环保督察组曝光!三峡库区康养项目竟成采石场,挖山采石600余万吨,周边山体严重滑坡
功能定位为"生态保护治理"的康养旅游项目,却长期实施挖山采石,将大片山地挖得千疮百孔、面目全非,开采矿石达600余万吨。
中央第三生态环境保护督察组在湖北发现,位于三峡库区水土保持生态功能区的宜昌市长阳土家族自治县,为推进项目建设放任企业非法挖山采石。"大开大挖"引发地质灾害,2021年4月和5月,项目建设场地周边山体多次出现严重滑坡和开裂。
清江花香水岸康体养生一期工程项目部。新华社记者 舒静 摄
挖山采石600余万吨
9月中旬,中央第三生态环境保护督察组接到举报,称长阳县有企业以康养旅游项目为幌子非法开采矿石,导致生态环境遭到严重破坏。
长阳县地处鄂西南山区、长江重要支流清江中下游,属三峡库区水土保持生态功能区范畴。按照相关规划,该区域主体功能定位为国家重要的水土流失防治生态功能区,是确保三峡库区生态安全的重要屏障。
意识到问题的严重性,督察人员连夜驱车赶赴长阳县龙舟坪镇黄家坪村。
"新华视点"记者随督察组在现场看到,砂石料堆积如山,碎石遍地。光秃秃的山体突兀地矗立在绿水青山之间。半灰半绿的山体像是被剃了个"阴阳头":一边被大面积开挖形成陡坡,另一边则是依然生长的林木。现场采石作业被闻风暂时叫停,但山下仍停着多辆挖掘机。
督察组进一步调查发现,这里的非法挖山采石行为已持续多年。
被挖山体紧靠一些村民房屋。记者来到几户村民家中。村民均反映,开山采石造成严重污染。还有村民拉着记者到家里,称采石作业动静很大,新装修的房子连"踢脚线都被震掉了"。
在山体旁边有三栋孤零零的别墅建筑,挂着"清江花香水岸康体养生一期工程项目部"的牌子。房内空空如也,墙边散落着不少碎石。
在现场,长阳县相关负责人承认,该项目实际开挖量约97万立方米,超出工程方案设计的31万立方米。但督察人员进一步调查发现,项目实际开采量远不止于此。
综合企业多年来的销售合同并梳理相关文件后,督察组发现,从2017年6月开始,该项目在未办理采矿许可证和用地手续不全的情况下,对位于黄家坪村的山体"大开大挖"。截至2021年5月,企业共非法开采建筑石料用白云岩矿600余万吨,对外销售592万吨。
记者从长阳县自然资源和规划局的一份调查报告中看到,2018年7月26日,现场勘测查明,已开采建筑石料用白云岩矿96.9275万吨。经价格认定中心鉴定,价值约969万元。
该项目2019年10月的一份砂石料销售合同显示,约22.58万吨的"碎石"按照53元/吨的价格出售,总价款为1196万多元。
群众多次举报无果,以"排险""场平"之名大肆采挖
康养项目缘何演变为挖山采石?又为何能持续多年?
记者了解到,2015年,长阳县政府与湖北长丹红木业有限公司签订清江花香水岸康体养生项目招商合同,项目功能定位是"生态保护治理、文化休闲旅游、休闲农业观光、康体养生度假"。
然而,此次督察发现,规划中的康养项目基本没有进展,却以"排险"及"场平"名义非法挖山采石。
长阳县自然资源和规划局的一份调查报告显示,早在2017年6月30日,该局执法人员在黄家坪村巡查时就发现,长丹红木业有限公司未经批准擅自开挖山体。
长阳县龙舟坪镇黄家坪村开挖的山体紧靠村民房屋。督察组供图
此后,长阳经济开发区管委会致函该局,称因该项目用地范围内出现滑坡险情,拟同意项目业主进行排险清理,以消除隐患,请予以支持。其出示的一份地质调查报告称,应先对存在或可能存在滑坡的地带进行有效治理,消除安全隐患,再进行工程建设。
2017年12月,开发区管委会又与长丹红木业有限公司签订花香水岸项目排险工程建设协议。其中规定,施工范围按照委托设计单位的排险工程设计图纸要求,以最大限度进行排险清理,最终以确保消除险情为准。"工期于2017年7月25日进场施工至排险结束为止"。
督察发现,开发区管委会在签订排险工程建设协议时,没有规定排险结束时间,为公司以"排险"为名非法挖山采石开了口子。
开发区管委会主任欧阳劲松在接受询问时也承认,排险工作没有做具体方案,存在管理失职。"当时让项目方搞工程图纸,但一直没有正规的设计图纸。"
