4月17日,根据国家统计局公布的数据,3月份全国城镇调查失业率为5.9%,比2月份下降0.3个百分点。伴随着疫情防控形势持续向好,3月就业形势相比2月份已经出现了积极变化。
放眼国外,欧美防控新冠措施持续加强后,短期内经济受到明显冲击,失业率也大幅飙升。高盛不久前预测美国总体失业率将达到15%,甚至还认为这一数字的判断低估了形势的严重性。
国内一些专家学者也分析认为国内实际失业率比统计数据要更严峻。
那么,您如何看待目前的就业市场?
国内外失业率差距悬殊较大,较为直接的原因在于所处的疫情发展阶段不同。
由于我国发现疫情较早,随后及时实施了隔离、防治等措施,在一系列高效抗疫举措后,各行各业已逐步复工。而国外很多国家由于爆发时间晚、文化价值观差异等因素、目前的疫情还未见趋缓的迹象。
造成差异的另一个原因在于,我国失业统计口径的范围。
先说一个现象,美国、欧元区的失业率都和经济周期有明显的负相关关系,而我国的两套失业率指标和经济周期的相关性都不高。
这里说到的我国两套就业统计方法,分别为城镇登记失业率和城镇调查失业率。
城镇登记失业率是针对企业的城镇单位就业人数统计,其中非私营企业通过填表上报就业情况,私营企业和个体经营者按照抽样调查上报。这一统计方法存在明显漏算,比如,必须当地城镇非农户籍才可以登记,没有包括农村户口劳动力中的失业人员;有些符合失业条件的人可能因为面子问题而不愿意去登记。
城镇调查失业率是针对居民的城乡家庭就业状况统计,对抽样家庭及成员进行问卷调查。这一调查不覆盖个体工商户、小微企业、灵活就业人群,因此其并不能完全反映中国实际失业规模。
正如中国社会科学院经济研究所微观经济学研究室主任王震分析认为,城镇调查失业率未能覆盖全部就业群体,除了城镇人口外,还有约2.6亿的农民工,其中1.7亿农民工外出就业,由于流动性强,这部分人群难以纳入统计,而他们的就业受此次疫情影响最大,因此实际失业率可能更高。
除了农民工失业统计难度较高以外,国内今年还将新增874万的高校毕业求职人口。以往春节以后都是各毕业生求职的高峰期,今年由于疫情,招聘需求和时间较往年都有很大的变动。
正如智联招聘在4月8日发布的《2020年春季中国雇主需求与白领人才供给报告》显示,2020年春季求职期,全国人才求职竞争指数(竞争指数=收到的简历投递量/发布的职位数量)为46.3,这意味着在全国范围内平均每46.3人竞争一个岗位,竞争指数环比提高11.8。这一数据里也是涵盖了毕业生的求职人数。
尽管疫情冲击带来就业增长压力,但多名学者表示,一方面,国内复工复产进程加速,就业情况会逐渐好转,另一方面,政策层面可调节的余地和工具很多。
对于874万的高校毕业生,出台创新网上就业服务,鼓励通过网络实现人岗信息精准推送、网上面试、网上签约;拓宽毕业生就业和升学渠道,引导高校毕业生参军入伍、扩大今年硕士研究生招生规模、扩大今年普通高等学校专升本规模等支持政策。
对于已失业人群,中央要求加快推进线上申领失业保险金,确保失业人员应保尽保、应发尽发,人社部已经公布了297个城市的失业保险金网上申领平台,力争4月底之前所有地级市都要实现网上申领。
近日召开的中央政治局会议上,更是强调了要加大稳就业等“六稳”工作力度,明确部署了保居民就业等“六保”工作。
相信未来随着防控形势逐渐好转,国家支持政策跟进的预期下,复工复产提速会带来招聘需求的大幅提升,就业形势也会逐渐向好。