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一分钟读懂关于互联网金融法律法规的那些事

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近年来,我国互联网金融行业得到快捷开展,但是我国金融法律体系对互联网金融这种新的金融业态遍及存眷不够,只管陆续出台了一些互联网金融法规,但是互联网金融法规总体偏少。小小司对现有相关互联网金融形式对应的监管法规停止了胪列如下:

一、刑法

互联网金融准入门槛低,仅仅凭仗一台电脑,一套200元采购来的源代码就可以搭建一个P2P网贷平台,因而不成制止的呈现了一些骗子操作P2P网贷平台歹意骗款跑路事件,给投资者构成了宏大的丧失。操作互联网停止不法流动的,可能波及如下立功:

《刑法》第一百七十六条 不法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,扰乱金融秩序的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;数额宏大或者有其他重大情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金。单位犯前款罪的,对单位判惩罚金,并对其间接负责的主管人员和其他间接责任人员,根据前款的规定惩罚。

《刑法》第一百九十二条 以不法占有为宗旨,使用诈骗方法不法集资,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;数额宏大或者有其他重大情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;数额出格宏大或者有其他出格重大情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金或者充公财产。

二、专门监管法规

1、P2P网络小额信贷法规

2011年8月23日,银监会发布《关于人人贷有关风险提示的通知》银监办发[2011] 254号,该通知指出在当前银行信贷偏紧状况下,人人贷(PeertoPeer,简称P2P)信贷效劳中介公司出现快捷开展态势。这类中介公司搜集借款人、出借人信息,评估借款人的抵押物,如房产、汽车、办法等,然后停止配对,并收取中介效劳费。有关媒体对这类中介公司的运作及影响作了大量报导,引起多方存眷。对此,银监会组织成长了专门调研,发现大量潜在风险并予以提示。由此可见,该通知只是对人人贷的一个风险提示文件。在2013年11月25日举行的九部委从事不法集资部际联席会议上,央行对P2P网络借贷行业不法集资行为停止了明晰的界定,主要包含三类状况:资金池形式;分歧格借款人导致的不法集资风险以及庞氏骗局。

2、第三方支付法规

2010年6月4日,中国人民银行发布《非金融机构支付效劳打点法子》(〔2010〕第2号),该法子第一条规定该法子的制定宗旨是为促进支付效劳市场安康开展,标准非金融机构支付效劳行为,防备支付风险,护卫当事人的合法权益。该法子第二条明确了本法子所称非金融机构支付效劳,是指非金融机构在收付款人之间作为中介机构提供下列局部或全副货币资金转移效劳:(一)网络支付;(二)预付卡的发行与受理;(三)银行卡收单;(四)中国人民银行确定的其他支付效劳。该法子所称网络支付,是指依托公共网络或专用网络在收付款人之间转移货币资金的行为,包含货币汇兑、互联网支付、挪动电话支付、固定电话支付、数字电视支付等。本法子所称预付卡,是指以营利为宗旨发行的、在发行机构之外购置商品或效劳的预付价值,包含采纳磁条、芯片等技术以卡片、暗码等模式发行的预付卡。该法子所称银行卡收单,是指通过销售点(POS)终端等为银行卡特约商户代收货币资金的行为。《非金融机构支付效劳打点法子》是第三方支付的重要监管法规。

3、虚拟货币法规

2009年6月4日,文化部和商务部结合发布了《关于增强网络游戏虚拟货币打点工作的通知》(文市发〔2009〕20号),该通知规定要严格市场准入,增强对网络游戏虚拟货币发行主体和网络游戏虚拟货币交易效劳提供主体的打点。处置惩罚“网络游戏虚拟货币交易效劳”业务须合乎商务主管部门关于电子商务(平台)效劳的有关规定。除操作法定货币购置之外,网络游戏经营企业不得接纳其它任何方式向用户提供网络游戏虚拟货币。2009年7月20日,文化部发布《“网络游戏虚拟货币发行企业”、“网络游戏虚拟货币交易企业”报告指南》为成长运营性互联网文化单位申请处置惩罚“网络游戏虚拟货币发行效劳”业务的报告和审批工作提供可操纵性领导规则。

