史海揭秘10中印边境冲突缘何而起（2）？是英国人挖的坑？

　　阅读提示：
　　英国人当年背着中国在中印边境划出的麦克马洪防线让尼赫鲁被选民们推进了英国人挖的坑里，并在坑里越陷越深，把昔日的兄弟当成敌人，向中国提出12万平方公里的领土要求，最后不惜与中国一战。
　　03
　　尼赫鲁的战略误判
　　1. 尼赫鲁高估了中国人与他的默契程度
　　中印两国自建国以来就进入了＂蜜月＂期，从来没有或还没来得及明确地协商过边界线。尼赫鲁不愿主动向中方提出这条中国人根本不承认的＂麦克马洪线＂，他甚至觉得没有必要跟中国人提这个要求，因为他从来都认为＂麦线＂就是中印边界，并深信不疑。
　　他在印度议会上明确地说过：＂这就是我们的边界，这个事实没有变。我们坚持这条边界，我们绝不让任何人越过这条边界。＂
　　尼赫鲁认为，如果在1950年新中国成立不久就明确提出边界线的话，肯定会使中国加紧对西藏的控制，并与印度发展出敌对关系，这不是他愿意看到的，结果只能是客观上搁置了争议。
　　这段时间，中印在国际事物中合作也远多于分歧，经常互相帮助。尼赫鲁努力与中国发展友好的国家及领导人私人关系，他与毛泽东、周恩来都有深厚的私人友谊。中国政府也同样希望在中印边界问题上维持现状，使中国有一个平静的西南后方。
　　中国的反应让尼赫鲁认为中国人已经在部分地默认＂麦克马洪线＂。尼赫鲁的真实想法是既能团结中国实现他的国际抱负，又让中国政府逐渐默认他的领土要求。
　　他并不想与中国开战，但他的处理方式显然高估了中国人与他的默契程度。
　　2. 西藏平叛打破了尼赫鲁与中国领导人的默契
　　1959年西藏武装叛乱，解放军开进西藏，武力平叛。
　　尼赫鲁一厢情愿地认为既然中国＂拿走＂了西藏，作为对印度的补偿或者安抚，中国至少应该承认他所主张的边界，以此来回报印度先前对中国的友谊和帮助。
　　但从＂一寸河山一寸血＂拼杀过来的中国人守土有责、身土不二，完全不可能理解尼赫鲁的奇特想法，更不可能满足尼赫鲁的要求。中国人在领土问题上的毫不退让使尼赫鲁产生被＂背叛＂了的感觉。
　　1959年3月，尼赫鲁写信给周恩来总理，用一张印度单方面画的边境地图向中国提出总共为12万平方公里的领土要求。
　　1959年5月13 日，毛泽东亲自修改了中国外交部关于印度外交部外事秘书的谈话，不惜自亮底牌：＂中国的主要注意力和斗争方针是在东方，在西太平洋地区，在凶恶的侵略的美帝国主义，而不在印度，不在东南亚及南亚的一切国家。中国不会这样蠢，东方树敌于美国，西方又树敌于印度。西藏叛乱的平定和进行民主改革，丝毫也不会威胁印度。我们不能有两个重点，我们不能把友人当敌人，这是我们的国策。＂
　　但是尼赫鲁的回应完全没有国际谈判的灵活，毫无商量余地，一意坚持其12万平方公里的领土要求。
　　3.被选民推着往悬崖边上走
　　中方关于领土谈判的建议注定不会得到尼赫鲁的回应。
　　印度在政治上实行的是英式政党选举制。选举制对外交最大的影响是容易造成政治人物向民粹屈服。民族主义高涨的印度民众认为，尼赫鲁应该像印度古代英雄一样披荆斩棘，而不是像个生意人一样与＂敌人＂讨价还价，人民向来都喜欢对外强硬的政治家。
　　当时的执政党国大党内部左右翼斗争激烈，因为尼赫鲁的社会主义倾向，左翼如国防部长梅农、印度情报局长马立克、陆军参谋局长考尔、外交秘书德赛等比较得势，构成了尼赫鲁的核心圈子。
　　而右翼也有不同政见的内政部长潘特、财政部长德赛、粮食与农业部长潘特尔等人，这些人平地都要起三尺浪，边界问题更成为右翼抨击左翼的活靶子，右翼通过攻击国防部长梅农和印国防政策来达到政治斗争的目的。
　　当时几乎所有主要印度政党都在表达自己在西藏问题上的强硬立场，很明显，越强硬、表现得越像个爱国的英雄，选票越多。
