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汪涛:令人担忧的两大问题

  

  呼吁改革,两大问题需要厘清。

  第一,当前的舆论导向存有一个怪圈。实际上,在呼吁改革方面,舆论有非常重要的作用,但现有情况下,似乎公众舆论都在呼吁政府进行更强烈的干预。我本人对此保持怀疑。在我看来,无论是网络还是主流媒体都有操纵舆论之嫌。媒体的声音是否完全代表了全民的意愿和民意?在我看来,肯定存在假象。群众的眼睛是雪亮的,他们真的是在呼吁政府的强烈干预吗?我保持怀疑。

  我曾经与农民工、出租车司机聊天,在涉及他们自身利益的一些问题方面,他们恰恰认为政府干预得太多,并不像舆论宣传的那样,期待政府干预过多。

  现在,很多改革提议,包括要素价改等方面的内容均被舆论所误导。比如,一提到改革电价、煤价,讨论的重点马上就会偏向垄断企业工资太高,并由此得出结论——电价不能再高了。其实,资源价格长期过低变相补贴了垄断行业,资源价格也没法起到对市场的调节作用。

  令人担忧的是,改革的呼吁在舆论宣传过程中被偷换了概念,其实质是垄断太多。所以,舆论导向非常重要。希望媒体能在这些问题上进行严肃讨论,真正保持改革的正确方向。

  第二,政府边界的界定和经济增长目的究竟是什么?

  政治离不开经济,经济基础决定上层建筑,最后总是回归到利益。不可能设定一个政府不追求自己的利益,追求利益是内生因素和动力。假设政府为自己谋利,或者党为自己谋利这或许也是客观存在,那么,党、政府、全民的利益有一致的时候,也有不一致的时候。我们在制定改革措施和对策时,就需要具体问题具体分析。1978年的改革,是因为当时的体制走不下去,政权面临危机。所以,提出“发展才是硬道理”。这是政府和人民利益相一致的体现,人民在改革过程中也获取了利益

  而改革发展到今天,为什么要提出改变增长模式?这是因为原来的模式不一定能为全民或者是为政府谋取更大利益。改革开放过程中,人们一直认为高速增长才能为百姓带来利益,也才能使政权巩固下去。但演变到今天,政府把增长作为了最重要的发展目标,这已经与原来为人民谋利益的目标偏离。

  当前,我们应该重新讨论,经济增长的目的究竟是什么?增长,实际上是为人民谋取利益,改善人民生活。这就不是简单的国企做大做强的问题了。国企做大做强国企为什么?国企不分红或分红少,回报并没有转给全民,而是再投入作为资本积累,进一步巩固了资本密集型的增长模式。

  政权的维护终究需要广大人民的支持。我认为,政府现在应该致力于创造就业,只有最大限度的、可持续的创造就业,才能够继续实现政府的目标。这才是真正改变了增长模式。

  2010年两会提出调整国民收入分配问题,很多讨论的主题变成了涨工资,其实,这跟涨工资没有直接关系。国民收入分配指的是产出(或附加价值)在不同生产要素之间的第一次分配,主要就是劳动者和资本各占的比例。当然,要素还可以包括土地及土地上的资源。这是典型古典经济学或者马克思主义经济理论部分,也就是说,在资本和劳动力之间,应该有更多收入分配归为劳动者。因为提高劳动者收入分配降低了资本所得。实际上,中国过去15年的发展中,大型国企因为资源垄断,把应该给劳动者的部分利益拿走了。如果要提高劳动力收入,使劳动者报酬在整个国民收入中增加,降低资本在劳动中的比重,势必要降低资本在投入中所占比重,这是最重要的。

  只有增长方式改变之后,才能从原始的资本积累掠夺资源发展模式改变为真正扩大就业的增长模式,也只有劳动者收入可持续性提升,才能支持居民消费和内需稳定持续发展。两者密不可分。■

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