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总结是对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究的书面材料,通过它可以全面地、系统地了解以往的学习和工作情况,让我们一起来学习写总结吧。我们该怎么去写总结呢?以下是小编为大家收集的环境综合整治工作总结,希望对大家有所帮助。
根据市商务局《关于开展全市餐饮环境综合整治工作的通知》要求,x区高度重视,认真落实。对辖区内各类餐饮经营服务单位存在的问题进行了全面排查与专项执法整治,现将我区饮环境综合整治工作开展情况总结如下。
一、加强组织领导
我区高度重视此次全市餐饮环境综合整治工作,制定并印发了《x区餐饮环境综合整治工作方案》,明确了整治范围和对象、整治内容、工作措施及工作要求,确保专项整治工作的顺利开展。
二、加强排查、巡查
整治工作中,各街道、各部门采取常态排查与集中摸排、重点排查与分散排查相结合的方法,对辖区内餐饮经营服务单位进行逐一摸排,及时发现问题并督促整改。
三、整治成效
(一)集中整治餐饮行业油烟污染问题
在全区油烟污染整治过程中共出动执法人数xxxx人次,出动执法车辆xxx台次,开展集中巡查xxx次,已安装油烟净化设施xxxx家,应安装但未装的家,油烟净化设施未正常使用xx家,油烟净化设施未定期清洗xx家,约谈商家xx次,宣传相关法律法规xxx次,通过教育纠正xx家。
(二)开展餐饮服务单位监督检查,严厉打击无证无照餐饮单位。
综合整治期间,我区市场监管局共出动执法人员xxxx余人次,监督检查餐饮服务单位xxxx家,下达责令改正通知书xxx份,均已限期整改完成。市区两级监督抽检xxx批次,不合格xx批次,已全部立案调查。同时,加大执法力度,严查餐饮单位无证无照行为,截至目前,共立案x件,案件均在查办中。
(三)集中整治餐饮行业违反明码标价的行为。
综合整治期间,我区集中整治并依法查处餐饮企业违反明码标价规定的行为,引导了企业菜单标识精细化工作。在x区创建“天府名县”活动期间,以及利用“五一”、端午小长假之际,开展了我区重要景点及周边市场价格行为检查,重点检查了餐饮行业明码标价行为,同时,要求xx个社区价格监督员在节日来临前夕,逐户发放《明码标价行为告诫函》,并责任到人进行签收,共计发放告诫函xxxx余份,对检查中存在的"问题要求商家逐一进行整改。
四、下一步工作
我区将进一步加强对辖区餐饮经营服务单位在控制油烟污染方面的法律法规的宣传力度,增强餐饮服务经营者合法经营意识。同时,对照台帐,持续推进全区餐饮环境整治工作
为提升城乡居民生产生活环境,我镇紧抓创建全国文明城市契机,认真贯彻落实省、市、县关于做好改善农村人居环境整治工作相关文件精神,周密安排,精心部署,多措并举,狠抓落实,人居环境卫生综合整治工作有序开展。
(一)强化组织领导,靠实环境卫生综合整治工作责任。成立由了书记任组长,镇长任副组长,各包村领导、各村书记、主任为成员的全镇环境卫生综合整治工作领导小组,全面梳理、整治环境卫生问题,定期召开会议汇报工作进展情况,查漏补缺,限期整改。同时,以村为基本单元,将全镇环境卫生区域进一步明确了责任片区,各包村领导为各责任片区第一责任人,各村支书为直接责任人,确保全镇各重点区域环境卫生责任明确。
(二)加强舆论宣传,营造浓厚的“人居环境整治”活动氛围。自“人居环境整治”活动开展以来,我镇高度重视,制定印发了《实施方案》、《网格化管理办法》、《巡查制度》等文件,及时组织召开了“人居环境整治”工作动员会,全镇干部分别签订了《目标责任书》,在辖区内悬挂宣传横幅30余条,在各村人口密集处张贴《人居环境整治倡议书》30余份,印发宣传彩页5000余份。目前,全镇“人居环境整治”工作有序开展,舆论氛围浓厚。
(三)坚持多措并举,确保人居环境卫生综合整治工作取得实效。一是排查摸底,探索建立“户分类,村收集、镇转运”环境卫生整治工作机制。目前,全镇固定垃圾堆放点xx个,村属铲车xx辆、垃圾收集车辆xx辆,由村对垃圾进行定期分类、收集,最后由镇政府组织专门清运车辆进行不定期统一转运。二是配齐各村垃圾桶及基本垃圾处理工具。镇党委、政府通过多方筹措资金,购买了xx个垃圾桶和相关垃圾处理工具,有效破解了各村垃圾收集难、运输难的问题,助推全镇全域无垃圾工作规范化、常态化。三是每月定期组织全镇党员干部群众进村组、进院落、进田地、上街头,集中开展整治卫生死角义务劳动,激发全镇党员群众广泛参与人居环境整治工作的积极性和自觉性,扩大全民参与范围,使广大群众树牢文明意识,养成垃圾集中存放,定时定点清运的良好习惯。
(四)注重三层宣传。农村人居环境整治对我们地区来说是一场生活方式的彻底革命,环境改变的前提是人的思想认识改变,我们注重引导催化,让全镇上下把环境整治变成自发自觉行动。一是做镇村干部宣传发动工作,通过到示范乡镇实地观摩、召开动员会议、示范村实时带动,镇村干部形成环境整治共识,各村都积极行动。二是召开各村常驻人口环境整治座谈会,让他们认识到乡村振兴首要是人居环境整治,通过座谈会,起到了小会撬动镇村环境大整治的效应。三是分片召开群众大会。环境整治需要全民参与,村民自行做好房前屋后垃圾清理和破危房屋、废弃畜禽圈舍、旱厕拆除及秸秆的清理,村级就可以集中人力物力放到公共基础建设上,多办清理垃圾沟渠、建设公厕、文化氛围营造等惠及群众的大事。
(五)整合三类工程。农村环境整治是个系统工程,需要整合各类项目、资金,做到亮点突出、连点成面。一是整合脱贫攻坚工程,在整治过程中宣传县政府资金投入强度,算群众个人受益账,整治中聘用有劳动能力的贫困户,实现带贫,既增加了普通群众的获得感、满意度,又增加了贫困户的收入。二是整合三大革命工程。对垃圾沟渠进行清理,改变水质,整治后村内发包,专人管护;在人群集中、便于出行的.地方选建公厕,彻底解决旱厕问题;建立镇环卫队管理规则,垃圾集中堆放,当天外运,目前正在申请垃圾填埋设施和相关工具。
(六)落实三项制度。一是包村干部包保责任制。包村干部多是驻村工作队长,在包保村级中起到引导督促、带动影响的作用。二是公益岗位管理制度。根据县人居环境整治方案要求,做到公益岗位紧密结合贫困户,同时落实公益岗位动态管理制度和“基本工资+浮动工资”结合制度,既有奖励工资也有扣除工资,做到公平公正公开,切实做好公益岗位的管理。三是镇统筹协调制度。对涉及到林业、道路、供电、水利、美丽乡村建设等需要与上级主管部门协调的事项,由镇里统一协调,做到快事快报,快事快办。
(一)整治经费投入不足问题。对我镇来说,村内垃圾沟渠众多,小垃圾队密布,陈年垃圾清理、塘泥清淤难度大、投入大,按照现有经费远远不能满足目前各村清理费用,建议县政府采取以奖代补的方式,整理其他项目资金对清理达标的专项拨付资金,以促进各村加快进度。
(二)环境整治项目没有安排下水道问题。农村环境整治要统筹考虑污水排放问题,道路硬化后居民污水无处排放,仍然是脏乱差,厕所修建也需要解决排水问题,鉴于我镇没有工业废水排放,建议整合资金,加大投入,铺设下水管道,修简易三格污水处理设施,有效解决农村污水处理问题。
(三)农村环境整治没有和产业兴旺有机对接问题。环境整治的最终目的是乡村振兴,其中产业发展是乡村振兴的物质基础,也是实现农村更美、农业更强、农民更富的必然要求,建议将产业扶贫和人居环境整治有机结合,以示范带动的作用引导农民改变思想观念,加快人居环境整治工作。
下一步,我镇将始终坚持围绕县委县政府的中心工作,协调各方力量同心同力工作,自我加压,力争农村人居环境整治成效,增强群众的幸福感、获得感。
按照县委政府关于开展城乡环境综合治理的文件要求,结合城乡环境综合治理第一阶段的考评状况,我乡及时召开党政办公会,针对第一阶段存在的问题及第二阶段的工作目标,制定整改措施,查漏补缺,继续落实职责,完善工作机制,加大工作力度,巩固整治成果,在第二阶段的城乡环境综合治理工作取得了明显的成效。现将工作总结如下:
一、领导重视,认真整改,查漏补缺。
针对县创卫办对我乡城乡环境综合治理第一阶段提出的“居民楼无化粪池、排水沟,生活污水横流,污染环境”的问题,我乡立刻召开党政办公会,专题研究整改方案,用心规划实施石牛街生活污染、粪便处理的工作。经党政办公室讨论一致同意:绿化植树80株;新治理污水沟300米;化粪池50口,351立方米;今后集镇房屋要做到雨(污)水分离,建沼气池或化粪池,严禁直排。直至目前,绿化植树80株、治理污水沟300米已全部完成。化粪池正在用心的修建中,并将于近期内全部完工。
二、狠抓落实,(水路)河道整治取得成效。
根据《井研县城乡环境综合治理专项行动整治通知》的精神,结合我乡实际,组建了由乡长梅俊德同志等9人组成的专项治理工作小组,由乡长梅俊德同志负总责,刘建东同志负责水路河道环境的治理,廖宗燕同志具体负责自来水站的环境卫生治理工作。
书写标语四幅,召开会议贯彻落实到位。各单位行动快,行动好。乡政府于XX年七月七日、八日分别对沙溪河、自来水站进行了全面的检查。总体良好,河道、水库、山坪塘均无水葫芦、水白菜、浮萍、垃圾等漂浮物。检查组刘建东副乡长带队检查了沙溪河水库及山坪塘,由廖宗燕委员带队检查了自来水站和哑巴塘,对检查单位所做的工作给予了肯定,同时对存在的问题提出了整改要求和具体的措施。
三、重拳出击,道路交通环境大改善。
根据省、市、县各级部门的安排部署整治城乡环境,我乡迅速成立了以高铃清副乡长为组长,刘国良、范有水和但汉稳为副组长的领导小组,对辖区内道路行车秩序,停车秩序以及交通安全设施设置,制定详细的方案,并得到了很大的改善。
在道路行车秩序的管理上,我乡依法严惩交通违法行为。305线和石牛街到各村农村公路机动车守法率到达了85%以上,非机动车守法率到达了80%以上;营运车辆规范有序,营运载客汽车检验合格后行驶,无严重交通违法行为及由交通违法行为引发的道路交通事故,做到合法营运、礼貌营运;道路有序畅通,经营户统一设置在自我门市前停放整车,不准停放在公路上。
在停车秩序设置管理上,设置停车场,由户管理,并签订相关职责书。
在交通安全设施设置上,交通标志做到了标线设置贴合国家标准,设置全部到位;交通隔离设置做到了科学、合理、美观,对公路沿线控制区内非法设置交通标志牌全部进行了清理。
四、强化宣传,稳步推进“八进”工作。
我乡成立以乡党委书记李有才、乡长梅俊德为组长,副乡长刘建东、高铃清为副组长的领导小组,以县城乡环境综合治理目标为工作目标,成立由针对性的专项工作小组,充分发挥各单位、各部门的带头作用,改善我乡的环境面貌。
在这一阶段中,在全乡各村、各单位、社区中广泛开展“我参与、我出力、我分享,建立整洁、规范、优美、和谐的城乡环境”主题活动;进一步组织广大干部职工、村居民主动参与节能减排,节约每度电,每张纸、每滴水,创优美环境,礼貌机关活动;社区居民和单位切实做到‘门前三包“(包秩序、包绿化、包卫生)“院内四自”(自搞卫生、自建环卫设施、自育花草树木、自管单位秩序)搞好社区卫生死角保洁管理,规范车辆停放,引导居民养成良好卫生习惯,树立公共卫生意识;大力开展家庭卫生活动。家庭经常参加公共环境卫生整治活动。室内器具摆放整齐,窗明几净,院落整洁,不违章饲养家禽家畜;提高农民群众环保意识,有效控制农村环境污染,改善生产、生活环境,实现“一减二控三保”(减少农药用量,控制有害生物危害,控制农药残留,保人畜安全,保护农作物及其产品安全,保护生态环境安全)。加强监督检查、定期开展评比。进村社、进社区、进机关、进企业、进家庭等活动每半个月评比,实行交叉检查,连续排行后两位进行职责追究。
五、今后努力方向。
在开展城乡环境综合治理工作以来,我乡虽然取得了必须的成绩,但对照上级要求和先进乡镇的经验,仍有不小差距。下一阶段,我们决心,认真对照标准,继续在以下几个方面加大力度:
(一)继续强化领导,进一步提升城镇环境生态水平。认真实施环境规划,并不断修正完善;用心探索循环经济模式,坚持走可持续发展之路;在农村,“室内现代化,室外脏乱差”的现象还较普遍地存在着,环境治理的"滞后与社会和经济建设的快速发展极不适应。继续加大环境基础投入,不断优化城镇面貌。
(二)继续强化环境宣传,进一步提高全民环境意识。城乡环境综合治理工作,务必动员群众、群策群力。建立环境优美乡镇工作务必广泛动员,全民参与。要透过多种渠道、多种方式加强宣传工作,使广大群众都意识到城乡环境综合治理对每个人都十分重要,自觉参与到治理中来。一是要结合活动载体,开展形式多样的环保宣传活动。广播电视充分发挥喉舌作用,以喜闻乐见、生动活泼的形式开展环保教育宣传,不断扩大社会的宣传面,消除宣传的死角;二是争取有关部门到我乡举行环保宣传教育挂图展,宣传环境保护的重要性;三是在小学生中开展教育活动,以此带动小学生对环保活动、科技创新活动的兴趣和参与感,提高学生的综合素质;四是在各企业开展厂容厂貌整治达标评比活动,使群众充分认识到城乡环境综合治理不仅仅仅是口头上,而且要落实在行动中。让群众感觉到城乡环境综合治理给他们的生活带来了实实在在的好处,从而营造浓厚的城乡环境综合治理的气氛。
(三)城乡环境综合治理,务必领导带头、职责到人。要开展城乡环境综合治理的各项工作,务必强化城乡环境综合治理的领导小组,建立城乡环境综合治理推进工作负责制。务必制定职责制奖惩办法,按照县上文件要求制订具体的工作计划、方案,重点突出,措施具体,定期完成。
(四)继续加强污染控制环境管理。进一步改善环境质量。从源头控制,抓污染治理;促清洁生产,大力推广环境管理体系认证工作。进一步增强环保执法力度。勤于检查监督,确保环保设施正常运行,工业“三废”达标排放;勇于碰硬,严肃查处环境违法行为。
总之,我们决心以县委、政府对我乡城乡环境综合治理工作考核验收为新的起点,更加扎实努力工作,为确保整治取得实效,为确保建立工作长期取得成功而继续努力!