　　偏偏国大党的铁票仓是在印度北部，如印度毗邻西藏的北方邦。北方邦对边界问题最为敏感，叛乱后逃到印度的西藏人更加剧了他们对所谓＂中国威胁＂的直观感受。西藏平乱后，内地与藏区的经贸联系加强，再加上边境管理加强，北方邦与藏区的贸易大幅下降，直接影响了不少北方人的收入，因此这一地区＂普遍好战＂的态度也使国大党深受影响。
　　印度国内政治越来越主导尼赫鲁的外交行动。政治家不得不以更加强硬来迎合选民。国防部长梅农认为，在边界问题上的任何一点妥协都别想指望得到印度国内舆论的谅解。
　　尼赫鲁政府的政治回旋余地几乎没有了，他只能摆出比民众更强硬的姿势来处理这个问题。
　　4. 尼赫鲁把自己逼到了墙角
　　在印度国内舆论的高压下，印度军警在边境地带与中国边防人员的磨擦越来越多，擦枪走火的事件变得不可避免。
　　1959年西藏平叛时，当中国军队追击叛乱分子至＂麦克马洪线＂时，没有停下脚步，在朗久地区遭到印军阻碍，并发生了第一次武装冲突。
　　1959年8月25日-26日，在朗久附近，印度武装部队向驻守在马及墩的中国军队发动武装进攻，遭到中国军队快速反击，酿成＂朗久事件＂。
　　1959年10月20日，印度3名武装警察，侵入空喀山口以南地区，被中国军队解除武装并予以扣押。
　　次日，70余名印度武装警察再次汹汹而来，意图报复，向中国军队进攻，遭到反击，印方死9人，被俘7人，受伤10多人，酿成＂空喀山口事件＂。
　　这两次流血事件让中印矛盾升级，并在印度民间掀起了更大的好战舆论。
　　对于尼赫鲁来说，边境问题再也无法搁置，印度人不答应。
　　尼赫鲁有一个致命的弱点，每当他觉得公众的情绪过于强烈的时候，他就屈从于公众的情绪。更有甚者，他还会反过来对那些他过去谴责过的做法，进行无保留的、甚至是热烈的鼓吹。
　　尼赫鲁转而开始高调谴责中国＂侵略＂印度，同时声称印度是军事强国，早已做好战争准备，随时准备清除＂印度领土＂上的中国军队。
　　尼赫鲁的言论逻辑正将他逼到墙角，既然政府认定是＂侵略＂，既然武备已齐，战之能胜，为什么不开战？因此，开战的呼声越来越高，尼赫鲁不得不发表越来越赤裸裸的、刺激中国的战争言论来安抚民众。
　　5. 尼赫鲁的战略误判
　　尼赫鲁已经准备好进行一场军事冒险，他认为国际形势对印度非常有利。
　　当时，中国刚刚拼尽全力与美国为首的联合国军打了一场，与苏联的关系也跌到谷底，两大超级大国与中国都不是友好的关系。台湾蒋介石集团也在中国东南沿海不断进行军事骚扰。
　　特别是1959年9月9日正准备访美的赫鲁晓夫为了撇清与中印边界冲突的关系，不顾中国劝阻，当天发表了＂塔斯社声明＂，谴责中国，袒护印度。
　　1959年10月赫鲁晓夫回到莫斯科后，＂公开谴责中印边界冲突是‘可悲的’和‘愚蠢的’，使他‘遗憾’和‘痛心’＂，之后更直言中国的做法是＂狭隘的民族态度的表现＂。
　　赫鲁晓夫大力加强了苏印反华同盟，军援力度翻倍，美国人更不必说，遏制中国使扶持印度的理由无比充足。
　　两大超级大国都支持印度，反对中国，这让尼赫鲁信心倍增。他从印度情报部门及驻华大使馆、美国情报简报也获知，中国国内一片混乱，虚弱不堪，1958年＂大跃进＂运动对国民经济伤害很大，导致1959至1961年的三年困难时期。
　　在尼赫鲁看来＂这些问题似乎严重得足以阻止中国对外实行冒险主义＂，他笃定相信印度可以实行蚕食中国领土的＂前进政策＂，而中国方面不会反抗。
　　尼赫鲁希望以此改变边界现状，造成既成事实强加于中国。
　　当时中印国家间曾经的亲密合作关系使中国政府选择了克制和忍让。但中方的克制反而加强了尼赫鲁对中国不会应战的预期。
　　尼赫鲁的亲信、情报局长马立克不断向他提供中国不会应战的信息，他自己也认为中国不可能在紧张的东部之外，在西部开辟第二战场，两面作战。
　　04
　　尼赫鲁的＂前进政策＂和＂里窝那＂计划
　　已经被选民逼到悬崖边上的尼赫鲁深知：前线荷枪实弹的印度军人在中国据点后修筑工事的新闻最能安抚国内的反华情绪和获得支持率。