除"排险"外,企业开挖的另一理由是做"场平"工程,依据是2018年9月10日开发区管委会的一份委托施工函。这份文件中称,为加快推进项目建设,促进丹水新区发展,委托公司进行"项目用地附着物清表及场平施工"。
因为有"排险""场平"之名,所以,尽管曾下达责令停止违法行为通知书、移交公安部门,也曾被群众多次举报,但挖山采石行为始终未能停止。
督察组供图。
督察发现,针对2018年中央生态环境保护督察"回头看"期间的群众举报,长阳县回复称,现场实施的是花香水岸项目排险及场平工程,否认有采石场和破坏山体行为。接到本轮督察信访转办件后,相关部门在上报的调查报告中仍声称,花香水岸项目"不存在非法开采行为"。
山体多次严重滑坡开裂,生态环境底线不能任意突破
挖山采石对周边环境造成严重影响。2021年4月,接到滑坡险情报告后,湖北省宜昌地质环境监测保护站进行应急调查。调查简报中称:滑坡区属丘陵地貌,原始地形坡度约20 ,原为农田及林地,现状因项目建设开挖形成陡坡,坡度约70 。
该报告认为,"项目建设是本次滑坡变形的主要诱发因素"。该滑坡现状处于欠稳定状态,后期在降雨及其他因素影响下,再次发生变形的可能性非常大。主要威胁上部村级公路及过往行人车辆、下部施工作业人员的生命财产安全。
此前的2018年8月9日,由湖北冶金地质研究所(中南冶金地质研究所)编制的报告也显示,非法采矿活动改变了原始地形地貌,使山坡坡度变陡。整个采矿活动破坏了周围的森林植被,并可能产生滑坡、泥石流等地质灾害,对环境破坏较为严重。
挖山采石导致山林被毁,引发新的隐患。新华社记者 舒静 摄
督察认为,长阳县发展观错位,没有把保护生态放在重要位置,为推进项目建设放任企业非法挖山采石,严重影响群众生产生活。
督察发现,在企业以排险为名非法挖山采石期间,长阳县仍多次召开会议为项目提供保障服务,积极为项目补办用地占林等手续。长阳县有关部门在明知企业存在违法行为情况下对其听之任之,长阳经济开发区管委会甚至致函原国土资源等部门,请其支持企业"排险"工作。
记者了解到,针对督察组发现的问题,地方已成立花香水岸项目整改指挥部,对项目开发过程中造成的生态破坏明确责任单位,结合实际开展整改,并将加强生态环境修复工作。
长阳县相关负责人表示,将开展生态环境保护专项排查整治工作,建立督办检查、监管执法、追责问效和整改销号制度,确保类似事件不再发生。
来源:新华社记者舒静、田中全
栏目主编:顾万全 文字编辑:李林蔚 题图来源:新华社记者 舒静 摄 图片编辑:邵竞 题图说明:山下停着的挖掘机。
每天最累的不是工作,而是面对勾心斗角的同事,我应该如何适应职场生涯?有人的地方就有江湖,但是作为一个独立的个人未必要深陷江湖。人最重要的是要活出真正的自己。每一个人在这个世界上都是一个独一无二的存在,尽情活出自己的精彩,也许是最有价值最有意义最无遗
为什么香港保险业务员薪水很高却仍被认为是不体面的工作?谢邀,上啥班短视频招聘平台为您解答。薪资相对跟大陆相比,确实高一些,但毕竟要考虑到各方面原因。我们很小的时候就学习过,一国两制,一个国家两种制度,资本主义制度和社会主义制度,在大陆
你认为退休后要不要出去打工,为什么?谢邀简答这要根据你的专长和身体条件而定,还要看自己高兴不高兴。据我了解,一般的人在办理完退休后,总有一段时间不适应。不退休时想退休,退休了又感觉心里空荡荡的。有人把它称之为退休后综
8道最出名的云南菜,色香味俱全,每一道都是云南人的心头爱来了美丽的云南,做的第一件事就是去观赏洱海,沉醉于洱海的优雅。观赏完美景,就要享受一番彩云之南的美食,去感受云南人的日常生活。云南的美食数量繁多,只要吃过一遍就让人记忆犹新。接下来
最新!北京这些公园景区关闭,名单速览据疫情防控工作要求和部署,为进一步降低人员流动带来新冠肺炎病毒社会面传播的风险,截至目前北京市部分公园景区闭园,市民出行请注意。资料图摄饶强北晚在线供图这些场所闭园管理封闭朝阳区国
紧急关闭!都是经常逛的公园景区!赶快相互转告点击上方卡片关注我北京疫情防控正处于关键时期而为进一步降低人员流动带来新冠肺炎病毒社会面传播的风险近期,又有一批景区关闭好多都是我们平时常逛的公园现在都暂时去不了了看过后赶快相互转
