举办马拉松的甘肃白银,崛起之路在何方?
白银市的地理位置 图/高德地图
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NO. 57 甘肃白银,如何复兴?
近期发生在白银市的越野马拉松事件,引起了人们的颇多关注,使得白银这个普通的西北资源枯竭型城市突然闻名。
黄河石林景区
而事发地景泰县的4A级"黄河石林"景区正是其经济转型的尝试之一,该景区是黄河上游的自然奇观,以石林为龙头,黄河曲流、龙湾绿洲、坝滩沙丘等景点为配套,预备近期开展观光、探险游,中远期在"世外桃源"-龙湾村建立旅游度假村,开展度假旅游。
在这之中,"黄河石林"是白银市的旅游拳头支撑产品之一。在这里举办马拉松比赛,是推广自身的重要手段。
山东曹县人民公园
如同"宇宙中心—山东曹县"这一网络热梗,人们通过该文化现象,知道了曹县这个位于鲁西南的普通县城。人们也通过马拉松事件知道了甘肃白银,并开始去探寻这座西北城市的前世今生和独特故事。白银在哪里?
白银市地处黄河上游,甘肃省中东部,其东临宁夏,西邻武威,北依内蒙古,南西两面与省会兰州相邻。南接陇西黄土高原,北临腾格里沙漠,地貌主要为沿河峡谷、盆地、绿洲相间。从这个表述我们就可以知道,白银的自然环境是较为恶劣的。
白银市区卫星图
白银处于兰新线、陇海线、宝中线、干武县的中心位置,新建的银川至兰州客运专线也经过这里,位置适中,区位良好。
白银距兰州中川机场仅70公里,出省便捷。因为和省会兰州很近,其被确定为兰州城市圈副中心,兰州和白银相互支持,共同构成西北地区跨省区的中心城市。
兰州中川机场
白银市辖白银、平川2区,会宁、靖远和景泰3个县,其中会宁县以红军主力会师地、苹果和高考状元闻名。白银市总面积2.12万平方公里,占甘肃总面积的4.4%,总人口181.2万,市政府驻白银区。白银从哪里来?
白银的采矿业及其加工业是这座城市最大的经济支柱,在整个城市经济和社会生活中,矿产及其相关产业长期占据了白银市的半壁江山。
白银的采矿历史悠久,最早可追溯到明朝洪武年间,"松山之南,矿炉二十座",采矿点30余处,开采人员盛时达三、四千之众,"日出斗金,集销金城",于是官方在此专设办矿机构"白银厂",以督办矿物。白银也因此得名。
白银矿区
明朝以后,因为种种因素,白银厂损毁。新中国成立后,地质学家宋叔和两次深入白银厂老矿区,终于勘测到白银厂铜矿床。
1953年2月21日新华社公开报道"甘肃省皋兰县白银厂发现大型铜矿",于是来自东北的钻探队、东部的技术专家等赶赴于此,展开铜矿的开采和冶炼。
1954年,国家"一五"重点建设项目——白银有色金属公司(时称白银厂有色金属公司)和银光化学工业公司成立。
白银公司 图/百度百科
1956年,国家决定对连绵数百里的折腰山等七个山头实施爆破,以开采埋藏在其地下的海量矿产。这次爆破使用了近两万斤炸药,使白银矿投产期比原设计提前了两年,被称为"中国第一爆"。
白银公司因矿而生,白银市也因企而立。白银从原来的兰州市中释出靖远县、从定西释出会宁县、从武威释出景泰县,升格为地级市。
白银市行政区划
其后的数十年里,白银露天矿年出矿量在400万吨以上,一共采出铜矿石6664万顿吨,铜金属含量88.2万吨,曾创造铜产量连续18年全国第一的不凡业绩。白银市也成为我国曾经最大的有色金属工业基地,缔造了闻名中外的"铜城"。
"献给铜城的开拓者"雕像
白银公司对白银市的发展起着举足轻重的作用,上世纪60年代左右,全国各地的青年从山南海北汇集在这个不毛之地,其数量甚至超过了本地人。而将他们凝聚起来的正是白银公司。
在计划经济时代,白银公司为这座城市带来了大量的人口、资本和一系列资源,从而使得整个城市的包括医疗教学交通等基建都服务于白银公司。
总设计师视察白银公司
其员工的工资待遇和福利更是当地数一数二的,能在白银公司上班无疑是令人羡慕和骄傲的。学生上学、家人看病都是在其下属的学校和医院完成,可以说城中有厂、厂中有城。白银的衰落
然而依赖单一产业的资源型城市都有一个难以避免的弊端,厂子效益好时,城市就兴旺;厂子落没时,城市也跟着衰落。
白银市被列为全国18个资源枯竭型城市之一。
铜城商厦
