随着日本以及全球疫情防控形势日益严峻,东京奥运能否如期举办也打上了大问号。
3 月 13 日,国际奥委会主席巴赫在接受采访时表示,关于东京奥运会是否取消或延期,国际奥委会将听取世界卫生组织(WHO)建议," 我们会灵活应对,或延期,或调整奥运资格标准。非常关键的一点是,要给来自疫情严重的国家和地区的运动员公平竞赛的机会。"
此前,3 月 3 日,巴赫曾表示国际奥委会继续全力支持 2020 东京奥运会,并鼓励所有运动员充满信心全力以赴,为东京奥运会做准备。
自 " 钻石公主 " 号邮轮疫情爆发以来,日本本土的新冠肺炎病例增量也在快速增长。截至 3 月 14 日,钛媒体查询日本官方数据显示,日本全国的感染人数(含邮轮病例)已升至 1421 人。
日本共同社 10 日消息,日本内阁会议当天上午通过一项法案,该法案将允许首相在必要情况下宣布日本进入紧急状态,该法案已经于 13 日生效。不过截至目前,日本尚未宣布进入紧急状态。
在全球范围内,由于感染人数已超 12 万人,世界卫生组织也已于 3 月 11 日宣布新冠肺炎为全球大流行病。
难以承受的停办之痛
夏季奥运会自诞生以来还从未因传染病、疫情等因素导致奥运会赛事停办的先例。
自首届奥林匹克运动会于 1896 年举行以来,夏季奥运会只因两次世界大战被取消过 3 次,分别是 1916 年柏林奥运会,1940 年东京奥运会和 1944 年伦敦奥运会。2016 年巴西里约热内卢奥运会时发生了寨卡疫情,但最终得到控制,赛事照常举办。
自 2013 年东京被选为奥运会举办地以来,日本已为这场体育盛事筹备了 7 年。
据《时代周刊》估算,目前的筹备已耗资约 250 亿美元,达最初成本预算的 4 倍之多。其中,日本政府提供了 1200 亿日元(约 11.4 亿美元)用于建造场馆,300 亿日元(近 3 亿美元)用于残奥会。
日前,SMBC 日兴证券公司预测,如果 2020 年东京奥运会取消,将会使日本的年度国内生产总值(GDP)损失约 7.8 万亿日元,也就是 741 亿美元,该数额将影响到日本全年 GDP 的 1.4%。
日兴证券公司认为,这些影响包括门票本身、宣传和交通等比赛运营费用、访日游客带来的食宿消费和商品购买等等。
目前,东京奥运会的全球门票销售总计约 880 万张。按照国际惯例,东道主国家承销 75% 的门票,剩下的 25% 向海外发售。目前,东京奥组委已将大约 448 万张门票出售给了日本国民。
东京奥运会的门票价位不一:开幕式门票价格为 1.2 万至 30 万日元(约合人民币 724 元至 1.8 万元);赛事门票以男子 100 米决赛为例,价格为 5800 元至 13 万日元(约合人民币 374 元至 8370 元)。粗略估算,奥运会的所有门票收入就超 100 亿人民币。
日本首相安倍晋三渴望能借 2020 年奥运会振兴目前停滞的日本经济,安倍政府已将旅游作为振兴地方的战略支柱而加以推进。
在旅游业方面,日本政府此前提出了到 2020 年使全年访日游客达到 4000 万人次、消费额达到 8 万亿日元(约合 5315 亿元人民币)的目标。2019 年,日本的海外游客数量达到了创纪录的 3188 万人,连续 8 年保持增长。若奥运会成功举办,4000 万游客的目标或许并不难实现。
若奥运会停办,全球大量以观赛为主要目标的游客的旅日计划势必会取消,一系列的损失接踵而至。
而疫情的爆发本身也已影响了日本旅游业。3 月 2 日,日本邮轮公司因疫情宣告破产,成为日本首个因新冠疫情破产的邮轮公司;据全日本新闻网,近日因海外游客大量减少,全日本的民宿预约被减少了 80%。
