总结在一个时期、一个年度、一个阶段对学习和工作生活等情况加以回顾和分析的一种书面材料，它能够使头脑更加清醒，目标更加明确，让我们好好写一份总结吧。我们该怎么写总结呢？以下是小编为大家收集的减轻农民负担工作总结，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
半年以来，我省减轻农民负担工作，始终把贯彻落实中央及省减轻农民负担政策放在首位，围绕农村改革发展的实际，不断适应农民负担变化的新形势，新要求，着重突出减轻农民负担这个主题，积极探索新形势下农村公益事业建设的新路子，有效地促进了农村经济健康发展和农村社会和谐稳定。
一、主要工作
一是正在与省纠风办、省财政厅、省物价局、省法制办、省教育厅、省新闻出版局联合下发了《关于转发的通知》（晋农经发20xx号），结合我省实际提出了今年农民负担的监督管理的主要内容，要求各地要深入开展农民负担专项治理工作，逐步建立农民负担监督管理的长效机制。
二是按照农业部的要求，组织各市农民负担监督管理办公室开展了治理向农民专业合作社乱收费工作。就各地存在向农民专业合作社乱收费问题，省负担监管办正在与省财政厅、省监察厅、省物价局等部门会签《关于取消部分向农民专业合作社收费项目的通知》。切实为我省的农民专业合作社的正常起步和健康发展创造条件。
三是根据年度工作安排开展一事一议财政奖补试点工作调研和培训。为适应一事一议财政奖补试点范围逐步扩大的新形势，4月份，省减负办与省财政厅组成调研组，先后深入到方山县、武乡县等9个试点县进行为期一个月的`调研，通过调研，基本掌握了各试点县一事一议财政奖补工作开展情况，并客观总结了各地在开展这项工作中涌现出的好的做法和存在的问题，为下步在全省全面开展一事一议财政奖补工作做准备。
5月初和6月初，针对各地试点县开展一事一议财政奖补工作中出现的程序不规范、政策内容不熟悉、原则界限把握不准的实际，省减负办先后在晋城市和应县，举办了两期“一事一议财政奖补政策培训班”，对全省负责一事一议工作的人员进行培训，受训人员达240人次，通过培训，使大家对一事一议的内容有了进一步了解，对财政奖补政策更加清楚，把握原则界限的准确度进一步提高，为更好地规范全省的一事一议工作打下了基础。
二、下半年工作打算
一是继续做好中央、省有关惠农政策的落实工作，规范操作，加强监督检查，确保种粮补贴、良种补贴、农机具补贴等各项惠农资金及时、足额发放到位。
二是继续规范和完善“一事一议”筹资筹劳管理制度，积极探索建立以政府补助资金为引导、筹补结合的村级公益事业建设投入新机制。
三是继续抓好涉农收费专项治理工作，加大对农民合法权益的维护力度，坚决堵住农村“三乱”的发生。认真落实中、省明令取消、免收和降低收费标准的涉农行政事业性收费，加强对涉农经营服务性收费的监管，继续做好涉农税收、价格和收费公示工作。加大对农村灌溉用水用电、农民建房、农村义务教育、农民进城务工等方面收费的专项治理力度，严肃处理损害农民群众利益的行为。四是进一步加大农民负担案件的查处和追究的力度。高度重视涉农信访工作，针对土地征用补偿、农村教育收费、农村财务等热点问题，及时化解矛盾，防止事态扩大引发群体性、恶性案件，切实维护好农村社会的稳定。
五是在全省开展减轻农民负担专项检查工作。为巩固税改革成果，防止农民负担反弹，狠抓党的各项强农惠农政策的落实，在各地自查的基础上，省减负办将会同省纠风办、财政厅、省物价等单位，计划在10月份对全省开展强农惠农政策落实情况进行专项检查。
为全面贯彻落实党中央、国务院和省、市、区各级政府等文件精神，全面落实有关减轻农民负担的各项政策和措施，确保农业增产、农民增收、农村稳定。我乡党委、政府高度重视，成立了白蝉乡减轻农民负担专项治理工作领导小组及其办公室，负责对全乡农民“减负”工作的组织实施。现将我乡20xx上半年减轻农民负担工作的情况总结如下：
一、认真贯彻落实中央和省关于农村税费改革和减轻农民负担的一系列政策措施。今年，我乡严格按照省有关文件精神要求，农民负担进一步得到了减轻，保护了农民的合法权益，维护了农村社会的稳定。
二、各涉农部门具体收费项目能够按有关收费文件执行。如计划生育服务证工本费、流动人口婚育证明书、婚育学校学习费、计划外生育社会抚养费、农民使用集体土地建房、屠宰税、中小学收费、农村住宅用电、派出所、卫生院各项收费办证均能严格按照国家、省规定的项目范围环节和标准收取，没有超标准收取和搭车乱收费现象发生。
三、进一步加强对各种政策补贴款发放使用的监管。对各种政策补贴款发放使用情况，我乡一律实行公示制度，专款专用，不截留、挤占、挪用，不抵顶各种涉农收费，切实将各种政策补贴款及时足额发放到农民手中。20xx年，我乡种粮直补款为0.7579万元，均已全部发放到有关农户手中。
四、充分发挥职能部门作用，加大对涉农方面的乱收费、乱罚款和摊派的监督力度。我乡纪检、人大等部门，认真依照《四川省人民政府办公厅关于进一步做好当前减轻农民负担工作的通知》、《农业部发展改革委国务院纠风办关于深入治理涉农乱收费的通知》等规定，加强对涉农收费的监督检查，一经发现有乱收费、乱罚款和摊派行为的，严肃处理有关当事人，绝不手软，因此杜绝了加重农民负担现象发生。
五、认真落实涉农收费公示制度。对涉农收费部门进行全面清理整顿，将有关涉农收费项目进行了全面的清理；保留的收费项目，全部实行公示，接受当地群众的监督。有力促进了我乡“减负”工作的顺利开展。半年来，我乡虽然在减轻农民负担工作方面取得一些成绩，但减轻农民负担工作有效工作机制还有待改进和加强。在新形势下，今后我乡将进一步贯彻落实“三个确保”的长效机制，确保我乡无“三乱”现象，切实减轻我乡农民的负担，促进我乡农村稳定、健康、协调的发展。
