据台湾“中时电子报”网站6月7日报道,美国国防部5日发布报告,解放军正以史无前例的速度强化空军战力,缩小与西方国家的差距。报告也说,解放军的作战准备不但着眼于台海,也着眼于东海及南海。
报告正式名称为《2014年中华人民共和国军事及安全发展》。其第5章为台海专章,报告指出,虽然两岸关系不断改善,但解放军各项部署并无多大改变;不过只要北京当局相信最终统一仍未绝望,就不致动武。
10年内可封锁台湾
报告说,万一动武,大陆军队可能大举奇袭,在其他国家未及反应之前获致政治解决。如果不能速战速决,解放军会设法吓阻美国介入。如果吓阻不成,解放军会设法迟滞美国的介入,并以非对称、有限、速战速决等方式寻求胜利。
报告指出,解放军目前尚无能力对台湾实施全面封锁,但5至10年内,这方面的能力会明显提升;唯封锁会激起国际反弹,也会导致军事情势升高。
报告说,解放军的“联合登岛作战”构想值得重视。目前中国大陆没有能力对台发动全面两栖作战,但有能力进袭东沙群岛或南沙太平岛,也有能力进犯金门、马祖。不过这样的行动不但必须付出军事代价,在政治上也会引起国际反对。
报告中指出,台湾继续强固基础设施,并发展不对称战力,同时继续推动国防改革,例如走向募兵制等,建立小而精的国防力量。
报告说,美国反对台海任何一方改变现状;美国一贯主张两岸以双方都能接受的方式和平化解分歧;美国根据《台湾关系法》继续提供足够的防御军备给台湾,以维持台海和平、安定。
报告指出,解放军不但着眼于台海,且战备已扩至东海及南海。去年有9艘配备反舰导弹的056级护卫舰下水,这些船舰是为了近海作战之用。解放军在去年10月进行“机动5号”演习,首度把北海、东海与南海舰队合而为一演练。
陆空军快速现代化
报告称,特别引人注目的是“规模史无前例的空军现代化,迅速缩小了与西方国家空军的差距”。新一代核潜舰配置了射程达7400公里的“巨浪-Ⅱ型”弹道导弹,开始进行战备巡航,让北京首次拥有海基核威摄能力。
解放军不断改良其军事准则、训练、武器、通讯干扰、网路、太空、侦察等能力,必要时对美国和其他国家发动更精准的攻击行动;其隐形战机、无人飞机、飞弹都有能力攻击美国的军舰、飞机和补给船队。
报告详列解放军近年各项建设,例如空军发展“情报、监视、侦察(ISR)系统”,提升军机战力;海军改良其制空、制海能力,发展核武制海能力,并增加攻击型潜艇、多用途水面舰只以及4代战机,以在第一岛链取得海上优势,并在台海衝突时吓阻或反制第三方介入;陆军续增攻击直升机,并实施两栖登陆等协同作战训练。
美为两岸划红线
美国《年度中国军事与安全发展报告》自2010年以来,已经连续4年列出大陆不得不对台湾动武的7条“红线”。分别是,一、台湾正式宣告“独立”;二、台湾采取未明确定义的“独立”行动;三、台湾内部发生动荡;四、台湾取得核武器;五、无限期延迟两岸统一对谈;六、第3国介入台湾内政事务;七、第3国在台湾驻军。
美报告近年也多次提及在海峡情势紧张时,大陆会如何对台湾海、空作出全面封锁,并进行夺岛计画。但美报告也一直认为,一旦大陆认定两岸最终统一有望,且发动战争的损失大过利益,便会推迟使用武力。
美国发表中国军力报告 涉及侦察卫星及航母!综合报道,美国国防部6月5日(周四)发布了《2014年中国军力报告》。这份报告的全文可以在美国国防部网站(DOD)的“新闻-出版物”(NEWS-PUBLICATIONS)页面看到。美国防部以此向美国会报告中国军力过去一年来的最新进展。
与2013年度报告相比,2014年度报告篇幅缩短,共计87页,涉及中国军事战略、军力发展、中美两军交往、台海军事形势等内容,一共包括六个章节、四个专题(侦察卫星、隐形技术、中国航母及防空一体化)和三个附录。报告称,2013年,中国宣称年度军事预算同比增加了5.7%,达到1195亿美元(约合7475亿元人民币)。不过报告估计,中国在2013年的军费开支大约为1450亿美元(约合9069亿人民币),超过中国官方公布的数字大约20%。
中国军费支出快速增长 美军费面临收紧
报告称,中国军费支出的快速增长正为该国扩大影响力范围以及在全球各地挑战美国铺平道路;该报告阐述了美国在加大对亚洲事务介入力度时所面临的挑战。
