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中国入世15年 中国入世15年成就与变化

  今天是中国加入世贸组织15周年的日子。15年来,入世给中国经济发展带来哪些影响?中国的加入对世界经贸体系来说又意味着什么?

  △2001年11月11日,卡塔尔多哈,时任中国对外贸易经济合作部部长的石广生,在中国加入世贸组织的仪式上代表中国政府签字。

  入世15年来,中国自身乃至世界都发生了巨大的变化。

  回顾这15年的历程,中国在经济发展、制度建设以及参与国际治理等方面取得了不小的进展,但同时也需要正视外部环境变化导致贸易摩擦增加等问题。

  首先,通过入世与世界接轨,让中国经济在全球化的竞争下实现增长。

  在入世前夕,中国是全球第六大经济体。现在,中国已成为全球第二大经济体,最大货物贸易国,世界第二大对外投资国,人均国内生产总值接近8000美元,这一系列成就可直观地证明入世以来中国的巨大进步。

  入世是中国融入世界市场的重要一步,有利于吸引外来投资,提升出口,促进经济发展。因此世贸组织的成员地位,被称为是中国经济腾飞的稳定器和加速仪。在中国成为世界工厂的过程中,中国企业也学会了更好地统筹国内国际两个大局,更好地利用两个市场、两种资源,在开放中增强发展新动能、增添改革新动力、增创竞争新优势。

  其次,入世后中国的发展让全球受益,实现互利共赢的局面。

  在入世后,中国在实现自身发展的同时也为世界带来更多发展机遇。世贸组织前总干事拉米曾评价说,中国入世给世界贸易带来了巨大变化,让不少国家也随着中国收获颇丰。比如,美国对华出口就从2001年的190亿美元增长到了2015年的1161亿美元;中非进出口贸易额则从2001年的108亿美元增加到2015年的1790亿美元。

  入世以来,中国一直坚定不移扩大对外开放,努力实现互利共赢。通过实行坚定的开放战略,不断创造更全面、更深入、更多元的对外开放格局,2015年中国进口总额达1.68万亿美元,为贸易伙伴创造了上千万个就业岗位。同时,中国物美价廉的商品也为国外消费者带来了巨大实惠。值得一提的是,目前中国对世界经济增长的贡献率在四分之一以上,连续多年成为全球经济增长最大的引擎。

  第三,随着与全球经贸联系的逐渐深入,中国不再被动接受国际经贸框架,开始积极参与制定规则。

  入世以来中国同外部世界的经贸互动持续加深。起初,中国只能被动地适应国际贸易条款。如今,中国在世界贸易中的地位已与美欧比肩,尤其是2008年的金融危机后,中国对全球经济增长作出了最大的贡献,这也让中国在全球贸易格局中的重要性凸显出来。中国已经开始积极推动建设,包括贸易秩序在内的更加公正合理的国际秩序。

  中国是世界贸易体系中的参与者,是贡献者,也是建设者。“一带一路”倡议的建设就是促进全球发展合作的“中国方案”。这个方案不替代现有合作机制,不挑战现行的国际经济体系,是对现有国际机制的有益补充和完善,目标是实现共同发展,致力于推动各国扩大相互市场开放和贸易投资便利化。

  全球贸易环境发生变化 挑战与机遇并存

  另一方面,我们也应该看到,入世15年来,国际贸易环境发生了不小的变化。国际金融危机深层次影响在相当长的时期依然存在,外部环境不稳定和不确定因素明显增多,这导致全球经济贸易增长乏力。

  中国入世之初的五年里,全球贸易的增速是世界经济增速的1.8倍左右,而现在全球贸易增速已经连续4年低于世界经济增速。经济全球化出现波折,保护主义、内顾倾向抬头,多边贸易体制受到冲击。这种情况对中国的对外经济联系提出了新的挑战。为应对这种局面,中国更应该致力于带头建设开放型世界经济,继续推动贸易和投资自由化便利化。

  完成产业升级 迎接新的挑战

  全球治理体系在发生着深刻的变革,新技术的发展也在重塑全球贸易的格局。“互联网+”向服务业和制造业全面渗透,新产业、新业态、新商业模式不断涌现,全球产业链、价值链、供应链加速整合,这使得国际产业分工和竞争格局正在发生深刻变化。比如,制造业从发达国家向发展中国家的转移放缓,新兴经济体单纯依靠低劳动力成本优势发展加工型贸易从而完成产业升级的路越走越窄。当前主要大国都在重塑竞争新优势,中国也需要完成产业升级,在未来的国家贸易体系中占据有利地位。

  国家主席习近平上个月在APEC工商领导人峰会上提到:“经济全球化符合经济规律,符合各方利益。同时,经济全球化是一把双刃剑,既为全球发展提供强劲动能,也带来一些新情况新挑战,需要认真面对。”在入世15年的时候,对以往做总结,无疑可以让中国在未来更好地适应经济全球化,参与经济全球化,塑造经济全球化。

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