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邹恒甫 龚六堂:多级政府下的最优税收和政府转移支付

  

  一、前言

  

  公共财政理论主要是讨论各种政府税收政策、政府公共开支的确定, 以及它们对经济增长和社会福利的影响等等。从Pigou、Cordon和Diamond开始,到20世纪70年代的Mirrless完善了收人税理论, 微观税收理论已经较为完善。关于宏观税收理论的研究, 在70年代,Arrow采用两部门的增长模型进行了大量的探讨之后,Chamley、Tunovsky等在80年代的工作给出了均衡资本收人税和劳动收人税为零的结论;1990年Lucas重新考虑了宏观税收问题, 他提出了关于宏观税收理论的许多猜想, 这样引起了人们研究宏观税收理论的热潮。Jones、Menuelli和Rossi、Rebelo分别研究了动态税收理论, 他们得到的最优税收是:初始税收可以充分大, 但是均衡税收等于零, 他们还采用数值例子进行了说明。1990年Βarro首次在内生经济增长模型中引人政府公共开支, 得到了经济增长和社会福利与各种税收的关系, 然后根据经济增长极大化得到了政府最优税收政策。随后, 很多经济学家把Βarro的分析框架推广到各种问题:如Easterly和Rebelo(1993)考虑的政府公共开支结构对经济增长的影响;Devarajan、Swaroop和Zou(1996)讨论了政府在教育、交通、国防和社会福利方面的公共开支对经济增长的影响;Devarajan、Xie和Zou也对政府公共开支结构与经济增长的关关系系进行了很好的研究, 得到了大量的结果。当然,此时也出现了大量的计量经济学的研究, 如Aschauer(1989)。

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