六、我乡坚决执行订阅报刊费用限额制等上级减轻农民负担的"政策，清理不合理收费项目，彻底杜绝乱收费、乱摊派、乱集资、乱罚款等现象。严格实施村财乡管，乡财政所负责各村财务审计，发现问题及时解决，凡不合理开支一律不与入帐，由支出人自己负担，确保了村级财务支出的合理性。
20xx上半年，乡党委、政府在从“上”抓起的同时，不忘从“下”教育，下大力气引导农民“自我减负”奔富路。一是念好“理财经”，积极引导农民“量力而行”，合理计划开支。二是刹住“人情风”，摒弃铺张浪费，引导农民不盲从一些地方愈演愈烈的“人情风”和讲场面的陋习。三是学法律，学政策，多方获取致富信息，合法生财。我乡充分利用报纸、广播、电视等媒体，组织农民学法、用法、守法，并从中获得致富信息。四是崇尚科学，破除迷信。各村群众在政府的倡导下，积极开展丰富多彩的、喜闻乐见的文化活动，寓教于乐，自觉抵制封建迷信等不良社会风气，形成崇尚科学、健康、文明的良好社会氛围。
一、认真贯彻落实中央和省关于农村税费改革和减轻农民负担的一系列政策措施。今年，我镇严格按照省有关文件精神要求，农业税一律按3%的税率征收，单此一项全镇农民免交农业税34.66万元。农民负担进一步得到了减轻，保护了农民的合法权益，维护了农村社会的稳定。
二、各涉农部门具体收费项目能够按有关收费文件执行。如计划生育服务证工本费、流动人口婚育证明书、婚育学校学习费、计划外生育社会抚养费、农民使用集体土地建房、屠宰税、中小学收费、农村住宅用电、派出所、卫生院各项收费办证均能严格按照国家、省规定的项目范围环节和标准收取，没有超标准收取和搭车乱收费现象发生。
三、进一步加强对各种政策补贴款发放使用的监管。对各种政策补贴款发放使用情况，我镇一律实行公示制度，专款专用，不截留、挤占、挪用，不抵顶各种涉农收费，切实将各种政策补贴款及时足额发放到农民手中。20xx年，我镇种粮直补款为0.7579万元，均已全部发放到有关农户手中。
四、充分发挥职能部门作用，加大对涉农方面的乱收费、乱罚款和摊派的监督力度。我镇纪检、人大等部门，认真依照《广东省减轻农民负担工作责任制》、《广东省涉及农民负担案件追究实施细则》等规定，加强对涉农收费的监督检查，一经发现有乱收费、乱罚款和摊派行为的"，严肃处理有关当事人，绝不手软，因此杜绝了加重农民负担现象发生。
五、认真落实涉农收费公示制度。对涉农收费部门进行全面清理整顿，将有关涉农收费项目进行了全面的清理；保留的收费项目，全部实行公示，接受当地群众的监督。20xx年，我镇清理废止涉农收费项目13项，降低涉农收费标准的1项，建立涉农收费公示牌1个，设立投诉举报电话2个，有力促进了我镇“减负”工作的顺利开展。
一年来，我镇虽然在减轻农民负担工作方面取得一些成绩，但减轻农民负担工作有效工作机制还有待改进和加强。在新形势下，今后我镇将进一步贯彻落实“三个确保”的长效机制，确保我镇无“三乱”现象，切实减轻我镇农民的负担，促进我镇农村稳定、健康、协调的发展。
今年以来，我们在市农民负担监督管理领导小组的领导下，按照年初确定的工作计划和工作目标，围绕贯彻农村税费改革精神和中央、省、市等一系列减轻农民负担政策，开展宣传、调研和督促、检查工作，取得了一定成效。
一、加强领导，减负工作有条不紊
(一)领导重视，周密部署。局党组高度重视，多次召开会议，研究部署涉农收费及减轻农民负担工作，把贯彻落实减轻农民负担政策作为一项的重要政治任务，摆上重要议事日程，做到年初有计划，年中有检查，年终有总结。成立了由局长任组长的民主评议行风领导小组，直属各单位成立了相应的领导机构和工作班子，形成了一把手亲自抓、分管领导直接抓、责任单位具体抓的工作网络，做到上下联动、齐抓共管，确保了减负工作在本部门、本系统得到全面落实。
(二)认真学习，意识明确。认真宣传贯彻有关减轻农民负担的法规、规章和政策，并将其纳入年度目标考核和开展创先争优活动的一项重要内容。年中，专门召开减负专题会议，具体研究减负工作。每季度开展业务学习，提高减负意识。对殡葬坟墓价格开展专题研究，出台了公益性墓地实行行业指导价。
(三)收费公示，透明执行。市民政局政务公开栏、台州市民政局网站和全市9个县(市、区)婚姻登记处均设立有收费公示栏，做到了收费标准、收费依据和监督电话公开，透明。如市行政服务中心民政窗口办理一对结婚登记手续的工本费，从开办以来一直维持在9元，无其它任何搭车收费，并按规定为当事人出具财政部门统一印制的收费收据，做到收费公开、合法有据。殡仪服务价格严格按照临发改价[20xx]14号、15号文件规定的标准收费，同时，严格落实对五保户、低保户、特困户等困难群体实行减负收费，保障困难群体的最大利益。
(四)加强监管，督促落实。年中和年末，都要采取与监察等部门联合检查、民政专项资金使用管理情况审计考核、年度目标责任考核等形式，把开展农民负担自查自纠和专项清理工作纳入其中，确保“减负”要求在民政工作中得到落实。
(五)重视信访，及时有效。以解决人民群众实际问题为出发点和落脚点，以维护社会稳定为目的，提高信访工作效率和质量，确保无信访积案。我局认真接待处理农民信访举报案件，从1-11月份统计来看，无重复信访、无越级上访、无信访积案，信访问题全部办结，及时化解农民来信来访，化解矛盾，切实减轻农民负担。
二、依法开展，减负工作成效明显
