政府年度工作计划汇总十篇
光阴迅速,一眨眼就过去了,我们又将迎来新的喜悦、新的收获,写好计划才不会让我们努力的时候迷失方向哦。相信大家又在为写计划犯愁了吧?下面是小编精心整理的政府年度工作计划10篇,欢迎阅读与收藏。
政府年度工作计划 篇1
为深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步加强xx镇20xx年度政府信息公开工作,建立健全民主监督政府行为的长效机制,提高政府工作透明度,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,有效发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,特对20xx年度的政府信息工作进行部署。
一、提高认识,明确职责
镇党委、政府将政府信息公开工作列入全年重要工作日程,认真贯彻政府信息公开工作的精神,以提高政府工作的透明度、公信力,遵循公正、公平、便民的原则,按照"公开为原则,不公开为例外"的要求,丰富政府信息公开的"内容,规范信息公开的形式,完善信息公开制度,增强信息公开效果,不断推进我镇政府信息公开工作顺利开展。
我镇成立了政府信息公开工作领导小组,切实加强对政府信息公开工作的组织领导,建章立制,落实责任,其主要职责是:负责推进、指导、协调、监督全镇政府信息公开工作;制定政府信息公开工作制度;维护、更新政府公开的信息,监督和指导全镇公开的政府信息,组织编制政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告;对公开的政府信息进行保密审查;承办政府信息公开其它相关事宜。
二、加强制度建设,确保政府信息公开工作有序进行
(一)制定并完善政府信息公开工作制度、政府信息公开申请受理制度、保密审查制度等政府信息公开工作制度。政府信息公开工作规范化程度高,我镇结合实际签订了干部保密承诺书,并在网站上公示了指南和目录。
(二)主动接受上级政府信息公开主管部门、和人民群众的监督。
三、深化公开内容,扎实开展政府信息公开工作
20xx年,我们将进一步提高对政府信息公开工作重要性的认识,把政府信息公开内容进一步深化,主要从以下这几个方面加强改进。
(一)加大工作力度,确保信息报送及时、全面、准确。及时发布和更新依法应主动公开的政府信息。不断建立健全工作机制,维护政府信息公开工作的正常秩序。
(二)进一步增强政府信息公开工作的透明度。公开内容上,逐步从办事层面公开向决策领域公开推进,拓展政府信息公开的广度和深度;公开主体范围上,从行政机关向公共企事业单位延伸,督促各单位落实办事公开制度,更好地接受社会监督,保障人民群众的合法权益。
(三)进一步提高政府信息公开质量。通过学习、培训等方式,继续提高有关信息报送员的写作能力,确保信息质量,为领导决策提供科学参考。
(四)抓好信息公开的规范运作。进一步规范政府信息公开的内容、方式、程序和监督保障措施,应当在相关公开渠道上公开本单位开展政府信息公开工作的相关受理地点、联系方式、受理条件、审查资格和办理程序、答复规定等内容形式形成的依申请公开受理办理机制和指南。
(五)做好重要基础工作。做好主动公开信息的保密审查工作;公布本行政机关的上一年度政府信息公开工作报告,并做好当年政府信息公开年度计划公开,按时按规定报送需公开的各项材料。
(六)强化责任追究。将信息公开工作落实到个人,明确责任,使政府信息公开的监督经常化、制度化、信息化,不断提高人民群众对政府的满意度,使政务公开走上经常化、制度化、规范化、信息化的轨道,为全镇经济社会的持续、快速、健康发展提供良好的政务环境。
政府年度工作计划 篇2
深化金融生态环境建设。加大A级信用企业培植力度;进一步巩固信用乡镇和信用社区建设成果,力争辖内所有乡镇全部进入信用乡镇行列。充分运用电视、广播、报刊、网络等宣传渠道加强建设金融生态环境宣传,开展金融生态环境建设考评,积极引导金融机构支持地方经济发展,努力提升区域金融生态环境建设水平。不断完善农村信用体系建设,促进社会整体信用意识进一步提升。
加大金融对“三农”支持力度。充分发挥***行服务“三农”发展的主力军作用,鼓励各类商业银行加大对“三农”的信贷支持力度,争取20xx年引进设立一家村镇银行。加快推进农村金融产品和服务方式创新,稳步扩大农村土地承包经营权、宅基地使用权、林权和水面经营权抵押贷款试点。进一步完善农户小额信用贷款,大力推广农户、个体工商户、农村中小企业联保贷款。加大对农村基础设施建设、农村教育和卫生、农业产业化、农村中小企业、农村扶贫开发项目等方面的信贷投入。积极稳妥扩大完善能繁母猪保险、奶牛保险等政策补贴的试点险种覆盖面,逐步增加设施农业、高效经济作物和特色农业项目等保险种类。
全面增强保险业服务地方经济社会的能力。成立保险工作联络小组统筹推进保险工作,加强对保险行业的全面监管,全面统计辖区内保险机构、中介机构、兼业代理机构基本信息、制定保险行业自律制度,定期召开工作列会,及时传达上级保险公司及保险监管部门对保险工作的.指示和要求,通报保险业发展情况,调查了解保险机构及业务工作中存在的困难,及时协调解决业务发展中存在的困难和问题。
加强对中小企业的信贷支持和金融服务。充分发挥桥梁纽带作用,促进银企对接经常化、制度化和规范化。组织举办中小企业融资洽谈会,在防范金融风险的前提下,支持和鼓励金融机构开展金融创新,推出更多种类的金融产品,适应经济发展需要。创新中小企业信用担保体系,有效解决中小企业融资难的问题。
加大对中小企业的股权改造和上市扶持力度。由金融办牵线搭桥,构建政府、券商、企业相互沟通的良性互动机制。组织举办1至2场专家培训会,聘请金融专家、券商高管对企业进行企业债发行、新三板、上市等进行辅导培训,并推荐高新技术企业、规模企业到中小企业板市场或创业板市场上市,推荐发展前景好的股份制企业挂牌新三板。
政府年度工作计划 篇3
20xx年,区信访办将在区委区政府正确领导下,严格坚持以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实中央、市委市政府、区委区政府关于信访工作的决策部署,不断创新工作思路、健全工作机制,全力推动人民群众合理诉求依法及时就地解决,努力促进政府及各职能部门依法执政、依法行政,积极为全区人民共同打造“国际航空中心核心区”营造健康有序、和谐稳定的社会氛围。
经办党组集体研究决定,我办20xx年的具体工作计划是:
一、着力健全社会矛盾源头预防机制
一是进一步加大信访评估的覆盖面。推动将信访评估作为涉及群众切身利益的区域、部门重大决策的前置程序、刚性门槛,强化对决策的合法性、科学性、可行性及是否利民惠民等方面进行综合分析研判,切实从源头上规范政府及职能部门行政行为,最大限度把矛盾和问题预防在发生之前、解决在萌芽状态。
二是进一步完善矛盾纠纷排查机制。坚持将矛盾排查的过程作为畅通群众诉求表达渠道、征集人民群众意见建议及党员干部直接联系、服务群众的过程。区信访办将督促全区各单位、部门,全面推行由信访、综治部门牵头,以村(居)委会干部为前哨、以包村(居)干部为主力、多方协同参与的社会矛盾纠纷联合大排查模式,坚持每季度全面排查、重点时期专项排查和不定期滚动排查相结合,确保实现各辖区、领域内的矛盾纠纷隐患“早发现、早报告、早协调、早化解”。
三是进一步深入开展信访工作理论与实践调查研究。着力从群众信访诉求中探寻普遍规律性问题,准确把握社会矛盾产生的根源和发展演变的趋势,并提出完善政策、推进依法行政的意见建议,为党委政府决策提供参考。
二、全力推动事要解决
针对区域内涉及农民工讨薪、农村管理、城市管理、社会保障、宅基地纠纷以及征占地拆迁等方面的现实突出信访问题,区信访办将认真梳理群众合理诉求,强化分析研判,按照“自己的人,自己的事,负完全责任;自己的事,别人的人,负主要责任;自己的人,别人的事,负配合责任;别人的人,别人的事,负协调责任”工作原则,把矛盾化解的具体工作细化到岗,责任到人。同时,通过召开协调会商会议、实地指导等方式,督促责任单位综合运用协商、调解、听证、教育、疏导等手段,推动问题及时就地妥善解决,切实维护好群众合法权益。
三、努力规范信访秩序
一是进一步加大信访法制宣传和教育力度。通过宣传和教育,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
二是加强网上办信。配强配足网上办信工作力量,完善网上办信工作机制,努力打造公正、透明,可查询、可评价的“阳光信访”模式,降低群众信访成本,提升网上信访公信力。
三是全面推行逐级信访。严格按照国家信访局相关规定,全面落实信访诉求逐级办理制度。研究制定“一单式”、基层组织信访代理工作机制实施细则,并在全区范围全面推进。
四、不断加强基层基础建设
一是进一步加强信访工作培训。区信访办将定期组织全区信访干部,尤其是新任信访干部,进行《信访条例》、信访接待、网上办信、心理疏导、复查复核等专业工作培训,切实提升基层信访干部履职能力。
二是进一步抓好基层信访信息员队伍建设。引导基层充分调动农村、社区老干部、老党员、老教师及志愿者工作积极性,发挥其黄金眼、前哨兵、和事佬作用,确保突发信访信息第一时间有人报送,新发信访矛盾第一时间有人调解。
三是加大力度挖掘和推广一线典型工作经验。借鉴我区创新推出的“党群1+1”、“网上居委会”、“巾帼亲情维稳志愿者服务队”等先进群众工作模式,指导全区信访干部,切实与群众为友,拜群众为师,广泛汲取群众的意见建议,在实践中不断探索新机制,凝练新办法,开拓新思路,切实以务实的工作作风、卓越的工作业绩、突出的工作成效,推动全区信访工作转型升级。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,充分认清当前校园安全面临的形势,提高保护师生生命安全的责任感、紧迫感和危机感,将全市校园安全和平安教育建设工作放在全面实施依法治教大局中谋划推进,以法治为引领和保障,以“关爱学生生命安全”为核心价值取向,提高生命价值,塑造人文精神,增强师生安全感,提升教育社会满意度。