不过,据日兴证券公司的报告,若果冠状病毒疫情能在奥运会前结束,那么疫情对于日本的经济影响将会降到最低,预计与奥运会有关的收入只会下滑 14.9%,这样的损失才是日本可以接受的范围。
此外,奥运会若取消还会重创全球的赞助商和利益相关企业。
据钛媒体查询的奥委会数据显示,63 家日本赞助商已在东京奥运会花费了超过 31 亿美元,这个数字几乎是北京和伦敦奥运会的三倍左右,也是近期两届世界杯足球赛的 2 倍。
此次东京奥运会的赞助商体系分为 4 级。最高级别的是奥林匹克全球合作伙伴(TOP)计划,支持 2020 年奥运会的全球 TOP 合作伙伴包括可口可乐、阿里巴巴、通用电气、英特尔、松下、丰田等 13 家国际企业。位于 TOP 之下的才是国内赞助商级别,包括黄金合作伙伴、官方合作伙伴以及官方支持商三类。
值得注意的是,国际奥委会表示,创纪录的 31 亿美元赞助并未将 TOP 计划中的所有企业(包括日本企业松下、丰田、普利司通)统计在内。也就是包括 TOP 计划在内的所有赞助金额还将更为巨大。
若奥运停办,全球保险公司将面临巨额账单,承保成本将高达数十亿美元。据杰富瑞集团(Jefferies)分析师估算,2020 年奥运会的保险成本为 20 亿美元,其中包括电视转播权和赞助,另外还有 6 亿美元的招待费用。据悉,仅美国全国广播公司(NBC)在东京奥运会的转播权上就花费了 14 亿美元。
而对于容易被忽视的国际奥委会而言,停办奥运同样意味着大量损失。
国际奥委会目前设立了大约 10 亿美元的救急基金,除了办奥运,这笔钱还会给到各国 / 地区和国际体育主管机构,资助全球运动员。但据奥委会官网 2013 年 -2016 年财报显示,这一支出的 73% 都依赖于每四年举办一次的奥运会直播版权,18% 来自顶级赞助商。
如果停办一届奥运会,将给国际奥委会带来前所未有的经济冲击。
相对于取消,奥运会延期举办又意味着什么?
据多家外媒报道,日本奥运大臣桥本圣子日前在回答一名议员提问时表示,日本与国际奥委会达成协议,如果新冠病毒无法得到控制,原定于 7 月下旬举行的东京奥运会将延期到年底举行;日本奥组委的理事高桥治之也曾在接受《华尔街日报》的采访时表示,奥运会延期 1-2 年或许是最现实的选择。
但是,国际奥委会高级委员迪克 · 庞德在接受美联社采访时提到,由于奥运会涉及太多利益相关方,奥运延期并非一个简单的时间问题。延期或易地举行奥运会的可行性有待商榷。
首先,奥运会若延期至年底,低气温对户外赛事本身就会产生影响,尤其是田径类项目。东京的七八月平均气温大约在 23 ℃左右,而 11 月的平均气温则将降到 16.7 度,最低气温将降至 10 度以下。
再者,未来两年内紧凑的全球赛事使运动员和各个国家队难以协调赛程。
今年下半年,职业体育赛事的日程表安排紧凑。从 10 月份开始,北美会陆续举行美国国家橄榄球联盟(NFL)、大学橄榄球、棒球、篮球和曲棍球比赛。欧洲各地也陆续开始举办各种赛事,包括英格兰、西班牙、德国、法国和意大利的足球联赛等。两年后,各大洲的洲际运动会也将举办。
此外,推迟举办奥运会,对转播商而言同样是一大考验。由于今年下半年有众多职业赛事转播计划,而且奥运期间的广告时段销售事宜已经基本确定,广播公司也将难以接受奥运改期的安排。
假如东京奥运会宣布取消或者延期,对主办国和奥运会赞助商、国际奥组委三方来说,都难以承担由此带来的损失以及面临的诸多难题。
目前的筹备状况如何?
