打击套代购走私，海南出手了

　　自去年7月1日，海南离岛免税购物新政实施后，到海南旅游、购物的游客络绎不绝。海南离岛免税购物的优惠，让游客的消费热情狂增，海南离岛免税购物市场火爆不断。与此同时，通过＂水客＂套代购免税商品走私的情况日益严重。
　　为强化对离岛免税商品的源头管理，打击＂套代购＂违法行为，自8月1日起，海南省正式启动对离岛免税商品实行溯源码管理。＂套代购＂的走私牟利
　　自《海南自由贸易港建设总体方案》实施后，免税政策红利不断释放。自海南离岛旅客免税购物政策的调整后，离岛旅客免税购物额度由3万元提高到10万元，免税商品种类由38类增加到45类。免税商品种类更多，限购更少了，买买买体验将大幅改善，极大的满足游客的购买欲。
　　这项新政策带来的消费回流效果立竿见影。据海关统计显示，海南离岛免税购物2020年在前一年150亿元的基础上翻了一番，做到300亿元，今年预计能够超过600亿元。
　　然而市场火爆的同时，有部分的不法分子盯上＂套代购＂这一发财的门道，进行走私牟利。
　　据了解，＂套代购＂主要指不法分子利用他人额度，组织团伙购买离岛免税商品进行二次销售牟利，而涉世未深的年轻人和大学生是他们主要选择对象。
　　代购存在的原因主要是因为进口商品的国内外差价大，＂差价＂给了代购以生存的土壤。在巨大利润差价的诱惑下，有很多人会铤而走险，走上＂套代购＂的道路。疫情发生以来，国际旅行中断，部分做海外套代购的营销人员把目光投向了海南。
　　2021年1月21日，徐闻海关缉私分局打掉了以罗某海为首利用他人离岛免税额度购买免税商品进行销售牟利的走私犯罪团伙，现场查扣涉案离岛免税化妆品、香水、酒类等商品2000余件，涉嫌偷逃税款150余万元。
　　2021年7月28日，湛江海关开展第八轮打击海南离岛免税＂套代购＂走私收网行动，在深圳市华强北附近抓获犯罪嫌疑人2名，查扣海南离岛免税化妆品170件，该案案值约300万元，涉嫌偷逃税款约60万元。
　　在近两年的时间里，海关部门已开展11轮打击海南离岛免税＂套代购＂走私专项行动，共打掉66个走私团伙，总案值约2亿元。2020年7月至今，海关部门已依法对8000余名参与海南离岛免税＂套代购＂违法行为的个人，限制其三年内不得享受离岛免税购物政策。
　　＂代购＂之下，你买到的产品很可能是走私的＂水货＂，甚至是彻头彻尾的＂假货＂。去年，我国有关部门查处了一起涉案超过6亿元的化妆品走私案，直接导致走私源头的整个华强北瞬间陷入沉寂，揭开了＂水货掺杂假货卖，100%售假＂的华强北美妆走私案。
　　＂一物一码＂，商品实行溯源码管理
　　随着海南自贸港建设持续推进，海外消费回流已蔚然成潮，海南离岛免税业迎来高速发展，海南离岛免税购物消费实现逆势猛增。今年上半年，海关共监管离岛免税购物金额267.7亿元，同比增长257.2％，购物人次382.3万人次，增长156.5％，购物件数3690万件，增长258.9％ 。
　　为强化对离岛免税商品的源头管理，严打＂套代购＂行为，自8月1日起，海南省正式启动对离岛免税商品实行溯源码管理，离岛免税的香水化妆品、酒水和手机3大类商品加贴溯源码销售。预计今年12月31日前，实现所有离岛免税商品加贴溯源码。目前，各免税店已报关入库的免税商品约2000万件，相关的数据实时传输到离岛免税购物海关监管系统。
　　同时，省政府办公厅近日也印发《海南自由贸易港免税商品溯源管理暂行办法》，对海南自由贸易港免税商品物码溯源系统建设、溯源码的规划和推广应用、再次销售防控等免税商品溯源管理体系建设进行统一规范。要求溯源码必须加贴在免税商品最小包装单元上，须与免税商品及商品信息正确关联，确保＂一物一码＂。
　　据悉，溯源码为全球唯一编号，以图形标签展现的二维码标签，是海南自由贸易港免税商品的唯一身份标识，其标签包含溯源码图文信息、海南免税专属标志和免税商品溯源功能。只要通过扫描溯源码，海关、市场监管等执法部门就可以查询到商品、销售、提货等信息，从中清楚掌握免税商品谁卖的、谁买的、是否提货等信息。
　　相关部门表示，溯源码采用防撕毁破坏设计，即使用手撕、刀刮等方式也很难破坏溯源码。如果强行撕毁，就会破坏商品整体包装，就算残留很少一部分，也可以做到跟踪溯源。
　　与此同时，海南省下一步还将建立离岛免税经营主体动态管理制度以及对免税购物失信主体的约束制度。针对企业及其员工利用岗位便利参与＂套代购＂走私违法的情况，由主管部门采取红黄牌警告、停业整顿或暂停经营资格等措施，进一步压实离岛免税经营企业主体责任，计划今年8月底前出台相关制度。
　　如今，离岛免税购物已然成为是海南的＂金字招牌＂。海南离岛免税业还在如火如荼的发展中，目前海南岛内共有10家免税商店，其中9家已开业，1家在建。随着海南对离岛免税商品实行溯源码管理，加强源头管控严打＂套代购＂，离岛免税经营企业自觉履行主体责任，相信这块＂金字招牌＂在多方的努力下越发耀眼。
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