二、总体要求
根据中央、省、市关于创新社会治理、深化平安建设、推进法治建设的决策部署,深入贯彻落实《进一步关爱学生生命安全促进学生健康成长的实施意见》(苏教〔20xx〕1 号)文件精神,以“安全第一,生命至上”为总要求,以加强全市各学校(园)平安建设为重点,严格执行教育部《中小学校岗位安全工作指南》、《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》文件要求。坚守“安全红线”,坚守“稳定底线”,全面强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的校园安全责任体系,深入开展生命安全教育,有效提升学校(园)安全管理水平,不断加强校园周边环境综合整治,整体推进“平安校园”建设,严格落实校园安全和教育稳定的各项举措,有效防范、及时化解校园安全稳定各类风险,从根本上预防学生非正常死亡,切实减少各类伤害事故发生,努力为全市教育改革发展大局创造和谐稳定的育人环境。
三、坚持齐抓共管,全面强化安全责任体系
落实一岗双责。校园安全,人人有责;安全责任,务必落实;责任落实,重在细节。学校(园)要逐条对照《中小学校岗位安全工作指南》,明确中小学校安全工作领导小组以及从校长(园长)、书记到任课教师等39 个岗位的安全职责;学习、理解、掌握、运用校园安全工作的相关法律、法规和规章;层层签订《一岗双责责任书》,用制度激发全体教职员工在校园安全工作中的主观能动性;将安全工作纳入学校(园)、部门和教职员工年度综合考评的重要内容;加大安全工作指标考核权重,实行重大安全事故风险一票否决。切实将安全教育和管理融入到学校(园)日常工作的各个环节,转变工作作风,发扬“钉钉子”精神,狠抓工作落实。彻底消除安全工作长期化、常态化过程中可能出现的松懈思想,确保校园安全隐患及时消除,确保广大师生人身安全,确保校园和谐稳定。
四、坚持预防为主,切实抓好隐患排查治理
(一)健全安全制度。严格遵照《中小学幼儿园安全管理办法》、《江苏省中小学幼儿园治安保卫工作规定(试行)》、《XX市中小学幼儿园安全工作十项基本要求》等系列规范要求,进一步建立完善校园安全工作制度保障体系。强化学校(园)内部安全管理制度,健全师生集体外出活动备案、突发事件信息上报、安全检查考核、事故责任追究等制度;严格执行校园门卫值班管理、外来人员和车辆出入登记、学生(幼儿)接送、巡逻防护等制度;严格落实法定节假日值班备勤、重点时段教师护导、隐患排查整改、接送车辆管理、宿舍管理、危化品管理和突发事件应急管理等制度。将学校(园)安全工作制度和任务层层分解,明确工作流程和执行措施,逐项落实到岗位,落实到人头。确保制度条条能执行,措施件件有落实。
(二)加强隐患排查。各学校(园)应牢固树立“事故源于隐患”理念,突出重点岗位、重点时段、重点环节的安全防范制度和措施的落实,强化隐患排查和事故预防。一要重点排查“校舍建筑安全、设施设备安全、消防安全、常见传染病、食品卫生安全、交通安全、校车安全等”事故多发领域;二要细致排查“施工工地、楼梯过道、食堂、宿舍、实验室、网络教室、配电房、小卖部、出租房等”事故多发重点场所;三要密切关注“法定节假日、春游秋游、社会实践活动、大规模集会、灾害性天气等”事故多发重要时段。充分发挥制度和机制效能,将安全工作突击暗访、专项整治、随机抽查与日常检查结合起来,深入、细致地开展校园安全大检查、隐患大排查,制度化、常规化地查找薄弱环节,堵塞校园安全管理漏洞。坚决做到“全覆盖、零容忍、重实效”;坚决做到不留死角,不留盲区。将隐患和问题立即落实整改;通过隐患排查,斩断事故根源,从源头上预防校园安全事故发生。
五、坚持生命至上,深入开展生命安全教育
(一)安全教育课程化。20xx年春季开学起,全市中小学要以加入“全国安全教育实验区”为契机,履行学校(园)安全教育职责,加快实施系统、科学的安全教育课堂教学,帮助和引导学生掌握基本的保护个体生命安全和维护社会公共安全的知识和法律法规,树立和强化生命安全意识,正确处理个体生命与自我、他人、社会和自然之间的关系,增强安全防范素养和自救自护能力,提高学生的生存技能和生命质量。全市中小学要严格按照教育部《中小学公共安全教育指导纲要》和“全国安全教育实验区”工作要求,利用好“XX市学校安全教育平台”提供的安全教育课程资源。学校应根据安全教育模块设置、课程内容,采用弹性课时,建立开放、灵活、快捷的安全教育课堂。
(二)疏散演练常态化。平时多一次演练,灾害来临时就多一份生的希望。根据教育部制订的《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求,学校(园)应强化师生安全意识和应急避险能力,培养学生终身受益的安全素养,通过实战型应急疏散演练,进一步增强师生安全意识,提高逃生自救能力。学校(园)疏散演练应与升旗、课间操、集体活动等相结合,中小学每月开展一次应急疏散演练,幼儿园每季度开展一次应急疏散演练。在开展针对防拥挤踩踏、火灾、地震、暴力入侵、校车事故等的应急疏散演练时,一要明确演练的主题,精心准备,科学组织,制定演练方案;二要注重细节,循序渐进,原则上应明确中学生2 分钟以内、小学生3 分钟以内完成应急疏散目标;三要立足实际,着眼实战,合理确定演练的时间、地点、参演人员、形式、内容、规模、疏散路线和保障措施等。
(三)家校结合紧密化。确保孩子平安、健康成长是家校共同的责任和愿望;安全教育需要家校密切配合,齐抓共管,形成合力。协助家长强化对孩子的生命安全教育,指导家长了解和掌握安全教育的科学方法,主动寻求家长和社会对安全教育的支持和帮助。学校(园)要将生命安全教育作为家长学校的重要工作内容,强化家庭教育指导,引导家长掌握科学的家庭教育方法和有效的沟通交流技能,提高家庭教育质量。在学校的`引导下,利用“安全教育平台”,发挥“网络学习”优势,将安全教育从学校延伸到家庭,让每一位家长参与孩子的安全教育,依法履行陪伴监护职责,促进学生健康成长。
六、坚持安全第一,大力推进平安校园创建
(一)深入推进区域平安建设。继续以“平安校园”标准作为校园安稳工作的基本要求,立足长远,注重实效,缩小校际间发展水平,努力建设安全指数更高、稳定基础更牢、社会各界更认可的平安校园。着重将“平安校园”建设工作重点,转移到仍未创建的外来工子弟学校及民办幼儿园上。推动外来工子弟学校以及民办幼儿园达到省市“平安校园”规定的基本要求。切实防范可能导致群死群伤事故风险和隐患,杜绝重大火灾隐患,严防拥挤踩踏事故;落实安全整改责任、管控方案和应急预案。
(二)预防青少年非正常死亡。在校(园)学生各类伤害事故,给我们敲响了警钟。必须清醒地认识到,预防学生人身伤害和生命安全教育工作面临的形势依然严峻。交通事故、溺水、火灾、心理疾患、触电、窒息、猝死等各种风险,时刻威胁着学生的生命健康。学校(园)应进一步强化生命安全教育,重视心理疏导、安全防护能力和逃生技能训练,强化规则意识;应进一步关心学生在校(园)学习、活动情况,有效化解学习生活烦恼;应进一步深入关爱学生家庭生活情况和生存状态,让关怀深入学生内心。给学生人生路途铺设起安全防火墙,让更多学生远离不必要的伤害。
(三)健全矛盾纠纷化解机制。根据XX市委办公室、市政府办公室转发《建立健全XX市校园纠纷人民调解工作机制的实施意见》要求,会同司法、综治部门在20xx年我市将建立校园纠纷人民调解组织,探索人民调解在校园纠纷化解中的优势作用,及时有效、客观公正地调处学生在校园内发生伤害事故引发的各类纠纷。不断增强校园纠纷排查调处工作的预见性、主动性,切实关注教职工、学生和家长事关切身利益方面的意见。涉及各类安全事故及师生非正常伤亡、学生在校(园)期间出走失踪等重要情况,应第一时间报送上级主管部门。
七、坚持标本兼治,有效提升校园安全保障
(一)进一步提升人技防保障水平。各校(园)要充分考虑学校(园)“校门数、校园面积、办学规模、地理位置、宿舍规模、有无单独出入车库”等综合因素,配备数量足够的保安人员。严格落实校门开闭制度,学生上课时间应保持校门关闭;上学、放学、周末学生返校等高峰时段,学校(园)主出入口必须安排2 名以上保安人员同时在岗在位;严查来历不明人员进入校园,严防管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园;学生上学期间外出必须执行请假销假制度,对提早到校(园)学生应加强看护、管理,避免学生在校门口及附近聚集、逗留;寄宿制学校应定期开展防火疏散演练,增加保安力量,严格执行就寝点名登记制度。加强校园安全技防物防基础设施建设,合理规划、加大投入,不断完善学校(园)物防、技防设施设备,保证规定设施安装到位,合理进行升级、更新,管好、用好设备,充分发挥科技防范设施的作用。学校(园)重点部位的视频监控逐步更新为高清探头,争取年内完成统一联网。学校(园)新建、改建、扩建工程的技防设施应当符合《XX市校园安全技术防范建设方案》规定。
(二)进一步建立警校联动机制。协同属地公安机关,强化涉校(园)高危人员排查管控,严防发生个人极端事件。重点关注排查有暴力倾向、肇事肇祸精神疾患病人、扬言报复或过激行为的涉教涉校重点人员,发现隐患苗头,第一时间向属地公安部门报案。建立健全警校联动、快速反应的应急处置预案及工作机制,学校(园)要依托公安机关开展防暴应急演练。对周边地区治安形势较为复杂的校园,学校(园)应组织青壮年教职员工,招募家长“护导志愿者”和“义警”,组建设立“护学岗”,形成严密的校园治安防控网络。