　　1. 尼赫鲁的＂前进政策＂
　　当周恩来开完新闻发布会、中国代表团离开新德里时，印度政府一位官员就说：不要指望边界会恢复平静了，印度巡逻队就要开始搜索中国占领的地区。印度巡逻队不会进攻中国阵地，但将插入中国据点之间的空白地带。
　　尼赫鲁认为＂印度要向它所认为的中国侵占下的‘领土’上派遣军队和增建据点，以此来改变双方军事力量对比，并最终赶走中国军队。＂这就是所谓＂前进政策＂。后来证明，正是这项前进政策，给印度带来了灾难。
　　前进政策有两个目标：其一，堵住中国人向前推进的路线；其二，改变阿克赛钦仅有中国军队占领的现状，使阿克赛钦在＂理论上＂和＂实际上＂都变成印度的领土，免得印度和中国在讨价还价时＂空口无凭＂。
　　前进政策在１９６０年后即开始实施，但一直到１９６１年１１月２日的决策会议才为前进政策的实施规定了明确的目标。其中规定，在西段，印度要向印度主张线尽可能地推进，在边境地区设立哨所，阻止中国部队向前推进。
　　在东段和中段，印度应把哨所推进到麦克马洪全线，对整个边境地区加以有效占领。决策会议规定，执行前进政策时，应尽力避免同中国发生武装冲突。
　　藏南地区印军哨所
　　私下里，印度人却认为，不管印军如何向前推进，只要印度政府态度坚决，中国除了虚张声势的恫吓外，不会采取实际行动。
　　2. 反对＂前进政策＂的总参谋长被撤职
　　印度政府决心向前推进的另一个原因是尼赫鲁政府认为，印度已经强大到足以应付中国的挑战。尼赫鲁多次向议会保证，印度军队完全有能力保卫边疆。
　　一名反对派议员声称，一名印度士兵就等于十名中国士兵。＂为什么我们要怕他们？为什么我们不能把他们撵出去？＂
　　但是，并不是所有的政府官员都那么乐观。了解军队实际情况的领导人就反对政府不顾一切地向前推进。
　　前陆军参谋长蒂迈雅等人就主张，印度军队在向前推进建立哨所时，应避开中国的哨所，如果在那些地区，中国人尚未立足，那么印度军队就应毫不犹豫地巡逻并建立哨所；但无论如何，部队不得对中国哨所和巡逻部队使用武力。
　　应该说，这种态度是审慎的。因为当时印度军队远未到达阿克赛钦，中印军队之间根本没有接触的可能，只要印度军队不同中国军队直接接触，印度向前推进并不会引起中国的反击。
　　陆军总部在下达前进命令的同时，又向政府发出警告，政府的前进政策，在军事上将招致严重的风险，中国方面可能作出强烈反应，原来平静的中印边界可能会沸腾起来。
　　但军方的警告无人理睬，政府反而指责军队办事拖拉，不执行政府的指令。后来，尼赫鲁终于找到一次机会，羞辱了反对前进政策的蒂迈雅，敢讲真话的军官受到打击，而见风使舵的军官则得到提升，到１９６１年，尼赫鲁对陆军总部进行了改组。
　　印军参谋局局长考尔
　　尼赫鲁的近亲、惯于吹牛拍马的考尔担任了陆军参谋局长，掌握了陆军的大权，并成为尼赫鲁的主要军事顾问。他坚信在任何小规模的军事冲突中，中国军队都不是印度军队的对手。
　　考尔甚至主张要＂不时地给中国军队予以打击＂，＂例如，当我们发现他们的巡逻队处于战术上对我有利的地位时，就不妨来个短促突击，造成杀伤或捉拿俘虏，或两者兼而有之。＂这表明印度军队已经失去理智。
　　3. 推行＂前进政策＂，印军开始玩火
　　１９６１年１２月，印度陆军总部发出命令，东部军区应将哨所尽量靠近边界，以占领整个麦克马洪线，结果，到１９６２年上半年，印军沿麦克马洪线建立了２４个新哨所。
　　１９６２年６月４日，印度军队越过麦克马洪线，在扯冬建立了哨所。印军的哨所本来是要建立在麦克马洪线以南的，但由于建立哨所的地方地势太高，无法攀登，不是建立哨所的理想之地，因此，印军就＂理所当然＂地将哨所的位置向北移动，并以麦克马洪以南数英里处的一个山口＂多拉＂的名字为该哨所命名。
　　即使根据印军自己的地图，扯冬也无可争议地位于麦克马洪线以北，印军第七旅旅长达尔维准将对哨所的位置提出疑问，军部将他的疑问报告外交部。
