21世纪经济报道记者 文静 重庆报道 受疫情影响，文旅行业至今未恢复到2019年水平。 2月8日，国务院联防联控机制新闻发布会上，文化和旅游部市场管理司副司长余昌国介绍，今年春节假期，国内旅游出游人数和旅游收入比去年略有下降，与疫情前相比仍有较大差距，按可比口径分别恢复至2019年的74%、56%。 据文化和旅游部数据中心测算，2021年全国国内旅游出游2.51亿人次，同比减少2%；实现国内旅游收入2892亿元，同比减少近4%。 强力推进旅游产业化的贵州也不例外。近日，21世纪经济报道记者从贵州省政府新闻办获悉，去年，贵州旅游总收入和旅游总人次相比2019年的数据近乎腰斩。 虽然贵州旅游收入已跌出万亿俱乐部，但景区景点升级和游客的消费结构发生变化带来支出增加。复苏中的贵州旅游游客人均花费首次突破千元大关。 贵州旅游增长方式改变 事实上，贵州旅游的收入规模和游客量规模远不如疫情前，尤其是各地零星疫情的出现，让游客出行大受限制，游客心理也发生变化，出行意愿不强。 1月20日，贵州省政府新闻办召开的新闻发布会发布数据，去年，贵州省旅游接待总人数6.44亿人次，实现旅游总收入6642亿元。尽管旅游仍在恢复，但贵州旅游规模只相当于2016、2017年的水平。 随着全力打造世界知名的山地旅游目的地，推进旅游大省向旅游强省转型升级，从2016年开始，贵州省接待外省入黔游客人次和旅游总收入年均增长30%。经过四年井喷式的增长后，2019年贵州旅游抵达巅峰时刻，全年实现旅游总收入12318亿元，旅游接待总人数113526万人，旅游总收入跃居全国第3位，游客量首次突破10亿人次大关，旅游产业增加值占全省GDP的比重增至11.6%，远远超过全国旅游及相关产业占GDP比重4%左右。旅游业当之无愧的成为贵州支柱产业之一。 然而，一场疫情让贵州旅游的高速增长急速刹车，去年的旅游收入和接待游客量均只有2019年的一半。 近日，贵州省2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告（下称《报告》）显示，去年，贵州省旅游总收入同比增长15%以上，旅游及相关产业增加值突破1000亿元。 相比旅游总收入恢复了双位数增长，游客量同比仅增长4%。在疫情常态化下，贵州旅游的增长方式发生了改变。去年，由于贵州旅游收入增速远远快于游客量增速，作为旅游价格洼地的贵州游客平均消费水平得到提升，游客人均花费突破1000元。 各地旅游部门的数据显示，2018年，四川7亿旅游人次实现了上万亿元的旅游收入，云南不到7亿旅游人次，实现旅游消费近9000亿元。但贵州近10亿人次涌进来的旅游消费才9000多亿元。2017年，来黔境外游客人均消费为203.11美元，远低于其他发达国家城市如东京、首尔和国内上海、广州、深圳等地。 ＂为什么贵州和别的省份支出差距这么大，这是由于旅游市场的供给能力严重短缺，需要认真研究。＂早在2019贵州内陆开放型经济试验区投资贸易洽谈会期间，国家发改委城市和小城镇改革发展中心原主任、国务院特殊津贴专家李铁说。 在他看来， 贵州旅游发展有短板：一是距离远，不像北京郊区，比如张家口市的崇礼为什么发展得快？因为离北京近，3小时就可以到，而且是全季节旅游。贵州距离收入水平高的长三角、京津冀和珠三角地区较远，周末游和小长假游就会受到距离限制。 二是供给能力严重短缺。贵州的连锁餐饮店数量、住宿企业年末从业人数等在全国排名靠后，都需要弥补。在旅游产品上，贵州还没有做好如何根据消费人群解决旅游供给。 随着交通进一步完善，疫情之下，贵州旅游加快补足短板，尤其是供给能力。 报告显示，去年，贵州出台了加快推进旅游产业化奋力实现旅游大提质的实施意见、旅游产业化目标体系及考核评价办法等政策措施，大力推动旅游业转型。 去年，贵州启动了国有A级景区和涉旅国有企业改革试点，加大与中旅集团、华侨城等旅游龙头企业合作，引进优强文旅企业20余户。