直面区域电力市场身处的特殊环境，需要在拓展市场空间，提升经济实力的同时，还应当根据电力供应与使用的特殊性，正确运用供用电合同明确双方的权利和义务，依法经营，规范供用电秩序，并围绕“优质、方便、规范、真诚”的服务方针，通过市场调研手段，去充分了解客户的电力需求，及对电能产品或电力服务的满意程度，从而在区域电力营销工作环节中，体现公司的企业精神。因此研究如何建立市场调研、客户的供用电合同及服务客户管理体系的集约式框架，是摆在我们面前的新课题。
一、供电企业建立市场调研、客户供用电合同及客户服务管理框架的缘由。
客户是供电企业市场营销活动的服务对象，是供电企业一切活动的出发点和归宿点;谁能赢得用电客户，谁就能赢得市场。用电客户是企业营销环节最重要的环境力量。首先必须要了解客户、研究客户。因此有目的、有重点的研究市场，必须要建立在合理区分客户上。供电企业可把客户分为：重要用电客户、大客户、一般客户三种。近期各类经销商热捧的差异化服务既是如此，如移动通信客户推行使用的贵宾卡，餐饮业中经常消费的固定大客户等。就广大的用电客户而言，保证连续供电、电能质量好，价格合理、购买手续简单、结算方便及周到、全方位、便捷的服务，是他们所共同追求的永恒目标。但对于重要用电客户，他的用电需求当然要高于其他用电客户，诸如对电能质量、用电负荷、供电可靠性(双电源)的需求等;由于是重要用电客户，那么他们除了需要在第一时间免费获得电力相关信息，具体日常业务的上门指导外，还需要在其他用电领域有需求时，供电企业对他的认同感和回报;大用电客户的需求与重要客户存在差异，那就是有可靠的电力供应及相应的供电信息，必要的服务，及电力专业方面的技术指导等，一般照明用电客户，从用电需求的角度来看，城市与农村也有较大区别，如保证用电需求，尤其是在电力供应紧张的时期，细致周到的优质服务，结算电费时的快捷、便利。
在合理区分客户、强化市场调研的基础上，还应加强对用电客户的契约化管理。供电企业与用电客户的关系，说到底是一种供用电(热)合同关系，双方的权利义务关系是靠一纸合同来规范的。供用电合同就是供用电双方的“法律”，具有法律约束力。目前供电企业在供用电合同管理中，存在一些薄弱环节：即合同的内容与实际不符、应签定合同的未签，合同到期应签订的未续签，合同管理(如：低压居民的供用电合同)没有全部进入微机化管理等。此类问题的出现，一方面说明在供用电合同签定时不规范、不严格，另一方面也说明对供用电合同管理不到位，微机化管理应用程度有待加强。供电企业就可以借助抽样调查的方法，划分出具有个性电量增长的、持平的、增长幅度较大的各类用电客户，根据划分情况进行分析比较，研究用电客户的容量与电量增减的变化情况，采取必要的促销策略，引导用电客户的电力消费，挖掘潜在的电量增长点。
在建立平等的契约关系(供用电合同)上，为客户提供高效、便捷、优质的服务是供电企业的工作目标，也是树立良好企业形象，赢得市场竞争优势的保证。因此还可以对客户的诚信情况进行分类，如可依据用电客户的是否有违约、窃电行为，
用电客户是否按时足额缴纳电费等，开展客户用电信誉等级评价制度，对所辖用电客户实行分级管理，采用激励与限制措施，为用电客户提供差异化的"服务。
二、如何建立适应本公司特色的市场调研、供用电合同管理及客户服务的构架。
当前，正处于经济社会的转型期、深化电力体制改革的关键期、推进管理变革的攻坚期，改革和发展任务艰巨，矛盾和问题错综复杂，挑战和机遇互生并存。因此供电企业必须正视自身面临的困难和内外部环境，对构建市场调研、供用电合同管理及客户服务的框架，要在作出准确分析的基础上加以提炼，同时也必须紧贴供电企业的实际，根据形势和情况变化，使之不断丰富和完善。创新日常管理机制，将现有具有管理、生产双重职能的工作进行剥离、重组，建立市场调研、供用电合同既客户服务管理的框架体系，使电力营销管理工作更具有专业性。