按照开展城乡环境综合治理工作的安排和部署,我办事处通过切实加强领导,层层落实职责,制定奖惩措施,确保了城乡环境综合整治工作的稳步推进。现将工作总结如下:
一、基本状况
20xx年以来,我办事处按照区委、区政府城乡环境综合治理工作有关规划,结合实际状况,全力推动治理工作的开展。在巩固前期工作成果的同时,综合治理工作全面深化,城乡环境状况显著改善。
二、主要做法
1、落实职责,强化管理。细化目标,层层分解,具体落实到职责人,建立四级联动制度,将环境综合治理工作纳入年终目标考核,办事处与各村(社区)对环境综合治理工作实施目标管理。
2、收集问题,对症下药。及时收集上级督查部门和社会监督员反映的问题,建立城乡环境问题库,查找问题,向相关职责人开具环境综合治理督办表,要求其限期整改。
3、加大综合执法力度。规范占道经营、乱摆摊点,规范车辆停放,制止广告乱贴想象、垃圾乱扔想象。
4、加大清扫保洁力度。保洁员进行全天候保洁。持续一天两次的频率对主要道路沿线进行清扫和保洁。维护好周边环境卫生。
5、建立城乡环境综合治理检查制和城乡环境综合治理问责制。一方面用心配合好上级督查部门对我办事处环境治理的检查工作,认真落实上级的整改意见;另一方面,做好自身的抽查工作,办事处党政办和环境整治办公室不定期对各村(社区)进行抽查,一旦发现问题,立即要求相关职责人限期整改,并对整改状况进行核查。
三、工作成效
自20xx年以来,我办事处辖区内清理暴露垃圾2400吨;清理杂物乱堆乱放86处;拆除违章搭建4732平方;拆除非法广告标牌37块;清理流动摊点情况165个;整治废品收购站点1个;清理农村沟河塘渠29个;新配备环卫人员9人;新配备垃圾桶310个;新配备垃圾清运、转运车6辆。
四、存在的.问题
我办事处城乡环境综合治理工作自开展以来,取得了很大的成效。但与建立标准要求和广大群众的期望,还有较大差距。主要有:群众参与率和自我保护环境意识有待进一步提高;环卫设施建设还需进一步完善等;农村院落杂物乱堆现象普遍,还需进一步治理。
五、下一步推进措施
坚持以项目为载体,突出管理实效,实施全域无缝管理;坚持从细节入手,全面查找问题,用心探索解决措施;坚持立足长效管理,不断完善城乡环境综合工作机制,以清洁化、秩序化、优美化、制度化为标准,深入开展城乡环境综合治理工作,确保城乡环境综合治理工作顺利进行。着力管理水平提升,突出抓好建立长效机制。进一步按照党委领导、政府主导、社会参与、属地管辖、条块结合、分级负责、统筹推进、分步实施的原则,加强考核,兑现奖惩,做到敢抓工作,善于攻坚,将环境整治工作重心下移至各个村,健全长效机制。及时报道进展状况,营造浓郁环境整治氛围,构成上下联动、各村齐动、全民行动的良好氛围。
xx年,我委根据成都市人民政府《关于进一步加强和完善中心城区城市管理工作的意见》(成府发〔xx〕41号)和成都市人民政府目督办、成都市城市管理工作领导小组办公室《关于下达xx年全市城市管理工作目标的通知》(成城管办发〔xx〕5号)等文件要求,将大气环境综合整治工作纳入专项目标管理,精心组织,狠抓落实,较好地完成了各项既定的目标任务,为改善城市环境作出了应有的贡献。现将有关工作总结如下。
一、明职责,确保领导到位
为确保大气环境综合整治工作落到实处,收到实效,市交委成立了由分管委领导任组长,委监察室、法规处、公路处、交管处、建管处、设施处、执法总队等部门负责人为成员的大气环境综合整治工作领导小组,每月召开一次专题会议,督查工作进度,解决具体问题,为该项工作提供了坚实的领导保障。同时,印发了《关于分解下达成都市xx年度大气和水环境综合整治工作专项目标的通知》(成交发〔xx〕236号),结合有关处室职能明确了各自分工,确定委行政执法总队牵头组织实施交通扬尘整治工作,委公路处牵头组织实施外籍车辆的环保标志核发工作,委交管处牵头组织实施机动车维修企业汽车尾气排放达标工作,构建起了时时有人抓、事事有人管的工作格局。
二、严管理,确保措施到位
(一)分类抓好交通扬尘治理。一是认真抓好汽车客运站扬尘治理。各汽车客运站、各公交公司和道路运输企业都制定了严格的防尘降尘制度,实行分片包干,专人负责;增加了防尘、降尘设施,在餐厅烟筒安装了防尘网,对车站内的待班区、应班区及站前广场等重点地区的地面进行了硬化,减少了扬尘源;定期清洗和擦拭地面、车辆、公交车站台、站亭(含遮雨棚)等,垃圾做到日产日清;客运站禁止脏车进站应班和发班。市交委交管处不定期对汽车客运站扬尘治理进行明查暗访,做到发现一处,查办一处,给旅客创造了一个站容整洁卫生、车辆洁净舒适的候车、乘车环境。二是认真抓好公路施工现场扬尘治理。市交委下发了《关于公路施工现场扬尘治理的通知》,提出了公路施工现场扬尘治理的具体要求和做法,同时每周定期或不定期的对一、二圈层区(市)县交通在建项目进行检查,对个别扬尘污染源通过洒水、清扫、掩埋、固化、覆盖等方式进行了治理。xx年,共派出人员212人次,车辆75台次,洒水车14台次,清理路边堆积物12处。三是认真抓好临时停车场扬尘治理。下发了《关于加强临时性停车场扬尘治理工作的函》,对申办备案的临时停车场要求其对场地和进出口地面予以硬化,经现场查看确认合格后再办理备案。对未经市交委备案的临时性停车场,商请工商和物价管理部门取消其营业执照,取缔其收费许可。把五城区和高新区共1616家在市交委进行了备案登记的临时停车场纳入监督检查范围,消除了监管盲区。
(二)严格核发外籍车辆环保标志。一是广泛宣传。由市交委牵头,会同市环保局、市公安交管局,召集省、市多家新闻媒体,就外地藉车核发临时环保标志工作召开了新闻发布会;在《华西都市报》、《成都商报》头版刊登了《高污染外地藉汽车实施限制通行的通告》,在市交委网站对《通告》全文进行了网上发布,并分别在成温邛、成灌、成彭高速公路各收费站进行了张贴和宣传;印刷50万份《外地藉车(高污染车)限行措施指南》,在7条高速公路收费站及21个环保标志申领点进行了发放宣传。二是分步推进。6月1日,我市成温邛、成灌、成彭3条高速公路成都站首先开始外地籍车临时环保标志核发工作;6月15日,省交通厅所辖的成渝、成雅、成南、成绵4条高速公路成都收费站也先后跟进,正式开始外地籍车临时环保标志核发工作。三是强化监管。7月上旬,我委分别在7条高速公路成都收费站前安装了领取临时环保标志指示牌,提示外地车辆主动至收费站领取临时环保标志。同时,坚持每月对7条高速公路成都收费站临时环保标志发放数量进行统计,及时补给,保证发放工作正常运行。
(三)督促机动车维修企业做好汽车尾气排放达标工作。一是分宣传、清理、整治和巩固四个阶段有序推动该项工作,做到层层深入,各有侧重。二是指导各维修业户建立了废油回收、废水排放等管理制度,完善了废油分离、回收设施(废油池、废油回收桶),并与有资质的废油回收企业签订合同,要求保留废油回收凭证备查,以确保废水达标排放。三是召开了成都市汽车维修行业石油类污染专项治理现场会,通过交流经验,以点带面,切实搞好污染防治试点。四是将有无沉淀池、尾气抽排放设备、绿化是否符合要求等作为质量信誉考核的标准之一,对企业进行严格考评,以评促改。
三、重落实,确保效果到位
(一)交通扬尘治理强力推进。市交委执法总队全年共出动执法人
员3100余人次,执法车辆200余次,扬尘抛洒车137辆,检查扬尘污染源36处,发放整改通知书25份。一、二圈层区(市)县交通部门共投入执法人员12531人次,出动执法车2297余台次,查处违法货运车辆10800辆,处罚扬尘污染车辆20xx辆;投入洒水车2804台次,清扫交通场所5372173万平方米,清理公路两边灰带1037km。
(二)外籍车辆环保标志核发工作进展顺利。7条高速公路外地籍车临时环保标志核发工作稳步推进,预计全年将发放外地籍车临时环保标志44万张。
(三)机动车维修企业汽车尾气排放达标工作初见成效。目前,95%的一、二类维修企业都按照要求添置了相对应的尾气检测设备以及污水处理设施,为广大市民提供了尾气检测的便利条件,保证了维修车辆尾气以及厂区污水的达标排放。对营运车辆二级维护以上作业,出具合格证的维修企业达100%。60%的大型企业不仅添置了尾气分析设备,还在厂区车间里增加了绿化措施,修缮了沉淀池,安放了尾气抽排放设备,将每一台进厂维修的车辆排放的废气都集中收集,过滤净化后才排放,对提高城市空气质量产生了积极影响。
xx年,我委在大气环境综合整治方面做了一些工作,取得了一定成绩,但与市委、市政府的要求相比,与人民群众的愿望相比,还存在较大差距。主要表现在:
1、对有扬尘污染但未经市交委备案的临时停车场的查处缺乏法律依据,对违规行为不能实施行政处罚,仅靠说服式的管理,力度不够。
2、我市今年春天、秋天气候干燥,夏天雨水较多且气温高,冬季又呈现出“小雨天天不断,晴天比较少见”的`特有现象,各汽车客运站和公交公司、公交场站都没有自动化除尘设备,仅靠人工降尘任务重,难度大,要达到彻底降尘、科技治尘还有一定难度。
3、公路施工业主对扬尘治理的重要性和紧迫性认识不够,缺乏主动性和积极性。对工地扬尘检查仅靠目测,缺乏科学性,亟需加大科技治尘的投入。
4、进出主城区的干线公路上搭接的农村公路、非机动车道道口较多,有些道口未硬化路面,下雨时车辆将泥土带入干线公路,导致天晴时扬尘。需硬化道口较多,资金缺口大,任务重。
xx年是深入开展大气环境综合整治的重点年,我委将按照市委、市政府的安排部署,进一步增强工作的紧迫性、主动性和创新性,采取切实有效的措施,推动大气环境综合整治工作在交通系统广泛、深入、持久地开展下去。具体将抓好以下几项工作:
1、进一步加强全市超限超载车辆治理,巩固和扩大治理成果。
2、继续与公安配合,加大对货运车辆的查处。
3、进一步做好公路工程项目的扬尘治理,将公路工程项目纳入合同管理,在合同中约定防止扬尘污染的措施和费用,实行项目业主负责制。
4、积极配合出台《机动车停车场管理办法》,依法对造成环境污染的停车场进行严厉打击。
5、加大扬尘治理资金投入,确保扬尘治理目标任务全面完成。
6、继续加强部门联动,积极配合市扬尘办做好各项工作,形成齐抓共管的良好态势。
7、完善扬尘污染治理有关规章制度,形成常抓不懈的长效工作机制。
按照市委、市政府《关于加强农村环境综合整治的意见》,我区认真贯彻科学发展观,坚持“城乡一体、镇村共建”的新农村建设总体思路,以改善农村人居环境质量为出发点,以公共基础设施建设和环境卫生治理为重要内容,大力实施农村环境综合整治,着力改善农村环境卫生条件,构建富裕、和谐、宜居新农村。经过一年的努力,全区农村环境得到显著改善,现将我区农村环境综合整治工作开展情况汇报如下:
一、主要工作成效
通过多管齐下,我区的农村环境得到了极大的改善,主要表现在以下几个方面:一是村组道路保持了常态化清扫,路面及两侧基本没有垃圾。许多陈年垃圾及卫生死角得到清除。二是取缔马路市场。我区认真组织开展国、省道两侧马路市场取缔工作,今年以来共取缔占道马路市场2座。三是农民参与环境保护爱护环境的意识逐渐加强参与农村环境综治逐渐变成了农民的自觉行动。四是水体质量得到改善,通过一年的整治,现在所有水塘内基本都没有了漂浮垃圾,同时结合20xx年的农村环境连片治理项目,开展畜禽废弃物的无害化处理,水塘、水渠水质得到较大改善。化肥养鱼得到全面控制。
二、工作措施