(三)进一步强化校园周边综治。各学校(园)要主动依靠属地综治、公安、卫生、城管、文广、工商等部门,加强校园及周边治安综合治理,着力解决影响师生安全、反响强烈的学校周边地区突出的问题。对于车辆违规停放、交通标识标线、摊点占道经营、流动摊点食品卫生、违章建筑、违法网吧和文化娱乐场所等巩固难度大的老问题,必须采取集中整治和常态化管理相结合,经常抓、长期抓,建立长效机制。
社会治安综合治理是社会主义长治久安的重要措施和有效途径。为使地区机关事务管理局社会治安综合治理工作落实到位,根据上级综治工作要求,制定如下工作计划:
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以构建社会主义和谐社会为目标,深化平安建设为载体,紧紧围绕单位工作的总体部署,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、自治区及地区的“八项规定”、“十条意见”和“12项规定”,坚持“打防结合、预防为主”的方针,把稳定当做头等大事,坚持“谁主管、谁负责”的原则,健全完善领导机构和规章制度,实行目标管理责任制,强化管理,预防各种违法、违纪的案件和各类事故的发生,全面落实和推进社会治安综合治理工作,营造平安、和谐的社会环境。
二、工作目标
1、加强领导、健全机构。按照上级统一部署,认真研究落实综治工作,建立健全综治工作制度,成立以局长为组长的综治工作领导小组,亲自抓综治工作,与各科室签订综治工作目标责任书,制定年度计划和实施方案。全年召开2-3次科室以上干部综治专题会,真正把综治工作落到实处,促进综治工作顺利开展。
2、加强宣传、营造氛围。一是加强社会治安综合治理和重点整治工作的宣传;二是深入开展法制宣传教育,大力宣传社会主义法治理念,组织全体干部职工认真学习法律法规知识,不断增强广大干部职工的法制观念,做到懂法、守法,依法执业、依法保护自己合法权益;三是采取集中宣传与经常性宣传,加大平安创建活动宣传,为营造良好的社会治安环境、构建平安单位起到舆论宣传引导作用。
3、积极参与平安单位创建活动,保持社会治安平稳。按照《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》的要求,认真落实社会治安综合治理各项工作措施,把“平安单位”创建活动纳入职工的岗位责任制,规定对有违法违纪行为者,取消一切评先、评优资格,确保无任何违法乱纪行为。
4、加强整治力度、确保创建成果。一是对单位重点部位进行严格管理和防范,实行科室负责人负责制。二是采取不定期的排查和巡逻守护工作。确保全年无发生重大盗窃、重大火灾等事故。无刑事案件和治安违纪案件发生。杜绝干部职工参与赌博等“六害”,自觉抵制非法邪教活动,遵纪守法。三是建立健全节假日值班制度,对外来人员和流动人口进行清理、登记,防止重大事故和不安全事故发生。
三、方法措施
1、成立社会治安综合治理领导小组。年初与各科室签订社会治安综合治理目标管理责任书。
2、加强职工政治理论学习,职业道德教育,文明行为规范教育,树立正确的世界观、价值观和良好道德情操,增强干部职工综治创安责任感、紧迫感,激发广大干部职工参与综治工作的积极性、主动性和创造性。
3、进一步完善综治领导责任制、目标管理责任制的考核考评制度,将平时检查与年终综合考评结合起来,加大责任追究力度。充分发挥工会、妇女组织的职能作用,积极参与协助搞好治安工作。
4、开展向先进人物及身边名人事迹学习,陶冶自己,鞭策自己,树立良好的道德品质和无私奉献精神。
5、加强治安防范工作。对重点要害部门,建立防范制度,制订防范措施,实行目标管理,并加强监督检查,消除一切隐患。
政府年度工作计划 篇4
一、总体目标
力争通过三年努力,使消防工作责任有效落实,农村社区火灾防控基础更加牢固,社会单位自防自救能力全面提高,消防监督管理服务水平明显增强,重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制,力保全市连续26年不发生重特大火灾事故,确保全市火灾形势稳定。
二、工作任务
(一)提高社会单位消防平安“四个能力”
1.提高检查消除火灾隐患能力,切实做到消防平安自查、火灾隐患自除”一是要确定消防平安管理人,具体负责本单位的消防平安管理,进一步加强对消防平安管理人的教育培训。二是要坚持每日开展防火巡查,定期开展全面细致的消防平安检查,完善巡查、检查记录,对发现的问题要有周密的顺序督促整改并复查。三是要落实员工岗位消防责任,特别是重点要害岗位,要层层签订消防平安责任书,将防范火灾的任务层层分解到每一个岗位、每一名员工。四是对检查发现的火灾隐患要立即消除,不能立即消除的应当制定整改方案,明确整改措施,落实整改资金,限时消除。
2.提高组织扑救初起火灾能力,切实做到火情发现早、小火灭得了一是依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队,依照专职消防队建设规范配齐装备和队员,并报市、县(区)两级公安机关消防部门备案。二是有保安队的单位要建立“保消合一”消防队,对保安队员要经常进行培训。三是其他单位要建立志愿消防队。四是要制定灭火和应急疏散预案并定期演练,确保一旦发生火情,能有效处置;要保证预案切合实际、操作可行,每次演练要有详细记录,并认真讲评。五是消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种执业资格证书上岗,能熟练掌握火警处置技能。
3.提高组织人员疏散逃生能力,切实做到能火场逃生自救、会引导人员疏散”
4.提高消防宣传教育培训能力,切实做到消防设施标识化、消防知识普及化”
消防平安重点单位要全面落实“四个能力”建设内容;一般单位可结合实际,有重点地落实“四个能力”建设要求。 年,属于人员密集场所的消防平安重点单位达标; 年,所有消防平安重点单位全部达标; 年,属于人员密集场所的一般单位全部达标。 年, 区要选定2至3个社会单位高标准、高质量地抓好“四个能力”建设试点工作。
(二)落实政府部门消防工作“四项责任”
1.落实组织领导责任。一是各级要将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,纳入政府任期工作目标,制定实施“十二五”消防发展规划,保证消防工作与经济社会发展相适应。二是各级要建立政府分管领导牵头、财政、公安、安监、工商、文广新、建设、质监等有关部门领导参与的消防工作联席会议制度,研究解决消防工作重大问题。三是各级要针对消防平安突出问题,每年开展消防平安专项治理;每年在重大节假日期间以及火灾多发季节,组织开展消防平安检查及消防平安知识的宣传提示和教育培训,政府主要领导或主管领导亲自带队组织开展的消防平安大检查;市、县两级政府对影响公共平安的重大火灾隐患实施挂牌督办。
2.落实监管责任。一是各级要与所属的部门、行业、系统签订消防平安责任书,并定期进行检查考评,奖优罚劣。二是要建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制,财政、公安、安监、工商、文广新、建设、质监、教育、人社等相关部门,要齐抓共管,联合执法,共同解决。三是行业、系统主管部门要将消防工作纳入本行业系统管理内容,落实消防工作责任,开展消防平安检查和教育培训;四是具有平安监管职能的部门结合各自职责,对发现的火灾隐患依法查处或者移送相关部门处置。
3.落实设施建设责任。一是各级要编制、实施城乡消防规划,加强公共消防设施建设。确定 年为公共消防基础设施建设年,全市100%完成消防专业规划编制、修订工作。确定 年为城乡消防环境改造年,结合城镇改造,集中整治城乡结合部、城中村”及出租屋、三合一”场所、务工人员聚集地等存在消防平安突出问题,全面改善城乡消防平安环境。二是建立政府统一指挥,公安、消防、交通、通讯、电力等部门共同参与的快速反应系统, 年底前, 市要完成应急救援支队组建工作; 市、 县要完成应急救援大队组建工作。四是推进远程监督系统的联网。对社会单位的消防重点部位实行远程视频监控, 年、 年、 年全市设有火灾自动报警系统的人员密集场所、易燃易爆场所联网率分别达到50%80%100%实现公共消防平安管理信息化。
4.落实检查考评责任。各级逐级签订消防工作目标责任书,定期对下级政府和有关部门履行消防平安职责情况进行监督检查,对下级政府落实消防工作年度目标任务进行督办,有关单位、行业、系统主管部门每年要对本行业系统消防工作进行考评,对完成消防工作任务、效果显著的予以惩办奖励。
(三)夯实农村、社区火灾防控“四个基础”
1.夯实组织建设基础。农村、社区要建立健全消防工作组织领导机构,确保基层消防工作有人抓、有人管。 年,各乡镇要依托综治办、安监办等机构,设立消防平安专(兼)职管理人员,组织开展消防宣传和消防平安检查; 年,各行政村、乡村社区落实消防平安专(兼)职管理人员,负责日常消防平安工作。 年, 县锦江镇、 区百佳城社区要抓好“三无五有”平安乡镇、平安社区创建活动试点工作。
2.夯实设施建设基础。乡村社区要完善公共消防设施建设并加强维护颐养;每个社区要设置公共消防器材配置点,配足配齐灭火器材。农村公共消防设施建设要纳入新农村建设总体规划,与农村公共消防设施同步建设、同步发展。对木结构建筑集中、连片的村庄,要结合村庄整治和人居环境改造进行治理,增强火灾抗御能力。
3.夯实群防群治工作基础。村民委员会、居民委员会要确定消防平安管理人,制定防火平安公约,组织开展群众性的消防工作;居民住宅区物业管理单位要落实消防管理责任,定期开展防火检查,整改消除火灾隐患。社区内的小场所要实行消防平安区域联防,开展消防平安互查互督,一旦发生火灾能够联合组织扑救;村庄实行消防平安多户联防制度,轮流值班开展消防平安提示和检查。
