本始元年春正月，募郡国吏民訾百万以上徙平陵。【一】遣使者持节诏郡国二千石谨牧养民而风德化。【二】
【一】文颖曰：“昭帝陵。”
【二】师古曰：“以德化被于下，故云风也。《诗序》曰‘上以风化下’。”
大将军光稽首归政，上谦让委任焉。论定策功，益封大将军光万七千户，车骑将军光禄勋富平侯安世万户。【一】诏曰：“故丞相安平侯敞等居位守职，与大将军光、车骑将军安世建议定策，以安宗廟，功赏未加而甍。其益封敞嗣子忠及丞相阳平侯义、【二】度辽将军平陵侯明友、【三】前将军龙雒侯增、【四】太仆建平侯延年、【五】太常蒲侯昌、【六】谏大夫宜春侯谭、【七】当涂侯平、【八】杜侯屠耆堂、【九】长信少府关内侯胜【十】邑户各有差。封御史大夫广明为昌水侯，【十一】后将军充国为营平侯，【十二】大司农延年为阳城侯，【十三】少府乐成为爰氏侯，【十四】光禄大夫迁为平丘侯。【十五】赐右扶风德、【十六】典属国武、【十七】廷尉光、【十八】宗正德、【十九】大鸿胪贤、【二十】詹事畸、【二十一】光禄大夫吉、【二十二】京辅都尉广汉【二十三】爵皆关内侯。德、武食邑。”【二十四】
【一】李斐曰：“居光禄位，以车骑官号尊之，无车骑官属。”
【二】师古曰：“蔡义。”
【三】师古曰：“范明友。”
【四】师古曰：“韩增。”
【五】师古曰：“杜延年。”
【六】师古曰：“苏昌。”
【七】师古曰：“王谭。”
【八】师古曰：“《功臣表》云魏不害以捕反者胡倩功封当涂侯，其子圣以定策功益封，凡二千二百户。今此纪言当涂侯平，与表乖错，未知孰是。或者有二名乎？”
【九】苏林曰：“姓复陆，其祖父复陆支本匈奴胡也，归义为属国王从骠骑有功，乃更封也。”
【十】师古曰：“夏侯胜。”
【十一】师古曰：“田广明。”
【十二】师古曰：“赵充国。”
【十三】师古曰：“田延年。”
【十四】师古曰：“史乐成。”
【十五】师古曰：“王迁。”
【十六】师古曰：“周德。”
【十七】师古曰：“苏武。”
【十八】师古曰：“李光。”
【十九】师古曰：“楚元王之曾孙，刘辟彊子。”
【二十】师古曰：“韦贤。”
【二十一】苏林曰：“畸音踦只之踦。”师古曰：“宋（踦）[畸]也。音居宜反。”
【二十二】师古曰：“邴吉。”
【二十三】师古曰：“赵广汉也。三辅郡皆有都尉，如诸郡。左辅都尉治高陵，右辅都尉治郿，京辅都尉治华阴灌北。”
【二十四】张晏曰：“旧关内侯无邑也，以苏武守节外国，刘德宗室俊彦，故特令食邑。”
夏四月庚午，地震。诏内郡国举文学高第各一人。【一】
【一】韦昭曰：“中国为内郡，缘边有夷狄障塞者为外郡。成帝（侍）[时]，内郡举方正，北边二十二郡举勇猛士。”
五月，凤皇集胶东、千乘。赦天下。赐吏二千石、诸侯相、下至中都官、宦吏、六百石爵，各有差，【一】自左更至五大夫。【二】赐天下人爵各一级，孝者二级，女子百户牛酒。租税勿收。
【一】如淳曰：“中都官宦吏，奄人为吏者也。”晋灼曰：“凡职在京师者也。”师古曰：“二说皆非也。中都官，谓在京师诸官也。宦吏，诸奄官也。”
【二】师古曰：“左更，第十二爵也。五大夫，第九爵也。更音工衡反。”
六月，诏曰：“故皇太子在湖，未有号谥。【一】岁时祠，其议谥，置园邑。”语在《太子传》。
【一】师古曰：“湖，县名也。死于湖，因即葬焉。”
秋七月，诏立燕剌王太子建为广阳王，【一】立广陵王胥少子弘为高密王。
【一】师古曰：“剌音来曷反。”