我区按照“党委领导、全民参与、政府主导、上下联动、突出重点、全面覆盖、健全机制、长效管理”的原则,根据市委、市政府的统一部署,因地制宜、区别对待、多措并举,积极推进农村环境综合整治。
(一)抓组织保障
为顺利推进农村环境综合整治工作,我区在组织领导方面做到“三个到位”。一是认识到位。我区高度重视农村环境综合整治工作,始终把该项工作作为民生实事来办,将其纳入政府工作重要议事日程,专班专抓,定期调度,高效推进。二是组织到位。区政府成立了以区委书记唐学石任政委、区委副书记、区长周建任组长,区委副书记陈礼洋任常务副组长,全体常委、副区长任副组长的高规格领导小组。领导小组下设办公室,由农办主任颜新华任办公室主任。全区上下形成了“一把手”亲自抓,“一把手”抓“一把手”,下级对上级负责的齐抓共管的工作格局。全区按照从严、从高、从细、从实的要求,全力保障城乡同治工作的有序开展,实现城乡同治各项具体工作的大开展和大落实。三是责任到位。区政府建立以区委书记、区长为全区农村环境综合整治的总负责人,各相关单位行政一把手是第一责任人的责任体系。我区年内召开了三次区长办公会议和五次专题办公会议,专门研究部署农村环境综合整治工作,并出台了《雁峰区城乡同治工作方案》等文件,进一步明确了各部门的工作任务和责任。
(二)抓机制保障
今年我区把城乡同治工作纳入区委、区政府绩效考评体系,出台《雁峰区城乡同治考核办法》和《雁峰区城乡同治考核细则》,成立专门考核机构,采取日常检查与专项检查结合,公众举报与督察督办相结合的原则,对各乡镇、村(管委会)按照月检查排名、季考核奖惩、年度总体表彰的方式进行考核。为体现考核工作的公正公平性,我区的日常检查由农办组织人员进行,月底检查由上个月前三名及后三名的.书记参加。通过这种方式来提高各村(管委会)的评比意识和积极性,进而形成你追我赶的工作局面。
(三)抓协调保障
城乡同治牵涉面广,我区严格实行责任分工、互相配合。区政府办、区城市工作办负责城乡同治的专项资金计划安排,各项工作协调、督促、检查及考核工作,确保各项工作的有效落实。区农办负责牵头抓总和日常组织工作,负责向上争取资金和协调相关资金,指导各村(管委会)工作开展的责任。区环卫局负责村民垃圾收集设施的规划定位工作。区水利农机局落实水源保护责任,负责村民饮用水安全工程的规划、选址工作。负责示范区内村民饮用水设施建设的招、投标、施工和质量监管工作。区委宣传部负责城乡同治宣传资料的印制发放,进行宣传教化,组织电视、广播集中宣传报道活动。区财政局统筹区本级专项资金,确保各项建设工作正常开展。加强资金使用的监管力度。区发改局负责村级公路及交通安全设施建设。区住建局负责各项工程建设的日常施工质量监管;组织技术人员参与工程验收。规划雁峰分局负责指导全区城乡同治的总体规划和具体规划的制订和实施等具体工作。环保雁峰分局负责加大环境污染源监测力度。制订农村环境监测方案,确定监测范围、监测点位、监测指标和监测频次,会同市级监测部门广泛开展环境监测等工作。通过明确职责、具体分工,全区形成了上下密切配合、互相补充、齐心工作、全面参与的良好局面。
(四)抓基础设施建设
完善硬件设施、专业的管理团队和群众鼎力参与是保证农村环境综合整治工作有序推进的关键所在。今年以来,我区共兴建11处安全饮水工程、1215口四池净化池,21座垃圾中转站,4所环保公厕,5000余组垃圾果皮箱、63台垃圾工作车。全区共成立村级环卫清扫专业队伍21支,聘用环卫清扫人员173人。
(五)抓投入保障
区财政安排农村环境综合整治专项资金160万元,下拨各乡镇、街道、村(管委会),积极多方筹措经费,确保环境整治基础配套设施建设的需要。整合项目资金,各村在村级财务相当吃紧的情况下安排一定的经费投入到农村环境综合整治工作中,据统计各村平均安排农村环境综合整治经费月10万元。并积极探索创新资金投入方式,鼓励和引导企业、社会资金参与农村环境保护,逐步建立政府、企业、社会共同参与的多元化投入机制,共同推进农村环境综合整治。
(六)抓宣传劝导
各街道、乡镇,区直各有关部门按农村环境综合整治工作要求,大力开展教育教化宣传活动。共做宣传报板21块,横幅60余条,并在各村部门口及交通要道张贴、悬挂。特别是文昌村在主要交通要道制作了大型的宣传牌,大大提高了农村环境综合整治工作的影响力,使农村环境综合整治工作深入人心。乡镇、街道组织宣传车辆在辖区内流动宣传,做到人人皆知。各村与农户签订“门前三包”责任书,发放《致广大市民(村民)的一封公开信》,并在显要位置张贴。各单位还制定了“全民卫生日活动方案”和“三个一”活动方案。各街道、乡镇、村成立了志愿劝导员队伍,由街道、乡镇干部、村干部分别在辖区范围内开展教育教化劝导活动。各村还制定并实施了“五星农户”、“不文明农户”大评比活动方案,力求通过树立正反两面典型,以先进带后进。
三、存在问题和打算
虽然随着农村环境综合整治工作的整体推进,一年的工作收获了一定的成效,但是在实际工作推进过程中,还存在着思想认识有待提高、村民素质有待提升、经费投入有待加大、工作积极性有待提高等困难和问题,因此,在今后的农村环境综合整治工作中,我区将继续以“五抓五促”为抓手,进一步理清工作思路、创新工作机制、狠抓工作落实,努力实现基础设施的全覆盖、管理网格的大完善、督查考核高密度和各项资源的大整合,全力以赴推进农村环境综合整治工作深入持续有效的开展,真正实现全区近郊农村环境的彻底改观,具体在以下四个方面着力:
(一)着力强化教育劝导。针对村民思想认识、参与积极性和整体素质还有待进一步提高的现状,继续公开信、宣传标语、宣传横幅、宣传板报、劝导教育为手段,在全区进行继续深入细致的宣传和教育,同时,全面加大与村民面对面思想教育和经济处罚工作力度,力争通过深入细致的思想宣传和教育教化工作,全面提升市民的素质和参与积极性。
(二)着力发展生态农业。解决农村环境污染问题实现可持续发展的根本出路在于发展生态、循环、高效农业,我区将继续按照“围绕城市、依托城市、服务城市打造城市的菜篮子、果盘子、花钵子和休闲地”的工作思路,想方设法引进实力雄厚的企业,加大土地流转力度,大力发展立体种植、循环利用的生态农业,促进全区农业向高效化、生态化农业方向发展。
(三)着力整治环境卫生。要在取得阶段性工作成效的基础上,以乡镇、涉农街道为主体,以村(管委会)为主抓,以村民为主力,继续加大农村垃圾卫生死角和暴露垃圾的清理清运清除力度,进一步净化农村环境。清理后,要重点加强周边村民教育和后续管理力度,能绿化的尽量绿化,能美化的尽量美化,要全面加强监管,全面确保不反弹。
(四)着力建立长效机制。我区将进一步积极探索和强力建立和实施整治片区垃圾清扫清运长效性管理的措施和办法,有效推进环境卫生清扫工作的深入开展,保证整治片区环卫工作的有效化和常态化。同时,进一步加大农村环境监测和监管力度,及时发现整治片区环境存在的突出问题,便于采取有针对性的有效性整治和改正措施,力求做到及时发现,及时予以调适,将片区各项环境指标控制在正常范围内。
我乡按照县委、县政府关于开展环境卫生“进机关、进企业、进学校、进社区、进景区、进家庭、进寺庙”“七进活动”,开展了城乡环境综合整治“五进活动”(“进机关、进企业、进村、进家庭、进寺庙”),建立了以党委副书记、乡长为组长,党委副书记、纪委书记和副乡长为副组长,乡其他干部职工、村两委负责人为成员的乡城乡环境综舍整治“五进”活动领导小组。同时按照责权分明、分级负责的原则,各村也专门成立了活动领导机构。按照总体部署,积极采取行动,广泛宣传动员,开展形式多样、主题鲜明的.宣传教育和环保促进活动。
坚持召开工作例会,每周通报一次活动情况,每月归纳一次活动成果,季度开展一次活动总结。
近年来,XX县委、县人民政府高度重视旅游产业的发展,依托丰富的旅游资源,便捷的交通区位优势,从加快县域经济的战略性、全局性和前瞻性出发,统一思想,凝聚力量,稳步推进各项旅游工作,旅游产业转型升级步伐不断加快。根据《省旅游市场秩序整治工作领导小组关于进一步做好全省旅游综合监管考核评价工作的通知》(云旅整治组[20xx]2号)《XX州深入开展旅游市场秩序整治工作领导组关于完善做好全州旅游综合监管考核评价工作的通知》(大旅整治组[20xx]1号)和《XX县旅游市场秩序整治工作措施》及省、州、县会议精神要求,我局认真贯彻落实推进旅游市场秩序整治工作,现将二季度工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,强化责任落实
全县始终将抓实旅游市场秩序整治工作作为重点工作来抓,一是成立了县长任组长,分管旅游工作的副县长任副组长,县级各相关单位主要负责人为成员的工作领导组。二是制定并印发了《XX县旅游市场秩序整治工作实施方案》、《XX县旅游市场秩序整治工作措施》,进一步压实涉旅部门工作责任,明确整治牵头部门和责任单位,要求定期不定期开展联合执法检查,同时按照部门职责开展日常监管工作。三是组建了县旅游综合执法大队,为XX县文化和旅游局下设的承担行政管理职能的副科级公益一类事业机构。州生态环境局XX分局、县市场监督管理局综合执法稽查大队、县住房和城乡建设局、县城市管理综合执法大队、县林草局、县民族宗教事务局、县公安局各派出1名执法人员到县文化和旅游局综合执法大队,实行派驻制管理,形成联合联动执法。四是落实“1+3+N+1”旅游市场综合监管模式。积极探索旅游市场监管综合调度指挥中心加旅游警察、旅游巡回法庭、旅游市场监管,纪委监委其他涉旅部门,监察部门综合监管的新模式。五是成立了县长任指挥长,分管旅游工作的副县长任副指挥长,县级各相关单位主要负责人为成员的XX县旅游市场监管综合调度指挥部,指挥部下设旅游市场监管综合调度指挥中心(以下简称指挥中心),地点设在县文化和旅游局。所有成员单位各明确1名联络员,负责处理指挥中心交办的任务。
(二)明确旅游市场秩序整治工作重点,落实监管责任
一是旅行社专项整治行动。重点整治旅行社超范围经营、非法转让或变相转让旅行社经营许可证、不与游客签订合同、不与导游签订劳动合同、不依法足额支付导游领队报酬等;旅行社宣传、招徕、组织经营“不合理低价游”产品;导游领队未经旅行社委派私自带团、擅自变更旅游行程、增加购物点和私拿回扣;旅行社聘用“黑导”、使用“黑车”等行为。
二是景区景点专项整治行动。重点整治A级景区服务质量下滑、配套设施老化的现象;查处景区违规建设和违规开发等行为;禁止景区(点)内的虚假宣传、拉客揽客、尾随兜售行为;严厉打击利用宗教活动场所欺诈、诱骗游客消费,强迫和诱骗游客“祈福”“烧香”“点灯”等欺诈行为。
三是旅游星级饭店专项整治行动。严厉查处宾馆饭店、客栈随意涨价、霸王条款等不诚信经营行为;旅游星级饭店设施不达标,安全隐患大、服务质量差等问题。
四是旅游商品销售企业和公路沿线服务区专项整治行动。重点整治旅游商品销售企业、服务区与司导人员或者旅行社串通,通过回扣、返佣,给予“停车费”“人头费”等形式安排旅游团队购物或兜售商品行为;是否存在证照不全、无证营运、一店多证、不明码标价、阴阳价、虚假宣传、以假充真、以次充好等违法违规行为。
五是维护游客合法权益专项整治行动。依法依规打击“黑车”“黑的”,整治出租车“不打表”收费行为;整治高速路口、客运站、景区景点等游客密集地自驾车辆乱停乱放、影响交通行为。