(一)农村低保救助工作全面落实。截止第三度，全市农村低保对象37742户60732人，累计支出农村低保资金 7042万余元，与去年同比增加8.4%，巩固了应保尽保成果;农村低保平均标准为每人每月202元，月平均补差达133.8元，去年同比增加了15元;二是农村星光老年之家建设继续推进。农村星光老年之家今年全市计划完成500家，截止10月底，已完成90%;三是继续开展“低收入农户奔小康工程”结对帮扶工作，今年我局与三门县沙柳镇大周村开展结对帮扶活动，制定了帮扶计划，为该村困难群众送上了慰问金，并专门拨出专款用于该村的老年公寓建设。四是根据省厅要求，全面推开医疗救助一站式结算方式，除路桥区外全部投入运行。今年的医疗救助筹资以人均8元列支，比去年长了1元。
(二)殡葬服务收费工作规范有序。一是严格按章收费。我市殡仪馆的殡仪服务收费一直坚持按章收费，每次殡仪服务收费调整都由省市两级物价部门牵头，召开听证会。殡仪馆基本服务收费、普通服务项目收费、特需服务项目收费也均严格按省市物价、民政有关文件规定执行，坚持收费项目上墙公示，在醒目位置公布收费项目、标准，注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格等信息，同时还公布监督电话等内容，自觉接受丧户和社会监督。二是财务实行收支两条线。收费时采用财政监制的票据，财务上实行收支两条线，由财政部门负责监管;20xx年以来每年审计部门派审计人员或委托审计事务所对市殡仪馆进行财务审计;每年由市人事局进行事业单位年检年审;同时聘请行风监督员进行经常性监督。三是减免特殊困难群体治丧费用。根据《关于规范殡仪服务收费的通知》(台发改收费〔20xx〕277号)的要求，全市各殡仪馆对五保等特殊困难群体实行治丧费用减免，今年来共减免遗体火化费用155具，减免金额19.5万元。
(三)大型公益救助活动有效开展。组织开展了“20xx浙江福彩百万助学”大型公益救助活动。在中福在线销售厅门口举行了助学资金发放仪式，这次活动共资助了22名今年应届考上大学的特困生，他们当中大多是低保户和父母生重病，家庭十分贫寒，有相当学生有可能失去高等教育的机会，我们及时送上福彩公益金，圆了他们的大学梦，切实减轻了负担，并进一步宣扬了民政“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的宗旨。
(四)农村基层民主政治建设不断推进。通过加强基层民政政治建设不断减轻农民负担，落实了村务公开内容、形式、程序“三个到位”，健全了村民代表会议、村务公开监督小组、村民民主理财小组“三个组织”，完善了民主议事协商、集体财务审计监督、民主评议村干部“三项制度”，进一步健全了村党组织领导的.充满活力的村民自治机制，让农民群众充分享有知情权、参与权、决策权和监督权，促进了政务公开、村务公开、财务公开，推进了农村基层民主政治建设，促进农村经济社会协调发展。
三、贯彻落实，下阶段工作未雨绸缪
针对减负工作的新形势，当前和今后一个时期我们重点要做好以下工作：
(一)不断落实和完善各项制度。要进一步落实和健全婚登，殡葬价格及收费“公示制”，适时更新公示内容，创新公示形式。进一步深入贯彻执行涉及农民负担案(事)件“责任追究制”，坚持对涉及农民负担案(事)件进行通报。进一步推动温岭、玉环等地丧葬费用政府买单的落实意愿，从群众意愿、买单的必要性、可行性以及台州的实际等多方面进行调研论证，加速探索推行该项制度，实实在在地减轻农民负担。
(二)不断加强和完善农民负担日常监管机制。要把维护权益、开展财务公开和农村审计作为农民负担监督管理、维护农民权益的重要手段。在核定涉农收费标准时要会同同级物价和农民负担监管部门共同核定，每年坚持将收费项目、标准和依据报同级农民负担监管办审查备案并采取多种形式公示。加强和完善农民负担明察暗访制度，每年检查不少于2次，及时掌握农民负担及支农惠农政策落实情况。
三是不断加强和落实村级换届选举工作。专题研究并制订实施方案，成立村级组织换届选举工作指导小组，严格按照工作步骤，规范操作程序，确保换届工作正规有序。加强对村级换届中干部离任经济责任审计，维护好农村经济秩序，确保农民权益，减轻农民负担。
今年上半年我们在市农民负担监督管领导小组的领导下按照年初确定的工计划和工目标围绕贯彻农村税费改革精神和中央、省、市等一系列减轻农民负担政策开展宣传、调研和督促、检查工取得了一定成效。
一、上半年工简要回顾
（一）开展政策宣传统一思想认识。今年三月份我们以“四五”普法宣传和农业“两法”宣传为契机组织开展农村税费改革精神和中央、省、市等减轻农民负担政策宣传活动以及涉农价格和费投诉举报周活动。三月二十日我们市农业局送法下乡小组一起专程赴仙居县横溪镇设摊宣传印发有关宣传资料xxx多份接受群众咨询xx多人次。各县（市、区）相应采取多种形式进行广泛宣传其中三门县涉农价格和费投诉举报周活动搞得有声有色减负办会同县纠风办、县物价局一起现场布摊设点x个设立举报电话x部电视讲话x次分发宣传资料xxxx多份悬挂横幅标语xx条接受群众咨询xxx多人次受案件x起。通过宣传进一步提高了广大干部群众的思想认识增强执法部门、涉农费部门的法律意识和政策水平增强农民群众的维权意识营造良好的政治氛围和社会环境。
（二）深入调查研究加强政策指导。去年以来我市x个县（市、区）全面实施了农村税费改革。为了及时了解农村税费改革的政策到位情况和农民负担真实状况我们于今年三、四月间深入基层搞调查。调查结果表明xxxx年全市人均税费负担xx.x元亩均税费负担xxx.x元比xxxx年均减少xx%。其中：农民直接承担提留统筹费xxxx万元比上年减少xx.x%人均负担xx.xx元比上年减少了xx.xx元占上年人均入的x.xx%比上年又下降了x.xx个百分点；xxxx年全市农村义务工、劳动积累工分别为xxx万工和xxx万工比上年减少xxx万工和xxx万工人均两工负担x.xx工比上年减少x.xx工比全省人均两工负担减少x.xx工；xxxx年全市农户承担的社会负担为xxxx万元比上年减少xxxx万元下降xx.x%人均为xx.x元比上年减少了x.x元下降xx%。从总体上看我市农民负担确实得到减轻。
