2021首个寒潮来袭，全国多个省份都有大幅度降温，夏天有高温补贴，冬季自然也有低温津贴，不过很多省份还没有实施和发放标准，落实起来也有较大困难，低温津贴的标准是什么？下面带来介绍。
1月7日6时，北京南郊观象台气温降至-19.5℃，迎来1966年以来最冷清晨，多地气温也创新低。在出门取个快递都要做一番心理建设的“至冷时刻”，许多劳动者仍在坚守岗位，直面寒潮。为了社会正常运转和人们的日常生活保障，环卫工人、快递小哥、外卖骑手、防疫人员、交警等工作人员长时间在户外劳动。在动辄零下十几度的极端低温下，即便有“厚手套+羽绒服+棉靴”的全副武装，也不时会有被冻透的感觉。
长期在低温环境下作业，可能对人的中枢神经系统、心血管系统等产生伤害，还可能诱发缺血性心脏病、哮喘等病症。天气“冻”真格，户外工作者的劳动权益更应被关注和保护。
进一步完善低温津贴制度，是对户外劳动者特殊付出的基本尊重。我国国家标准《低温作业分级》规定，作业人员在生产劳动过程中，工作地点平均气温等于或低于5摄氏度的作业即为低温作业。虽然我国《最低工资规定》中明确提出低温津贴，但是在各地实施中，主要靠企业自主决定是否发放及发放数额，缺乏细化要求和强制性，许多劳动者甚至表示从未听说过低温津贴。对此，需要通过加强对法律和规章制度的执行，让用人单位真正担负起自身职责，不要让低温津贴仅仅停留在纸面上。
去年，上海市总工会就建立低温津贴制度开展线上调查，共有7000多名职工参与。数据显示，84%的受访职工从未听说过低温津贴。
据了解，低温津贴的实施政策并不完善，在国家层面上仅在2004年3月施行的《最低工资规定》中顺带提到。其中指出：在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴以后，不得低于当地最低工资标准。
地方上，据中新经纬客户端不完全统计，北京、宁夏、湖北、山西、新疆、内蒙古等地，在制定最低工资标准时，也都顺带提到了低温津贴。上述省份均表示：最低工资标准不包含中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴。
不过，上述省份中，除内蒙古外，均没有对低温津贴的发放条件、金额标准作出详细规定。内蒙古曾在2013年制定了高温高寒天气室外作业的高温高寒岗位津贴支付标准。根据标准，在自治区行政区域内企业、事业单位和个体经济组织等用人单位安排劳动者在-25℃(含-25℃)以下高寒天气室外连续作业4小时(含4小时)以上，劳动者可领取230元/月的高寒岗位津贴。但此前有媒体采访内蒙古呼和浩特市的一名环卫工人，该名工人却表示没领过低温津贴
专家：可根据不同工种制定不同标准
长期在低温环境中工作，有可能损害身体健康。低温津贴为何落不到实处?此前，经济日报和新华社均对此发表评论。
经济日报指出，一方面，由于南北气温差异较大，国家并没有制定统一的补贴标准，低温津贴发放需要根据各地实际情况确定;另一方面，一些地方出台的相关规定属于鼓励性政策，在执行过程中缺乏强制性约束，靠用人单位自觉发放。因此，在大多数时候，低温津贴成为凝固在窗户上的冰凌花，看上去很美，却很难真正落地。
新华时评指出，综合近年来各行各业的情况分析，无非有这几种情况：一是法规不够细致，落实没有着落;二是我国幅员辽阔，各地情况不同;三是监督没有到位，全靠企业自觉。
首都经济贸易大学副教授张智新在接受中新经纬客户端采访时指出，低温津贴从性质上来讲，是给劳动者一些额外保护，从道理上来说是应该的。
那么应该如何制定低温津贴补贴标准呢?民银智库宏观区域研究团队负责人应习文对中新经纬客户端表示，可以根据不同的工种来制定不同的标准，也可以根据工作的辛苦程度来差异化的制定标准。
张智新则不建议全国统一立法。
他指出：一是跟各地情况的多样性或差异性不符;二是各地政府财力不同，在综合财力允许的情况下，可以根据各地情况给环卫工人等艰苦、特殊岗位发放补贴;三是可以把高、低温纳入自然灾害应急管理，增加应急物资储备，多做一些未雨绸缪的事，有时候比发放津贴补贴可能会更好或者更有必要。