在旅游业态上，新增4A级旅游景区11个、省级旅游度假区4处。安顺入选第二批国家文化和旅游消费试点城市，青岩古镇等4地获评首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。 在服务能力上，贵州去年改造提升旅游景区示范厕所100个、游客服务中心20个、停车场50个，同时新增五星、四星级饭店分别为1家和4家，民宿客栈达1.5万家。贵州还总投资1585亿元，梳理了闲置低效旅游项目200多个。 2021贵州旅游产业发展大会在铜仁市召开，图为民族歌舞快闪 文静/摄 去年9月25日，因疫情推迟举行的2021国际山地旅游暨户外运动大会和第十六届贵州旅游产业发展大会在贵州铜仁市举行。21世纪经济报道记者在现场看到，中南门历史文化街区流光溢彩，红色文化歌舞庆中秋、汉服秀、贵州民族舞蹈快闪等文艺活动丰富多彩，特色小店琳琅满目，灯光秀科技感十足，书院、天文馆、文人故居、名校等人文资源荟萃，旅游产品提档升级，旅游业态多元化，不止于观光，更偏重于运动和休闲。 李铁说，真正发掘对经济增长带来巨大潜力的是深度休闲度假游，也是未来最具有投资潜力的方向。贵州旅游，正在从景区景点的观光一次游向康养、度假转变，从而提高了旅游产品的附加值。 贵州旅游加快恢复 《报告》显示，去年，贵州一产、二产、三产增加值分别同比增长7.7%、9.4%和7.3%。2020年制定的预期目标一产、二产、三产分别增长6%左右、8%左右、8.5%左右。显然，一产和二产均实现超预期同比增速，但三产增速拖了后腿。 今年，参照去年的实际，贵州将服务业增加值同比增速下调至7.5%。但旅游业要加快恢复，其和相关产业的增加值要同比增长15%以上，游客人均花费同比增长10%以上。 2月6日，携程发布的《2022年春节旅游总结报告》显示，今年春节，文旅行业加速复苏，织金洞、西江千户苗寨、四季贵州山地温泉水世界、梵净山、六盘水梅花山国际滑雪场成贵州热门景区。其中，滑雪成为贵州人新的过年方式。春节前三天，六盘水梅花山国际滑雪场、贵阳云顶滑雪场、玉舍雪山滑雪场等滑雪场地人气爆棚。滑雪运动从装备、滑雪票到请教练，游客开支大于常规景区。同时，携程门票数据显示，今年春节亲子订单占比近四成，亲子家庭逛景区的花费相较非亲子的订单花费多31%。 要让游客多掏腰包，贵州旅游的供给能力需要持续升级。 21世纪经济报道记者从《报告》中看到，今年，贵州继续大力发展旅游融合业态，深化＂旅游+＂和＂+旅游＂，积极发展休闲度假康养、山地体育旅游、文化体验、乡村旅游等融合业态。在文化和体育消费上，贵州将做大做强苗绣、＂贵银＂等品牌，加快安顺国家级文化和旅游消费试点城市建设，积极创建全国体育旅游示范区。 在旅游经营主体上扩大规模，贵州要新增规上旅游企业100家以上，培育省级旅游龙头企业5家以上，推进黄果树旅游集团、西江苗寨旅游公司等优强旅游企业上市。 贵州将继续深化国有A级旅游景区和涉旅国有企业改革，实施200个旅游景区提质扩容建设提升工程，新增3A级以上旅游景区20家以上，新增星级饭店6家以上。1月20日，贵州省旅游星级饭店评定委员会按照《旅游饭店星级的划分与评定》（GB/T14308—2010）和《星级饭店访查规范》，现场检查后拟评定黔西南州峰林悦山酒店、黔南州平塘伯爵玉水酒店为四星级旅游饭店。 今年，贵州还将深入实施旅游厕所三年达标行动，新建改扩建旅游厕所100座以上，并对可续建、可转建和可提升旅游项目进行重新包装、策划和优化，引进实力强的投资者进行后续开发和经营管理，盘活提升闲置低效旅游项目70个以上。 贵州省文化和旅游厅制定的《贵州省＂十四五＂文化和旅游发展规划》指出，到2025年，全省旅游及相关产业增加值在2019年的基础上翻一番，达到1860亿元以上，接待入黔游客年均增长10%以上，旅游人均花费水平进入全国第一方阵。 更多内容请下载21财经APP