在调查的基础上我们撰写了《对台州市农民负担工的调查思考》的调研分析了现状、特点问题提出了对策措施供市有关领导参考。同时我们起草并市纠风办联合下发了《关于xxxx年全市减轻农民负担工意见》部署和指导面上工。
（三）开展专项检查严肃查办案件。今年三月份我们配合市计委就做好全市农业生产性费用专项治工抽查了黄岩区和温岭市的水电部门和农机部门总体情况比较正常但对个别地方存在的超标准费问题进行督促改。今年四月份我们配合市计委对６个县（市、区）农民建房等涉农价格和费情况进行抽查共发现违法违规案件xx起涉及各种乱费金额xxxxxxxx元。些案件涉及面广量大为了有效制止乱费切实减轻农民负担我们市减负办、市计委、市纠风办根据浙价检［xxxx］xxx号关于《转发国家计委、财政部、农业部、国土资源部、建设部、国务院纠风办关于继续开展全国农民建房费专项治的通知》的件精神联合下发《关于xxxx年农民建房等涉农价格和费违法案件的处意见》给有关县（市、区）人民政府督促其改。
（四）及时处农民来信来访维护农村社会稳定。今年上半年我们共接受农民信访案（事）件四起x批次xx多人数。查办省减负办转办案（事）件四起其中：仙居一起路桥二起三门一起。些案（事）件大多涉及农民建房过程中的乱费问题由于量大面广发生时间较早情况错综复杂所以办结有一定难度。尽管如此但我们对农民信访案（事）件均十分慎重动之以情晓之以能按政策落实的尽量做好转办和督办工不能按政策落实的也尽量做好思想说服工以维护农村社会稳定。
二、存在的主要问题
（一）农民负担的“三乱”现象仍屡见不鲜。尽管几年来我市在减轻农民负担方面做了大量工并取得了明显成效。但是有的基层党委、政府和涉农费部门对减轻农民负担工的重要性和必要性缺乏足够的认识不顾农民群众承受能力在办学、修路、造桥和基础设施建设中随意设立费项目和抬高费标准面向农民费、资和摊派。如：中央明令取消的农民建房级差排基费我市普遍地方在取；浙价费[xxxx]xx号件规定从xxxx年秋季起对高中择校实行“三限”（限人数、限分数、限钱数）。我市在贯彻此件时专门召开听证会并下发台计费[xxxx]xxx号件明确规定公办普通高中学费、住宿费标准和择校生实行“三限”办法其中择校生费最高不得超过x万元择校生人数不得超过当年招新生总人数的xx%。可学校方面仍我行我素不但坚持挤占计划内招生扩大计划外招生甚至将计划外招生扩大到xx%以上而且明显超标准费加重了农民负担；台计费[xxxx]xxx号件规定取消部分县（市、区）自行出台的在生猪屠宰环节的.费项目但据屠商和农户反映此件非但没执行有的更加变本加厉；等等。
（二）农民负担工有所放松。我市自去年全面实行农村税费改革后农民直接负担确实得到明显减轻。但从上半年调查情况看各地对农民负担工有所放松没有象以往那么重视了加上上半年“非典”因大家把注意力都中到抗击“非典”上很少顾及农民负担工。
三、下半年工打算
从以上存在的问题看农村税费改革后虽能从根本上减轻农民负担但一些政府和部门为了某种需要不顾政策、法律规定不顾农民承受能力仍然搞变相费和抬高费标准加重农民负担。因此减轻农民负担工任重道远。今年下半年我们打算做好以下几项工：
（一）开展农村税费改革政策落实工检查。八月份我们争取市财政局一起对全市农村税费改革政策落实情况进行一次检查严格按照中央、省、市关于农村税费改革的总体要求不折不扣地把减负政策落到实处确保农村税费改革各项政策到位执行不走样。尤其要对农村税费改革资金的使用管情况进行一次全面、细致、深入的检查重点检查转移支付资金有无截留、挪用、挤占等情况同时对村体公益事业资金的使用管情况进行检查防止平调和挪用防止将一事一议筹劳变成固定费项目。如发现问题及时督促改以巩固减负工成果。
（二）认真清涉及农民负担的费项目。九月份我们争取市纠风办、市财政局、市计委一起在全市范围内开展对涉及农民负担行政事业性费项目的重新审核工严格按照国办发[xxxx]xx号件中“四个一律取消”的规定取消没有法律、法规依据或未经中央和省两级人民政府及其财政、价格主管部门会同农民负担监督管部门批准的涉及农民负担的行政事业性费项目；取消没有法律、法规依据或未经国务院及其财政部门会同农民负担监督管部门批准的涉及农民负担的政府性基金项目；取消除国家法律和法规规定之外xxxx年以来出台的专门面向农民的行政事业性费项目和政府性基金项目；取消农村的各种资、摊派以及要农民出钱出物出工的达标升级项目。清结束后将重新核定应予保留的行政事业性费项目的费标准并予以公示。
（三）开展农民负担专项治工。十月份我们争取市纠风办、市计委物价所一起在全市范围内开展一次农民负担明查暗访活动对农业生产性费用中不合费和搭车费、农民建房乱费、农村义务教育乱费和农民进城务工乱费进行专项治治的重点是农民普遍反映的农民建房和农村义务教育乱费。对查出的案（事）件将按照上级有关政策和件精神予以处并公开曝光。
（四）全面落实农民负担各项制度。我们要在继续落实农民负担预决算、监督卡、统一票据、财务公开、专项审计等制度的基础上全面落实减轻农民负担工党政一把手负责制和部门责任制、涉农费部门工汇报制、涉农费和价格公示制、农村订报刊费用“限额制”、违反减轻农民负担政策“一票否决”制和责任追究制充分发挥些制度的监管用。
