资料图：越南购买的基洛级潜艇
贝特曼是前RAN准将，现在也是著名海洋安全专家，他在主题为“亚洲未来海洋安全环境”的研讨会上告诉与会者，考虑到本地区潜艇扩散的背景，容易造成这种风险的，是数起地区海上主权争议，以及缺少一种旨在处理与潜艇相关的意外事件(如侵入和碰撞)的政府间框架。
贝特曼说：“说(本地区)大多数国家购买潜艇，是出于不可告人的目的，这并不为过。它们将被派往一些有争议的水域。”他还预言，整个亚太地区的反潜战能力(ASW)，将有所增长。
他说：“当一艘潜艇在它不应该出现的水域被发现，那将是真实的风险。本地区没有可以参照处理此类事件的现成协议。”他警告说，除非拥有潜艇的国家能拿出解决此类问题的方案，否则，这样的侵入可能升级为更严重的外交和安全问题。
贝特曼还指出，相对较小的水域(如南中国海)，以及东南亚繁忙的海上通道，都是潜艇可能相撞的地区。他指出，水下相撞过去不是没有发生过，2009年，英国皇家海军“前卫”号弹道导弹核潜艇，与法国海军的“凯旋”号弹道导弹核潜艇，在大西洋相撞。
除了与潜艇有关的风险，贝特曼还指出其他一些可能导致地区海上局势升级的情况，如恐怖主义和海洋环境污染。
东南亚地区几个国家的海军，已经宣布了购买潜艇或升级潜艇舰队的计划。泰国于今年7月宣布，该国成立了一支潜艇中队，预计未来将采购潜艇。印尼海军也新购入3艘“张保皋”级209型潜艇，并计划未来采购更多潜艇。新加坡与德国蒂森-克虏伯海洋系统公司签订了采购两艘新的218SG型潜艇的合同，这两艘潜艇预计于2020年交付。俄罗斯为越南建造的6艘“基洛”级柴电潜艇也正在陆续交付。
