中国作为崛起中的大国,作为海陆兼备的国家,正处于地缘政治战略选择的十字路口,历史和现实决定了中国的地缘政治选择不会违背和平发展的基本原则,中国坚持和平合作发展的道路,韬光养晦,有所作为。
一、地缘政治的概念
地缘政治学兴起于19世纪末,是伴随着资本主义全球扩张和西方列强的政治利益需要而产生和演变的。由于时代和国家利益的差异,对地缘政治的涵义可以说是众所纷纭。我国的学者认为“它是一门以地理分析为基础,专门研究国际政治力量与地球自然性质之间内在联系的学问”。[1]
地缘政治的研究对象是国家或国家集团,研究的重点是国家安全、对外战略及其相互间的关系。其理论核心是强调获取既定的自然地理条件使本国在激烈的国际角逐中处于有利的地位:即地理因素对国家权力的重要作用。[2]
在地缘政治中,以是否有利于国家的利益为标准来区分敌友关系。对国家利益有利的,就是地缘政治上的朋友,对国家利益不利的,就是地缘政治上的敌人。在国际关系中,没有永远的朋友,也没有永远的敌人,只有永远的利益。
1.有利条件
中国位于欧亚大陆东南缘,印度板块和太平洋板块交界处,雄踞亚洲东海岸,位居远东的中间部分,具有漫长的属于中纬度的海岸线,辽阔的版图几乎占据了四分之一的亚洲面积,这种地理位置为中国提供了在亚洲乃至整个亚太地区生长、发展和壮大的优越条件。
中国在崛起过程中,以和平方式同大多数邻国解决了领土和领海争端,建立了多元化的战略合作伙伴关系,促进了周边和平稳定的局面。目前,在东北方向上,中国与韩国、日本明确了战略伙伴关系,而且还构建了中日韩三国伙伴关系。在东南和西南方向上,中国和菲律宾、印度、越南、巴基斯坦、印度尼西亚、孟加拉、尼泊尔、斯里兰卡等国家建立了战略伙伴关系;此外,中国还与东南亚地区最大国际组织东南亚国家联盟确立了战略伙伴关系。在西北方向上,中国与俄罗斯、哈萨克斯坦达成了战略伙伴关系。这些战略伙伴关系在不同层次和程度上为中国维护周边国际和地区的稳定与安全、防止与邻国发生地缘矛盾和冲突,起到了重要的缓和作用。
2.不利条件
从地缘位置上看,中国被许多国家所包围,北面有老牌帝国俄罗斯,东北方向有令人揪心的朝核问题和朝鲜半岛统一问题,南边是正在崛起的印度和越南等国,此外,还有一个强大的日本守在我们的门口。我们再来观望一下,在我国的周边还有一些诸如阿富汗的动荡国家,以及超级大国美国。目前国际共产主义处于极度低潮时期,世界上的很多国家都在向西方国家看齐,发展中国家分化、西化倾向明显,中国不得不承认处于比较严峻的国际政治地理环境之中。[3]
中国的地缘政治基于历史性和现实性决定了其地缘战略选择不会违背和平发展的原则,中国会坚持和平合作发展的道路,韬光养晦,有所作为。因此,应重点从以下几个方面着手:
1.与美国霸权和谐相处,立足周边,放眼全球
美国是第一个也是唯一的一个真正的全球性大国,事实上还没有出现任何可以取代美国综合实力优势的国家,可见美国因素的重要性不言而喻。同时,考虑到美国与中国周边国家复杂的历史与现实关系、对中国周边国家的战略态度等问题,可见处理好中美关系可谓是稳定中国周边环境的一个重要条件。此外,中美关系的友好发展将促进中日关系的稳定。中国应致力于同美国和谐相处,互利共赢。同时,中国所处的复杂地缘环境要求中国要处理好同周边国家的关系,确保国家的主权和领土完整,妥善处理和解决与邻国的领土和领海争端,营造一个和平稳定的周边地缘环境。
2.在化解地缘冲突源的基础上借机出海
涉及领土和领海的主权纠纷成为中国处理和周边地区和国家地缘安全问题的导火线。因此,中国必须在争取搁置争议,共同开发的基础上,一方面结合地缘经济方面的战略考虑,致力于化解这些潜在的冲突源,稳定周边地缘安全环境;另一方面通过规划海洋战略,从全局角度通盘处理领海争端,确保海上战略通道的安全,拓展海上地缘空间。[4]
3.推动国际合作应对全球性问题和非传统安全问题的挑战
全球性问题和非传统安全问题是人类社会面临的共同课题,身为最大的发展中国际,我国更是义不容辞。中国应致力于深化地区安全合作,在能源安全和气候变化两个重大问题上大做文章,解决各种传统和非传统安全威胁,构建各种安全利益共同体。同时,这既是中国自身安全和发展的需要,也是各国对发展中的中国的期待,也更有利于推进国际政治关系的和谐发展。中国现在有能力也有必要在周边、地区和全球层次上全方位地维护自己的利益和地缘政治环境。
4.以健康的大国心态积极参与国际竞争
正如心态决定个人的生存质量一样,对作为一个天然大国并且立志成为受人尊敬的强国的中国而言,能否树立一种健康的大国心态,不仅关系到自身的生存质量,更是影响中国对外战略选择的根本因素。[4]伴随着改革开放和全球化的深入发展,中国的综合国力迅速增长并得到举世肯定,而且中国越来越重视软实力的建设,但是软实力建设的成效如何更多的取决于我们的心态。健康的大国心态要求我们摒弃狭隘的民族主义,要求我们具有开阔的视野,承担应有的责任,履行应尽的义务,为中国和世界的发展注入新的活力。
四、结语
世界已经进入全球化、信息化、人性化的时代,这个时代为新兴大国的崛起提供了和平与发展的可能。综合来看,中国的地缘政治环境,一方面暗藏危机,需要中国在崛起路上保持警惕,着力化解,另一方面优势突出,发挥好则可推动中国更好更快地崛起,成为世界大国,为推动世界和平与发展而贡献自己独特而重要的力量。[6]中国在新时期应居安思危,扬长避短,同时善于发掘,充分利用有利的环境,抓住机遇,迎接挑战,相信中国能够在国际竞争中创造出自身需要的和平地缘政治环境和大国形象。