛海高铁项目建设，融入国家高速铁路网，尽可能缩短跨越海峡的时间，研究提出快速跨越琼州海峡一体化运输方案，构建快速通达系统，提升通达效率和服务质量；；
　　第三： 大力发展国际集装箱航线，力争实现对＂一带一路＂沿线国家和地区主要港口的全覆盖，积极开辟欧美地区主要港口的集装箱班轮航线。加大内陆航线发展力度，实现对国内主要沿海港口的全覆盖。优化完善港口服务功能，全力建设国际集装箱枢纽港。加快建设产业大港。着力打造国际邮轮港。重点建设三亚国际邮轮母港、海口国际邮轮始发港、儋州港邮轮码头工程，满足国际主流大型邮轮停靠，推进游艇基础设施建设。推动建设战略保障基地。大力发展现代航运服务业。
　　第四：构建联通全球的空中大通道。
　　巩固开拓国际航线网络。加快优化国内航线网络，打造一流的国际航空枢纽。全力做好三亚新机场建设工作。加快枢纽机场扩能升级，有序推进支线机场新建改建。提升航空货运保障能力。完善机场集疏运体系。多点布局，覆盖全省的通用机场网加快推进，力争建成覆盖全省的通用机场和起降点。
　　最后规划还提到未来光缆连接香港，直接接入香港的互联网信息。而海南也将成为继香港，澳门之后中国第三个全球互联网开放区域。通俗来说就是不用翻墙就可以自由地上网。
　　5.教育变化
　　海南省把＂打造国际教育创新岛＂纳入＂十四五＂时期重点发展任务，打造国际教育创新岛。 ＂十四五＂期间，海南省将引进3所以上境外理工农医类高水平大学、职业院校在琼独立办学；引进40所以上国内外知名高校在琼设立分支机构或开展中外合作办学；继续实施＂一市（县）两校一园＂和重点园区优质教育资源引进工程；50%的县（市、区）义务教育实现优质均衡；公办园在园幼儿占比提升至55%；新建4—5所高职院校、1—2所本科层次的高等职业学校。
　　在自由贸易港建设新机遇下，海南不仅重视招才引才，同样注重教育发展，自己培养人才、留住人才，注重为引进人才子女提供良好的教育服务，注重吸引更多外地人来海南享受良好教育资源。到2022年，实质性集团化办学模式成为普遍，
　　北京大学、清华大学等一批知名学校的强势入驻，甚至连国际知名学校也得到了热切响应，哈罗公学在2020年落户海口江东新区，德威公学签约落户海口，威雅公学签约落户三亚，剑桥幼儿园签约落户陵水……可以预见，这些国际知名学校落地后，将迅速成为当地的标杆学校，为海南教育植入＂优质基因＂，在家门口就可读名校。
　　6. 医疗变化
　　到2025年，全省每千人口医疗卫生机构床位数不少于6.5张，每万人口全科医师数不少于4名，人均预期寿命达到81岁，打造全球引领的＂全健康＂治理体系，支持养老机构设置医疗机构，医疗机构开展养老服务，鼓励社会力量举办老年医疗护理机构。
　　特别是针对＂候鸟＂人口，进一步完善异地就医结算场景，扩大支持异地就医备案渠道与机构数量，拓展将普通门诊和门诊特殊慢性疾病实现跨省直接结算，探索将定点药店纳入门诊费用跨省直接结算异地定点药店范围，发展高端医疗服务，以博鳌乐城国际医疗旅游先行区为重要载体，发展高端医疗服务、专病康养、涉外医疗等健康产品。到2025年，吸引境外就医回流50万人次。
　　7.住房变化
　　＂十四五＂期间，安居型商品房建设套数达25万套，优先保障安居型商品住房用地供应，鼓励利用已供未用的存量商品住宅用地建设安居型商品住房，或将存量商品住宅转型为安居型商品住房。
　　安居房申请不仅覆盖海南省户籍居民家庭，还包括引进人才的普通工作者，规定在海南连续两年缴纳城镇职工基本养老保险或者个人所得税，且每年在海南实际居住时间不少于183天等。而且销售价格每平方米销售均价按照项目所在市县上一年度城镇居民家庭房价收入比不超过10倍确定，或者不得高于所在市县上一年度市场化商品住房销售均价的60%。安居房自签订购房合同之日起满十年的，可以上市交易。购房人和政府按照产权份额获得出售住房总价款的相应部分、
　　8．生态环境变化
　　海南省政府近日印发《关于健全生态保护补偿机制的实施意见》(以下简称《意见》)，明确通过系列举措解决生态补偿工作中补给谁、谁来补、补多少、如何补等普遍存在的问题，推动全省有序开展生态补偿工作。同步确定除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批，严格岸线开发管控， 实施重要生态系统（红树林、海岸带、海湾等）保护和修复重大工程，逐步恢复和扩大热带雨林等自然生态空间；
　　海南是中国唯一的热带岛屿，与夏威夷、巴厘岛、墨西哥城等同处于北纬18 ，国际上称之为黄金度假线。而海南正好处在北回归线以南，热带的北缘，有热带季风气候和海洋湿润气候交互，整体度假气候比东南亚国家更好。海南的唯一性和稀缺性，中国唯一处在热带地区的省份，中国唯一的热带雨林，冬天二十多度的温暖气候、最美的沙滩、最多的高尔夫球场、最多的人工岛等等。这些，都是海南的独特资源，真正可以实现一件＂ 一件短袖，走遍春夏秋冬 ＂。
　　9.旅游变化
　　《规划》提出，到2025年，要实现四方面的目标，旅游目标是构建国际知名度假天堂、康养天堂、购物天堂和会展天堂，将旅游业打造成为国民经济支柱型产业。具体指标为：到2025年，旅游总人数实现11000万人次、旅游总收入实现1800亿元、入境游客实现260万人次。打造＂一先行区、三基地、一窗口＂，即将海南建设成为国家文化和旅游高质量融合发展先行区、国家对外文化贸易基地、＂一带一路＂国际文化交流基地、世界文化艺术品交易基地和展示中华优秀文化、彰显中国文化自信的重要窗口。
　　10. 免税红利变化
　　现在海南的离岛免税，只有外省人才能享受免税这个红利，而海南本地人则还没有享受到，但是在本次＂实施方案＂中提出：加快推动海南岛内居民日用消费品免税购物政策落地实施。所以岛内也免税，海南岛内居民也可以随意购买免税商品，甚至汽车这种大宗商品，应该也会允许岛内居民免税购买。同时国家移民管理局在公安部新闻发布会上通报：自2018年5月1日起，在海南省实施59国人员入境免签政策，进一步支持海南全面深化改革开放，如此一来，入境免签国家已经从26个增加到59个！
　　2025年，将会是海南拥有最大变化的一年！
　　2025年，也会是海南全面进入自贸港的一年！
　　2025年，也会是是海南全面开始腾飞的一年！
　　让我们会一起见证历史吧！
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