（五）继续做好农民信访工。对农民信访案（事）件我们一如既往地做好登记、接待、解释、说服、化解和转办、督办工；对群体性的严重案件及时做好调查处；对重大恶性案件将会同有关部门进行调处并及时上报。做到事事有回音件件有着落。
xx省xx市xx镇在减轻农民负担工作中，认真贯彻落实《xx省建立预防和控制农民负担反弹体系的意见》和台州市《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》文件精神，切实防止农民负担反弹，保障农民的合法权益，促进社会和谐发展，把减轻农民负担工作真正落到实处。
一、加强领导，落实责任
我镇成立了减轻农民负担领导机构，xx镇长为组长，纪委书记陈建强、常务副镇长王建平、分管农业副镇长潘江等领导为副组长，6个工作片书记为成员的领导小组。负责对全镇农民减负工作的组织领导和督促检查。多次召开了全镇农民减负工作协调会议，驻村干部，有关单位部门负责人，行政村书记主任以及村文书参加了会议，及时传达上级会议精神，布置相关工作任务。通过村级、部门上下联动、齐抓共管方式，形成了一级抓一级，层层落实责任的好格局。
二、加强宣传，强化教育
一是通过各种方式进行宣传。要求行政村、有关单位充分利用广播、设置宣传橱窗、张贴宣传标语，在主要街道路口悬挂横幅等形式，广泛开展农民减负政策法规，惠农政策制度等宣传。并通过发放惠农政策读本，开展大学生村官为农民解读政策等方式，让群众在讨论中学习，在学习中受惠。
二是通过各种途径进行教育。对于涉及各种强农惠农补贴资金情况，农村义务教育收费执行情况，涉农收费管理情况等农民减负政策，我镇抓住全镇召开各类动员大会的时机，经常加强机关干部和村级党员干部的教育。并利用机关干部学习夜，镇主要领导以新农村建设中各类职务犯罪、各种乱收费现象的`反面案例为教材，对机关干部进行专题教育，从正面引导广大机关干部遵纪守法，严格执行上级规定。
三、严格执行，抓好落实
（一）完善农村“一事一议”筹资筹劳制度，落实各项惠农补贴政策。按照省、市关于《xx省村内“一事一议”筹资筹劳实施办法》要求，采取多种形式，广泛宣传引导，提高基层干部、农民群众参与一事一议筹资筹劳的积极性，把村级一事一议筹资筹劳工作做好做实。并按照规定议事程序进行筹资筹劳，没有超规定使用劳务，强行要求农民以资代劳。此外，大学生村官进村开展惠农政策宣讲活动是我镇落实上级政策的一项重要举措，包括种粮补贴、家电下乡补贴等各种优惠政策。这有力地宣传了国家对种粮农民实行补贴的各项政策措施，做到宣传工作进村入户，家喻户晓，让农民清楚国家已经对今年的粮食、柴油和化肥等农业生产资料价格变动预计增资给予了补贴。
（二）涉农管理落实到位，真正做好减轻农民负担工作。近几年，我镇支农、惠农政策，涉农专项资金较多，为防止截留、挪用、转移、贿赂以及损失浪费涉农资金等问题，切实保证各项支农惠农政策、涉农资金落实到位，真正服务“三农”，我镇党委政府在高度重视这些政策、资金合理利用的同时，既严格执行上级有关规定，又结合本地实际，采取多项措施，加强监管，着力防范。特别在农村中小学义务教育各项收费上，实行校长负责制，坚决杜绝学校乱收费现象。在向农民、村集体、农民专业合作社等资金支配上，严格按政策执行。镇纪委积极履行职能，确保了这些政策执行不走样，资金发放、使用不出问题，使之最大限度地发挥了作用，为构建逐步走向富裕、和谐的新农村作出了巨大贡献。
（三）落实“公示制”，健全农民负担监督管理长效机制。坚持和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡”、涉及农民负担案（事）件“责任追究制”等五项制度。创新公示形式，适时更新内容，同时加强检查监督，狠抓责任落实。完善“责任追究制”，对加重农民负担的违规违纪行为严格责任追究，对典型案例公开通报。如我镇在对种粮农民兑现粮食直补资金和综合直补资金工作中，把工作落实责任到人，各工作片由一位主管领导和电脑操作员专门负责，以农村信用社“一折通”方式兑现。并严格按相关规定进行面积核实、公示及数字的录入，并将粮食直补、综合直补清册及银行开户所需的各种手续提供给了信用社，做到了在规定时间内兑付。此外，为避免弄虚作假、虚报冒领现象的发生，我们在兑付工作中严格执行“五到位”和“六不准”的政策，增加了工作的公开透明度，获得了农民群众的好评。
四、存在的问题
虽然我镇“减负”工作取得初步成效，加上粮食、良种直接补贴，购买大型农机具补贴和农资综合补贴等支农惠农政策的实施，使广大农民得到实惠。但是农民“减负”工作仍然存在不足：一是“减负”和惠农政策尚未家喻户晓、深入人心，村务公开亟待加强；二是“减负”基础仍不牢固，一些地方的村级组织运转成本迅速上升，基础设施建设支出和公益事业费用刚性增长，转嫁为农民负担；三是个别行政村新农村建设盲目攀比，村级债务不仅未能有效控制反而急剧增加，成为农民负担反弹的压力。
五、下一步打算
一要加强部分村干部减轻农民负担工作的认识，通过举办减轻农民负担讲座，专题组织学习惠农政策读本等方式，了解新时期农民负担的深层含义。建立
健全农民负担动态监测网络，及时掌握农民负担监督管理的动态信息，有效化解因农民负担引发的农村社会矛盾，确保农村大局的稳定。
二要保障村级组织正常运转，化解村级债务，减缓农民负担反弹的压力。探索村级组织正常运转的经费筹措和效率评估机制。要按照“制止新债、化解旧债”的原则，建立新债责任追究制度，逐步化解村级不良债务。严格按照“量力而行、事前预算、上限控制、民主决策、民主管理”的原则，既促进农村社会事业发展，又减轻农民负担和财政负担。