2008年9月28日,国家税务总局《关于个人通过网络买卖虚拟货币获得收入征收个人所得税问题的批复》(国税函〔2008〕818号),明确了虚拟货币的税务办理,即个人通过网络收购玩家的虚拟货币,加价后向别人发售获得的收入,属于个人所得税应税所得,应依照“财产转让所得”项目计算缴纳个人所得税。总之,一系列监管门径的出台使得虚拟货币的监管得到进一步明确,但是监管门径还仅仅局限于游戏里的虚拟货币。

4、众筹融资法规

美国证券交易委员会(SEC)近期批准了对众筹融资停止监管的草案,面向公众的众筹融资在2012年年初得到《促进创业企业融资法案》(Jumpstart Our Business Startups Act,简称JOBS法案)的承认,即在互联网上为各种项目、事业以至公司筹集资金得到法律确认。这是美国政府对众筹融资停止监管的重要门径。

2013年9月16日,中国证监会传递了淘宝网上局部公司涉嫌擅自发行股票的行为并予以叫停。叫停按照是《国务院办公厅关于严厉冲击不法发行股票和不法运营证券业务有关问题的通知》(国办发[2006]99号)规定,“严禁任何公司股东自行或委托别人以公开方式向社会公众转让股票”。至此,被称为中国式“众筹”,即操作网络平台向社会公众发行股票的行为被初度界定为“不法证券流动”。尽管众筹形式有利于处置惩罚惩罚中小微企业融资难的顽疾,但思考到现行法律框架,国内的众筹网站不能简略复制美国形式,必需走出一条合适中国国情的众筹之路才更具现实意义。

按照《最高人民法院关于审理不法集资刑事案件详细应用法律若干问题的解释》的规定,众筹形式在模式上简直很容易压着违法的红线,即未经许诺、通过网站公开引荐、答允必然的回报、向不特定对象吸收资金,形成不法集资的行为。美国为众筹立法,我们可借鉴美国的JOBS法案对众筹形式停止标准,但还须一个按部就班的过程。

5、互联网保险法规

2011年9月20日,中国保监会发布《中国保险监视打点委员会关于印发《保险代办代理、经纪公司互联网保险业务监管法子(试行)》的通知保监发〔2011〕53号)》,该法子的制定宗旨是为了促进保险代办代理、经纪公司互联网保险业务的标准安康有序开展,实在护卫投保人、被保险人和受益人的合法权益。2012年5月,中国保险监视打点委员会发布《关于提示互联网保险业务风险的公告》(保监公告[2012]7号),对互联网保险业停止了向广阔投保人停止了风险提示。别的,2011年4月15日,保监会发布《互联网保险业务监管规定(征求意见稿)》,互联网保险监管规定也将在不久的未来得到进一步完善。

总之,互联网金融创新屡见不鲜,互联网金融的创新意味着新的金融形式的呈现,也意味着必要新的监管法规。况且,当前互联网金融的监管法规尚不完善,有些互联网金融形式已经呈现,但是相关监管规定还处于滞后状态,即监管空白。等待监管机关尽快完善互联网金融相关领域的监管。  

6、互联网银行法规

2001年6月29日,中国人民银行发布《网上银行业务打点暂行法子》,但是2007年被废止2006年1月26日,中国银监会发表《电子银行业务打点法子》(银监会令2006年第5号),该法子所称电子银行业务,是指商业银行等银行业金融机构操作面向社会公众开放的通讯通道或开放型公众网络,以及银行为特定自助效劳设备或客户建设的专用网络,向客户提供的银行效劳。电子银行业务包含操作计算机和互联网成长的银行业务(以下简称网上银行业务),操作电话等声讯办法和电信网络成长的银行业务(以下简称电话银行业务),操作挪动电话和无线网络成长的银行业务(以下简称手机银行业务),以及其他操作电子效劳办法和网络,由客户通过自助效劳方式完成金融交易的银行业务。《电子银行业务打点法子》是互联网银行的重要监管法规。

(资料整理于网络)

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