4.夯实队伍建设基础。乡镇应当根据当地经济发展和消防工作的需要,依法建立专职、志愿消防队,承担火灾扑救任务。设有治安巡防队的村庄、社区,要建设治安、消防合一的治安联防消防队,加强保安人员消防平安培训,配备必要的消防器材,治安巡逻的`同时开展防火检查和消防宣传教育,并承担扑救初起火灾职能。其他村庄、社区要建立群众参与的志愿消防队。 年前,所有乡镇、村庄、社区都要依照有关规定建成专职、志愿消防队伍。
(四)提高公安机关消防监督管理“四个水平”
1.提高火灾隐患排查整治水平。一是各级公安机关要建立消防、治安、内保、警务督察及公安派出所“多警联动”消防执法机制,形成整治火灾隐患的合力。二是消防部门要严格履行消防监督职责,分析研判外地区消防平安形势,针对外地消防平安突出问题,继续开展火灾隐患排查整治。 年,各级要组织公安、建设、安监等部门集中开展以人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑等为重点,以建筑消防设施为主要内容的消防平安专项整治。
2.提高消防监督执法规范化水平。一是健全消防监督机构,配齐消防监督人员,积极探索、完善合同制消防文职雇员工作制度,允许经消防培训考试合格的消防文职雇员从事消防检查和宣传教育培训工作。二是要大力加强消防监督执法信息化建设和应用,实行执法信息网上录入、执法流程网上运行、执法裁量网上裁定、执法活动网上监督、执法质量网上考核的全流程在线管理模式。三是要深化警务公开,向社会公开消防行政许可和行政处罚的依据、顺序、进度、结果,增强执法透明度。六是要加强廉政建设,制定廉洁执法自律规范,各级公安消防部门主官和全体监督干部都要签订廉洁执法许诺书,公开许诺,接受社会各界的监督,集中整改人民群众最不满意、反映最强烈的执法问题,提高消防监督执法的公信力和满意度。 年, 市要高水平、高标准地抓好执法规范化试点建设工作。
3.提高消防宣传教育水平。一是各级公安消防部门要建立健全消防宣传教育常态化工作机制,不时创新方式方法,丰富宣传内容,加大宣传投入,全面提高公民消防平安意识,继续深入开展消防宣传“六进” 年,要完成消防宣传流动站建设。二是要着力加强消防志愿者队伍建设。 年,各县(市、区)消防志愿者注册人数分别达到外地区常住适龄人口数量的2%和3%三是全面落实《社会消防平安教育培训规定》各级各类学校大力开展消防平安教育。
4.提高社会管理创新水平。一是要试行消防平安检查制度,为社会单位提供消防技术服务。二是要积极培育和规范消防设施检测、消防平安监测等社会消防中介组织。三是要充分发挥市场机制和经济杠杆作用,将单位消防平安状况纳入信用等级评定、火灾公众责任平安费率调整的内容。四是要全面推行消防行业特有职业技能鉴定工作,落实职业资格证制度。五是要建立全市消防职业人才管理中心,培育和建立消防专业人才市场。
三、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各级各部门要将构筑社会消防平安“防火墙”工程其作为今后一个时期消防工作的中心任务,与“新农村建设”平安社区创立”等重点工作紧密结合,整体推进;各级政府要成立组织领导和专门工作机构,出台实施方案,制订具体建设规范和考核验收规范,建立和完善联动工作机制,形成“政府牵头、部门联动、单位落实、群众参与”工作格局。
(二)广泛宣传,加强培训。增强社会各界做好消防平安的自觉性和主动性。加强培训工作,公安机关培训“四个能力”建设辅导员,社会单位培训“四个能力”建设明白人。
(三)典型引路,整体推进。针对四项工作重点,分别培育树立典型,打造构筑社会消防平安“防火墙”工程建设的样板,做到学有榜样、赶有目标。要发挥典型的示范带动作用,不时总结推广好经验好做法,指导和推动构筑社会消防平安“防火墙”工程扎实开展。
(四)考核验收,整体达标。各地每年对构筑社会消防平安“防火墙”工程进行考核验收。社会单位消防平安“四个能力”建设由单位对照规范自我评价合格后,向当地公安消防部门或公安派出所申报验收;政府部门落实消防工作责任制、夯实农村社区火灾防控基础工作情况由市组织考核验收;消防监督管理工作由各级公安消防部门组织逐级考核。市将在每年底,对各县(区)构筑“防火墙”工程进展情况进行一次检查, 年底进行总体验收并总结表彰。
(五)落实责任,严格奖惩。各地要逐项细化分解构筑社会消防平安“防火墙”工程的目标任务,一级抓一级、层层抓落实,要加强工作检查和督导,要将构筑社会消防平安“防火墙”工程考核结果与评先评优挂钩,对成绩突出的先进单位和个人给予惩处,对工作进展缓慢、效果不明显的给予通报批评,对重视不够、组织不力、工作不到位,导致发生重特大尤其是群死群伤火灾事故的实行“一票否决”并启动问责机制,依法依纪追究有关单位和人员的责任。
政府年度工作计划 篇5
一、县地质环境背景概况
县位于省东南部。全县面积3726.5平方公里,人口25.5万,耕地41.3万亩。区域内属于大陆季风性半湿润气候,年平均降雨840毫米,径流深400毫米。全年降雨的70%集中在月份,尤其月下旬至月上旬的台风,大多带来大暴雨天气,气象、地形、地貌等综合因素作用下,径流很快形成,导致山洪爆发,易发生山体滑坡等地质灾害,从而引发次生灾害。
二、重点地质灾害防治地区
地质灾害的发生具有时段性、地域性和突发性,同降雨、地下水、地质条件及采矿活动等因素密切相关。汛期地质灾害高发期,连绵细雨易于诱发崩塌、滑坡;暴雨或连续降雨易于诱发泥石流。
(一)山体滑坡、崩塌的重点地区为:各乡镇露天开采矿石场;铜镍矿开采崩落区。
(二)泥石流重点地区流经快大镇流经大安镇的河,通快一级路弯弯川段。
(三)矿区地面塌陷重点地区:乡煤矿区、铁矿塌陷区。
(四)矿山尾矿坝重点区为公司岔、尾矿坝,尾矿坝,矿尾矿坝,铁矿尾矿坝,矿业尾矿坝、尾矿堆。
(五)废渣堆放场重点区各矿山的废石堆、盗采矿石点形成的废石堆、县化工总司废渣堆放场,这些是产生泥石流的重要物质来源。
(六)重点村屯县哈各水库和矿山尾矿坝下的村屯居民。
三、地质灾害防治措施
(一)提高认识,加强领导,落实责任
各乡镇、各部门要提高认识,将防治地质灾害工作摆到重要议事日程,主要领导要亲自抓,各级防汛机构中,将地质灾害防治工作纳入主要职责,明确分工及责任。各乡镇、各部门要对易发生洪涝、滑坡、泥石流等灾害易发区域进行一次全面排查,将工作任务和工作责任落实到单位、分解到人;指导灾害易发地的乡镇、村(屯)学校以及厂矿、企业等具体的灾害防御和灾民转移安置方案,明确防汛救灾工作的责任人和灾民转移安置路线、地点;对所辖机关、企事业单位及中小学校舍、居民区存在地质灾害隐患的要立即转移疏散等措施,确保国家和人民群众生命财产安全。县地质灾害调查与区划”工作已经全面完成,并对全县15个乡镇及矿山企业的相关灾害点进行彻底清查,对各乡镇主要领导、人员,各相关部门人员已进行培训。各乡镇要及时建立以主要领导和受训人员为主的地质灾害防治机构,负责地质灾害防治工作。
(二)坚持“以防为主,避让和治理相结合”原则
对地质灾害防治应当坚持预防为主,避让和治理相结合的原则。对威胁城镇或重大工程、风景名胜区安全的地质灾害,加强监测预防的同时,应有计划地进行工程治理;农村地质灾害防治应以监测预防和居民搬迁避让为主,确保人民生命财产安全。各级部门要组织力量指导地质灾害易发区的乡镇、村屯搞好群防群测网络体系的建设,对已掌握的地质灾害隐患点都应安排监测责任人,要将涉及地质灾害防治内容的明白卡”发放到受威胁的村民手中,提高群众的防灾水平和自救能力,最大限度的减少灾害造成的人员伤亡和经济损失。
(三)加强合作,开展地质灾害气象预报(警)
按照《国土资源部和中国气象局关于联合开展汛期地质灾害气象预报预警工作的`通知》要求,及时开展地质灾害气象预报预警工作,对所辖区内地质灾害可能发生的时间、地点、成灾范围和影响程度和影响程度作出预警,使政府有关部门更有针对性地组织和布署防灾工作。
(四)突出重点,狠抓落实,做好汛期地质灾害防治工作
1.各乡镇、各部门要根据本单位、本地区地质灾害的分布特点,认真编制防灾预案,汛期组织相关部门人员对辖区内地质灾害预防工作和重点地段的地质灾害进行一次检查,对重点地段危险性作出判断,划分地质灾害易发区和危险区,制定应急防范措施,组建一支“召之即来,来之能战”抢险队伍,并配备必要的运输车辆和抢险设备,并把防灾任务落实到基层单位、村屯和责任人。
2.加强汛期地质灾害监测预报工作。认真执行专业部门与群众预防相结合的群测群防”网络。要在汛期之前将防灾明白卡发放到受威胁的群众手中(明白卡一式三份,加盖乡镇公章,受灾害威胁群众一份,乡镇政府留存一份,报国土资源局一份)
3.严格执行汛期值班制度、险情巡视制度和灾害快报制度。汛期到来以前,矿山企业要制定切实可行的安全度汛方案,对重点地区加强监测工作,暴雨天气组织人员巡查值班,加强防范,发现险情征兆,按规定立即向上级主管部门报告,也可越级上报。接到报告后组织力量及时赶赴现场调查,采取必要应急措施。
4.各乡镇要在汛期到来之前对辖区内中小学进行一次全面排查,对可能受到地质灾害威胁的校舍及时上报。
5.各乡镇要在汛期设置值班电话,各村、屯安排地质灾害联络员,无线通讯电话要24小时开机,保障通讯的畅通,确保紧急时期各类信息上传下达。值班电话、联络员名单电话要与月日前报县国土资源局。
政府年度工作计划 篇6
(一)经济建设有序开展强化工业主体作用。紧紧围绕经济发展目标,以重点企业为依托,大力发展民营经济。一是做好“企业服务年”的各项工作,积极为企业争取灾后重建的产业扶持政策,改善企业的发展环境,加大对特色企业的支持力度;二是指导企业加大技改力度,提高企业产品的档次,积极应对金融危机带来的`不利影响;三是加大对企业的服务力度,为企业应对金融危机缓解矛盾献计献策,确保全乡工业经济保持持续快速的发展态势。
