《天朝田亩制度》是清代太平天国农民革命运动提出的以土地制度为中心的政治经济纲领。咸丰3年(1853)太平天国定都天京(今南京)后于同年颁布,是洪秀全“旨准颁行诏书”的一种,封面上额题有“太平天国癸好三年新镌”10个字,表明了它最初颁刻的年代。不过,现在收入《太平天国印书》的影印本,来源于英国伦敦不列颠博物院东方部藏书,是太平天国后期的翻刻本[这从该刻本所载“诏书总目”中有己未九年(1859)《王长次兄共证福音书》得知]。前些年,在江苏常熟县发现一本,虽仍是后期翻刻本,然而海内外双璧交辉,甚可珍贵。
《天朝田亩制度》全书正文共计8页16面,每面10行,每行按格顶算为24字,第8页只有7行文字,故全文为3,428字(实际字数约为3,000字)。这样简短的文字,内容却极为丰富,对政治、经济、军事、文化等诸方面都做了规定和设想。其核心思想是:废除土地私有制和其他私有财产,用平均分配土地和产品的办法,在个体小生产的基础上实现自给自足的平均社会,即实现“有田同耕,有饭同食,有衣同穿,有钱同使,无处不均匀,无处不饱暖”的地上天国。
《天朝田亩制度》约1500多字,其基本内容可归纳为以下几个方面:1. 关于土地制度。《天朝田亩制度》的核心是“田亩制度”,亦即太平天国的土地制度。这里包含了两个内容:一是划分土地质量的等级标准,一是土地分配的原则和方法。书中规定: “凡天下田,天下人同耕”,“凡天下田,丰荒相通”。把天下田亩按其产量多寡,分为3类9等;分配土地按人口,不分男女,好丑各半搭配,15岁以下儿童比成人减少一半。2、关于生活物资的分配制度。规定: “凡当收成时,两司马督伍长,除足其25家每人所食可接新谷外,余则归国库。凡麦豆苎麻布帛鸡犬各物及银钱亦然。盖天下皆是天父上主皇上帝一大家,天下人不受私,物物归上主,则主有所运用,天下大家,处处平均,人人饱暖矣。”3、关于农村的社会组织制度。书中对农村的社会组织,按照太平军编制进行了改组,即以军、师、旅、卒、两司马为编制。构成一军的个体细胞为家庭,而其组织则是以两司马所统的25家为基层单位,一切民、财、建、教等事都以“两”为对象。4、关于各级职官的保举和黜陟制度。等等。
《天朝田亩制度》是一个以解决土地问题为中心的,并包括太平天国在政治、经济、军事、文教等方面的建设计划。它所制定的平分土地、设立国库和建立“有田同耕、有饭同食、有衣同穿、有钱同使,无处不均匀,无人不饱暖”的理想社会方案,是对封建土地所有制和封建等级制的否定。反映了广大农民获得土地、摆脱封建的剥削和压迫,追求自由平等的愿望,用政权发布文件的形式把农民的这种愿望体现出来是过去历次农民战争从未有过的。但是,它所规定的分配土地和“通天下皆一式”的社会生活方案,是一种绝对平均主义思想。它将使生产力停滞在分散的小农经济的水平上,把农业和家庭手工业相结合的自给自足的自然经济理想化,固定化,不可能促使社会生产力向前发展,违反社会发展的规律。因此,这个方案是空想的,行不通的。
对《天朝田亩制度》的评价,说法不一。有的学者认为它是进步的,革命的;有的学者认为它是洪秀全的一个复古方案,是完全反动的;有的学者认为它在当时的历史条件下,有革命的与反动的两重性质。作为近代农民革命的纲领性文件,尽管它所设计的是一个无法实现的乌托邦社会,但在当时的历史条件下,太平天国政权能颁布这样一个反映广大农民强烈愿望的包括经济、政治、军事等社会各方面内容的文献,起到了鼓舞革命的作用,使太平天国建立在一个得到广大农民拥护和支持的基础上,具有重大意义。是研究太平天国的重要史料之一。