据钛媒体获悉,奥运会的筹备工作依旧在持续进行。
日前,东京奥委会于 3 月 6 日宣布,随着东京游泳中心的竣工,东京奥运会所有永久性场馆已全部建造完毕。这也意味着近期疫情的蔓延对奥运会硬件设施的筹备不会产生过大影响。
圣火采集和传递方面,奥林匹克之乡奥林匹亚的圣火采集工作已于北京时间 3 月 12 日 17 点 30 分成功采集。
但是,鉴于圣火采集之前希腊的确诊人数也已近百,本次圣火采集仪式极其罕见地采取了无现场观众的 " 空场 " 方式举行。
此外,当地时间 3 月 13 日,希腊奥委会还宣布,出于对公众健康的考虑,在同国际奥委会、希腊卫生部共同商讨后决定取消今年奥运火炬希腊境内的剩余传递活动;奥运圣火还将按计划于 19 日转交给东京奥组委,但交接仪式将没有观众。
这一系列举措都有助于奥运会相关流程的有序推进,同时又将疫情可能造成的风险降到最低。
同时,奥运会想要如期举办,全球范围内的预选赛也必须在开幕前全部赛出结果。
在新冠肺炎的蔓延之下,已经有不少国际赛事被取消或延期:原定于 3 月 1 日举行的东京马拉松赛取消了大众组赛事,只剩下 200 名左右职业选手参赛;日本职棒热身赛、马场赛事和春季大相扑赛,都改为无观众举行;甚至,因部分球员新冠病毒检测出阳性,NBA 日前也表示本赛季暂时停摆。
奥运会的选拔赛也面临着严峻的延期问题。
日前,意大利泳协宣布,因疫情形势,正式暂停多项国内水上赛事,其中包括 3 月 17 日 -21 日举行的奥运游泳选拔赛;中国、新加坡等地的国内选拔赛也均改期。
据知名游泳媒体 Swimming World 报道,国际泳联(FINA)最近还正在商议是否暂停未来三个月的主要赛事活动,其中包括东京奥运会花样游泳以及水球测试赛。
国际柔道联合会(IJF)已宣布将作为东京奥运会参赛权标准的世界排名积分赛停办至 4 月底。
国际乒乓球联合会也表示,原定 4 月 21 日至 26 日在日本举行的奥运会资格赛将推迟。
不过目前,一些非疫情泛滥区的部分资格赛依然在有序进行。3 月 3 日至 11 日在约旦安曼举行的拳击资格赛上,中国队数名选手已提前锁定了奥运会入场券。
日本国内选拔赛也依然没有改期的计划,更多考虑的是减少疫情风险的无观众方案。4 月 1 日至 8 日,在东京举行的日本游泳锦标赛暨东京奥运会选拔赛,很有可能在无观众的情况下举行。
此前,国际奥委会委员迪克 · 庞德在接受采访时还称,如果新冠肺炎疫情 5 月底得不到控制,2020 年东京奥运会可能被取消,而不是年内推迟或异地进行。 换言之,如果日本疫情能够在 5 月底前得到控制,并且全球疫情也能同期趋稳,那资格赛的延迟还不至于影响奥运会的正常举行。
" 空场比赛 " 是极端选项
如果日本依旧计划在 7 月底举办奥运会,最需要做的就是奥运筹备与疫情防控的并行不悖。
然而,目前日本的防疫形势依旧严峻,最核心的问题在于日本全国范围内对病毒的轻视。
" 有所警觉,虽然公司目前鼓励在家办公,但不是强制的,有些同事在家呆不住,天天往公司跑,目前在家办公的比例大概在 7 成。街上基本上还是该吃吃、该喝喝。" 一位在东京的一家全球 500 强企业工作的华人告诉钛媒体。
" 路人一如往常,因为日本人本身就很爱戴口罩,戴的人数基本上没什么变化,但是大多数人还是不戴的;便利店邮局之类的工作人员会一直戴着。" 另一位在东京留学的中国人这样表示。