三是要加速推进村域经济转型发展，在新阶段的农村综合改革中，应把加速推进村域经济转型发展作为首要任务，增强农户、村组集体和工商业主等新经济体的收入、积累和投资能力。进一步完善村内“一事一议”筹资筹劳制度，积极引导农民参与村级公共服务、拓展农户互助服务与合作经济组织的合理有偿服务，形成新型的农村
社区服务体系，改善农村生产条件，从根本上提高农民生活品质。
根据省农业厅、省纠风办粤农[20xx]71号《关于印发广东省20xx年减轻农民负担工作实施意见的通知》和省委省政府办公厅粤办发[20xx]10号《关于印发〈广东省减轻农民负担工作部门责任制〉、〈广东省涉及农负担案（事）件责任追究实施细则（试行）〉的通知》文件要求，一年来，我局以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届四中全会精神，落实中央和省委、省政府关于减轻农民负担的一系列政策措施，在加强监督检查、整治突出问题、查处违法、违纪案（事）件、开展以农业供电等生产服务方面做了大量工作，并取得了明显成效。
一．领导重视，精心组织，确保减轻农民负担工作的顺利开展
局领导学习省市县有关减轻农民负担工作的通知文件精神后，非常重视，认识到减轻农民负担是保障农民的合法权益，促进农村经济发展和社会稳定的重要举措，具有重大和深远的意义。为此，我局始终把减轻农民负担工作摆上议事日程，由一把手亲自抓，分管领导具体负责抓，相关职能部门负责日常工作。同时，要求相关职能部门一定要按上级有关文件精神，从讲政治的高度，统一思想认识，及时作好安排部署，精心组织实施，各司其职、各负其责，且常抓不懈，确保了减轻农民负担工作落到实处。
二．健全和完善监督机制
要切实减轻农民负担工作，必须扎实地抓好纠风工作，防止和杜绝行业不正之风，首先，完善企业内部监督机制。党员的民主测评、党支部每年二次的民主生活会，纠风工作都列入考核内容，充分发挥党员的先锋模范和战斗保垒作用。其次是建立社会监督体系。在企业内部建立了领导接待和走访用户制度，通过广播、电视、电台、宣传栏等各种媒介将各种收费标准、价格和调整电价及时向社会公布，同时还设立了投诉信箱，公布了举报电话、投诉电话、报修电话，自觉接受社会各界人士及广大用户的监督。
三．加大网改力度，加强用电营销管理
1998年党中央、国务院作出了改造农村电网、改革农电管理体制，实现城乡用电同网同价的重大决策。我局充分认识到改革农电管理体制和加快农网建设既是电力企业开拓电力市场，促进经济效益提高的需要，更是减轻农民负担，增加农民收入，扩大内需、拉动经济增长，获得良好社会效益的重要举措。近年来，我局着力抓紧抓好“两改一同价”工作，先后完成了全县16个乡镇供电所体制改革,成为局的派出机构。我们切实把思想和行动统一到完成“两改一同价”的`工作部署上来，努力从上面争取资金，完成农网改造成投资1.07亿多元。在工作中正确处理社会效益和企业效益的关系。在项目编制上坚持全县区域共同发展的原则，既加强对县城的配网改造力度，更注重农网的建设，做到“统一政策、分步实施、平稳过渡”，我们前后花了二个多月时间抓典型设计类型的确定，统一农改施工标准，规范施工工艺，对农村用户的电能计量装置，安装标准地作出了规定，保证了对改造后的农户做到抄表到户。
加强用电营销管理，完善文明示范窗口。我们认真贯彻落实《供电职工服务守则》和企业制定的各项规章制度。为方便用户，收取电费由原来银行托收的基础上增设营业收费点，各项图表，收费标准，用电报装程序上墙公布，利用广播电视会议，墙报宣传栏等多种形式宣传电力法律法规。营业所实行挂牌上岗，提高办事透明度，自觉接受用户监督，进一步完善了为民、便民、利民的各种措施，提高了服务质量。
通过农电体制改革和加强用电营业员销管理，全县农村用电实现了“三公开”、“四到户”、“五统一”。农村用户实行一户一表，并以电表的实际读数和国家规定的电价计核缴纳电费。农民用上了放心电、明白电，杜绝了“权力电”、“人情电”、“关系电”，没有出现乱加价，乱收费，乱摊派和搭车收费等违反省市县电价政策的现象和行为。农村用电服务水平得到了很大提高，切实减轻了农民负担。
四．存在主要问题
1．网改工作的宣传力度不够，造成农户不理解，不肯整改甚至阻挠网改施工现象时有发生。
2．物价部门出台的《电价改革方案》行文滞后，至使一些用户不理解，补收差价电费被误认为是乱加价，造成疏导电价矛盾工作困难。
3．部分职工业务素质不高，对使用供电文明用语不太习惯，服务态度粗暴，做不好用电户的解释工作，服务质量有待进一步提高。
五．下一步工作打算
1．继续抓好减轻农民负担工作，加大“两改一同价”工作的政策宣传解释工作，特别是思想教育工作，努力践行“三个代表”重要思想切实转变广大干部职工的工作作风，经常深入基层，调查了解农村状况，让农民了网改的目的和意义，及时化解矛盾和不稳定因素，确保网改工作的顺利开展，切实减轻农民负担。
2．充分释放价格工作的能量，配合电力体制改革、深化电价改革，积极推行峰谷分时、丰枯分季等制度，适时疏导突出的电价矛盾，进一步加强用电营销管理力度。
3．加大营业窗口规范化服务建设的力度，加强职工的行业宗旨教育、思想道德教育、职业纪律教育，为行业作风建设提供良好的思想基础
减轻农民负担，维护广大农民的合法权益，是立党为公、执政为民的具体体现，也是构建和谐xxx、稳定农村的重要举措。xxx镇减轻农民负担工作严格按照上级精神，不折不扣执行有关政策，切实减轻农民负担，维护广大群众合法权益，现将工作情况汇报如下：
