明年全面放开食盐价格！昨天，国家发改委印发《关于放开食盐价格有关事项的通知》。要求自2017年1月1日起，放开食盐出厂、批发和零售价格，由企业根据生产经营成本、市场供求状况等因素自主确定。食盐销售价格即将放开，会涨会跌？对于如何保障食盐市场和价格基本稳定？
对于如何保障食盐市场和价格基本稳定，国家发展改革委相关负责人回应称，实施盐业体制改革方案、放开食盐价格后，总体上看，食盐市场供应有充分保障，普通食盐价格不会出现异常波动，国家也将采取多种措施切实维护食盐市场和价格基本稳定。消费者可通过12358价格监管平台举报价格违法行为。
对于放开食盐价格的决定，发改委相关负责人在接受媒体采访时介绍说，我国盐资源十分丰富，盐行业多年来产大于销，2015年我国原盐产能11345万吨，消费量为8876万吨，其中食盐消费量仅为1000万吨左右。
同时，我国食盐市场供应主体较多，登记注册的盐业生产企业有300家左右，盐业流通企业有4000多家。
该负责人还表示，今年4月，国务院印发《盐业体制改革方案》，决定推进盐业体制改革，完善食盐专营制度，打破食盐生产企业只能销售给指定批发企业、食盐批发企业只能在指定范围内销售的规定，允许食盐生产企业进入流通和销售领域，食盐批发企业开展跨区域经营，全面建立起竞争性市场结构，食盐价格具备放开条件。
因此，按照盐业体制改革方案的统一部署，国家发改委决定自2017年1月1日起，全面放开食盐出厂、批发和零售价格。
对于社会上“放开价格后盐价会不会大涨”之类的担忧，发改委相关负责人也作出了回应，称实施盐业体制改革方案、放开食盐价格后，总体上看，食盐市场供应有充分保障，普通食盐价格不会出现异常波动。
该负责人同时表示，国家也将采取多种措施切实维护食盐市场和价格基本稳定。主要措施有：
一是保障市场供应。要求食盐生产经营企业做好食盐调度和配送工作，切实保障食盐市场特别是边远贫困地区和经济欠发达的边疆民族地区普通食盐稳定供应，做到不断供、不脱销。
二是建立健全食盐储备体系。建立由政府储备和企业社会责任储备共同组成的全社会食盐储备体系，其中政府储备不低于本地区1个月食盐消费量，企业储备不低于正常情况下1个月的平均销售量，遇有自然灾害和突发事件发生时，要及时采取投放储备等手段，确保食盐安全稳定供应。
三是保持价格稳定。加强食盐市场价格监测，建立健全应急保障机制，保持食盐价格稳定，特殊情况下可依法采取临时价格干预或其他紧急措施，防止普通食盐价格异常波动。
四是强化市场监管。加强食盐市场价格监督检查，依法查处哄抬价格、囤积居奇等不正当价格行为，切实维护市场秩序。
三、食盐价格放开后，对内地山区及边远贫困地区和低收入群体生活有何影响？
食盐价格放开后，有的群众担心内地山区和边远地区因运输距离远、成本高，食盐价格可能出现上涨。对此，国家要求各地高度重视，组织好食盐的调配和运输，及时采取投放储备、临时价格干预等手段，确保内地山区及边远贫困地区普通食盐稳定供应和市场价格基本稳定。
同时，要求各地根据当地实际情况，灵活选择政府补贴运销费用或直接补贴贫困人口等方式，保障边远地区和经济欠发达的边疆民族地区人口能够吃得上、吃得起合格碘盐，并按照已经建立的社会救助机制，确保低收入群体不因放开食盐价格而降低生活质量。
食盐价格放开后，还有一个问题也为公众关注，那就是如何防止“假盐”伪装成真盐流入市场。
据了解，目前全国每年盐产量约9000万吨，其中约8200万吨是工业盐，食盐仅有约800万吨。而全国每年盐产能有1.1亿吨，在暴利驱使下，如果监管乏力工业用盐极易流入食盐市场。
对此，有公安部门人员和盐业管理部门相关人士建议，国家应完善工业盐生产、运输、使用环节的全流程监管，像监管危险化学品一样，对工业盐进行监控，并要求生产企业建立健全相关生产、销售台账记录，防止工业盐违法进入食盐市场。
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