美国国防部在这份提交美国国会的年度报告中表示,在美国国防支出下降之际,中国正在花费数十亿美元发展隐形战机、网络武器、武装无人机以及一支实力不断增强的海军舰队,中国的海军舰队已多次与其亚洲邻国发生对峙。
就在这份报告出炉之前几天,中国和美国军方官员在新加坡举行的亚洲安全峰会上还互相指责。
报告称,自2004年以来,中国官方的国防预算以平均每年9.4%的速度增长。而在美军准备结束历时13年的伊拉克和阿富汗地面战争之际,美国的军费支出面临收紧的未来。报告表示,中国的军事投资为其提供了更强的能力,可以在越来越远的地方部署力量。2013年,美国国防支出约为5800亿美元。
五角大楼说,中国空军正在以前所未有的步伐大举实现现代化,在各种能力方面迅速收窄与西方空军之间的差距。中国正在努力开发隐形战斗机,但报告说,中国在这方面的努力面临诸多挑战,预计至少在五年时间里无法克服这些困难。
今年早些时候,中国邀请哈格尔参观中国第一艘航空母舰,哈格尔也成为参观中国航空母舰的第一位外国人。这成为两国之间坦诚相待的一个迹象。
报告还警告说,中国继续在网络战中把美国当做目标,努力增加相对于美国的优势。网络是中国军方策略的一个重要部分,对新兴国家而言正在成为一个越来越激烈的战场。上个月,美国司法部针对中国展开法律攻势,指控五名中国军官对美国企业实施网络攻击,窃取商业机密。报告说,中国大陆还有能力对台湾展开越来越复杂的军事行动,这也是中国军费支出背后的一个主要推动力。
中国对台军事姿态未变
报告说,尽管台海两岸经贸关系近年来持续升温,但没有迹象显示,中国改变了对台湾的军事姿态。
报告指出,中国人民解放军仍在持续开发和部署军力,以“胁迫,并在必要情况下侵略台湾”。
一位国防部高级官员在报告发布当天对媒体表示,美国不仅观测到中国在东南沿海地区部署新的导弹,同时也在更新和改进先前部署的导弹。
报告指出,准备应对可能有美国介入的台海冲突仍然是解放军现代化项目的优先议题。分析人士认为,台湾的安全始终取决于中国大陆、台湾和美国之间的三边互动。
五角大楼的报告公布几天前,美国国防部长哈格尔在新加坡出席香格里拉对话会期间指责中国的单方面行动破坏了亚太地区的稳定。
报告指出,中国在相信长期统一目标仍有可能达到的情况下,似乎愿意推迟动用武力实现统一。但是,中国目前有能力“针对台湾采用日益复杂的军事行动”。
2000年以来,五角大楼每年都向国会提交中国军力报告,对此中国政府强调,这些报告无益增进中美战略互信,与两国关系发展势头背道而驰。
在其它章节,报告概述2013年中国国防支出、陆海空军力建设、国防工业发展的情况,包括运-20大型运输机试飞、“可能”调派无人机在东海巡航等。
2000年以来,五角大楼每年都向国会提交中国军力报告,对此中国政府强调,这些报告无益增进中美战略互信,与两国关系发展势头背道而驰,美方应公正看待中国军队发展,尊重事实,改换思维,停止年复一年发表此类报告的错误做法。
据国防部网站消息,针对美国防部发表2014年度《中国军事与安全态势发展报告》,国防部新闻事务局今天表示:美方年复一年发表所谓《中国军事与安全态势发展报告》,对中国正常的国防和军队建设妄加指责,渲染“中国军事威胁”,是极其错误的做法。我们对此表示坚决反对。关于美2014年度有关报告的具体内容,我们正在评估,将视情作出进一步反应。
根据美国国会通过2000年《国防条款法》的1202条款,国防部每年需要提交《中国军力报告》,这也就出现了每年一度的《中国军力报告》。2002年有了第一份《中国军力报告》。
美国军方和政府以及国会之间,存在着不同的利益纠葛。作为国防部主持公布的《报告》,极尽渲染中国军力发展和威胁,有利于向美国政府施加压力,讨要更多的军费开支。
同时,国会通过《报告》也可以对美国政府指手画脚,直接影响到其政府对中国方面政策的制定和执行。因此,美国国防部的《报告》首先是给国内看。
既然是《中国军力报告》,当然是要给中国看。在《报告》中,无论正确与否,各种关于中国军力方面的信息极其详尽。其中,太空战实力、反卫星武器、航母母舰、反舰弹道导弹等高科技武器,在历年的《报告》中都有提及。