(三)涉旅企业诚信评价进展情况
我县人民政府及时召开第37次常务会,会上对旅游市场秩序整治、涉旅企业诚信评价、旅游革命暨一部手机游云南工作进行了全面的安排部署。会后我局及时召开会议进行安排部署,认真落实诚信评价体系工作。一是推动涉旅企业诚信评价全覆盖。全县共有899家涉旅企业纳入诚信评价体系,基本实现涉旅企业诚信评价全覆盖;二是建设诚信评价体系信息化系统,实时监控诚信体制平台,主要监控住宿和餐饮动态管理,关闭一家删除一家,新开一家系统入录一家,真正做到实时监控。
(四)一部手机游云南体验工作情况
一是完善提升一部手机游云南体验工作,按照“权威、诚信、优惠、便捷”标准,高位推动“一部手机游云南”完善提升工程。加强对城市名片及水目山、云南驿两个景区名片、宣传视频、景区直播等上线资源的优化和提升,确保XX文化旅游资源权威、经典、精彩上线;二是以“严选+内容+体验”为思路的商品整体运营规划,加快XX特色旅游商品上线销售进度,进一步丰富XX商品内容和购物体验;为方便及时处置投诉,对旅游景区景点进行实时监控,建设旅游综合管理平台,大力推进XX旅游应急投诉处置电子屏建设。公交乘车扫码上线功能已与有关部门对接完毕,即将着手建设。加强智慧景区建设,实现全县范围4G网络的全覆盖以及WIFI信号对主要旅游目的地和重点旅游集散地的覆盖,全面打通干线公路与主要旅游目的地“最后一公里”和环线“断头路”,实现游客旅游体验自由自在、政府管理服务无处不在。三是推进XX智慧景区的建设。加快水目山4A级景区智慧厕所的升级改造、智慧停车场的建设并上线;推进云南驿2A级智慧景区的`建设,实现“一部手机游云南”建设任务和功能全覆盖;四是完善智慧服务体系。优化提升景区票务系统、导游导览导航、智慧厕所、互动体验、咨询和投诉等智慧化服务体系,推动接入“一部手机游云南”平台,为游客提供信息查询、票务预订、语音讲解等智慧化体验服务;五是完善智慧营销体系。组织开展营销推广、事件直播等活动,将哑巴节、七人节、天峰山歌会等独具XX特色节庆歌会直播流接入游云南平台,丰富“一部手机游云南”直播内容,并持续推进其应用。
(五)全域旅游推进情况
全域旅游示范区正在创建,全域旅游规划已完成编制,现处于评审阶段。面对全域旅游发展的新形势和全省旅游革命新任务创建省级全域旅游示范区,一是促进旅游与文化的融合,发展民族文化旅游产品。加大对文化资源的保护性利用开发,加大对下庄土碱、东山刺绣、银器手工艺品等传统旅游商品的升级提质力度。着力培育体现XX特色的旅游文化创意商品品牌体系。促进非物质文化遗产与旅游景区、文化旅游演艺、节会活动等结合。目前,全县共有各级非遗保护项目63项,各级传承人91名。建立县级生态保护区、传习所、传承保护基地13个,形成了较为完整的保护传承和产业发展体系。培育了一批具有持续发展潜力的文化创意产业,以银饰品加工、刺绣、泥塑、土陶等为主的民间工艺从业队伍不断壮大,使更多的民间手工技艺者参与到旅游商品和文创产品的开发和创新中来,丰富了旅游市场。二是促进旅游与教育的融合,发展研学旅游和红色旅游。以王德三、王复生烈士故居及王孝达烈士故居为平台,发展红色旅游。三是推进重大文化旅游项目建设,布局谋划“XX州东部新兴旅游度假区”。
(六)涉旅安全工作情况
为确保开展好旅游市场领域安全生产隐患排査治理和安全生产工作,我局领导高度重视,一是及时召开第二季度涉旅安全生产工作会议,与各企业签订20xx年安全生产责任书,要求各旅游行业结合自身实际,在认真分析行业安全生产、消防安全薄弱环节现状的基础上,仔细研究制定工作实施方案,明确工作职责,量化工作任务,迅速部署,确保责任、措施、人员“三落实”。二是对涉旅安全生产隐患排査治理及检查工作结合我县旅游实际作了全面的安排部署,特别对“元旦”、“春节”、“清明节”“五一劳动节”“端午节”、“中秋”、“国庆”、“州庆”等节假日及重点时段进行了细化分工任务和值班值守进行了重点安排。明确要求要加强对全县旅游市场各企业进行深入细致的隐患全面排查治理及安全大检查工作,并加强对各业主进行《安全生产法》、《消防安全法》《云南省安全生产条例》《旅游法》的学习教育。三是结合“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动及“安全生产月”工作实际及时组织召开了专题会议,制定工作方案,进一步明确职责、细化任务,通过安排部署三管三必须原则,分行业、分领域部署到位。对景区(点)、旅行社、星级酒店、文物古建等旅游行业等自查自纠。要求每个员工都要熟悉消防安全工作的重要性,各行业部门要认真落实、管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的总要求。及时督导各文化旅游企业结合十一类排查重点和要求进行了全面细致的排查,整改,对社会公开消防安全承诺书。
(七)旅游投诉件处理情况
共接到投诉35件,(一部手机游云南平台投诉32件,12345政务热线1件,网上信访2件),接到投诉件后,我指挥中心工作人员,能按照规定的时内及时响应,了解情况,及时处理,涉及到成员单位的及时分发督促办理,成员单位责任心、配合意识强,所有投诉件都能在规定的时间内办结,办结率100%。通过投诉件的及时处理,消除了行业领域的一些不安全因数,确保了全县文化和旅游行业安全稳定健康发展。
(八)旅游市场整治执法检查情况
我局开展了“春节”、“国庆”、“州庆”等节前文化旅游市场秩序整治及安全大检查联合执法检查。重点对旅行社、景区景点星级饭店旅游商品销售企业和公路沿线服务区等重点区域的日常监管和专项整治。重点整治了旅行社超范围经营、“团费”;A级景区服务质量下滑、配套设施老化;宾馆饭店、客栈随意涨价、霸王条款等违法违规行为,根除“不合理低价游”。对旅游区域安全防护设施检查中发现的问题,能立即处理的当即进行解决,不能当即改正的下达整改通知书,限期改正。同时要求各旅游企业根据实际情况制定紧急处理预案,积极有效控制事故发生。通过检查发现个别企业存在有裸露电线在外,未穿防火管,杂物间堆放易燃物品,消防设施台账管理不全。检查组及时对企业负责人进行约谈,下发整改通知书,在规定期限内整改完成。及时消除了安全隐患,确保了安全稳定。
对旅游企业景区(点)消防安全情况进行抽查,重点对如下领域进行检查:一是旅游企业单位消防安全、食品安全、特种设备安全等的配套保障措施;二是证照手续、安全规则制度建立健全、安全应急预案落实情况和日常安全管理台账建设等制度建设;三是旅游市场主体自主开展安全工作部署、自检自查安全隐患、消防安全演练等情况;四是扫黑除恶、综治维稳、生态环保、森林防火等宣传氛围营造情况,通过抽查情况良好,对个别企业消防安全宣传教育不深入,个别员工不会使用灭火器。进行了批评教育,要求企业负责人给员工上一堂消防安全和应急安全救援课,进行消防安全知识讲解与培训,提高员工消防安全应急知识。通过检查进一步规范了旅游行业领域安全生产管理。20xx年累计出动执法检查人员304人次,出动执法车辆66车次,检查各类文化旅游市场经营户191户次,督促整改安全隐患25条,行政处罚3家次。
二、存在的困难和问题
我局开展旅游市场监管工作虽然取得了一定的成绩,但同时仍然存在一些问题亟待解决。主要表现在:一是执法人员配备不足、管辖区域面散、广问题,没有专门的执法车辆;二是高星级酒店发展缓慢、旅游商品同质化、经营管理滞后等问题依然存在;三是整治工作还需向更大范围、更深层次上拓展和延伸,巩固成果的任务还比较重,需要进一步抓好落实;四是旅游执法工作依然任重道远,队伍建设仍需进一步加强。
三、20xx年工作打算
(一)牢树“大旅游”理念,强化旅游产业发展综合协调职责,巩固整治成果。充分发挥旅游市场监管综合调度指挥中心职能作用,加快融合XX县旅游市场监管综合调度指挥中心工作运行机制,发挥信息汇集、分析研判、统筹调度、协调指挥、快速反应、高效处置的工作职能。形成合力,统筹解决好旅游市场秩序监管和旅游产业发展存在的问题。
(二)紧密结合工作,大力开展行业作风治理整顿。在今后的监管工作中,将治理整顿工作与旅游业务工作相结合,在参与中了解情况,相互协调,形成合力,全面加大旅游市场综合整治工作的力度。通过整顿和规范旅游市场,认真解决影响旅游服务质量和制约发展的突出问题。针对检查中发现的问题,不按规定整改或整改落实不到位的企业,将依法进行处理。
(三)要积极推动旅游产业转型发展。我局将通过合理配置旅游产品和资源,淘汰和摒弃落后的业态和运作模式,有效提高旅游产品的质量和效率,推动产业转型升级。改革完善管理体制机制,健全旅游基础设施,强化旅游行业监管,实现旅游市场秩序明显好转,确保XX旅游业健康持续发展。
宁乡是省会长沙市近郊县,总面积2906平方公里,总人口145万,辖4个街道、25个乡镇,215个村,63个社区。20xx年4月,国务院批准宁乡撤县设市,20xx年县域经济基本竞争力由全国第28位提升至第25位,再次获评中国全面小康十大示范县市。20xx年以来,我市深入贯彻落实中央一号文件精神和中央、省、市决策部署,全力实施乡村振兴战略,“三农”工作高质量发展迈出新步伐,获批国家农产品质量安全追溯体系创建县,宁乡农业科技园获首批国家农村产业融合发展示范园,宁乡现代农业产业园获评第二批国家现代农业产业园。大成桥镇获评全国乡村治理示范村镇,夏铎铺镇获评国家卫生乡镇。20xx年11月6日-8日,宁乡市接受中央督查组“一号文件”贯彻落实情况督查,督查组对我市农村人居环境整治工作给予高度肯定。20xx年度,宁乡获评全国农村人居环境整治成效明显激励县(市、区)、省乡村振兴示范县、省农村人居环境整治成效明显县(市、区),乡村振兴第一仗—农村人居环境整治取得阶段性胜利。下面汇报三个方面情况:
一、工作情况
(一)坚持统筹推动,实施人居环境整治整县推进
1.强化高位推动。聚焦乡村振兴第一仗,先后8次召开市委常委会、市政府常务会,专题研究人居环境整治工作,出台《宁乡市城乡人居环境综合整治整县推进工作方案》;市委、政府主要领导每季度组织召开一次乡镇党委书记人居环境工作讲评会,市领导到镇村调研、必看农村“五治”(治厕、治垃圾、治房、治水、治风)工作;严格落实党政“一把手”负总责,实施挂图作战,镇村两级对标形成了书记负总责,分管领导具体抓的工作格局,人居环境整治责任体系更加清晰。
2.严格考核督办。强化考核指挥棒作用,明确将人居环境整县推进工作作为重要指标纳入绩效考核体系,实行每月一考评、一排名、一通报、一讲评。成立督查暗访工作小组,对各乡镇(街道)、村(社区)推进人居环境整治情况进行常态化明查暗访。同时,我市把抓党建促农村人居环境整治作为乡镇(街道)党(工)委书记基层党建述职评议考核的重要内容,形成了乡村振兴“书记抓、抓书记”的浓厚氛围。
3.突出全民共治。市委常委联点带头,利用群众晚上闲暇时间,全覆盖召开“屋场会”“户主会”,把“屋场夜话”作为推进基层治理体系现代化建设的有效平台,动员农村“五治”,听民声、解民忧,聚民力,全市党员干部累计开展“屋场夜话”1.1万场,解决群众“揪心事”4500余件,激发群众的内生动力,变“要我干”为“我要干”,打造“五治”示范屋场65个,形成了全社会共同参与人居环境整治的浓厚氛围,群众幸福感、获得感、满意度大幅提升。
(二)实施五大行动,推动人居环境整治落实见效
1.实施“全域洁净”行动。
