2021年，中国新能源汽车销量330万辆，冠军是比亚迪，接近60万辆，比排名第二的特斯拉多卖出2万辆。这是中国乘用车协会今年2月公布的数据。
仅从数字来看，可以解读为特斯拉在中国并不是最受欢迎的新能源汽车，但业内人士用了另一种方式看待这个数据——特斯拉的销量受制于它的产量。
2021年，特斯拉上海超级工厂全年交付了48.413万辆汽车，产量是2020年的两倍，超过了全球特斯拉总产量的一半（2021年特斯拉全球交付大约93.6万辆）。
和全球产量第一的丰田集团相比（2021年丰田制造了超过1000万台车），特斯拉的产量的确很小，加之最近以生产Model3车型为主的上海工厂，受停工影响，交付日期已经推迟了20-24周，也就是约半年时间。
2021年特斯拉全球交付大约93.6万辆
图源：特斯拉2021年第四季度财报
尽管在今年的3月和4月，特斯拉德国柏林和美国德州的工厂相继开工，以此弥补特斯拉产能的短板，但对特斯拉CEO埃隆·马斯克的电动车事业来说，现有的产能和他的目标还差很远。
按照他的计划，特斯拉要盖10-12座超级工厂，而他在今年初曾说，会在年内公布第5座超级工厂的选址。
在那之后，关于这个工厂会落在哪儿，人们一边猜，一边借这个话题盘算着各大城市的综合实力。
扩张
上海特斯拉工厂停工时，当地时间4月7日，马斯克在美国德州举办了一场赛博牛仔节，用来庆祝特斯拉德州超级工厂的开业。
这是马斯克今年喜提的第二座超级工厂。3月，位于德国柏林的超级工厂也宣布正式开业。两座工厂预计每年生产大约150万辆特斯拉，加之2021年全球交付的93万辆，理论上，特斯拉的年产能接近250万辆。
特斯拉柏林工厂内部
图源：特斯拉2022 年第一季度财报
这仍无法满足相继而来的订单需求。马斯克在德州工厂开业时说，在目前全球汽车总产量中，特斯拉的占比只是比1%多一点点，他的目标是尽可能地达到20%。
所以，特斯拉还有漫长的路要走。
按图索骥，这符合马斯克在2018年的股东大会上所展现的造车计划——要在全球建设10-12座超级工厂，以期到2030年，特斯拉要实现年产2000万辆的目标，拿下全球汽车市场20%的份额。
按这一计划，以目前只有4座超级工厂（生产汽车的超级工厂只有美国加州的弗里蒙特、中国上海、德国柏林和美国德州奥斯汀，美国内华达州工厂生产电池，纽约工厂生产充电桩和太阳能板）来算，建厂计划不足一半。所以，马斯克认为2022年仍然是特斯拉的扩张之年。
这一点，马斯克也在今年1月做过表态。当时他对外界宣布今年将公布全球下一座超级工厂的选址地。
网络上流传着马斯克对超级工厂的选址原则：所建造工厂的土地必须无偿提供；贷款优惠至少要高达几百亿元；要有相关的优惠税收策略；完备的汽车产业链；大量高素质技术汽车产业工人；便利的大型国际港口，范围不超过300公里。
特斯拉上海工厂内部
图源：特斯拉2021年第四季度财报
尽管前三项属于特斯拉和地方政府的协议，真实性难以考证，但按目前两座海外超级工厂来看，上海和柏林的确满足了最后的三个原则。
其中，2020年投产的上海工厂，甚至将中国培育成了特斯拉第二大市场。在过去的2021年，中国市场收入达到138.44亿美元，同比增长超过100%，占整个公司营收比的25%。
作为特斯拉增速最快的地区，以及马斯克在市场造工厂的理念，人们有理由认为下一座超级工厂仍然选址中国。
这反倒给业内人士思考——站在特斯拉的角度，来权衡各个城市与特斯拉之间的契合度。
南北差异
在过去一年，中国有多座城市，比如广州、深圳、青岛、大连、天津、武汉、沈阳间接或者直接地加入了争夺特斯拉的拉锯战里。
特斯拉否认了很多城市，但没有否认在中国开设第二工厂。
特斯拉上海工厂一览
图源：特斯拉2021年第三季度财报
各种消息从去年末开始出现。2021年10月，有媒体称青岛相关部门已经跟特斯拉中国高层秘密签约，特斯拉中国二厂将落户中国（山东）自贸区青岛片区。
不过特斯拉对外事务副总裁陶琳后来回应说，这个消息不属实，否定了落户青岛的猜想。
这种释放消息试探结果的做法开始被效仿。今年2月，有当地媒体平台提到，辽宁“结合文官片区城市更新，拉开工业发展空间，为特斯拉等重大新能源整车项目落地奠定基础”。特斯拉也宣布那仍是“不实消息。”
负责整合日资车企一级供应商的行业人士谷正信（化名）向时代周报记者分析，虽然有比较成熟的产业链和产业工人，但特斯拉在青岛和东北设厂的意愿应该不大，除非他们的目标是日韩市场。
“中国市场本来就供不应求，所以特斯拉肯定要找一个靠近目标市场的地方建厂。目前在北方建厂的可能性不大。”
时代周报记者今年1月在青岛采访时发现，当地的车主对电动车在寒冷天气下的续航状态表示担忧，一位驾驶其他品牌电动车的车主说，天气一冷，续航能力会下降至少三分之一。“有一次从黄岛去胶州机场，往返四十公里，显示续航里程有100公里，但还没回到家，续航里程显示只剩2公里了。”
这位车主说特斯拉有给电池加热的功能，但北方群体意识里，仍然更信赖燃油汽车，尤其是冬天，燃油车取暖是不费油的，但通过电池供暖就非常影响续航。
除了东北和青岛，湖北、重庆也在向特斯拉抛出橄榄枝，甚至四川宜宾还积极引入宁德时代生产动力电池，这些举动都被看作是向特斯拉示好。
然而，特斯拉几乎一一否认。
不过其他城市仍有希望，对特斯拉来说，继续将新工厂落户中国，背后有着强大的经济考量：中国市场不仅是特斯拉的第二大市场，也是增长速度最快的区域。
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