一、涉农收费执行情况
按照党政领导亲自抓、负总责的工作制度和“谁主管，谁负责”的.原则，镇政府职能部门和镇直有关部门均按照上级核准的收费项目和收费标准为依据收费。
1、农村义务教育方面
今年，我镇各中小学校认真落实中小学义务教育，免除学杂费和书费，全镇享受一补280人，其中中学200人，每学期500元/人；小学80人，每学期375元/人，全年合计享受金额26万元，没有发现任何违规违纪现象，深受群众及学生家长的好评。
2、农民建房土地管理方面
今年以来，按照上级有关规定，除正常收取耕地占用税外，没有发现违规收费情况。
3、计划生育政策落实方面
计划生育部门除按照《河南省人口与计划生育条例》第37条和第38条之规定，征收社会抚养费外，为已婚育龄妇女健康检查、节育手术、流动人口婚育证明、独生子女父母光荣证等的证件办理，一律实行免费服务。另外，全镇32个行政村（居委会）60岁以上有98人独女户及双女户享受了每人每年840元补助政策、86户享受600元补贴，共计补助金额达133920元。
4、农村用电方面
农村照明用电执行0.56元/千瓦时；农业生产0.614元/千瓦时；一般工商业和其它5月份前0.78元/千瓦时，5月份后0.8013元/千瓦，没有加价收费现象。
二、各项惠农补贴政策落实情况
1、对种粮农民实行粮食直补
今年我镇32个行政村（居委会），9160户，补贴面积28511.893亩，全镇共发放粮补资金2523023.4元，于3月5日前兑付农户。
2、退耕还林补助政策落实情况
&;nbs p; 20xx年我镇共涉及有退耕还林任务的村31个，补贴面积9064亩，（其中：每亩补助160元4511亩，每亩补助90元4553亩），补助农户3160户，10年应发放退耕还林补助资金1131530元，目前已全部发放到位。20xx年还未发放。
3、村级补助资金落实情况
今年到目前为止，县财政下拨我镇村级补助资金114.3972万元，已发放到位。
4、农机补贴资金落实情况
根据国家对购买大型农机具补贴的政策，我镇对此项工作进行了广泛宣传，凡是购买大型农机具的农户，分别到县农机局进行了登记，按照政策进行了补助，共补助农机具78台，补助资金30万元。
三、村内“一事一议”筹资筹劳政策落实情况
今年，我镇共有22个村申报了“一事一议”筹资筹劳项目，涉及水利、道路、村容村貌整治三大项。项目投资预算额共769.3986万元，其中村民筹资共63.452万元，村民酬劳工日数90935个，拟申请财政奖补资金共122.661万元。除按照上级有关补助政策外，没有发现强行集资、推派问题，并且各村都成立了民主理财小组，定期进行民主理财，发挥了良好的监督作用。
四、减轻农民负担各项工作落实情况
1、减轻农民负担“公示制”落实情况
根据物价部门提供的价格信息，我们要求由物价部门牵头，在全镇32个村（居委会）政务公开栏上进行公示，农监部门跟踪督查。通过公示制度的落实，使农民群众明白了价格标准，哪些应该交，哪些不应该交，哪些该交多少，有效遏制了欺诈行为的发生。
2、减轻农民负担“限额制”落实情况
在“限额制”落实方面，我们要求由宣传部门牵头，订阅年度党报党刊，严格执行限额标准，即1500口人以上的大村每年度不得突破800元，1500口人以下小村每年度不得突破500元。
3、减轻农民负担“责任追究制”落实情况
在“责任追究制”落实方面，我们要求由镇纪委牵头，农监、组织等部门参加，一旦发现涉农案（事）件需要追究责任的，决不姑息迁就。
今年上半年，我们在市农民负担监督管理领导小组的领导下，按照年初确定的工作计划和工作目标，围绕贯彻农村税费改革精神和中央、省、市等一系列减轻农民负担政策，开展宣传、调研和督促、检查工作，取得了一定成效。
xx省xx市xx镇在减轻农民负担工作中，认真贯彻落实《xx省建立预防和控制农民负担反弹体系的意见》和台州市《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》文件精神，切实防止农民负担反弹，保障农民的合法权益，促进社会和谐发展，把减轻农民负担工作真正落到实处。
一、加强领导，落实责任
我镇成立了减轻农民负担领导机构，xx镇长为组长，纪委书记陈建强、常务副镇长王建平、分管农业副镇长潘江等领导为副组长，6个工作片书记为成员的领导小组。负责对全镇农民减负工作的组织领导和督促检查。多次召开了全镇农民减负工作协调会议，驻村干部，有关单位部门负责人，行政村书记主任以及村文书参加了会议，及时传达上级会议精神，布置相关工作任务。通过村级、部门上下联动、齐抓共管方式，形成了一级抓一级，层层落实责任的好格局。
二、加强宣传，强化教育
一是通过各种方式进行宣传。要求行政村、有关单位充分利用广播、设置宣传橱窗、张贴宣传标语，在主要街道路口悬挂横幅等形式，广泛开展农民减负政策法规，惠农政策制度等宣传。并通过发放惠农政策读本，开展大学生村官为农民解读政策等方式，让群众在讨论中学习，在学习中受惠。
二是通过各种途径进行教育。对于涉及各种强农惠农补贴资金情况，农村义务教育收费执行情况，涉农收费管理情况等农民减负政策，我镇抓住全镇召开各类动员大会的时机，经常加强机关干部和村级党员干部的教育。并利用机关干部学习夜，镇主要领导以新农村建设中各类职务犯罪、各种乱收费现象的反面案例为教材，对机关干部进行专题教育，从正面引导广大机关干部遵纪守法，严格执行上级规定。
三、严格执行，抓好落实