一是全域动员改厕所。将农村改厕工作列为市政府一号民生工程,我市按照“群众自愿、应改尽改”原则和“先建后补、以奖代补”方式,严把改厕技术质量关,本级财政奖补3288.3万元,20xx年新(改)建三格式化粪池10.5万座,20xx年计划新(改)建8000座,实现卫生厕所普及率达100%、无害化厕所90%以上。为推动“厕所革命”的高质量,我市以施工标准为核心,在组建专业施工队伍、加强技术培训的基础上,创新制定了“五统一、四不准、三必改、两底线、一原则”即“54321”工作标准,确保建一个、成一个、用一个,9月17日,湖南省一类县农村改厕工作推进会在我市召开,宁乡改厕模式成为全省农村改厕工作样板。
二是分类减量治垃圾。20xx年以来,我市全面启动农村垃圾分类村创建工作,到目前全市累计投放分类垃圾桶64万个,建成分拣中心256个,配备清运车辆2414辆,253个涉农村(社区)全部成功创建垃圾分类村,实现农村垃圾减量35%。我市积极探索构建“源头减量、上门回收、二次细分、集中处理”的工作机制,力争农村垃圾资源利用最大化。抓好源头减量。采取群众易接受、易理解、易操作的模式,以“两袋两桶”为载体,按照“四定处理”“六点减量”方式,让垃圾分类由难转易,实现就地分类减量。实行闭环运行。分类垃圾桶实现农村住户全覆盖,保洁员每2天上门清运1次,将可回收物、有害垃圾清运至村级分拣中心,按照织物、金属、玻璃、纸张、塑料、有害、大件等七类垃圾进行二次分捡,其他垃圾统一装车清运至镇垃圾压缩站,市环卫每日对各镇中转站进行清运,实现了农村资源最大化利用。创新厨余治理。采取群众集中定点投放,经隔油、沉淀、发酵等过程,产生的废水经污水管网接入人工湿地进行过滤排放、废渣转化为高效生态肥料用于农业生产、沼气接入建档立卡贫困户家中用于生产生活,厨余垃圾实现全绿色就地转化。目前该设施在陈家桥村、靳江村试点使用且效果良好。加强农业固体垃圾治理。坚持政府推动、属地管理原则,加大宣传的同时,采取与种植大户、新型农业主体签定农药包装物和废旧农膜离田协议等方式,利用各村(社区)垃圾分拣中心回收农药包装物和废旧农膜。目前全市已成立24家农业废弃物资源化综合利用服务站开展农业固体废弃物的回收与治理。初步形成了“乡镇有回收站、村有回收点”的回收网络,做到了废旧地膜回收全覆盖。
2.实施”碧水保卫“行动。紧扣“河畅、水清、岸绿、景美”的治水目标,实行农村黑臭水体整治、面源污染、小微水体管护综合整治,20xx年全市完成黑臭水体治理42处,有效管护小微水体4万多处,养殖粪污排放同比减少16.8%,整治非法采砂洗砂点172处,实现河(湖)长制全覆盖,打造样板河30条。
一是全域整治小微水体。按照“五无”的管护目标(无垃圾、无违建、无淤积、无损毁、无污染),实行一周一巡查,发现问题及时处理,将全市29个乡镇小微水体管护纳入人居环境考核。将小微水体管护示范片区建设作为十大民生实事之一建设精品工程,成功创建菁华铺乡陈家桥村、双江口镇槎梓桥村、大屯营镇靳兴村3个市级小微水体管护示范片区,29个乡镇(街道)均成功创建一个及以上县级小微水体示范片区。
二是多措并举治理畜禽养殖污染。出台《宁乡市人民政府办公室关于印发宁乡市畜禽养殖禁养区划定和管理办法的通知》,全面开展“除臭剿劣”攻坚战等专项行动,对全市禁养区范围内畜禽养殖场(小区)和养殖专业户进行整治。累计清退规模养殖场1405户,清退养殖面积76万平方米,市财政共投入退养补偿资金4100万元。20xx-2018年共完成了349个规模养殖场粪污治理工作,20xx年启动畜禽粪污资源化利用整县推进工程,截止目前已完成91家项目单位验收(其中80家规模场、10家专业户、有机肥厂1家),共计完成粪污处理设施建设面积10542㎡、设施建设容积51156m,雨污分流管网建设16660.6m、设备购置共1847台套,共拨付资金1338.6万元。实现年减排粪污量45196.68吨,年减排COD227.53吨,年减排氨氮113.77吨,全市畜禽规模养殖场粪污处理设施配套率达95%以上,畜禽粪污综合利用率达85%以上。
三是着力推进农药化肥减量。以精准测报为技术基石,引导发展培育统防统治组织,提高服务能力,推进专业化统防统治和各项绿色防控技术措施,实现农药使用减量的目标。20xx年,全市发展统防统治服务组织13家,实现统防统治面积99.32万亩,绿色防控实施面积74.09万亩,农药减量达3%。如黄材镇崔坪村有机稻生产基地、湘一鸭业有限公司同时采取的措施还有性诱装置诱杀、杀虫灯诱杀、生物药剂防治等,实现了全程不用化学农药,取得了令人满意的效果。大力推广测土配方施肥等新技术,推进化肥负增长行动,实现化肥增效,20xx全市完成测土配方施肥技术推广应用面积195.95万亩,推广配方肥4.95万吨,推广应用面积146万亩,全市化肥减量达7%;恢复绿肥种植28万亩,推广有机肥替代化肥应用面积50万亩,有机肥使用量达6万吨。
四是加强农业生态保护。20xx年至今我市完成结构调整面积9.81万亩,建设2个万亩示范片、9个千亩示范片。按照“一年调整,两年巩固,三年稳定”的思路,扎实巩固调整成果,共完成推广VIP+修复治理1万亩和综合农艺措施3.2万亩,主要通过低镉品种推广、生石灰撒施、土壤调理剂推广、有机肥推广、优化水分管理等措施进行修复治理。共完成休耕面积1.98万亩,完成了耕地土壤环境质量类别划分等工作。通过结构调整、修复治理、休耕等措施对受污染耕地进行治理,均达到了安全利用的目标。
3.实施“蓝天保卫”行动。
突出抓好“六控”,全面打赢蓝天保卫战。截止5月7日,全市累计优良天数127天,仅1天轻度污染天气,无中度、重度污染天气,优良率为99.2%,较去年同期优良率上升14.9%,优良率四区县排名第二,改善率排名第一。PM2.5均值35微克/立方米,同比去年下降12微克/立方米,PM10均值50微克/立方米,同比去年下降21微克/立方米。臭氧8小时平均浓度128微克/立方米(考核标准147),同比去年上升15微克/立方米。
一是控尘。印发《宁乡市20xx年关于开展裸露黄土复绿控尘专项整治工作的通知》,复绿裸露地块187块,面积7102亩。规范渣土运输,实施渣土白天运输制度。
二是控烧。制定20xx年秸秆禁烧及综合利用专项实施方案,查处露天焚烧垃圾、秸杆行为39起,行政处罚13.85万元。大力推广秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化。目前有宁乡现代农业示范园区、优卓牧业、湖南宁乡丰裕生物科技有限公司、湖南金鹊农业科技发展有限公司、长沙浩博生物技术有限公司等积极推进秸秆“五化”综合利用。
三是控车。全面推进非道路移动机械登记、造册、上牌工作。全市共计新能源公交车374台,占全市公交车总数85%。
四是控排。推进挥发性有机物在线监控设施和治污设施用电监测系统的安装,对全市26台燃气锅炉低氮改造16台,12台签订改造协议。
五是控煤。巩固禁燃区高污染燃料禁燃成果,累计收缴散煤炉476个,拆除(改造)燃煤锅炉90台。
六是控油。把安装油气回收监控系统作为审批成品油经营资质的必须条件。
4、实施“秩序整治”行动。
坚持规划引领,规范建房秩序,切实提升村容村貌。
一是标本兼治控农房。以专项整治“治标”,累计拆除农村空心房10774户,腾出用地20xx亩;以建章立制“治本”,坚持建新拆旧、一户一宅,确保农村建房规范有序。
二是全员动手治庭院。坚持党建引领、党员示范,按照房前屋后无杂物、庭院内外码整齐、家禽家畜全圈养的标准,发放倡议书37万余份,发动全民参与庭院治乱行动。
三是共建共管护公路。全域推广“五边”(田边、屋边、林边、水边、土边5边公路)管理,实现4394.79公里国、省、县、乡道路“路长制”全覆盖,打造乡镇示范街区15条,获评省“四好农村路”示范县,形成全民共建共管共享的工作格局。
四是植树造绿美乡村。实施“五场”(拆除养殖场、清退沙场、关停矿场、空心屋场、建设工地5场覆绿)覆绿,累计人工植树300万株,复绿8000亩,打造国家森林乡村13个。
5、实施“乡风文明”行动。
以创建全国文明城市为总抓手,深化农村精神文明建设。20xx年全市实现新时代文明实践中心(站所)、村级红白理事会全覆盖,通过订立村规民约、推出“新风庭院”评选、开展“屋场夜话”交流、组建乡贤五老宣讲队、青年志愿者服务队等有力举措,破除陈规陋习,提倡新事新办,使新时代文明新风蔚然成风。20xx年宁乡获批全国新时代文明实践中心建设试点县。
(三)加大基础投入,强化人居环境整治基础保障。
一是创新投入机制。建立健全村民筹工筹劳筹资机制,大力实施“政府投料、群众投工”修路、“政府送树、群众栽树”绿化的“双投”新模式,充分发挥群众主体作用,引导农民主动参与人居环境整治,20xx年全市累计筹工21400余日,筹资2786.87万,实现公路提质1154公里,引导群众植树81万棵;实行农村垃圾处理适当收费,累计投放分类垃圾桶64万个(收取农户60元-120元)。财政资金聚焦人居环境整治重点任务,实行以奖代补、先建后补、政府购买服务等方式,20xx年县级财政投入农村人居环境整治奖补资金1亿元以上,25个涉农乡镇集镇全部实现环卫市场化承包管理,累计投入资金6000万元以上。
二是全面夯实基础。20xx年,全市新建乡镇污水处理厂27座、污水管网248公里,全市农村生活污水处理率达85%;改造农村危桥33座、新建农村危险地段安全防护工程150公里;新建乡镇停车场130座、新增停车位40211个;新增节能路灯1.2万盏;新建全民健身点80处。全力实施5镇56村乡村振兴示范镇村创建,共铺排环境整治、产业发展、基础设施、公共服务等各类项目404个,共计投入资金5.4亿余元,其中撬动社会投资2.5亿余元。镇村基础设施进一步夯实、镇容村貌进一步改善。广大农村基础设施条件明显改善。
三是办好实事要事。28项省市重点民生实事全面完成,全年改扩建乡镇卫生院3家、村卫生室29家;新建供水主管网25公里、新增农村通自来水人口3.9万人。提质村(社区)综合文化服务中心20家,424项政务审批服务事项下放至乡镇(街道)、133项下放至村(社区),590项政务服务事项实现不见面审批,农村集体聚餐全面实行信息化管理。
二、存在的问题
1.群众环保意识还有待进一步提升。有些镇、村环境综合治理过程中,在发动广大群众参与方面动作不大、范围不广、效果不明,农户垃圾分类实效还不明显,农民的主体作用没有充分发挥出来。
2.农村“五治”工作开展不平衡。由于地域和经济发展水平的差异,经济发达地区农村“五治”整治方面投入较多、效果较好,少数村(社区)尤其是偏远村、区县交界村环境仍然有脏乱差的现象。
3.秸秆粪污等资源有效利用还不够。如我市的秸秆综合利用还主要是碎草直接还田、堆沤还田、秸秆青贮养畜、制作有机肥、食用菌基质等综合利用技术,肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化的高效利用还有待进一步提升。
三、下阶段工作计划
20xx年,我市将以“全国农村人居环境整治成效明显激励县”为新的起点,进一步落实常态化管护,推进全市农村人居环境提质提标,让群众有更多获得感、幸福感。重点抓好七个方面的.工作。