上世纪80年代以后,一方面是因为矿产资源枯竭,另一方面则是因为国有企业改革带来的系列影响,白银市的矿产业趋于衰落,支撑白银城市经济和社会的半壁江山开始坍塌。
大量矿区因为资源枯竭不得不关闭,而白银辖区的20家大中型企业主要是资源开发型企业,由于缺乏积累,老的生产系统技术工艺50多年从未进行大的改造,导致在市场竞争中处于十分被动的地位。当时全市271家国有企业中,停产半停产的特困企业就占到了120家。
白银市一路口
因为资源枯竭,1999年白银公司资产负债率达114%,亏损11591万元,累计亏损47亿元,巨额债务又加大了企业的运营成本,制约企业对生产的投入,形成了恶性循环。
做为龙头的白银公司曾经连续10年不招工,6000多名职工子第在家待业,许多家庭靠老养小现象十分普遍,有的特困企业欠发工资长达108个月之久。全市低于最低生活保障线的城镇人口达6.8万人,占城镇总人口的20%左右。白银市当时之困难可见一斑。
白银的矿产资源枯竭了
本地的矿产资源不够用,白银公司也如同其他城市的大型龙头矿企一样,将目光放在了外地,甚至是在全球配置资源和资金。
在上世纪90年代,白银公司就在甘肃陇南建设了厂坝铅锌矿,其后不断向国内其他省区以及向国外延伸。
白银公司的南非第一黄金公司厂区
据其官网介绍,目前该公司通过整合并购境内矿产资源,形成以甘肃白银、陇南为中心,辐射新疆、陕西、西藏、内蒙、云南5个省区的资源开发格局,还建设了非洲贵金属和秘鲁铜锌资源开发基地。
这些举措当然对公司的发展有益,但对其总部所在的白银市却不完全是利好的。虽然,这些改革举措会为母公司创造利润,也会调动白银的市场活力;但更多的则,龙头企业放缓了在当地的扩张步伐,使得白银公司对当地经济的贡献减少。
白银市区一公园
这对于白银来说,不是一个好消息。白银未来路在何方?
矿产资源枯竭的白银确实困难,但绝非没有未来。对于白银未来的发展方向,作者认为可以有以下几个路子可以走:
1.最主要的是发挥好区位优势,寻求与省会兰州协同发展。
白银市区距离兰州市区和兰州新区都只有70公里左右,属于兰白经济圈的重要一环,该经济圈是甘肃省的重点经济转型区。其是兰州主城、兰州新区、白银市区三角发展格局的一角。
三者位置图
由于兰州城市建设严重受制于所在的盆地,故而甘肃省和兰州市都在不遗余力的打造兰州新区,白银也在兰州新区的建设浪潮中积极向兰州和兰州新区靠近,从而迎来了新的发展机遇。
2.提升改造现有的传统工业,提高利润率
白银公司是白银市的龙头企业,矿产开采加工及其相关产业则是白银的支柱产业,资源型城市转型面临较大困难。故而对公司实施资本结构等调整改造,同时开展技术改造,使拥有庞大体量、雄厚基础、经验丰富的公司重焕生机。
白银老厂区
3.改变单一经济结构,大力发展旅游业等第三产业
旅游业是朝阳产业,也是世界上最大的产业和就业人数最多的产业,理应成为白银市经济转型中的重要产业。
白银虽然目前没有任何国家级风景名胜区,但是有国家级重点保护文物—会宁会师楼、会师塔、红军会师遗址,有被称为"中华之最"的景电工程,还有景泰黄河石林等景区,这里可以打造成丝绸之路旅游线上的一项独具特色的旅游项目。
会师塔
尤其是会宁,会宁作为红一、二、四方面军胜利会师的地点,是万里长征结束的标志,可以利用它作为爱国主义教育基地,设计"重走长征路"旅游产品,开展红色旅游。会宁县还以盛产苹果著称,这也是一条思路。
同时,白银作为一个有色工业城市,有"铜城"的美誉,这里有我国最大的有色金属生产基地—白银有色金属公司,宏大的开采矿区和生产工艺流程作为工业旅游资源,潜力巨大。
白银市郊区的一个露天矿区
总之,因矿而兴的城市不一定会因矿而衰,一些矿产资源枯竭的城市也能发展得很好。其关键在于,城市的管理者能否绸缪未雨的找到一条适合自己城市的转型之路。
不幸的是,大部分资源型城市在资源丰富、实力雄厚之时,并没有考虑这个问题,或者是尝试过但失败了。
读者您认为"铜城"白银该如何复兴呢?欢迎在评论区交流。
本文仅代表作者个人拙见,如有不足请批评指正!
参考文献:
1.曹灿明.西部矿产枯竭型城市旅游形象策划及总体开发构思—以甘肃白银市为例.西部大开发
2.窦贤.白银:浴火重生.中国城市经济
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