(一)完善农村“一事一议”筹资筹劳制度，落实各项惠农补贴政策。按照省、市关于《xx省村内“一事一议”筹资筹劳实施办法》要求，采取多种形式，广泛宣传引导，提高基层干部、农民群众参与一事一议筹资筹劳的积极性，把村级一事一议筹资筹劳工作做好做实。并按照规定议事程序进行筹资筹劳，没有超规定使用劳务，强行要求农民以资代劳。此外，大学生村官进村开展惠农政策宣讲活动是我镇落实上级政策的一项重要举措，包括种粮补贴、家电下乡补贴等各种优惠政策。这有力地宣传了国家对种粮农民实行补贴的各项政策措施，做到宣传工作进村入户，家喻户晓，让农民清楚国家已经对今年的粮食、柴油和化肥等农业生产资料价格变动预计增资给予了补贴。
(二)涉农管理落实到位，真正做好减轻农民负担工作。近几年，我镇支农、惠农政策，涉农专项资金较多，为防止截留、挪用、转移、贿赂以及损失浪费涉农资金等问题，切实保证各项支农惠农政策、涉农资金落实到位，真正服务“三农”，我镇党委政府在高度重视这些政策、资金合理利用的同时，既严格执行上级有关规定，又结合本地实际，采取多项措施，加强监管，着力防范。特别在农村中小学义务教育各项收费上，实行校长负责制，坚决杜绝学校乱收费现象。在向农民、村集体、农民专业合作社等资金支配上，严格按政策执行。镇纪委积极履行职能，确保了这些政策执行不走样，资金发放、使用不出问题，使之最大限度地发挥了作用，为构建逐步走向富裕、和谐的新农村作出了巨大贡献。
(三)落实“公示制”，健全农民负担监督管理长效机制。坚持和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡”、涉及农民负担案(事)件“责任追究制”等五项制度。创新公示形式，适时更新内容，同时加强检查监督，狠抓责任落实。完善“责任追究制”，对加重农民负担的违规违纪行为严格责任追究，对典型案例公开通报。如我镇在对种粮农民兑现粮食直补资金和综合直补资金工作中，把工作落实责任到人，各工作片由一位主管领导和电脑操作员专门负责，以农村信用社“一折通”方式兑现。并严格按相关规定进行面积核实、公示及数字的录入，并将粮食直补、综合直补清册及银行开户所需的各种手续提供给了信用社，做到了在规定时间内兑付。此外，为避免弄虚作假、虚报冒领现象的发生，我们在兑付工作中严格执行“五到位”和“六不准”的政策，增加了工作的公开透明度，获得了农民群众的好评。
四、存在的问题
虽然我镇“减负”工作取得初步成效，加上粮食、良种直接补贴，购买大型农机具补贴和农资综合补贴等支农惠农政策的实施，使广大农民得到实惠。但是农民“减负”工作仍然存在不足：一是“减负”和惠农政策尚未家喻户晓、深入人心，村务公开亟待加强;二是“减负”基础仍不牢固，一些地方的"村级组织运转成本迅速上升，基础设施建设支出和公益事业费用刚性增长，转嫁为农民负担;三是个别行政村新农村建设盲目攀比，村级债务不仅未能有效控制反而急剧增加，成为农民负担反弹的压力。
五、下一步打算
一要加强部分村干部减轻农民负担工作的认识，通过举办减轻农民负担讲座，专题组织学习惠农政策读本等方式，了解新时期农民负担的深层含义。建立健全农民负担动态监测网络，及时掌握农民负担监督管理的动态信息，有效化解因农民负担引发的农村社会矛盾，确保农村大局的稳定。
二要保障村级组织正常运转，化解村级债务，减缓农民负担反弹的压力。探索村级组织正常运转的经费筹措和效率评估机制。要按照“制止新债、化解旧债”的原则，建立新债责任追究制度，逐步化解村级不良债务。严格按照“量力而行、事前预算、上限控制、民主决策、民主管理”的原则，既促进农村社会事业发展，又减轻农民负担和财政负担。
三是要加速推进村域经济转型发展，在新阶段的农村综合改革中，应把加速推进村域经济转型发展作为首要任务，增强农户、村组集体和工商业主等新经济体的收入、积累和投资能力。进一步完善村内“一事一议”筹资筹劳制度，积极引导农民参与村级公共服务、拓展农户互助服务与合作经济组织的合理有偿服务，形成新型的农村社区服务体系，改善农村生产条件，从根本上提高农民生活品质。
20xx年度，镇党委、政府高度重视，充分认识到做好新形势下减轻农民负担工作的重要性，艰巨性，牢固树立常抓不懈的思想，认真贯彻落实中央、省、市、县有关减负文件精神，朱严格落实县政府减轻农民负担工作目标责任书结合实际高度重视减轻农民负担工作，使全镇减轻农民负担工作取得了新的成绩。现将工作情况总结如下：
一、高度重视、加强领导
我镇党委、政府成立了以镇长为组长的朱仙镇减轻农民负担工作领导小组，组织教育、财政、农业、公安、工商、土地、林业等有关部门参加，把农民负担工作建立起监管长效机制长抓不懈，使全镇各项惠农政策全面落实，有效保障了农民的.合法权益。
二、建立目标责任制
镇政府与各中心、各站所负责人及各村委签订了农民负担责任书，明确责任，落实任务，强调重点，长抓不懈，警钟长鸣，时刻绷紧减轻农民负担这根弦，时刻牢记为人民服务的宗旨，利用会议、广播、专栏、宣传标语等多种形式广泛宣传涉农政策，认真做好农民负担工作。使全镇的减轻农民负担工作取得了好的成效。
三、严格执行各项惠农政策
严格操作程序，使粮食直补、综合补贴、退耕还林补助、良种补贴、能繁母猪补贴、奶牛补贴、家电购置补贴等及时足额发放到农民手中，使农民及时享受到了党的各项政策。
四、严格执行农村义务教育、户籍管理、农村建房、计划生育、民政、农村合作医疗等各项政策，执行农民负担“五项制度”，杜绝农村“三乱”现象的发生，切实保护了农民的权益。
五、按要求及时发放了农民负担监督卡。
总之，20xx年我镇的减轻农民负担工作，在市、县农监办、纠风办等领导的指导帮助下，取得了一定的成绩，我们将继续努力，始终搞好减轻农民负担工作，始终把农民的利益放在第一位。
XXX镇人民政府