一是持续推进村庄清洁行动。以党建为引领,精心组织开展“逢十”全民清整,动员广大人民群众参与农村人居环境整治,推广“红黑榜”评选机制,通过表彰奖励优秀农户,曝光脏乱差农户,着力转变“干部干、群众看”的尴尬局面。营造“人人参与、家家行动、户户受益”的良好氛围。
二是强化农村垃圾分类闭环。抓好农村垃圾分类减量,建立健全“农户源头分类、镇村二次细分、市级统筹处理”机制。探索推广湿垃圾就地无害化处理。完善农村分类基础设施,全面淘汰拖拉机混装清运,统一改用分类清运车辆运输。试点分拣中心旁建设地埋式垃圾箱体,实现可回收垃圾与其他垃圾分类清运的闭环。
三是强化小微水体管护。加快推进10个县级小微水体示范片区和10条县级示范美丽河湖建设任务。加强对55个水质监测点位进行监测,每月通报水质监测结果,对水质不达标的点位所属乡镇进行交办,要求追根溯源,进行整改。
四是推进美丽屋场建设。根据长沙市“美丽屋场”创建方案,迅速组织推进实施。加快乡村振兴“一廊一带一片”人居环境整治项目建设,打造一批具备高品质、高颜值、成规模、上档次的美丽屋场。
五是推进农村厕所改造。推进农村学校厕所改造,完成农户无害化厕所改建8000座,实现无害化厕户普及率达标90%以上。
六是规范集镇管理秩序。重点是打造停车示范集镇,规画主要公路沿线停车位,规范车辆有序停放。
七是整合资金多元投入。通过村级议事制度,制定农户垃圾缴费处理村规民约,农户垃圾处置费不得低于60元/年。实施“美丽屋场”建设,要充分发挥村民主体作用,坚持自愿、自主、自治的原则,群众投资、投劳、投料达到总投入的50%左右,在全市形成共建共享美丽家园的良好氛围。
一、今年以来指标完成情况及主要做法
路域环境整治方面,排查1448条道路,清理垃圾1.8万方,擦洗护栏2千公里,冲洗路面2万公里,硬化平交道路17处。裸露土地整治方面,共普查裸露土地89块6.2万平米,整治完成裸露土地57块4.8万平米。建设工地扬尘整治方面,采取立体降尘措施进行全方位降尘,累计排查施工工地422个次,立案移交处罚1起。工业企业扬尘整治方面,使用“以克论净”监测设备现场进行积尘负荷检测,累计检查企业1269家,扬尘排放点源2937个,摸排问题点源151个已全部整改。已关闭露天矿山生态修复、土地整理、土地复垦扬尘整治方面,各项目区配备洒水车11辆,雾炮6台,冲洗平台5个,覆盖防尘网面积8.15万平米。移动污染源整治方面,建立交警、交通、生态环境、综合执法等部门形成联动执法机制,累计查处超限超载605起,飘洒遗散294起,改装改型112起,驾驶排放检验不合格机动车上道行驶375起。农村环境整治方面,成立9个督导组,每周至少1次到村督导,目前累计清理农村“三大堆”1326处,清理农村生活垃圾1104吨,整理村庄立面1.5万平米,清理私搭乱建、乱堆乱放2113处,清理村内沟渠355公里,整治残垣断壁1097处。具体做法主要有:
(一)强化领导、常抓不懈,重视程度进一步提高。健全的领导体系是搞好环境整治的前提。行动之初,我区迅速成立工作专班,建立并完善了彻查问题、督导督查、考评奖励、沟通协调、全员发动、宣传引导等系列工作制度。行动中,区主要领导每周至少拿出半天时间进行“四不两直”检查,镇办书记、镇长(主任)每周拿出三个半天时间研究大整治工作,逐级落实镇办、村居整治责任。区级坚持每月召开大整治推进会或现场会,创新使用“视频+PPT”汇报形式促进大整治行动不断提升。各镇街定期召开推进会、点评会、观摩会等,通过互评打分等方式,对标先进、查缺补漏,营造唯旗誓夺、争先创优的工作氛围。全区上下集中人力、物力和财力,抓重点、补短板、强弱项,形成领导班子靠前指挥、机关干部全员上阵、百姓群众全面参与的良好局面。
(二)加大投入、精准施策,工作实效进一步显现。稳定持续的资金投入是有效开展环境整治的基本保障。自行动开展以来,博山区克服财政困难,优先保障环境整治重点项目建设的资金需求,进一步推动各项工作落实,截至目前各级政府投入近2.3亿元。为充分调动各镇办环境整治的工作积极性,出台《博山区城乡环境大整治精细管理大提升行动考评奖惩办法》,采取以奖代补的形式,对“七大会战”各牵头部门、责任部门和各镇街予以资金上的支持。20xx年,为进一步提高基层工作积极性,针对路域环境整治和裸露土地整治两项工作专门制订奖补办法,对混凝土道路硬化、平交路口硬化以及裸露土地绿化补植三项工作细化奖补标准,按完成量及验收情况分别实施奖补,引导基层在重点工作上不断发力。在各项政策的激励引导下,各级紧紧围绕重点工作,主动查摆问题,积极开展清坡绿坡、河塘沟渠等专项行动,采取针对性措施补齐工作短板弱项,确保整治效果。
(三)强化督导、注重长效,工作机制进一步健全。两办督查室坚持对每月重点工作进行督查,目前已督查12期;区整治办实施定期督导,自行动以来已派发区级督办87期1161件,完成市督办381期4546件。每月对各镇办开展互查评比,通过现场打分,激发后进转化。聘请第三方每月对村居进行全覆盖检查,20xx年发现问题9531个,抽测复查507个。健全考核机制,在完善区级考评体系的基础上,夯实镇办对村居考核责任,每月进行考核排名,发挥村居参与大整治工作的主力军作用。同时,定期开展整改回头看活动,对照镇办问题台账,对问题未整改、整改不到位的,分批次实施重点督办,建立了盯号整改制度,限时销号,倒逼整改。
(四)全民动员、广泛宣传,共建格局进一步加强。随着行动的不断深入,我区逐步形成了政府主导、群众参与、有钱出钱、有力出力的共治共享的治理格局。通过悬挂条幅、发放明白纸、各类媒体等多种形式的宣传,大力营造了环境整治浓厚的舆论氛围。通过机关干部带头,积极发动村居两委成员、党员、组长、群众定期开展环境整治,主动帮助群众清理自家庭院、田间地头,形成良好的带动效应。结合“美在家庭”创建、志愿者服务、“义务清扫日”等活动,使越来越多的老百姓自觉参与到环境整治中。通过落实企业主体责任、门前五包、属地管理等责任措施,汇聚起企业、商户、社区等社会力量参与整治。在推动园林设计、道路养护、城市管理等重点领域工作中,充分发挥专业队伍的技能优势,依托山东理工大学建工学院专家学者,组建城市管理“智囊团”,不断推动环境整治科学深入。
(五)落实责任,执纪问责,监督检查进一步深化。强化环境整治的"监督检查,将环境整治作为考验干部的重要抓手。在领导干部层面,对在环境整治等工作中勇于担当、表现突出的干部予以提拔重用;对每月在全市考评排名末位的单位主要负责人进行约谈,对连续排名末位的实行问责,目前已集中约谈17人次;对不能有效履行职责的干部及时调整,对推诿扯皮、失职渎职的严肃问责。在社会监督方面,积极发挥区人大、政协对环境整治的监督作用。区人大常委会多次听取环境整治工作情况汇报,区政协针对农村人居环境整治开展专题协商。积极“市民代表看城市变化”活动,邀请部分人大代表、政协委员和市民代表100余人,对整治亮点工程进行现场观摩。同时,注重发挥媒体监督作用,对环境整治中的薄弱环节进行曝光,已曝光问题6期。开设环境整治举报热线,面向全社会征集相关问题。创新监督形式,开设城市管理监督平台微信小程序,已处理市民对精细化管理方面投诉近200件。
二、各镇特色亮点及工作成效
池上镇推广“党建+网格”积分管理制,开展村内网格互评,激发看齐意识,组织爱心捐款活动,多方筹措资金;各村召开优秀人才座谈会,引导优秀人才回乡建言献策,出资出智。源泉镇实行机关人员挂包沿街门头房,对沿街单位、店铺“门前五包”及村内道路两侧秩序进行整治;推广党员、志愿者、企业家认领道路和绿化带工作,使每一寸道路、每一寸绿化都有责任人。博山镇村与村之间“手拉手结对子”,38个村(社区)全部实现结对帮扶,带动全镇工作同步推进;相邻村“掰手腕”,形成“你追我赶”良好工作机制;由镇纪委对各村工作开展情况进行跟踪检查,破除工作“中梗阻”现象,倒逼工作落实。石马镇实行“三个一”工作机制(每周一检查、每周一通报,每半月召开一次现场会),对各村进行点评排名,前三名获得资金奖励,后两名作表态发言,促进工作加压提升。八陡镇坚持工作责任化、目标清晰化、任务项目化、措施创新化、考评常态化“五化”同步,明确责任、夯实基础,抓重点,破难点,创亮点。白塔镇各村(社区)将志愿服务、环境整治等列入“主题党日+”活动,村书记和网格长带头开展大走访活动,建立总计552人的23支志愿服务队,参与整治行动600余次。域城镇推行新材料路面修复技术,确保在不影响交通情况下,快速修补皲裂起砂路面,两小时达到通车强度,既提高工作效率,又节省开支。山头街道形成“党组织引领+街道干部包村包片+村社区两委专办+党员示范引领+网格员精细落实”的工作模式,严格落实包村责任制,将绿化、硬化、垃圾桶问题、河塘沟渠整治列入包村干部“十必看”。城东街道将创卫迎审与大整治大提升工作有效衔接,结合大走访大排查活动,由社区指导员每周到挂包社区进行专项检查,现场制定措施并做好整改落实。城西街道坚持市场化方向解决小区管理问题,聘请物业公司实行常态化保洁,确保小区卫生保洁全覆盖、无死角;与银行等驻地单位签订共建协议,共同推动环境卫生协同治理。
通过全区上下一心、共同努力,各镇办结合实际,加压发力、强化落实,环境整治取得了显著的工作成效。
一是士气精神有了新状态。各镇村通过召开动员会、村民大会等形式,都进行了全面的动员发动,全民动员、全员参与的氛围已经初步形成。比如,山头街道全面发动机关干部和村两委成员,利用早上上班前和下午下班后,全员参与城乡环境大整治,起到了很好的模范带动作用。域城镇尚庄村突出党建引领,村两委成员不分上班时间和周末都带头实干,将一个软弱涣散村打造成了绿化示范村。池上镇上小峰村充分发挥党群力量,培养村民的环保意识,自觉爱护村内卫生,全民参与的氛围浓厚。石马镇响泉村在党员干部的带动下,许多村民自发捐赠树木,干部群众共同参与治理、自觉维护管理的氛围浓厚。八陡镇东顶村针对大整治大提升设立精神文明奖,根据村民参与度和评优树先进行量化积分,兑现不同档次现金奖励,群众参与热情高涨,形成了村委带头、全民参与的大整治氛围。城西街道组织各社区两周进行一次点评,对先进社区进行奖补,有效调动了工作积极性。
二是资金筹措有了新路子。池上镇镇村干部首先发挥表率作用,全镇范围开展爱心捐款活动,并发动村内“能人”出资出智、添砖加瓦,仅板山1个村就募集资金30余万元。山头街道通过对上争取政策、镇村自筹、企业募捐以及孝妇河生态观光带市级项目资金支持等,筹集资金达2800余万元用于城乡环境整治,打造的镇中心公园,利用村内闲置场地和房屋进行改造提升,体量大,标准高,既体现党建文化,也兼具体育休闲功能,是博山全域公园城市建设的典范。博山镇作为山区镇,在财力有限的情况下,镇村通过各种渠道累计筹集资金1200余万元用于城乡环境整治,特别是邀兔村通过规范村内企业生产经营、大力发展乡村旅游,广开收入渠道,投入资金70余万元,效果非常明显。城东街道接官亭片区开展“清底子”集中行动,通过镇村广泛发动,筹集40余万元,栽植各类苗木4万株,修补破损路面5900平方米,整体形象提升明显。
三是破解难题有了新办法。各镇村都结合各自实际制定了一系列切实可行的措施,并取得了良好的成效。比如,博山镇的企业门前五包措施、村与村之间手拉手结对帮扶活动等都很有特色。白塔镇西阿村村内空间狭窄,就门前屋后见缝插绿,特别是把一个垃圾堆平整后栽种桃树,打造成了一个村级特色公园。城西街道针对第三方测评路面破损问题,举一反三,对摸排出的86处破损点7800平方米进行了修补。山头街道尖北村依托地势堆砌的小花池随处可见,错落有致,极具山村特色。秋谷社区沿街文化墙,突出村庄文化,绿化档次高。