成立以供用电合同、市场分析、研究、客户服务管理为主线的独立职能管理部门(专业管理室)，负责直供区及所辖县公司营销职能管理，具体从事供用电合同管理、市场分析、研究、客户服务管理工作。同时要根据职能和需要，成立一定区域范围内的服务维修点，其人员和规模视实际情况而定，以此逐步建立一个与生产经营相匹配的电力市场研究、客户服务的框架体系。建立一个与生产经营相匹配的电力市场研究、供用电合同管理、及客户服务的框架体系，可具有以下优势和特点：
1 使供用电合同从签订到供用电合同管理，进入专业化管理的层次，为供用电合同的签订增加一道管理“防护”，并加强对修订供用电合同中间过程的监控力度，从而有效化小供电企业的风险，减小企业效益流失。
2 设置专职机构和配备专业人员对电力市场进行各类题材的专题调查，通过实际调查研究，充分掌握第一手材料，经过细致的筛选分析后，提出具体可行的电力市场研究方案，为领导决策提供依据。
3 通过缜密的电力市场研究，在调查研究的基础上，对客户的服务进行专业化管理，只有专业化作的管理才能使电力市场调研、供用电合同管理、客户服务管理步入更科学、更规范的轨道。
电力营销管理措施
电力营销是供电企业核心业务电力营销工作的质量关系到供电企业自身的生存和发展决定着供电企业的市场竞争力。结合未来的发展确立新的营销观、实施积极有效的营销策略对电力企业改革有重要的促进意义。具体应该通过哪些措施去落实，我们一起来看看!
一、电力营销管理思想
现代管理理论有：人本管理理论、学习型组织理论、企业再造理论、“三老论”(系统论、控制论、信息论)、“新三论”(耗散论、突变论、协同论)等。在经营思想方面，为适应新的形势，需要确立许多新的观念。综观供电企业目前的经营形势，首先应确立如下观念：
(1)用户观念和服务观念。“不管用”就意味着供电丧失了生存和发展的空间。现在不仅要管，而且要管好。要让用户在得到安全、可靠、廉价的电能的同时，更要获得满意的服务。要在优质服务中体现供电企业的形象和全新的经营理念。
(2)市场观念。近年，电力行业全面启动模拟电力市场，这是电力体制改革的重大举措。为此，供电企业必须牢固确立市场在生产、经营、投资、发展中的中心地位。要加强电力市场的研究和预测，用符合市场经济规律的手段规范用电秩序，大力加强新建和改造电网，以进一步提高供电可靠性。与此同时，要把提高用电营业管理质量作为开拓电力市场的突破口，加大电力营销力度，及时制定并有效实施科学、适用的营销策略、规划和措施，如电价优惠政策等。这其中以开拓农电市场尤为不易，难度较大，但势在必行，永不言退。
(3)效益观念。效益是管理追求的目标，是管理工作的出发点和落脚点。建立科学的效益目标体系、效益控制体系、效益评价体系，并贯穿于经营决策的全过程。
(4)创新观念。在知识经济时代，企业是知识创新的主体。所谓创新，就是指新思想产生、演化、交流并应用到产品和服务中去，以促使企业获得成功，社会取得进步。重建用电营业管理新体制正是这一思想观念的具体体现。我们要力求在客户服务中有所创新，诸如业扩程序的创新、电费管理程序的创新，不断地给用电营业管理系统注入新的活力。
(1)职能分析，用电与营业管理的职能是应用法律手段、经济手段、技术手段规范用电秩序;用电营业管理工作的中心应是注重搞好用电需求分析和预测工作，平衡发电和用电功率，最大限度地满足用户的需求，鼓励多用电;用电营业管理增加新的职能，在市场经济条件下，需求侧管理是用电管理的重要组成部分，是以经济为杠杆、按市场规律办事的用电管理，是建立在公共利益上的`行为。以上是用电与营业管理面临的新课题。
(2)组织机构设计，用电管理的职能经过分析并确立之后，根据明确的功能构建组织机构，建立科学合理的组织机构是功能得以有效发挥的重要保证。在原有的用电营业管理部门的组织机构再造基础上，按实际需要和发展，应增加市场开发及客户服务部、政策研究及形象策划等部门及其相关职能。
