http://www.sina.com.cn 2011年11月01日 04:12 21世纪经济报道微博
祝乃娟
当地时间10月27日,美国国会众议院司法委员会通过口头表决,批准将取消高技能人才职业移民国别限制的议案交由众议院全体讨论。美国对中国放宽移民政策的迹象愈加明显。另外,胡润联合中国银行(3.00,-0.02,-0.66%)(微博)私人银行10月29日发布《2011中国私人财富管理白皮书》,该白皮书显示,14%的千万富豪目前已移民或者在申请移民当中,还有近一半在考虑移民。
近年来,富人移民的首选地是加拿大和澳大利亚,因为二地具有较成熟的华人社区,且两国的移民政策相对较为宽松。此外,新加坡、中国香港近年来也成为富人移民的热点。如果再加上美国的移民政策放宽,可以预见,移民数量还会不断增加。人们对富人移民最表象的原因解读在于,为子女谋求优质教育,逃避国内的计生政策,海外寻求资产安全感,以及认为海外的社区环境优于国内,等等。
国内一些观点对美国拟放宽移民政策有一种无厘头的评价,甚至将其评价为“抢人又抢钱”。坦率地说,对于有能力的富人和技术人才而言,国家们针对他们的公共政策呈现出一种竞争性,这一部分人群有“以脚投票”的能力,并且,他们在相关法规下“以脚投票”也无可厚非(贪腐裸官另当别论),因此,这没什么好惊慌的。需要思考的是,为什么移民目的地的相关公共政策能够吸引到这部分人群,而他们为什么不肯留下来。
无论对一个国家还是一个企业而言,为之努力的团队建设至关重要。国家也发布了《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》,提出了中国第一个中长期人才发展规划,计划培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍。针对海归高层次学者,有“百人计划”(中科院)、“长江学者计划”(教育部)、“孔雀南飞”(深圳)等庞大诱人的计划。
不过,留住人才的根本之道,可能并不在于用多少钱来给这些人才好的待遇,为他们解决住房和好生活的问题。这些幸福充其量只是村上春树小说里所说的“小确幸”,而这部分能够做到“以脚投票”的人群更需要一种“大确幸”,即社会的软件部分,公平的社会竞争环境、对财产权和合法资本的认可,负责任的公共部门。
即使富人们再富裕,他们也需要与普通人或者穷人处于同一个公共体系之下,因为有的东西是公共品(比如呼吸的空气、水质、食品安全、执法部门的执法水平等等),再有钱的人也无法对这些置身事外。再者,一部分移民的富人或许也并不是自身受到了某些不爽,他们的危机感可能也来自对社会的观察,如果社会投机风气浓重,那么他们也会认为移民是一种较好的选择。
坦白说,一个良性的社会最需要一种稳定且心理健康的商业人群,如果法治昌明、制度合理,那么商业人群对社会的风气净化是不言而喻的,他们的企业家精神会最终激励到整个社会,他们也会在透明合理额度制度下反哺社会、从事公益。