四是整改落实有了新思路。对整治效果好的,坚决守住守好,并进一步开阔视野、拓展思路,进一步提升档次和标准,分步骤、分类别大力推进村居绿化、美化、硬化、亮化,因地制宜打造各具特色的城乡环境新貌。同时,建立市场化、专业化和全社会共同参与的长效机制,确保整治提升成果巩固下去,彻底走出整治了又脏乱、脏乱了又整治的怪圈。对整治效果不好的,深入宣传发动,进一步调动镇村干部的积极性,以点带面,持续打好城乡环境治理的“人民战”。多方筹集资金,通过利用上级专项资金、发动党员干部和村居“能人”募集、发动企业包片出资等多种方式,筹集资金用于大整治行动。落实好既定目标,对于各镇村年初制定的任务目标,拿出管用的办法和措施,定责定人,全面推进整体工作,尽快实现工作全覆盖。
三、存在问题及下一步工作措施
现在,距离大整治“两年彻整治”的目标还剩半年时间,工作中仍然有很多薄弱环境。一是整治进度不均衡。裸土治理、农村环境等方面仍较多有短板弱项,村与村之间、镇域之间存在卫生死角,各镇办、村居之间衔接不好,城乡结合部问题多发,各镇办整治成效不均衡。二是工作标准仍需提升。路域环境、裸露土地、农村人居环境、城市精细化管理等与先进区县相比仍存在差距,在抓细节、出精品上还需进一步下功夫。尤其是农村人居环境、镇容秩序等方面的问题需持续强化整治,长效措施有待完善。三是工作制度仍需健全。部分镇办重整治轻管理、重眼前轻长效,“治理—反弹—再治理—再反弹”现象仍然存在,没有做到举一反三、由点到面的抓整改,缺乏长效化、常态化管理措施,问题容易反弹回潮。四是全民参与氛围不够浓厚。虽然做了大量宣传引导工作,但群众自觉维护环境的观念尚未完全形成,特别是农村环境整治、垃圾分类等工作,群众深度参与还不够。
在下一步工作中,我区将严格抓好五项工作,确保全年工作任务顺利完成。
(一)抓标准。增强精品意识,用心谋划思考,特别是在实施绿化、硬化、垃圾清运、村容村貌治理等容易出问题的领域,提高日常监督检查标准,出实招、见实效,确保“底子”清得出、标准提得起。下大气力提升道路沿线景观,重点对小面积的裸露土地进行查缺补漏,做好规划设计和植被选种,打造一批路域、裸土整治精品景观。
(二)抓重点。将路域环境、裸土治理、扬尘治理、农村环境作为重点基础性工作来抓,抓住雨季之前有利时机,对照短板弱项,大力实施绿化、硬化行动。加大对乡村道路扫保力度,及时清理清运垃圾死角,开展村居容貌专项治理行动,切实增强重点任务落实力度。聚焦残垣断壁、道路破损、裸土扬尘等问题,进一步提高村居环境整治标准,积极组织开展村庄清洁、垃圾分类等主题行动,推动村居环境品质提高。
(三)抓奖补。对混凝土道路硬化、平交路口硬化以及裸露土地绿化补植等重点工作细化奖补措施,通过资金奖励、以奖代补等方式实施奖补,引导基层在重点工作上不断发力,提高基层工作积极性。严格执行考核标准,对排名靠前的村居给予通报奖励,排名末位的进行约谈,形成倒逼机制。
(四)抓督导。对市督导的问题,不折不扣进行整改。同时,不断健全完善镇办督导自纠机制,探索建立日常管理、项目实施、问题整改等分类督导台账,加快推进问题整改到位和项目按节点实施。
(五)抓氛围。利用“党建+网格”,发挥党员示范引领作用,组织义务劳动、卫生清洁等活动,利用新闻媒体、微信公众号等载体,及时宣传典型经验做法,以村规民约、精神文明奖励等方式,对村民约束激励,营造全民参与的良好氛围。
20xx年甘棠镇继续以努力打造“黄山旅游休闲度假第一镇”为目标,全面加强景区景点规划管理,加快景区景点建设步伐,以文明创建为载体,以社会治安综合治理及平安甘棠建设为抓手,努力做到景区景点建设有新亮点、管理有新举措、环境有新面貌,在新的起点上实现我镇景区景点旅游事业、社会经济和谐发展。
一、全面落实十里山旅游发展总体规划项目。
十里山旅游综合开发项目位于城区与太平湖之间,南北长10公里。20xx年8月区招商局、甘棠镇政府与安徽政和置业投资开发公司签定了正式开发协议书。该项目涵盖十里山整体区域,项目总用地7716亩,其中天然河道671亩,景观面积7445亩,项目总投资12亿元。该项目以乐活山水为主题,按照点―线―面的方式分步进行开发,具体分为文化体验、山地度假、综合娱乐、运动休闲四个功能区,建设内容包括:五星级酒店、森林冷水浴场、山地极限公园、动漫主题园、山地别墅、度假别墅、酒店、原始生态狩猎场、康体设施、空中竹园、婆溪漂流、会议度假中心、运动休闲度假村、休闲酒吧餐饮街、茶文化村、艺术家村落、山地等休闲公园等。
二,坚持务实创新精神,积极推动景区建设步伐。
要将打造精品景区,改善景区旅游环境,建设工作就要有创新精神。20xx年,甘棠镇充分利用肖黄山、民间艺术馆2处2A级景区特色的旅游资源,以推进景区旅游业和庄里新农村建设为目标,全力推进景点建设、旅游基础设施和接待设施建设。不断总结经验、继续深入、稳步地推进民居改造工作,改善村容村貌和村民生活居住环境。
三,以文明村、文明户创建为契机,为景区、景点树良好村风、民风。
一是对景区景点所在村进行集中整治,生活垃圾基本实行袋装化。二是为景区景点聘用了专职保洁员,并且全部配发了专业保洁员服装。主要生活区和主干道上的"垃圾做到日产日清。修建了多处垃圾处理点,可视范围内基本无乱倒垃圾现象。三是强化重点路段创建工作。我镇是城关镇,地理位置非常重要,我镇强化了对218省道、103省道以及凤凰路、芙蓉菜市场等三角地带的文明创建和管理工作,确定专职保洁人员,签订了合同,明确了职责,进一步整治S103沿线“脏、乱、差”现象。四是继续结合殡葬整治工作,做到沿路两侧可视范围内无裸露坟墓,积极提倡鲜花祭祖。五是对景区景点内经营户进行整治,做到无“店外店”,不侵占道路。六是与村级签订了文明创建工作目标责任状,并实行考评。
四,创新工作机制,认真推进平安景区景点建设。
一是镇政府和景区景点所在各村(社区)及各单位负责人签定了20xx年社会治安综合治理工作责任状。开展了综治、治保、调解业务培训。二是认真开展了刑释解教人员的摸排工作,并按照1:1或1:2的要求,落实帮教人员,建立了工作档案,开展安置帮教工作。还对8名监外执行人员进行了上门调查和教育。三是对开展禁毒人民战争,巩固“无毒镇”创建成果工作进行了部署,把巩固“无毒镇”工作纳入了考核村委会社会治安综合治理目标中。先后开展了春季铲毒和校园拒绝毒品活动。四是开展了防范和处理邪教工作。五是对甘棠镇20xx年的普法依法治理进行了安排。特别提出要抓好庄里村这个省级法制宣传教育示范点和“全国妇女法制宣传教育示范点”,创造性开展“法律进农村”活动。
为认真贯彻落实中央、省、州生态文明建设决策部署,打好“蓝天、碧水、净土”三大战役,全面迎接中央环保大督察,切实推动“河长制”落实落地,持续提高生态环境和人居环境质量,我乡认真开展城乡环境综合大整治工作有力有序推进,现将工作开展情况汇报如下:
一、责任落实情况
为做好环境综合整治工作,乡党委、政府召开专题会议,对全乡环境综合整治工作进行了全面部署,并为各村下达了工作任务。同时乡党委政府成立了由乡长任组长,党委副书记任副组长,其他党政成员任成员的环境卫生综合整治领导小组,下设办公室明确责任分工,切实担负起组织、指导、协调、宣传、检查等各项职责。小组成员分组负责,每月对全乡环境综合治理工作进行一次检查,建立有城乡环境综合大整治台账,随时通报情况,发现问题及时解决,保证综合治理工作不留死角,顺利开展。同时,宣传报道贯穿于整个工作的始终,利用微信平台、张贴标语、广播电视等形式,将综合治理的.意义,工作中的典型宣传报道出去让群众家喻户晓,支持环境综合整理工作,为环境综合治理工作的开展创造一个良好的舆论氛围。
二、“四清五化”治理情况
围绕“四清五化”标准要求,以治理“脏、乱、差”为目标,以改善“人居环境”为主要内容,集中推进环境综合治理工作。一是村庄美化方面,乡党委、政府多次组织在村内的干部党员群众,特别是贫困户,对通村、组、入户道路、房前屋后和群众聚居区的白色垃圾、牲畜粪便、乱贴、乱画等现象进行了彻底清理,清理了墙壁乱贴乱画等,清理完成了村公共区域、排水沟、道路路面及两侧牲畜粪便、白色垃圾、石头、树枝等障碍物,为本乡环境整治工作保驾护航。二是村庄净化方面,在村内修建垃圾池,集中存放并处理日常生活垃圾,彻底改善了村容村貌。
转眼间20xx年结束了,又到了一年总结的日子,这一年的工作,是比较忙碌并充实的。这段时间来在领导的指导、关心下,在同事们的帮助和配合下,我的工作取得了一定进步,为了总结经验,吸取教训,更好地前行,现将我这一段时间下的工作总结如下:
一、端正态度,热爱本职工作
态度决定一切,不能用正确的态度对待工作,就不能在工作中尽职尽责。只有热爱自己的本职工作,才能把工作做好,最重要的是保持积极的态度,本着对工作积极、认真、负责的态度,踏实的干好本职工作。
二、培养团队意识,端正合作态度
在工作中,每个人都有自己的长处和优点。培养自己的团队意识和合作态度,互相协作,互补不足。工作才能更顺利的进行。仅靠个人的力量是不够的`,我们所处的环境就需要大家心往一处想,劲往一处使,不计较个人得失,这样才能把工作圆满完成。
三、完成的主要工作
1、C地块环境综合整治工程:完成牡丹江东街泰山路至云龙山路路段主体及沥青摊铺;
2、南河片区环境综合整治工程:
景观部分:完成可施工部分的景观验收工作,正在办理分区块移交管养单位手续;
西城路道路部分:完成梦都兴隆大街至公交车辆厂快车道可施工部分(电力杆线下地以外部分);完成公交车两场至河西大街路段快车道可施工部分(电力杆线下地以外部分);完成河西大街至雨润大街段道路主体部分及沥青摊铺;
西城路河西大街下穿隧道部分:完成所有桩基施工及基坑处理,完成U形槽预制及顶推对接;
3、创盛路、创意路及附属绿地工程:
河西大街北侧附属部分:完成AB地块景观工程的竣工验收,正在办理移交手续;
道路部分:完成创意路胡家闸河主体部分及管线预埋;完成创意路河西大街至楠溪江东街段原状自来水管线保护及路基改造;完成创盛路主体部分及沥青摊铺。
四、有待提高的地方
工作有成绩,也存在不足。主要是加强业务知识学习和克服自身的缺点,今后要认真总结经验,克服不足,把工作干好。
1、强化自制力,工作中无论你做什么事,都要对自己的工作负责,要加强自我克制和容忍,加强团队意识,理智的处理问题,冷静分析问题安排工作,培养大局意识
2、加强沟通,同事之间要坦诚、宽容、沟通和信任。有效沟通可以消除误会,增进了解融洽关系,保证工作质量,提高工作效率,工作中有些问题往往就是因为没有及时沟通引起的,以后工作中要与领导与同事加强沟通。
3、加强自身学习,提高自身素质。积累工作经验,改进工作方法,向周围同志学习,注重别人优点,学习他们处理问题的方法,查找不足,提高自己。
最后还是感谢,感谢领导和同事的支持和帮助,我深知自己在上述的缺点不足中还有很多有待提高的方面,在今后的工作中,我要积极进取,努力克服缺点,在工作中磨练自己,更加尽职尽责的完成各项工作。
