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中央第三次土地调查,4大关键点解读

  土地调查与人口普查、经济普查等一样,是国家法定的一项重大的国情国力调查。改革开放以来,我国已经开展了二次全国土地调查,基本摸清了土地资源的"家底",为保护资源和保障发展提供了有力的基础保证。
  开展第三次土地调查,是在第二次土地调查成果的基础上,按照全国统一标准,利用遥感、测绘、地理信息和互联网等技术,全面查清全省土地资源的"家底"。
  通过开展第三次土地调查,将进一步完善土地调查、监测和统计制度,实现成果信息化管理共享,以满足我国经济社会发展和国土资源管理的需要。
  土地调查的4大关键点解读
  一、第三次全国土地调查时间咋安排的?
  1.2017年第四季度开展准备工作。
  2.2018年1月至2019年6月,组织开展实地调查和数据库建设。
  3.2019年下半年,完成调查成果整理、数据更新、成果汇交,汇总形成调查基本数据。
  4.2020年,汇总调查数据,完成调查工作验收、成果发布等工作。
  二、第三次全国土地调查如何完成?
  1、在第二次全国土地调查成果基础上,按照国家统一标准,在全国范围内利用遥感、测绘、地理信息、互联网等技术,统筹利用现有资料,以正射影像图为基础,实地调查土地的地类、面积和权属,全面掌握全国耕地、园地、林地、草地、商服、工矿仓储、住宅、公共管理与公共服务、交通运输、水域及水利设施用地等地类分布及利用状况;
  2、细化耕地调查,全面掌握耕地数量、质量、分布和构成;
  3、开展低效闲置土地调查,全面摸清城镇及开发区范围内的土地利用状况;
  4、建立互联共享的覆盖国家、省、地、县四级的集影像、地类、范围、面积和权属为一体的土地调查数据库,完善各级互联共享的网络化管理系统;
  5、健全土地资源变化信息的调查、统计和全天候、全覆盖遥感监测与快速更新机制。
  三、土地调查背后的政策机会
  我们国家经过两次的土地调查,在2018年即将迎来第三次土地调查,这一次的调查一方面是要具体的农业生态资源、土地资源利用的全方位调研,但这仅仅是表象。
  这次第三次土地调查的内在有很多:例如通过土地调查的出来的全国土地数据为中央涉农政策的制定提供实际的数据依据;也有通过土地调查之后反馈的数据与中央纪委结合,对县乡干部进行核查是否有贪腐行为!
  政策机会一:规模化经营农业补贴政策力度将继续加强
  土地是农业的生产要素,我们国家要实现传统农业向现代农业的过渡,规模农业是一条必经之路。那么什么是规模农业?总结下来就是超级集约化。土地资源进行集聚、农业机械化、种植业结构调整、农业作物带体系设计等等都是我们国家未来补贴农业的核心方向,所以通过第三次土地调查,我们在2018年乃至以后相当长的一段时间中,规模化经营类型补贴政策将会进一步出台和丰富。
  政策机会二:土地确权能效释放保护农民利益
  土地对于农民的重要性就不一一强调了,国家在2013年提出土地确权,在2017年基本确权完成,通过第三次土地调查,进一步确保土地确权后的效能,最大程度保证土地权属问题,解决了土地权属的问题本身也就是保护好农民的土地权益,财产权益。
  政策机会三:农村宅基地管理规划统一步调
  通过第三次土地调查,一方面针对农地进行全方位的系统调查,另外一个方面也将对城市、建制镇、村庄内的土地利用现状开展细化调查,对农村宅基地使用情况全面摸底,通过宅基地统一规划、统一设计和布局,来促进宅基地高效管理、合理分配。
  四、出现下列情况将无条件收回土地!
  1.荒置的土地
  农村土地荒置现象成了常态,良田杂草丛生,造成了土地资源的严重浪费,依据《土地管理法》规定,承包经营耕地的单位或者个人连续两年弃耕抛荒的,耕地将被集体收回。
  2.污染的土地
  污染是现阶段土地面临的最大的问题,重金属、化肥、农药、农膜等污染情况严重,对于造成土地污染的农村耕地,严重的不仅收回土地还要罚款。
  3.违规建房的土地
  现在很多人在自己假的耕地上建房子,这是不可以的,家对于农用耕地的使用范围有着严格的界定,仅能用于从事农业生产,所以那些将农村土地用来建房的农民,都将会遭到处罚,甚至收回其土地。
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