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疫情当下,菅义伟为何要坚持开办“东京奥运会”?两大原因导致

东京奥运会开幕式将于周五(7 月23日)在东京国立竞技场举行,东京奥运主办机构于今日(7月22日)公布,新增12宗与奥运相关的确诊个案,包括2名奥运村的海外运动员,令累计确诊病例增至87宗。而日本国内的新冠疫情也越发严重,周三(21日)新增1,832人确诊新冠肺炎,是自1月16日以来单日确诊数字首次突破1,800宗。明明可以停办奥运,减少疫情传播危险,但是菅义伟政府却没有选择,这是什么原因呢?是他个人判断失误,还是已经“骑虎难下”呢?是个人考虑,还是从国家立场出发呢?

第一,经济问题;第二,菅义伟管治威信考虑。

综合各方资料,笔者认为主要是两大原因:

(1)经济问题一:覆水难收,钱已烧了,不搞白不搞。

首先,“东京奥运”的大型投资基本已经完成,如果取消,则意味着过去投入的资金几乎泡汤。牛津大学曾发表一份研究报告,指出2012年的伦敦奥运是历来最“烧钱”的一届夏季奥运会,单计运动相关成本,已耗费150亿美元。然而,日本东京奥运将是更加“烧钱”。东京奥组委去年底曾估计举办奥运总开支是154亿美元,包括因延期而增加的28亿美元。也即是说东京奥运将取代伦敦奥运成为最“烧钱”的夏季奥运会。

这数字只是显示了投资,但却没有显示“将失去的可预期收入”。奥运门票及其带来的旅游收入是主办地奥组委重要的收入来源,伦敦奥组委当年可以通过这项收入,抵销“已烧的钱”,但是东京奥组委却肯定不能。东京奥运决定了要“闭门比赛”,根据当地媒体推算,将总共损失800多亿日圆(约7.25亿美元)门票收入。大家要记着,在疫情严峻和闭门比赛的情况下,基本是没有“旅游收益”可言,故此,东奥的亏损可以说是“硬伤”,救不了的。

或者大家会想,东京奥组委还可以通过售卖“转播权”赚钱,但是这绝对是错误的理解!国际奥委会资料显示,奥运收入中占大部分的转播费及全球赞助,主要流向国际奥委会。资料显示,全球赞助按四年计,当中约半数分予期内两次奥运的国际奥委会。负责主办的东京奥组委,主要收入来源除却门票外,只剩下国内赞助(包括冠名赞助),不过这些收入远较转播费及全球赞助为低。

简单点说,东奥是无论办与不办都注定了亏蚀,这是不能挽回的局面。但是,如果真不举办的话,亏损才会是更巨大。

(2)经济问题二:赔了夫人又折兵,东京还得倒赔给国际奥组委。

据外媒BBC的消息,国际奥委会与主办国组委会有一份合约,而其中有一个条款是关于取消的,但是启动这条款的权力是属于国际奥委会,而不是主办城市组委会。BBC引述国际体育律师米格尔・梅斯特(Miguel Mestre):“奥运会是国际奥委会的‘专属财产’。而作为奥运会的‘所有者’,国际奥委会才有权终止合约。”

那有什么可以让国际奥委会“合法地”取消奥运呢?

可是最重要的一点是:是不是这样判断是由国际奥委会决定,而不是东京奥组委!!

要“合法地”取消奥运会,战争、国内动乱都是合理原因,除此以外就是“国际奥委会在其独有酌情权下有合理的理由相信,奥运会参加者的安全将会出于任何原因而受到严重威胁或者损害”这一条。当然,全球大流行的新冠肺炎是可以被视作是这样的一个威胁,即是说,东京是很被动的,甚至可是说是任人鱼肉。

那么,要是日本“强行退出”,死不举办,这不行吗?

根据墨尔本大学的杰克·安德森教授(Professor Jack Anderson)的说法,“在这项主办城市协议的很多条款下,如果日本要单方面取消合约,基本上,风险和损失将会落在当地组委会身上”,即是说,东京必须负上全部责任,可能要付出高昂的“违约金”!

简单来说,如果取消奥运,东京不只要负担154亿美元的开支,还要失去仅余的国内收入和转播收入,更可能要赔一大笔钱给国际奥委会

(3)菅义伟管治威信的考量

最重要的是,赌注是由日本全国人民一同承担的!!!

菅义伟一直不肯取消东奥,已引起国内民意的抨弹。菅义伟基本上把全部注码都投放在东奥的成功上面,现在已是“势成骑虎”,一旦抽身利害,不只连累日本负上巨大的经济损失,同时也使他承受国内反对派的追击。正如彭博社所说,倘若取消奥运,日本2021年经济增长率的跌幅将达1.7个百分点。这无疑是使疫情严重的日本“雪上加霜”,而反对派一定毫不犹豫地把所有问题推在菅义伟身上。相反,如果菅义伟能把握机会,“转危为机”,把光荣收拢在自己的手上,并能对外展示其政府之强势。因此,菅义伟是理所当然地继续“赌”下去,因为赌,就注定输;相反,赌下去,还有机会可以“翻盘”。而且,菅义伟输了,顶多只是“下台”、“道歉”而已。

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