　　外交部答复说：陆军如果还没有把印度的管辖权推进到塔格拉山顶的话，它现在可以这样做了。一个下级军官无意之中在中国领土上建立的哨所，却被新德里理所当然地看成是印度新的疆界。
　　印度的行动引起了中国政府的强烈反应。印度政府却狡辩说，麦克马洪的原意是沿着山脊划定边界线，因此边界线一定是沿着塔格拉山脊的。麦克马洪线的确切位置只能由印度单独决定。因此，印度政府认为，＂多拉＂哨所正像新德里一样，无可争议地属于印度。
　　如此蛮横的态度在国际政治中极为罕见。
　　１９６２年９月９日，印度国防部召开会议，讨论把中国军队赶出＂印度领土＂的问题。会上，有军官提出，根据印军的地图，＂多拉＂哨所在中国境内。但国防部长梅农告诉他们，不要去管什么地图，把塔格拉山顶作为边界就行了。
　　陆军总部立即电令印军主力进驻多拉哨所，所有部队都应作好战斗准备，不应示弱。
　　９月２３日，英国《泰晤士报》披露了印度政府准备使用武力赶走中国军队的决定。
　　几天后，《印度时报》也报道说：＂１０天前，印度政府作出必要时使用武力把中国的入侵者撵走的政策决定。……如果中国部队不在适当的时间内自行撤走，陆军应采取必要的步骤把中国军队从塔格拉山脊这边的印度领土上清除掉。＂
　　4. 实施＂里窝那＂计划，尼赫鲁引火烧身
　　印军这个把中国军队从所谓的印度领土清除的行动代号为＂里窝那＂计划。为了实施这一计划，１０月初，尼赫鲁和梅农等人紧锣密鼓地召开了一系列军事会议，宣布在东方军区下成立一个专门对付中国的第四军，陆军参谋局长考尔中将自告奋勇，成为第四军的军长。
　　考尔从尼赫鲁那里得到了采取＂有限的进攻行动＂的权力。美联社称，印度政府已经＂决心在最近几天内把中国人赶出麦克马洪线＂。
　　尼赫鲁相信，这次军事行动将很痛快，因为中国不会进行反击。陆军参谋长塔帕尔向尼赫鲁表示，他担心中国会在西段进行反击。但尼赫鲁这位政治家却宽慰他的爱将，说有＂充分理由相信中国不会对我们采取什么强烈的行动＂。
　　外界评论说，尼赫鲁在玩一种危险的俄罗斯左轮枪游戏，他举起手枪向自己的脑袋扣动板机，因为他相信，枪膛里只有一粒子弹。这种赌博，以前他是玩赢了的，但不幸的是，命运之神不再关照他了。
　　被尼赫鲁选中执行＂里窝那＂计划的考尔是一个＂有非凡勇气和干劲的军人＂，在考尔离开新德里前往边境指挥第四军的第二天，印度报纸登出大字标题，说印度＂成立特种部队赶走中国军队，考尔将军亲赴东北边境特区指挥，印度陆军待命大举出击＂。
　　中间者为考尔
　　但是，考尔是尼赫鲁的爱将，却不是尼赫鲁的战将，他从来没有指挥过军队，只是靠了他的吹牛拍马、拉帮结派以及与尼赫鲁沾亲带故当上了印军事实上的统帅，指望他打胜仗是不可能的。
　　考尔原以为一切准备就绪，印军只要稍微冲一下，中国军队就会望风而逃。印军将于１０月１０日发动进攻。
　　结果，中印双方在１０日发生了冲突，中国军队进行了反击，印军惨败。考尔这才如梦方醒，对第七旅旅长达尔维说：＂我的天啊!你说对了，他们真的干起来了。＂
　　但印度政府并没有从这一冲突中清醒过来。它仍然认为中国不会采取什么进一步的措施。中国的警告被视为恫吓。
　　１０月１１日晚，考尔回到新德里，参加尼赫鲁主持的会议，商讨最后的局势。考尔在会上对１０日冲突的经过作了一翻绘声绘色的描述，建议继续在前线固守，并说＂如果有机会能过河去干它一家伙＂。尽管有人主张将军队撤回，但最后还是遭到否决。
　　会后有记者问，政府给边境特区的部队下达了什么命令？尼赫鲁回答说：＂我们的指令是要解放我们的领土。＂
　　记者问：＂什么时候？＂尼赫鲁答：＂我不能定个日期，这完全是陆军的事。＂
　　当记者问会不会同中国谈判时，尼赫鲁再次保证：＂只要侵略继续存在，看来就没有进行会谈的机会。＂
　　考尔在前线威胁说，里窝那作战计划没有改变，要继续前进，不执行命令的军官将会被撤职，送交军法审判。