我镇在市、县农村环境卫生综合整治工作会议和县现场会后,立即行动起来,针对省道丰柏线贯穿xx镇全境,历来公路二侧出现脏、乱、差,垃圾乱堆乱放十分严重的现象,迅速行动,对xx镇农村卫生环境进行综合整治。现将近段时间来农村环境卫生综合整治工作作如下的汇报:
一、加强领导,落实工作责任制。
市县农村环境整治卫生工作会议后,我镇就召开了党政联席会议,贯彻县动员大会精神,并对xx镇农村环境卫生综合整治建设工作领导进行调整和充实,由镇长任组长,从城建、党政办、财政等部门抽调精兵强将组成。第二天就召开有镇全体机关同志、各村支部书记、村主任、各部门负责人及整治建设领导小组成员参加的动员大会,进行整治发动,要求整治建设领导小组、各驻片工作组、各村、各部门要加强领导,切实抓好工作责任制的落实,各驻片工作组、各村要按照属地管理的原则,把搞好辖区内的环境卫生综合整治工作作为当前的一件大事来抓,认真研究落实工作目标责任制,将镇道、村道和村庄环境卫生综合整治工作的目标任务进行量化分解,分工落实各驻村同志、村干部包干到具体地段、具体区域和村组,实行包干负责到人。
二、广泛宣传,营造浓烈氛围。
镇政府通过在丰柏线悬挂横幅,从乌洋村到顶厝村4公里路段张挂横幅3条,公路两旁张帖标语200多张,向各村民发送《致全镇人民的一封信》以及有线电视台、出动宣传车28次等形式,广泛开展宣传活动,营造氛围,把“xx是我家,环境卫生靠大家”,“经济要发展,环境卫生要搞好”,“搞好卫生,保持村容整洁,建设新农村”等理念传送给村民,使搞好农村环境卫生综合整治建设的重要意义深入人心,发动全镇干部群众积极投入到农村环境卫生综合整治的热潮中去,使群众认识到搞好农村环境卫生综合整治建设是中央对社会主义新农村建设提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的一项重要内容,增强全镇村民的卫生意识和环保观念,使保护农村环境卫生成为我镇广大农民群众的自觉行动。
三、精心组织,确保措施到位。
为确保我镇的农村环境卫生整治工作落到实处,我镇对此项工作进行了精心布置:
1、深入调研,分析问题。镇动员大会后,镇长带着领导小组的成员深入丰柏线沿线六个行政村进行实地的调研,和村干部、村民一起探讨怎样对丰柏线沿线的环境卫生进行综合整治。
2、试点先行,以点带面。进行调研后,大多数村干部和村民都形成共识,认为要对全镇的环境卫生进行综合治理,那么就必须解决两个方面的问题,一是建立垃圾填埋场,对垃圾进行收集;二是要对垃圾进行袋装化,然后由卫生员把从袋装垃圾运送垃圾场进行处理。为更好对环境进行综合整治,我镇以乌洋村作为试点村,拨付6000元作为乌洋村袋装垃圾的.启动资金,5月1日乌洋村在帮扶单位--县建设局的帮助支持下,投入资金10万元对原一口鱼池进行修理后作为垃圾填埋场,然后在主村实行了袋装垃圾化,目前该村的袋装垃圾及填埋场实施后,该村的环境卫生大有改善。我镇以此为契机,以点带面,要求沿省道丰柏线六个行政村必须按照乌洋村的模式对环境进行综合整治。目前顶厝村和新楼村已经完成对垃圾填埋场的选址工作,正在进行青苗补偿等工作,下半年将实行垃圾袋装化。其它村此项工作也正在进行中。
3、投入资金,建设队伍。我镇成立了临时垃圾清理队伍,同时也要求各村要相应成立环境综合整治专业队,对镇村的环境卫生能够在节日前进行大清除。我镇于6月1日,组织全镇中小学学生在各校区、各路口、镇区xx圩、红十字博爱新村、外宫礤尾灾民新村等进行了大扫除;6月5日各片工作组、各驻村同志协同各村进行镇道、村道、垃圾堆及房前屋后、公共场所、臭水沟、杂草进行整治;今年来,我镇投入5万元,对公路两旁积存多年的垃圾进行彻底的大清除,每次都对省道丰柏线的9个垃圾池运走垃圾50多车,然后对各个垃圾点进行消毒。
四、加大投入,建立长效机制
为切实建立健全我镇农村环境卫生管理的长效机制,避免我镇农村环境卫生综合整治建设工作出现“一阵风”,我镇对环境卫生进行综合整治的下一步措施是:一是镇政府争取上级资金帮助,在新楼村的xx陈村后山建立垃圾处理场,作为全镇的垃圾集中处理点,目前已和县建设局的有关领导协商函接,准备早日动工兴建。二是乌洋村、镇区、新楼村居民每户每月按3―5元标准、各单位和厂区每户按20元标准收取卫生管理费,作为垃圾运输人员的工资,镇政府另拟每年拨付5000元作为垃圾运输车和环卫人员的经费补偿。
通过本次的卫生环境综合治理,明显改善了我镇的环境卫生,为我镇投资环境的改善、新农村建设奠定了良好的基础。
我镇虽然做了大量的工作,但是离上级的要求还有一定的差距,在接下来的时间里,我镇将加大力度,要为改变xx的环境卫生面貌而不懈地努力奋斗!
根据保综治委﹝20xx﹞13号关于《全县社会治安综合治理“五区整治暨“打四黑除四害”专项行动实施方案》及保“五区”整治办发《xx县关于集中整治旅游景区治安秩序加强旅游市场督察管理的工作方案》文件精神及县委政府安排,为进一步加强对我县景区治安秩序管理,规范旅游市场健康运营,提升旅游服务质量,营造良好旅游环境,促进旅游产业加快发展,我局按照省、州、县集中整治工作要求,结合我县旅游旅游景区实际开展了景区整治行动,现将景区环境综合整治工作情况汇报如下:
一、加强领导,落实责任
1、成立专项工作领导小组
为圆满完成景区环境整治工作,成立了以局长xx为组长的景区秩序整治工作领导组。对整治工作任务进行了明确分工。按照工作方案我们对旅游景区景点内部及周遍环境整治确立了六大项、十九小项工作任务,确保了整治工作的全面开展。
2、制定了景区治理实施方案
旅游局制定和完善了工作方案。根据《全县社会治安综合治理“五区整治暨“打四黑除四害”专项行动实施方案》》的要求,我局制定了《xx县关于集中整治旅游景区治安秩序加强旅游市场督察管理的工作方案》。建立健全了组织机构。切实加强领导、精心组织、加强宣传及积极整改等工作措施,并形成长效管理机制。实行目标管理、落实专项经费、加强信息和相关材料报送等四项组织保障。
二、景区城乡环境整治工作的实施情况
1、重点突出旅游景区治安秩序整治。
一是整治景区通道,保证畅通无阻9月份以来,xx200万元建设资金的通村公路扩建工程启动,目前正在清理、筑建路基,环水游步道建设完工,投入资金20万元;启动了20万元项目资金的xx指环瀑布游步道建设;xx公路夯沙段两侧的土堆、石子、柴草、废弃物等堆积物进行了彻底清理;xx景区部分路段补植了观赏树木,维修了公路里程碑、百米桩、警示桩、道口标柱、视线诱导标、轮廓桩、标线等安全设施;完成民居保护整治362栋,整治302栋,保护木房60栋。国庆高峰期间,各宾馆、景区安排专人24小时值班,并安排专人对交通拥堵进行疏导,共纠正交通违章17起。
二是整治旅游景区(点)公共场所、餐馆和食品的清洁卫生国庆期间重点联合xx乡政府取消游步道占地摊贩1户,规范小商小贩10余户,有效地净化景区内外经营环境;检查餐饮服务单位4家,查处因服务引起的投诉1起,通过整治,餐饮从业人员的食品安全意识得到了有效提高,有力地保障了旅游景区餐饮服务环节的食品安全;在加强绿化保洁,创造良好环境方面,集中力量开展整脏治乱行动,确保景区的路面、游览步道、栏杆等设施及游客服务中心停车场内整洁干净,景区内开展居民爱卫生讲清洁评比活动,新增垃圾桶10个,营造了良好的景区环境;在整治景区厕所,适应客流需求方面,夯沙完成了游客服务中心、大丰冲、排抜组20多户居民改厕,督促碗米坡加强公厕保洁工作。
三是整治社会治安秩序,切实保证旅游者人身和财物安全各旅游相关单位皆制定应急预案,建立应急救援组,建立和完善旅游投诉电话,及时处理旅游投诉;加大执法检查,建立日常检查和综合执法检查队伍,打击损害旅游者利益的不法行为并及时处理;针对景区的拉客、钓鱼等不文明现象,组织工作队员进行文明劝导。几个月来对不文明现象劝导100余人次,未引发过激纠纷。整治强买强卖,维护景区形象,严格杜绝景区内流动摊贩、尾随兜售、强买强卖、野导黑导、欺客宰客等损害旅游者权益、扰乱景区秩序、影响景区形象的行为。
四是打造旅游品牌各旅游相关单位悬挂宣传标语,抵制赌博、吸毒等违法行为,营造、宣传、鼓励开展积极向上的文化娱乐活动,xx村开展“湖南省旅游特色名村”创建工作通过验收,创建的成功极大地提升了整个xx旅游区国家A级景区(点)创建工作质量。参加“穿越酉水探秘湘西”科考活动,对外宣传酉水黄金走廊的精品旅游线路。
2、规范旅行社经营行为。目前在我局备案的只有1家天旅游社所设营业点,重点认真清理和处理旅行社虚假旅游广告,加强对旅行社业务广告的监管,查处旅行社使用“黑车”、“野导”从事接待旅游业务和纵容导游人员私拿回扣、索要小费的行为,并及时处理旅游投诉,目前没接到投诉。
3、加强导游队伍管理。目前在我县固定工作的"人员中只有1人持有导游证且并没从事旅游相关职业工作,景区尚
无持证导游,导游均为外县旅行社所辖,针对景区人才缺失的现状,我局联同人社局为xx培训了20名的景区讲解员。我局将进一步加强导游员日常培训和年审培训制度,切实抓好旅游行业职业道德教育以及导游业务培训,积极组织导游参加年审培训,全面提高导游员的综合素质,进一步加强人员培训和管理;严格查处讲解人员私拿回扣、索要小费的行为;严禁在执业过程中降低服务质量标准,讲解掺杂低级、庸俗、迷信以及有损国家声誉和形象等内容的行为。目前,无一起关于导游员及景区讲解员的投诉。
4、整治旅游车辆和非法从事“一日游”客运的“黑车”。及时给各旅行社网点及景区下文,明令严禁旅行社租用非旅游定点车辆从事旅游业务接待,一经举报查实,严厉查处;各景区也开展了旅游车船运营的整顿运动,特别是夯沙乡政府,根据实际情况开展日常性检查与节假日期间专项治理相结合的营运车辆整治行动,三个月内上路检查车辆20次,集中整治2次,检查车辆达400多辆,纠正违章停车、超载行为17次、查处无证驾驶3人。几个月期间,通过大家的努力无一起旅游交通事故发生,无一起旅游车辆服务质量投诉。
5、对消防、防盗、救护等设备按国家相关行业要求,定期进行使用性能检查,并督促有关企业做好特种设施设备的年检,确保功能正常、使用安全。组织xx大酒店等服务企业参加安全培训、消防演习1次,100余人次,增强了广大经营者的安全生产意识。
三、下一阶段工作打算
我局将继续开展旅行社、星级饭店、旅游接待设施及景区等开展旅游市场各种违法违规行为进行查处整治行动,对依法经营先进典型进行宣传,对整治期间顶风违法违规的企业和从业人员,从严处理。坚持整顿与规范、治标与治本、专项治理与综合治理相结合,重点解决游客最不满意、行业反映最强烈的突出问题,营造企业公平竞争的市场环境和公众放心满意的消费环境,促进我县旅游业持续、健康、快速发展。
对专项整治工作情况进行认真总结,对未整治到位的问题,再整改再整治,同时总结成功经验,制定完善各项管理制度,建立旅游市场长效化管理机制。通过加强督察管理和整顿规范旅游市场秩序,使我县旅游市场和旅游环境基本实现“五无”、“三提高”的目标,“五无”:一是通过查处私拿回扣和旅游购物、消费环境综合治理,做到旅游购物、消费无宰客;二是通过整顿非法从事“一日游”,做到旅游无重大投诉;三是通过打击非法从事导游活动,做到导游服务无“野导”;四是通过打击非法经营旅游业务,做到旅游经营无“黑社”;五是通过旅游车船运营的安全整顿,力争旅游交通无重大责任事故;“三提高”:一是提高导游队伍管理水平;二是提高旅行社规范经营水平;三是提高旅游环境管理水平。