(3)用电营业管理标准体系，管理标准的制定，实际上可以说是组织结构设计的继续和细化，它使得设计出来的组织结构合法化和规范化，起到巩固和稳定组织结构的作用。管理标准主要包括业务标准、工作标准和作业标准。其主要内容是：职能范围、职责权限、业务流程和作业接口、工作承担者。用电营业管理的标准体系的组成： 用电营业管理人员的素质标准;用电营业管理的技术标准;用电营业管理的管理标准; 用电营业管理的工作标准;用电营业管理的考核标准。
(4)用电营业管理的表单设计，由企业正式发布的有固定传递渠道，按规定程序由手工或计算机填写、处理、传递的信息载体，称为管理表单。众多的管理表单因其内在的联系而构成表单系统。例如：在用电营业管理方面就有许多管理表单，欠费明细表、季度考核统计表、抄表片等。其主要作用：有助于管理的正常进行;提高工作效率、节省费用;表单是管理工作的基础。在用电营业管理方面，应在对现有表单分析和改造的基础上，设计新的、符合目前管理需要的用电营业管理表单，进而建立用电营业管理表单系统。预计售电收入，可依据预测总电费等于行业i项预计用电量与行业事项平均电价来计算，可通过预计售电量和预计平均电价校调。平均电价，通过固定组成指数和结构影响指数来分析造成平均单价变动的两种不同原因。分析平均电价、分类售电量、分类平均电价、追补电费对售电收入的影响。线损率，通过理论线损的计算，可以衡量实际线损的高低，并揭示其与运行的电压水平、负荷率、平均功率数等因素之间的关系，从而比较科学地制定降损的技术措施。管理现代化的主要内容是管理方法现代化。在用电营业管理领域采用一整套适合目前经营管理要求的科学管理方法，努力使用电营业管理工作做到标准化、系统化、准确化、最优化。目前在电力系统推广应用的现代化管理方法有24项之多，按照目前用电营业管理的发展状况，我认为在用电营业管理领域应用现代化方法，主要应优先考虑经济方法、技术方法和法律方法的运用。经济责任制和全面经济核算都是运用经济手段管理企业的现代化管理方法。经济责任制应用相对比较广泛，也相对成熟，而全面经济核算应用得不够广泛。在技术方法运用方面，应推广配电可靠性管理和主要经济技术指标的量化管理等方法。
(1)用电管理现代化。主要内容是建立功能完善的用电管理信息系统，包括计划用电系统、节约用电系统、安全用电系统等。因为用电管理只具有管理职能，不具备生产职能，用电管理信息系统的建立相对简单。
(2)营业管理现代化。一是实现抄、核、收的自动化。在抄表方面，农网可广泛使用便携式抄表微机，城网可进一步试行远程抄表系统。核算、收费应采用微机进行处理。二是建立营业管理信息系统，包括业扩子系统、电费管理子系统。三是逐步联网运行。
(3)电能计量现代化。计量装置是电力商品交换的“秤杆子”，是不可或缺的管理工具，具体内容如下：实现生活用电一户一表，对大用户的计量要逐步配置两套设备，安装防窃电预付费式新型电能表;计量装置实行标准化安装，规范化管理，建立良好的用电秩序;建立电能计量信息管理系统，加强电能计量的科学管理。
(4)管理人才现代化，人才是现代化企业实行现代化管理的基础和关键。人才的市场化和职业化是发展的必然趋势。在经营管理人才的市场化和职业化的道路上，机遇与挑战并存，必须向更高层次迈进。 管理是一项追求卓越的事业，职业管理者是一个充满激情和睿智的职业。成功的管理者要求具有良好的素质、知识和能力，更要具备向未知和极限挑战的勇气和魄力。 实现用电营业管理现代化是一项复杂细致的系统工程，应按照以下几方面的原则进行。①对用电营业管理现代化要有全面、系统的理解。②一切从实际出发，始终坚持“统一规划、统一标准、明确目标，分步实施”的原则。③正确处理基础管理与现代化管理之间的关系。④开展用电营业管理现代化建设项目的经济效益分析和评价。⑤实现农村电气化和创一流是实现用电营业管理现代化的有效途径