规模以上工业总产值实现35500万元,完成全年目标任务的100%,增加值实现8400万元、完成目标任务的100%,销售收入实现33700万元、完成目标任务的100%,实现利润890万元、完成任务的100%,实现利税2330万元、完成目标任务100%。固定资产投资1XX万元、完成目标任务的100%,社会消费品零售额10300万元、完成目标任务的100%。
招商引资实现6500万元,完成目标任务数171%。其中,新引进第三产业项目一个,1000万元以上两个项目落户开发区,分别是广汉飞亚汽车零配件制造有限公司和成都浪度家私,引进四川宏声同景房地产开发有限公司(圣芭芭拉小镇)投入资金3500万元,其中省外资金1000万元;广汉浩成房地产开发有限公司(龙院)投入资金1000万元;瞿上园餐厅扩建工程到位资金1000万元。圆满完成全年招商引资任务。
今年,全乡国民生产总值完成2.6亿元,增速达到11.4%,
完成税收359万元,完成目标任务98.9%。
(二)推进农业产业化,切实解决“三农”问题。认真贯彻中央、省、市相关精神,全面落实粮食直补,加快农业产业化进程;农村专业合作经济组织、专业大户发展良好,农业结构调整顺利推进,农村基础设施和农田水利基本建设不断加强,农村
劳动力转移力度加大,农村经济繁荣,农民收入大幅度增加。农民人均纯收入达6385元、同比增加15%。
1、农业增加值目标数6821万元,全年完成6821万元,完成目标的100%,其中:畜牧业产值占农业总产值的54.5%,农民人均纯收入目标数5952元,完成5952元,完成目标数的100%。全年粮食播种面积21660亩,实现粮总产982万公斤。
2、无公害生产投入品合格率目标数100%,完成数100%;蔬菜送检合格率目标数97%,完成数100%;订单农业目标数10400亩,完成10400亩,完成目标的100%;产业化带动(户)目标数3900户,完成3900户,完成目标的100%。
3、在发展养殖业的同时,加强春秋两季动物的防疫工作,全年动物防疫率达到100%,实现生猪出栏1.8万头,小家禽出栏134万只。
4、大力宣传农业生产机械补贴政策和加强农机田间作业安全工作,全年新增农机具38台(套),享受国家、省补贴68.4万元。
5、积极探索农村承包土地流转新机制,成立了土地流转服务中心,各村设置了一名兼职的土地信息流转宣传联络员,统一发布土地流转信息,有土地流转中心与有意愿的农户进行商谈,签订土地流转合同。目前,全乡流转土地358亩。
6、加强水利基层设施建设,积极开展斗龙毛渠的掏挖、硬化工作,全年共硬化斗毛渠3000米,
7、我乡农民工工会为农民工追讨回拖欠工资近万元,切实维护了农民工的合法权益。我乡农村人才服务站组织举办农民工技能培训目标数200人,完成200人,完成数100%;新增输出转移目标数150人,向市外、省外输出劳务150人,完成数100%;提供就业信息40余条,推荐工作岗位60余个。
8、乡村不良债务逐步化解。在财力十分有限的情况下,我们合理利用资金,采取有力措施节约经费,凡是不该开支的钱坚决不开支,可用不可用的钱尽量不用,将有限的资金用于急需建设和化解债务之中。化解不良债务目标数300万元,完成数311万元,完成目标数的104%。
政府年度工作计划 篇7
20xx年,秘书科决心紧紧围绕市政府及办公室中心工作,认真履行参与政务、管理事务、综合服务的职能,强化服务意识,完善工作制度,规范工作流程,全力做好市政府及办公室安排的各项工作。
一是加强自身建设,提高政治素质和业务能力。始终把学习摆在突出位置,积极参加办公室组织的集中学习,坚持理论学习与业务学习相结合,要求科室人员阅读报刊杂志,记写读书笔记,不断提高科室全体人员的整体战斗力。
二是强化精品意识,提升办文办事质量。严把文件起草、审核、校对、发送、时效等五关,按程序做好文件处理,杜绝体外循环。建立健全领导批示件跟踪催办、定期通报制度,加强领导批示件的.督办,推进领导批示的落实,确保公文的权威性、严肃性、准确性。
三是精心筹备会议,在会务安排上有新起色。对承办的每次会议,加强与相关科室、部门的沟通,提前做好会议室设备、办公用品的准备,会前做好会议通知、组织等工作,会中安排专人做好话筒传递、资料传送等工作,会后及时做好反馈工作,需要发纪要的及时编写会议纪要,会前、会中、会后每个环节严密有序、精益求精。
四是提升服务质量,在热心办事上显新水平。认真做好电话接听,准确记录内容要点,及时处理转办,文明答复各类电话询问。对上级组织召开的各类会议,在接到会议通知后,及时按程序汇报办公室领导,按照领导批示意见,由专人负责通知每位与会人员。加强通讯员管理,做好领导办公室环境卫生清扫保洁、文件、报刊分送等工作。着力强化工作的计划性、协调性,坚持统筹兼顾,分类处理,认真做好办公室网站维护、领导公务活动安排、目标责任制考核等日常工作,做好市政府及办公室领导交办的其他各项工作。
政府年度工作计划 篇8
为进一步规范依法行政,扎实推进法治政府建设进程,按照十八大、十八届三中、四中全会、自治区党委八届八次全委(扩大)会议精神,根据《中共XX区委员会关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见》及自治州全面推进依法治州实施意见,结合我县实际,制定20xx年依法行政工作计划。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会精神为指导,以推进治理体系和治理能力现代化为主题,紧紧围绕县委、县人民政府中心工作,围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持依法治县、团结稳县、长期建县,坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”,为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的尉犁提供有力法治保障和良好的法治环境。
二、工作目标
构建符合尉犁实际的法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系,坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治尉犁、法治政府、法治社会一体建设,实现全社会法治意识和法律素质普遍提高,决策办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围全面形成,全力实现尉犁社会稳定和长治久安。
三、主要工作内容
(一)完善推进依法行政工作机制
1.加强组织领导。建立健全领导干部问责制度,各部门要建立和完善由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制,加强对推进依法行政工作的组织领导。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,各部门主要负责人作为推进依法行政第一责任人,要对依法行政工作负总责,切实承担起领导责任,将依法行政工作任务与改革发展稳定任务一起部署、一起落实、一起考核。
2.加强宣传培训。充分运用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体,大力宣传各地、各部门在推进依法行政工作中的创新做法,营造学法、遵法、守法的良好氛围。加大依法行政培训力度,多层次、多渠道开展培训,增强行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识,提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力。
(二)进一步提高制度建设质量
1.加强规范性文件监督管理。严格执行规范性文件合法性审查制度。各乡镇人民政府XX县直各部门要严格遵守法定权限和程序,所有规范性文件都要由法制机构进行合法性审查,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交政府常务会议或部门办公会议讨论。县人民政府法制办和各部门法制机构要加强对规范性文件的备案审查,坚持有件必备、有件必审、有错必纠,对违法的内容或不适当的要切实督促整改,并及时对照国务院行政法规和自治区人民政府规章、规范性文件的清理结果,对我县政府规章和规范性文件进行清理。
2.落实重大行政决策合法性审查和风险评估制度。建立行政机关内部重大决策合法性审查和集体讨论决定制度。决策事项未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交政府常务会议或部门办公会议讨论。对有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项,要进行社会稳定风险评估和组织听证。风险评估和听证结果应作为决策的重要依据,未经风险评估和听证的,一律不得作出决策。
(三)进一步规范行政执法行为
1.深入推进行政执法责任制。建立健全领导干部问责制度,明确问责主体和权限、对象和事由、程序和方式,严格执法责任和责任追究机制,坚决排除对执法活动的干预,坚决惩治执法腐败现象,坚持有错必纠、有责必问。各乡镇人民政府及行政执法单位要依法惩处各类违法行为,加大关系群众切身利益和重点领域执法力度。进一步完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确执法操作流程,重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。
2.深化行政执法案卷评查。各乡镇人民政府,县直各有关部门要开展不少于1次行政执法案卷评查。县人民政府法制办要组织开展不少于1次全县行政执法案卷评查,并通报评查情况。