甚至,软银集团掌门人孙正义的捐检测试剂盒之举也被不在意病毒、而更在意社会秩序的日本人拒绝。
3 月 11 日下午,孙正义时隔 3 年罕见于社交媒体露面,表达希望免费提供 100 万个新冠病毒核酸检测试剂盒,来帮助日本民众对抗疫情。然而,这份善举却遭到了网友的猛烈抨击:" 上升的数字将引起恐慌 "、" 就是想毁灭日本 " 等回复获赞很高,其中甚至包括大量的医疗行业专业人士。
短短 2 小时,孙正义的捐赠计划宣告失败,并随后转而捐赠 100 万的口罩。
日本多数人对待新冠肺炎近似于流感的态度,很有可能造成疫情后期的进一步蔓延。
不过,日本政府方面在防疫方面还是做了一些工作:
在公共场所的人流控制方面,包括东京国立博物馆在内的一些展览馆自 2 月 27 日开始休馆,东京迪士尼乐园也已于 2 月 29 日关闭,并计划持续关停至 4 月初;日本大型百货商店三越伊势丹宣布,缩短新宿本店等首都圈内 6 家店的营业时间至本月 19 日,随后将根据疫情情况调整方针。
此外,安倍曾在 2 月 27 日宣布,全国所有小、初、高以及特别支援学校自 3 月 2 日起临时放假至春假结束。
东京奥组委方面也一直在做着有关防疫的工作。
据 ABC News 的消息,东京奥组委新闻办公室通过邮件表示," 针对传染病的对策是我们举办一场安全有保障的比赛计划的重要组成部分。2020 年东京奥运会将继续与所有相关组织密切合作,认真监测任何传染病的发生,我们将审查所有相关组织可能需要采取的任何对策。"
事实上,尽管因疫情而停办奥运会之事并没有先例,但是日本也可以汲取奥运之前遭遇疫情之灾的巴西的有关经验。
2016 年,寨卡疫情蔓延到了全球 60 多个国家和地区,世界卫生组织也将其列为全球突发公共卫生事件,也有一些专家呼吁奥运会停办。但后来,国际奥委会和巴西奥组委根据病毒的控制形势决定如期举行。
寨卡病毒主要通过蚊虫传播,也可能通过输血、性行为等路径传播,最终导致新生儿先天性缺陷。
里约奥运会前夕,巴西政府为抗击疫情紧急拨款 1.26 亿美元,同时派出了 20 多万名军人在全国范围内开展行动、抗击病毒;在选手和媒体入住奥运村和媒体村之后,里约奥组委也定时向村里喷放烟雾驱蚊虫预防寨卡病毒,以保证奥运相关人员不被寨卡病毒感染。
除了地毯式灭蚊,里约奥运也启用了不少高科技的手段来确保运动员和游客的健康。世界卫生组织也提供了一个寨卡 APP,让人们查询到与病毒有关的各种信息。
在巴西政府的努力之下,最终里约奥运会的运动员中并没有出现病例。
与之相比,新冠肺炎显然更难以防控,想要不影响奥运会的举办,必须在此之前完全控制住疫情。
如果实在无法遏制住新冠疫情,东京奥组委还有一种如期举办的选项——空场比赛。
3 月 3 日,据《每日邮报》报道,英国自行车运动协会主席斯蒂芬 · 帕克(Stephen Park)透露,国际奥委会、世界卫生组织和各大体育协会高层曾讨论过,在禁止观众入场的情况下举办东京奥运会的方案。
这也是全球目前选择按期举办奥运资格赛的一些国家和地区采取的不得已措施。
毕竟,空场比赛虽损失了日本的门票和旅游业收入,但还能保留一部分赞助商和转播的收入;也不会像延迟比赛那样,让诸多运动员的赛事排期受到影响;更不会像取消奥运会那样辜负了运动员多年的努力。
来源:钛媒体 陶淘