4月21日，菲律宾防长和参谋总长及一些军方高官乘坐C-295和C-130运输机登陆中菲南海争议岛屿中业岛。在飞临中业岛快要降落的时候，这两架运输机在中国控制的渚碧礁附近受到警告。报道称，该机被告知它进入了中国领空，应该离开以避免误判。
对于这一行为，中国外交部发言人陆慷21日回应说，菲方有关人士的这一举动不符合两国高层达成的妥善处理南海问题的重要共识，中方对此表示严重关切和不满，已就此向菲方提出交涉。
那么，菲律宾防长为何此时不顾中国反对登陆中业岛？中国又为何给予严厉警告呢？
其实，这事原来是杜特尔特自己准备在6月登中业岛插国旗已宣示主权，结果被中国晓明利害劝住了。但是，菲律宾这时候干有三个目的：
一、安慰国内民族情绪。
此前，菲国内一直有声音称，要在中业岛上发展所谓旅游业。但要吸引游客观光，首先要建设码头，这样才能让船停靠并运送建筑材料上岛。码头建好后，菲方将改善岛上现有的基础设施，包括升级目前仍为土路面的机场跑道和停机坪，并竖起更高的国旗旗杆等。但这么做，一定会得罪中国，不这么做又会影响国内支持率，所以杜特尔特才声称要到中业岛升国旗来刺探中国反应。中国给了他足够强烈的警告，杜特尔特最终选择了放弃。
但是，他放弃了，如果没有一点动作不好向国内舆论交代，于是就有了防长和总参谋长登岛的事件。
二、想给中国上点眼药，提高点要价。
登岛，实际上既是宣示主权，也是为下一步留下伏笔，那么接下来在和中国谈判时就可以向中国提高一些要价。今年，菲律宾是东盟主席国，杜特尔特想做出点政绩的同时还想多给自己谋点好处。所以，登岛也是为谈判提高筹码的一种策略。
三、借机敲日本一笔。
菲律宾除了在争取中国的投资外，还在努力争取日本安倍政府的投资，日本则希望菲律宾在南海给中国制造麻烦。所以，在这个过程中，杜特尔特既要与中国保持良好关系，又要时不时有点小动作，这样才能刺激安倍投资菲律宾。
中国为何警告而没有拦截？其实主要原因在于，中业岛在菲律宾手里控制，就是拦截也拿不回来，改变现状只会陷入美国、日本在南海给中国布下的圈套，得不偿失。所以，中国在不想激化与菲律宾矛盾的情况下警告而不拦截是一种态度。之后，就把这一事件转为外交事件，于是我们看到中国外交部对此表示严重关切和不满，并向菲方提出交涉。其实，中国是在告诉菲律宾，既然杜特尔特没去，这事还不会真的破坏中菲关系，但下不为例，以后再这么干中菲关系可就受到影响了。中国的意思是，意思到了就行了，以后少干这种事。而菲律宾方面没有再发表激烈言论，也说明他们接收到了这一信号。
杜特尔特：其实，我只是多挣安倍俩小钱花花而已。
占豪新作