3.严格行政执法资格审查。严格实行行政执法人员持证上岗、资格管理和责任追究制度,严把行政执法人员资格考试关,拟上岗行政执法人员未经培训或虽经培训但考试不合格的,不予颁发行政执法证件。符合换证条件行政执法人员未经培训或虽经培训但考试不合格的,不予换发证件;经补考仍未合格的,取消其执法资格,并建议所在单位将其调离执法岗位。
4.加强行政执法人员培训。多层次、多渠道开展行政执法人员培训。县人民政府法制办和各行政执法部门要抓好行政执法人员依法行政知识学习培训工作,县人民政府法制办拟举办1期培训班。各行政执法部门要抓好专门法律知识和新出台法律知识专题培训考试。
5.强化行政执法监督检查。认真贯彻实施《XX区行政执法监督条例》,完善重大行政处罚备案制度,健全举报、控告和投诉制度,及时发现和纠正违法或者不适当行政行为。要在食品安全、城市管理、交通运输、安全生产、人力资源和社会保障、环境保护等领域开展专项整治和执法检查。对不履行依法行政领导责任,导致本行政区域内发生多起严重违法行政案件,造成严重社会影响的,要严肃追究负有责任的主管领导直至行政首长的责任。严格执行罚缴分离和收支分离管理制度,严禁收费罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。
(四)深入推进行政权力网上公开透明运行
1.统一规范行政权力。进一步规范行政权力事项的名称、设立依据、法定时限、承诺时限、申请材料等。完善行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制等主要执法行为的运行流程。
2.完善行政权力公开透明运行保障制度。加强行政权力网上公开透明运行相关配套制度建设,建立行政权力网上公开透明运行考核、投诉和过错责任追究制度,构建行政权力网上公开透明运行的长效机制。
(五)积极主动化解社会矛盾
1.加强行政复议工作。积极推进行政复议规范化建设。县人民政府法制办要加强对行政复议规范化建设的工作指导和督促,对依法不属于行政复议范围的事项,做好解释、告知和救济指引。要推行公开听证审理,提升行政复议公信力。要注重运用调解、和解方式解决纠纷,调解、和解达不成协议的及时依法、公正作出行政复议决定,对违法或不当的行政行为依法予以变更或撤销。要加强对行政复议工作人员法律知识的培训,提升行政复议工作能力和水平。
2.加强行政调解工作。完善行政调解制度,规范行政调解程序。进一步健全政府负总责、法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作机制。积极探索以公正为核心的专业化纠纷调解机制,着力推进医疗、物业服务、社会保障、交通事故等领域纠纷的`调解工作。健全行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制,实现各类调解主体的有效互动,形成调解工作合力。加强行政调解人员的培训,提升行政调解工作能力和水平。
3.做好行政应诉工作。认真落实行政首长出庭应诉制度,对人民法院受理的行政案件,行政机关主要负责人要依法主动出庭应诉,按规定向法院提交相关材料,要尊重并自觉履行人民法院生效判决和裁定,认真对待人民法院的司法建议。
4.推行政府法律顾问制度。建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,对行政决策进行合法性评价,对具体行政行为进行法律把关,依法解决各类涉法事务及社会矛盾。
四、工作要求
(一)加强领导,明确责任。县政府法制办负责依法行政各项工作的领导和落实,各乡镇和行政执法部门要高度重视这项工作,严格按照标准要求,积极准备,狠抓落实。
(二)提高认识,统一实施。各乡镇及政府各部门要进一步认识依法行政工作的重要性,执法人员要增强依法行政工作的责任感和紧迫感,充分发挥在依法行政工作中的作用。
(三)科学规划,合理安排。
县政府法制办要搞好组织、协调工作,将计划落到实处。各乡镇和政府各部门要主动配合,协同运作,充分发挥各自的职能作用。
政府年度工作计划 篇9
一、20xx年政府主要工作
今年是“十二五”决胜之年,是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年,做好全年工作意义重大。综观大势,我国经济社会进入增长动力重构和发展方式转换的新常态,国家加快实施自贸区、“一路一带”、京津冀协同发展等重大战略,特别是去年国务院出台《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》,第一次把合肥定位为与宁杭并列的长三角世界级城市群副中心、全国性综合交通枢纽,明确要求提升合肥都市区国际化水平、打造内陆开放新高地,合肥在国家战略层面跻身城市发展“第一方阵”,我们迎来了新一轮发展的重大历史机遇。立足包河,我们拥有雄厚的产业基础和综合实力,特别是今年省政务中心正式迁入滨湖,高铁合福线、合蚌线开通运行,轨道交通一号线加快建设,合肥港加快打造江淮航运新中心,骆岗机场发展通用航空产业,包河全面跨入了全省政治经济文化新中心和滨湖、高铁、地铁、临港、空港“五个新时代”,具备了在全国舞台上向一流目标奋进的机遇和条件。站在新的历史起点上,我们自当百尺竿头,激流勇进,乘势而为,勇立潮头,努力把包河发展得更强、更快、更好、更美,为包河人民创造更加美好的明天。
今年政府工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会、中央经济工作会议,省委九届十次全会、全省经济工作会议,市委十届七次全会和区委三届九次全会精神,坚持“稳中求进”总基调和“改革创新”总要求,强力推进产业富区、生态立区、管理兴区、文化强区建设,着力提升转型发展水平;大力推进“依法治区”,着力提升“善治包河”水平;始终“从严治政”,切实加强政府自身建设,全面完成“十二五”规划目标,奋力冲刺“全国50强”,加快打造东向发展先行区、国际化都市样板区、全国一流省会城市标志区。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上,固定资产投资增长12%以上,规模以上工业增加值增长4%以上,服务业增加值增长10%以上,战略性新兴产业产值增长6%以上,财政收入增长8%以上,社会消费品零售总额增长13%以上,地区进出口总额达到16亿美元,城镇居民人均可支配收入增长10%以上,农村居民人均可支配收入增长11%以上,城镇登记失业率控制在4.3%以内,人口自然增长率控制在8‰以内,每百名老人拥有机构养老床位数4张以上,人均公共绿地面积提高0.5㎡以上,河道化学需氧量、氨氮、总磷达到市年度目标值,单位gdp能耗下降率及主要污染物减排量达到市控标准。
实现上述目标,我们重点抓好以下5个方面工作:
第一,实施转型升级提速工程,打造现代产业高地。
创新产业发展观,坚持大项目牵引、大平台培育、大产业集聚,力促产业结构升级换代,加快构建以高端业态为引领、现代服务业为主导、都市工业为支撑的现代产业体系,进一步提升全省“首善之区”和辐射源的带动力。
培育大产业。立足现有基础和条件,出台《XX区聚焦重点领域加快创新转型升级指导意见》,精准发力,持续用力,做大做强“六大产业”。放大滨湖国际金融后台服务基地牵动辐射效应,推动现代金融业放量增长,鼓励金融总部、互联网金融、金融服务外包、金融中介等各类业态竞相发展,今年重点加快光谷金融港、华拓数码战略基地等一批重大项目建设,力争金融业增加值增长20%以上。以总部经济、轨道经济、口岸经济、要素服务经济、会展经济等为主攻方向,大力发展现代商务,今年重点打造高铁商务圈、3—5个总部集聚区以及集产权交易、招投标管理、人才服务、中介服务于一体的“要素服务综合体”。以电子商务、信息技术、研发设计、检验检测为支撑,培育壮大高技术服务业,今年重点扶持助跑网、易汇网络等电商上市,支持发展互联网增值服务、移动通信增值服务和互联网应用项目,规划打造区域性工业设计中心和国家级检验检测基地。以广播影视、文化旅游、商业文化街区为主要内容,大力发展新兴文化产业,今年重点是尽快组建媒体融合传播平台,加快国家广播影视科技创新实验基地核心区建设,推进未来影视科技园、中影集团、星美集团等重大项目,打造“中国广电科技城”和国内一流特色影视制作基地,建设罍街二期、绿地半生缘、金水坊等5个特色街区。以高端商贸、健康服务、家庭服务、体育产业、养老产业为重点,大力发展高端生活服务业,今年重点是在发展健康产业、探索“医养结合”、推进教育国际化上下功夫,规划建好合肥首个信达天御“邻里中心”。以智能制造、新能源汽车、建筑产业、节能环保等为主体,做强都市工业,今年重点扶持100家传统企业发展b2b、b2c、o2o等电子商务,积极争创国家新型工业化信息化产业示范基地。
做优大平台。优化产业发展空间布局,着力建设承接大项目、集聚新业态的转型平台。在滨湖新区板块重抓720多万㎡的已建在建商务办公楼宇,借势省政务中心、要素大市场、国际金融后台服务基地、万达文旅城“四大引爆点”,加快打造辐射全省的中央商务区。在高铁板块重抓大型城市综合体,主动对接综合交通枢纽功能需求,推动凤凰文化广场、绿地中央广场、麦当劳穿梭店等项目建设。在包河都市产业园板块重抓“园中园”和标准化厂房,规划建设互联网产业园二期和三期,青电园二期上半年要投入使用,加快建设茶博城、汽车智慧新城、中建产业园、深圳迪菲特、北京云基地等项目,联东u谷·包河国际企业港要围绕工业设计、电子信息、高技术服务等产业开展招商引资。在生态旅游板块重抓景区建设,聚焦万达文旅城、环巢湖16.8公里黄金湖岸线、“三颗明珠”等优质资源,启动实施“创国家5a级旅游景区行动计划”。在主城区板块重抓商务楼宇和特色街区,切实做好旧城旧村改造、楼宇招商、科创社区建设等工作。按照市里统一部署,适时启动淝河片区改造开发和骆岗机场通用航空产业园建设。