海边湖边一千种境遇,一千种心情。这个城市还是这个城市,它的风景也是那个风景。难过的时候,撒泡尿,冷静一下。不要错过了美好。筼筜湖不必去海边,下班后绕着湖边走走,夕阳西下,环境也不吵杂。湖的
今天你露营了吗?与BJ80同行,在营地里找寻另一个自己当东南季风吹拂过华北地区,夏日活力被再次唤醒。都说夏日炎炎好长眠,但我这个热爱夏天的人,却总是坐不住,喜欢趁着阳光,去和这个新鲜的季节多接触一下。于是这个周末,开上BJ80,呼朋唤
今年的遗憾被芍药花弥补了以往年年在春暖花开时节要去踏青的,沐浴着温暖的春日阳光,呼吸着醉人心脾的新鲜空气,欣赏着百花吐艳。今年疫情,让我足不出户,裹足不前,只能在电脑里赏花了。也不错,云旅游。既省钱又省力
纪念币图录10959,世界文化遗产丽江古城纪念币大家好,我是古镇聊收藏。今天接着跟大家聊我国发行的第59套流通纪念币世界文化遗产丽江古城流通纪念币,简称丽江古城币。(来自网络)丽江古城币发行于2005年5月12日,面值5元,材质
世界十大古罗马建筑古罗马建筑代表著名古罗马风格建筑盘点世界十大古罗马建筑之一1罗马斗兽场罗马斗兽场,又译为罗马角斗场科洛西姆竞技场。是古罗马帝国专供奴隶主贵族和自由民观看斗兽或奴隶角斗的地方。2古罗马万神庙万神庙(Pantheon)位
自驾游,你需要注意的四个事项有车之后,外出旅行选择自驾游的朋友越来越多。相对于其他的交通方式,自驾游除了自由度更高之外,也不用受时间的限制,可以尽情欣赏沿途的风景,更不用与其他人拥挤(法定小长假的尿性你懂的)
莫干山最美秋季,免费绝美打卡点推荐秋天啦,莫干山一年中最美的季节来啦!!!趁着中秋假期赶紧给有需要的朋友们整理几个适合秋天去的免费景点!不仅仅是美丽,还是免费的哦!!!彩虹步道这是一条位于山顶茶田间的公路路面被粉刷
一碗面360,去上海网红面馆,吃了一碗面后,被同事嘲笑了2天东北人去上海旅游,网红面馆点了一碗面,菜品上桌后却愣住了最近有位东北网友吴登亮来稿,说了一件在上海旅游时,在网红面馆遇到的奇葩就餐事情。吴登亮在上海网红面馆,吃了一碗面后,在单位被
到云南必吃的6种美食,每一款都是舌尖上的美食,有机会要试试云南有一山分四季,十里不同天的美景,也有着一天吃四季,十餐不同味的美食。多样的民族文化和地域特征,造就了云南细数不尽的特色饮食。如果到了云南一定旅游,一定要尝尝这6种美食,每一种都
23个令人难以置信的城市今昔对比照片23个令人难以置信的城市今昔对比照片最近小编浏览了一些著名城市的今昔对比相片,通过这些相片,从中深入了解了人类的动态,以及我们现在适应的环境。这些城市在通过贸易和商业,努力发展起来
浙江一巨富豪宅,被人称为古宅四绝,位于南浔古镇内浙江一巨富豪宅,被人称为古宅四绝,位于南浔古镇内很多人都曾经去过美丽的浙江省旅游,浙江省的旅游资源是非常丰富的,这里有很多让大家印象深刻的名胜古迹,也有无数让人流连忘返的美丽自然景
武夷山夜游特色就上次浅谈了武夷山夜游经济的一些个人拙见,今日白天又特地去感受一下没到过的特色小吃区,地点就是印象大红袍演出地对面,茶博园的地下一层!这里的规模,小吃品类,当地文化气氛等可以说是打
塔克拉玛干沙漠,不只是沙漠塔克拉玛干沙漠,是我国最大沙漠,也是世界第十大沙漠,位于天山以南的塔里木盆地,沙漠东西长约1000公里,南北宽约400公里,是一个面积高达33万平方公里的恐怖地带。关于塔克拉玛干沙
侏罗纪世界是怎样复活的步入北京环球度假区,一座近50米高的山体映入眼帘,这是整个主题公园的重要景观侏罗纪世界努布拉岛的标志性建筑大假山。复杂的过山车轨道穿梭其中,最高落差达37米的4条瀑布挂于山前,14
2022年自驾游计划按国家法定节日的安排,一年之中有元旦清明端午中秋分别放假三天五一放假五天春节国庆分别放假七天还有公休假。结合家庭工作喜好季节天气等因素来自驾游。放假三天的节日可选择高速300公里国
中秋国庆,自驾大神们,云南旅游景点分布图云南很美,但是山路难行。云南70以上都为山区,交通基础设施不发达,尤其是铁路运输不发达省内公路网未成型。更关键的是云南只有一个核心城市昆明,省外游客需在昆明中转,才能到达云南其他地