开展大招商。抢抓国家和省市政策的叠加机遇,持续掀起招商引资、招大引强新高潮。有效搭建产业招商、以商招商、会展招商、中介招商、商会招商平台,积极推进国内外投资机构、沿海发达城市、大型央企和民企共建中外合作园区、省际合作园区,在项目引进、投资合作、利益分享等方面进行探索和创新。强化各类“园中园”的专业招商功能,形成企业集群,延伸产业链。加大招商政策扶持,建立招商“资金池”。提升区招商中心服务水平。全年力争引进电子商务、信息服务、云计算、大数据等高技术服务企业100家以上,大型金融服务外包、互联网金融和金融信息企业5家以上,世界500强、大型央企、知名民企的区域总部5家以上,文化、影视、创意、设计产业项目和企业20家以上,力争招商引资总量、外商直接投资、大项目个数保持全市第一,实现“五连冠”目标。
强化大保障。继续开展土地专项清理,实行集约节约用地,加大城中村改造力度,加快成熟地块上市步伐。坚持经济运行分析、大项目调度、领导包联服务、规划土地建设联席会议“四大制度”,抓实抓牢项目征迁、报批、规划等关键环节,力促重大项目尽快开工建设,确保经济平稳较快增长。主动适应宏观环境和企业需求变化,完善政策扶持体系,设立区级产业基金、天使基金、风投资金、科贷基金,组建区级政策性担保公司和政府投资基金公司。深化银政企对接,引导支持企业上市融资、发行债券、股权交易,拓展企业融资渠道。
第二,实施深化改革系统工程,加速释放发展活力。
坚持先行先试,突出示范引领,以点带面系统推进各项改革,努力闯出发展新路、试出改革“真经”、放大改革红利。
全面落实省市重点改革任务。适时启动政府机构改革。强化政府权力清单和责任清单制度建设,形成高效顺畅、公开透明、全程监督的政府权力运行体系,做到“法无授权不可为,法定职责必须为”。建立权责对应体系,有序开展行政执法裁量权规范试点。深化医药卫生体制改革,巩固基层医改成果,完善公共卫生机构岗位管理和薪酬激励机制;以淝河社区卫生服务中心为试点,探索“医养结合”新模式。稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革,巩固完善统一的城乡居民基本医疗保障和养老保险制度。以食品药品安全、环境保护、工程建设、安全生产、招投标等领域为重点,开展信用体系建设试点工作。完善机构编制动态管理制度,加快推动公车改革。
打造一批包河“先行之作”。完善提升滨湖世纪社区、方兴社区管理体制和高铁南站地区“编组执法、委托执法”模式,着力在整合资源、城市管理、社区服务、创新品牌上下功夫,打造样板典型。在包公街道和望湖城区域,探索建立以“管理扁平化、服务体系化、治理多元化”为主要内容的“街道社区化”模式。扩大“政府购买服务”范围,大力发展“公益创投”,扶持社会力量承接政府转移职能,推行“三社联动、两工互动”社会工作模式。深化行政审批制度改革,启动区政务服务中心信息化和标准化建设,加快形成“一门式办理、一站式办公”的政务服务格局。积极推进与省担保集团合作,开展银政担风险分担机制试点,做强区属担保平台,降低辖区企业融资成本。发展农业企业普惠金融,探索“创新贷”、林权抵押等金融服务方式。加快法治融入社会治理,强化三级综治维稳信访中心功能,全面推动涉法涉诉信访制度改革,建立法律程序导入、执法错误纠正、依法终结退出机制,实行诉访分离。扎实推进志愿服务记录制度、企业社会工作等国家级试点工作。
系统推进其他领域改革。进一步健全产权管理、法人治理等制度,推动滨投集团不断提升竞争力和抗风险能力。深化预算管理体制改革,全面推行预算公开,建立跨年度预算平衡机制;加强预算绩效评价,盘活财政存量资金,提高资金使用效率;统筹区级和街镇资金管理,合理划分区与街镇、园区事权和支出责任,健全财力与事权相匹配的财政体制。深化商事登记制度改革,扩大“先照后证”和“三证合一”改革试点。探索“3+1”城市分类管理模式,推行差异化管理考核。创新社区大学生和协管协理人员的招聘、招考及培养管理机制。加快实施渔业转型升级改革。继续深化就业创业、收入分配、计划生育、公共安全管理等多个领域改革。
第三,实施智慧城市引领工程,加快建设现代化城区。
抢抓合肥建设国家级综合交通枢纽城市、“国家智慧城市试点市”等机遇,坚持以数字化、信息化、智能化为方向,推进基础设施、发展空间、民生服务互动提升,建设全省最美、最现代化的“首善之区”。
率先打造智慧城区。按照市里统一部署,抓好合肥智慧城市建设各类项目的推进和落实。积极推广数字化应用。完善区综合指挥中心功能,建成集“数字城管”、天网工程、卫生应急、灾害应急等“八合一”的数字指挥系统;完善市政多媒体调度平台,提升市政设施精细化管养水平;重点在回迁小区、“三无”小区、背街小巷、旅游景点等薄弱区域配置1000套以上智能设备,完善全天候、立体式、广覆盖的安防体系。大力提高信息化水平。重点加快信息技术在政务领域和民生领域的应用,优化全区统一电子政务平台运行效率,推进教育、民政、文化、卫生、劳动保障等政务内网建设,实现行政审批、政府信息公开、便民利民服务等“一站式”网上办公,同时启动实施一批“信息惠民”工程。着力完善智能化基础。积极落实“宽带合肥”建设任务,先行打造一批“数字校园”、“数字家庭”、“数字家庭示范小区”、智能楼宇、智能住宅,新建一批立体式、智能化公共停车场。重点在滨湖新区、高铁南站、包河都市产业园、生态景区、望湖城区域,率先推行wifi免费接入服务。扩大环巢湖广播电视实验网覆盖范围。
全力推进大建设。保障省政务中心搬迁,高标准做好服务对接、城市管理、社区治理等各项工作,加快方兴社区和治安管理中心建设。今年市政府在我区实施的大建设项目有60多个,重点包括轨道交通一号线、畅通二环、高铁南站枢纽及配套等重大基础设施工程,开工建设休宁路、巢湖南路、天津路、南淝河路、山东路、花园大道、锦绣大道、繁华大道东延等17条主次干道,拉开大城市框架、完善快速干路循环、等高对接滨湖新区。区政府今年新建续建大建设项目50多个,重点包括吉林路、泰山路、太原路、棠樾路、XX县路等21条城市支路建设,新河埂、文明村等旧城旧村改造及义城老街整体改造开发,航运西村、宿松小区、群英苑等10个老旧小区环境综合整治,姑娘巷、上派路、银屏巷等5条小街巷整治,淝南家园四组团、庐南人家、沪上人家等17个复建点建设,保障招商项目开工落地、完善城区功能、实现群众安居。我们要继续攻坚克难,全力抓好征迁工作,力争全年征迁面积突破150万㎡,努力以大征迁换取大空间、引来大项目、发展大产业。
稳妥推进回迁安置。主动回应群众关切,统筹抓好“安置”和“安居”。完成滨湖顺园、贾大郢二期、甘棠苑、太湖新村等7个复建点主体工程,完成京华世家廉租房三期、金葡萄二期、长白山路公租房二期等保障性住房建设任务。加快“三榜公示”区审、市审和算账扫尾,完善各项基础台账。全年建成回迁房180万㎡,力争安置群众1.2万人以上。切实加强住宅小区、回迁安置小区、无物管小区的物业管理,扎实解决群众反映的各类问题,完善公共设施配套,提升管理服务水平,创建幸福和谐新社区。
第四,实施生态品质提升工程,改善区域人居环境。
认真落实生态立区战略,统筹做好“绿”、“水”、“气”等文章,加快打造“绿色环保、城湖共生、宜业宜游”的人居空间,全面展现湖光山色、渔帆点点、白鹭齐翔、芦苇摇曳的大湖名城生态美景。
增绿添彩,护绿提质。按照“满目皆绿、四季多彩、一路一景、一路一花”的愿景,最大限度增加绿量、丰富色彩、提升品质,加快森林向园林、园艺、景观转变,确保全年完成植树造林1200亩,新增绿地50万㎡,提升绿化60万㎡。构筑“三圩”整体联动、错落有致的绿色生态大空间,实施林相改造,加快建设环湖大道景观连接线,全力办好合肥第二届花卉节。启动推进以徽州古民居展示和水街风情为特色的苏拐项目、以画家村和艺术馆为特色的塘拐项目,使之成为“展示城市历史文化、留住城市情感记忆”的载体。大力推进高铁南站周边轨道沿线造林、节点地块造园、主次干道造景,大面积增加绿量,高品质打造景观,让动车行走在森林花海之中。以南淝河、十五里河、许小河、派河沿岸为重点,精心实施园林景观长廊工程,再创一批全市典范。加快绿化美化向小区、社区、家庭、学校、机关内部延伸,大力实施垂直绿化、拆墙透绿、见逢插绿、庭院美化、鲜花上路,每个街镇和居村都要建成一批园林绿化、游园绿地的亮点。丰富提升金斗公园、银河公园、繁华公园、淝河生态公园绿化品质和内涵,新建一批街头游园广场。加大黄土裸露整治和覆绿力度,清查严管在道路周边、小区内部、建筑工地、上市地块、公园游园等区域乱种菜、乱拾荒、乱焚烧行为。进一步健全市场化运作、精细化管理、常态化督查的园林绿化建、管、养工作机制。
科学治水,铁腕治污。以“截污纳管、水质监测、河道清理、点源共治”为重点,以“岸坡绿化美化、生态修复提升、打造景观长廊”为方向,严格落实“河长制”,持续推进“五河治理”,切实抓好十五里河达标整治、南淝河右岸景观、关镇河治理二期、大张圩水系建设等重点工程,启动实施银河、包河及万达水系生态修复项目,深入开展“三清一改”行动,确保全域水质逐年改善。加快推进环巢湖生态示范区三期项目以及管网改造、环湖治污、防洪保安、水资源管理等工程建设,确保完成XX区雨污分流改造任务;建成派河口藻水分离站,推进东大圩水系治理,完善三大圩排涝设施,增强环湖景点污水处理能力;销号解决排污口封堵、污水纳管、乱垦乱建等突出问题,全面排查、严厉查处辖区内危险废物产生源以及涉水、涉重、医药等重点企业污染行为。
综合整治,提升环境。编制大气污染防治项目清单,持续推进“六大工程”,加强扬尘治理、渣土清运、建筑工地围挡、挥发性有机物治理、清洁能源利用、秸秆禁烧等重点工作,全面淘汰燃煤“小锅炉”,推进合肥新港砂石货场整体搬迁,加速混凝土搅拌企业关停并转。围绕高铁南站周边、立体交通出入口、城市路网、景区、旧城旧村和棚户区等重点区域,突出“五小类”、废旧物资类、餐饮油烟类等难点环节,不遗余力地抓好“三线三边”环境综合整治,完善日常监管、月度通报、责任追究机制。开建小仓房大型生活垃圾中转站,推行餐厨垃圾资源化利用。启动实施绿色农业、生态农业和有机农业工程,大圩镇在国家级无公害生产基地的基础上,尝试进行减量使用农药化肥的绿色生产。
第五,实施民生事业创优工程,提高群众幸福指数。
以引领全省、示范长三角为目标,集中更多的财力发展社会事业、推动社会进步,加快构建配套完善、功能齐全的基本公共服务体系,最大限度地让包河居民享受发展成果、体验城市文明、实现幸福生活。
改善民生保障。优先实施民生工程,进一步完善民生工程与社会保障衔接机制。扎实推进“城乡收入倍增计划”,加大创业孵化、技能培训、就业援助等工作力度,加强区人力资源市场和临工集散中心建设管理,促进高校毕业生、失地农民、外来务工人员、残疾人、“零就业家庭”、困难群体等充分就业创业,全年新增城镇就业岗位2.2万个以上。推进失地农民养老保障政策衔接,健全“救急难”发现机制,完善社会保障与救助体系。大力发展养老事业和养老产业,完成大圩、滨湖瑞园敬老院改造提升工程,引进新型养老机构,探索创新养老模式,着力完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。
强化公共服务。科学规划区域教育发展,建设合肥新四中、淝南中学、万慈小学等9所中小学,启动吴小郢小学等5所学校改扩建工程。实施《XX区学前教育第二期三年行动计划》,深入推进教育信息化和教育国际化,继续强化师德师能建设,全面提升教育质量,打造“学在包河”品牌。制定实施全民健身计划,广泛开展全民健身系列主题活动,承办好环湖第二届国际马拉松赛。全面落实《XX区国家知识产权强区工程试点工作实施方案》,切实做好对辖区企业、包河都市产业园、重大项目的科技服务。积极争创“全省卫生城区”,跟进保障省立医院总院、安徽中医院、市三院新院、锐迈眼科医院等重点项目建设,完成包公、义城、淝河3个社区卫生服务中心改造。提升“生育关怀·幸福家庭”惠民品牌,加强流动人口社会融合均等服务。
繁荣文化事业。围绕打造“全国文化改革发展先行区”目标,进一步提升“全国文化先进区”建设水平。加快区“两馆一中心”建设,争创国家一级文化馆(图书馆);打造街道综合文化站和社区文化活动中心示范点,组建社区读书社联盟,提升农民文化乐园、农民工文化驿站服务功能,构建城区15分钟文化服务圈;优化网上文化超市,探索市场化配置文化资源;加大民国文化街区、大孔祠堂、唐大楼等文化项目保护和利用,加强非遗文化项目传承与发展;健全与省市文化机构、文化活动场所共建共享机制;整合创作力量,推出文艺精品,争创全省“五个一”工程奖。巩固提升“全省公共文明第一区”水平,进一步提高社会文明程度。扎实推进公民思想道德建设,大力弘扬和践行社会主义核心价值观,推选一批道德模范、“包河好人”、文明家庭;丰富精神文明创建活动载体,持续高强度、大投入抓好文明创建工作;推进志愿服务制度化建设,争创“全国志愿服务示范城区”。
提升社会治理能力。认真落实“共治包河”建设的各项任务,创新社会治理体制机制。加强平安包河建设,健全完善立体化、信息化治安防控体系,严厉打击传销、非法集资。加强铁路护路联防工作,保障高铁安全运行。注重源头预防,及时排查化解各类社会矛盾。依法改进信访工作,着力解决一批信访积案。扎实做好“六五”普法验收工作,积极开展法律援助进社区、普法宣传、社区矫正等基本公共法律服务。加强消防安全、食品药品安全、道路交通安全监管,强化安全生产“党政同责、一岗双责”,确保安全生产态势平稳。加强应急救援队伍、装备和物资储备体系建设,增强应对突发事件能力。加强国防和后备力量建设。支持工会、共青团、妇联等人民团体广泛参与社会管理与公共服务。扎实做好人防民防、防震减灾、民族宗教、外事侨务、档案、老龄、老干部、残联、慈善等工作,按时完成“十三五”规划编制各项任务。
二、加强政府自身建设
适应新常态,特别是面对加快转型发展实现“六个”新突破、推进依法治区构建“善治体系”的新任务和新要求,我们要树立新标杆、迎接新挑战,力戒精神懈怠、力戒能力不足、力戒作风不硬、力戒干事不实、力戒群众观念淡化,进一步加强政府自身建设,不断提升学习力、执行力、创新力和公信力。
突出“为民”,恪尽宗旨服务职责。巩固拓展教育实践活动成果,强化宗旨意识,牢固树立正确的群众观。按照中央和省市统一部署,扎实开展“三严三实”教育活动。进一步畅通密切联系群众的`渠道,采取蹲点调研、民意调查、下访约访、网上互动等方式,倾听群众呼声,集中群众智慧。严格执行区政府领导班子成员(党组成员)联系指导基层制度,真正把区政府领导班子和政府各部门帮扶群众、服务企业、包联项目、联系街镇和居村等各项工作落到实处。始终以解决群众实际困难、维护群众合法权益为出发点和落脚点,着力打通联系服务群众“最后一公里”,办好顺民心、惠民生的实事。
突出“法治”,提高依法行政水平。全面加强法治政府建设,善于运用法治思维和法治方式推动改革、促进发展、维护稳定。严格按照法定权限和程序行使权力,认真贯彻人民代表大会及其常委会的决议决定,自觉接受人大依法监督和政协民主监督,主动接受司法、舆论、公众监督,认真办理人大代表议案、建议和政协提案,充分听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。完善政府系统学法、用法制度,在规范性文件制定、政府合同书立等环节推行法制“预审”。坚持科学民主依法决策,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序,完善实施效果评价。落实行政执法责任制,规范行政执法行为,建立行政执法全程记录制度。推进政务公开、办事公开。
突出“创新”,增强转型发展能力。承担好引领者和追赶者“双重责任”,始终把包河的发展置于长三角世界级城市群来定位,坚决防骄破满。坚持见贤思齐、比学赶超,多渠道开展前沿学习、实务培训、跟班锻炼,不断解放思想,提升发展境界和能力。坚持把创新作为一种工作方法,善于以征迁拓空间、以项目聚产业、以科技兴业态、以改革破难题,助推经济社会转型发展。政府工作部门和街镇要大力强化精品意识和创新精神,时刻从大局出发,找准创新工作的切入点,日常工作正常抓,重点工作聚力抓,特色工作品牌抓,推动政府工作整体水平不断提升。
突出“严管”,强化务实高效作风。始终坚持“严”字当头,从严治政、从严管理、从严执纪,在政府系统形成勤奋务实抓落实、依法高效抓落实的良好工作状态。坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建,切实加强政府系统党的建设,严格落实党组织书记抓党建的“第一责任”,确保“两手抓”、“两手硬”。实行政府工作项目化管理,建立完善“三个清单”,任务清单重“量化”,问题清单重“准、实”,责任清单重“明、细”,确保每项工作落实有抓手、推进有举措、考核有依据。加大对项目落地、征迁安置、城市管理等重难点工作的攻坚力度,沉一线、勤调度、严督查、快推进,确保超额完成年度各项目标任务。提升政务服务标准化建设,优化流程再造,进一步扩大社会各界对政府工作人员服务态度、办事效率的监督。从严运用勤政档案的问效手段、效能监察的问责手段,实行末位淘汰,查处“庸、懒、散、软”,重拳整治不作为、怕担当、乱作为和境界低俗化、干事功利化、作风机关化等不良现象。
突出“廉洁”,保持风清气正形象。全面落实党风廉政建设责任制,进一步完善常态化教育、硬制度约束、零容忍查处的惩治和预防腐败体系。始终把好“自律关”。政府工作人员特别是领导干部要带头敬法畏纪、遵规守矩、令行禁止,模范执行中央八项规定、国务院“约法三章”和省30条、市10条、区10条规定,以及公务人员行为准则,时刻警醒、持续聚焦“四风”、“小四风”等突出问题,养成抓常、抓细、抓长的高度自觉。牢记权力来自于民、服务于民,进一步结合包河发展的实际,加快完善科学管用、配套齐全的制度体系,把权力关进制度的“笼子”;加强对行政审批、人事、执法司法、资金支配等方面权力行使的监督制约,严控“三公经费”支出;围绕招投标、政府采购、重大项目建设、阳光村(居)务工程、村居“三资”管理等关键领域,继续开展专项治理行动,切实加大对巡视、巡查、审计所发现问题的整改力度。坚决查处各类违法违纪案件,有腐必惩。
政府年度工作计划 篇10
(一)切实抓好群众住房的重建和维修加固工作。积极做好宣传、解释、发动工作,把好质量关、进度关、安全关,严格资金发放程序,圆满完成了我乡78户永久性农房重建和4879户住房维修加固任务。
(二)切实抓好灾后重建项目的`建设。我乡敬老院重建工程项目于XX年3月11日经市政府基本建设联席会第二十一次会议审议通过,XX年4月3日完成招投标。新建的敬老院位于我乡楠林村5社榕树花园旁,总建筑面积1326.6平方米,该项目与XX年4月26日开工,计划投资150万元,到位资金150万元,截止目前主体工程已经完工,年底将投入使用;投资50万元,总面积350平方米的乡文化中心完成选址,预计12月底开工建设;投入700余万元的一号路已经完成招投标,近期即将开工。同时,我乡还积极配合上级相关部门抓好西外中心校和广汉职业中专学校的重建工作。
(三)政府办公用房维修加固。投入资金20万元的乡政府办公用房维修加固项目于XX年3月25日经市政府基建联席会议审议通过,XX年6月19日完成招投标,该工程于XX年6月29日开工,现已全面完工并投入使用。
(四)特殊党费援建基层组织阵地建设。 分别是楠林村和竹木村村公所建设,两村均属于示范性村公所建设,总面积700平方米,共投入资金99.29万元,其中灾后恢复重建资金73万元,特殊党费17万元,自筹资金9.29万元,竹木村的村公所建设已全面展开、主体工程已完成50%,楠林村的村公所基槽已验收完毕,目前正在基础施工。
(五)采取积极有效措施,确保受灾群众安全过冬。及时为受灾群众、困难群众发放御寒衣被,确保受灾群众有饭吃、有衣穿,确保他们能温暖过冬。