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总结是对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究的书面材料,它能够使头脑更加清醒,目标更加明确,为此要我们写一份总结。那么总结要注意有什么内容呢?下面是小编整理的乡镇平安创建工作总结,希望对大家有所帮助。
按照市统筹办要求,对照《XX县20xx年涉农社区、村(农民集中居住区)公共服务和社会管理设施标准化配置目标考核细则》(大统筹办﹝20xx﹞11号)和《关于进一步做好XX县20xx年涉农社区、村(农民集中居住区)公共服务和社会管理设施标准化配置整改提升的相关通知》(大统筹办﹝20xx﹞30号)要求,结合实际实施情况,现将我乡20xx年涉农社区、村(农民集中居住区)公共服务和社会管理设施标准化建设工作总结如下:
一、总体情况
为切实做好我乡涉农社区、村(农民集中居住区)公共服务和社会管理“1+23”、“1+21”设施配置相关工作,根据上级相关文件精神,结合实际,共建设招呼站两个(白岩村、玉金社区)、二星级公厕两座(白岩村、玉金社区)、400㎡全民健身广场(黄泥村)、广场地上建设(玉金社区,配套工具房、钢架顶棚、舞台),投入资金91万元,自筹资金45万元,20xx年全年目标任务已全面实施完成。
二、基本方法
(一)把握文件精神,深入宣传。在乡镇的领导下,按照上级相关部门的工作要求及相关文件、通知精神,联系村、社区对村民代表、社区工作人员及户代表进行了相关宣传,群众知晓率达到90%以上。
(二)结合民意,贯彻民主。我乡对涉农社区、村(农民集中居住区)公共服务和社会管理设施标准化建设工作高度重视,积极组织村、社区召开会议,由议事会、监事会、户代表按照“村民自建”项目管理要求梳理群众提出的建议,并通过议事会议定。村、社区积极组织村民全程参与项目申报、建设及项目建成后管护制度的落实。
(三)明确责任,监管到位。乡镇作为项目实施的监管主体,建立健全以乡党委副杨方强为分管领导,统筹办办公室副主任为业务人员的工作机构。完善项目确定、申报相关手续,督促项目业主单位为按时按质量要求展开建设,负责落实相关匹配资金筹措;负责建立项目档案或数据库,将村民议事会的"会议记录、筹资筹劳方案、物资领用发放、项目资金支付、项目验收意见等资料汇总归档。
三、工作特色
根据《关于进一步加强公共资源配置管理的实施意见》(大邑府办发﹝20xx﹞5号)要求,我乡自20xx年5月1日后成立了交易服务站。涉农社区、村(农民集中居住区)公共服务和社会管理设施标准化建设根据规定于7月18日进入交易服务站进行比选。整个比选过程按照公开、公平、公正原则顺利实施。在施工过程中,由村、社区监督小组进行现场监督,施工方认真按照技术标准项目施工,规范、文明施工。
四、工作计划
按照相关政策要求,积极做好20xx年涉农社区、村(农民集中居住区)公共服务和社会管理设施标准化建设统筹安排,注重服务半径,切实方便群众,逐步建立完善全域覆盖、功能齐全、布局合理、管理有效的公共服务和社会管理体系。
xx镇为促进经济发展,维护社会稳定,构建和谐社会,高度重视社会治安综合治理和平安创建工作,在抓好维护社会稳定工作的同时,积极研究、探索、创新平安创建工作的组织形式、工作机制和工作领域,在宣传、预防、打击、调解、处置突发应急事件等方面探索出了新路子,为创建平安xx和人民群众安居乐业做出了新的贡献。
一、基本概况
xx镇地处渠县东大门,属城郊结合部,襄渝铁路318国道横穿境内,是达州市重点经济强镇,全镇幅圆面积33。5平方公里,有8个行政村,3个社区居委会,67个村(居)民小组,人口5。3万人,辖区内有国有、集体、民营、私营、个体企业468家。20xx年,全镇实现工农业总产值4。48亿元,人均纯收入5545元。通过社会稳定实践证明,要推进镇域经济的发展,必须保持社会稳定,要保持稳定稳定,必须拓展平安创建工作的新思路。
近几年来,xx镇党委、政府把平安创建工作摆在重要位置,镇、村、社区、企、事业单位建立健全了平安创建工作的领导机构和办事机构,把维稳工作真正落到实处。20xx年1月至12月全镇发生刑事案件35件,比20xx年43件下降81%,治安案件71件,比20xx年86件下降82。5%,民事纠纷133件,比20xx年168件下降79%,安置刑满释放、解除劳教人员29人,比20xx年85件下降59%。在县委、县政府的正确领导下,在县综治委的具体指导下,扎实工作,xx镇在20xx年被评为社会治安综合治理模范镇。
为适应新情况新变化,完成新任务新要求,根据县委、县政府决定利用三年时间,在全县开展“平安渠县”创建活动的安排部署,镇委、镇政府把创建工作作为党政“一把手”工程,纳入“十一五”规划和社会治安综合治理工作目标考核,并层层分解,落实任务,明确责任,真抓实干,务求实效,现就xx镇平安创建工作开展情况汇报如下。
二、党政重视,领导亲自抓
根据中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于在全省开展平安创建活动的意见,20xx年7月,镇党委、镇政府成立了维护稳定和创建“平安xx”活动领导小组。镇领导换届调整后,镇党委、镇政府充实和调整了平安创建领导小组,由镇委书记郭行泉任组长,镇长郭青春、副镇长何彪为副组长,党政办、派出所、司法所、综治办、共青团、妇联、工商、税务、国土、就业、教育等部门负责人为成员。
领导小组下设办公室,负责创建活动的日常工作,辖区各单位各部门也成立了相应的领导机构和办事机构,加强对“平安”创建工作的领导、组织、协调。
三、明确责任,完善制度
为确保“平安xx”创建活动有序开展,镇党委、镇政府制定了创建标准,召开了平安创建动员大会,明确了奋斗目标。同辖区各单位签订了平安创建责任书,建立了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关职能部门配合,全民共同参与的创建活动机制,辖区各单位各部门成立了创建领导小组,制订了实施意见,明确了职责,落实了任务,开展了具体活动。
其中:xx镇第一小学、火电厂、文峰社区、长青村的领导亲自抓,常抓不懈,倾力打造平安学校、平安厂矿、平安村、社区;渠县xx中学强化依法治校,加大了法制宣传力度,实行封闭式管理,保证了正常的教育秩序;xx镇司法所大力开展法律“五进”活动,加大普法力度,及时化解各类矛盾纠纷,排查各种不稳定隐患,做到无矛盾纠纷激化,无群体上访;渠县火电厂把平安创建工作同企业生产、改革创新、节能增效、安全生产有机结合,确保了企业内部稳定,镇属各单位、部门加强了对干部职工的法制教育。
四、落实措施,深化创建
1、加强治安专业防范力量。进一步完善了社会面流动犯罪,重点部位、社区、单位内部、农村、行政区域边界等整体联动防范体系建设,加强专业防范力量。20xx年10月,我镇组建了分管政法的副镇长何彪为队长,政治思想水平高、文化素质强、身体条件好、年龄结构优的复员、转业、退休军人和预备役人员为队员的专业治安巡逻、突发事件应急队伍,由镇综治委统一领导指挥,(“三严三实”专题教育总结汇报)镇派出所加强业务培训和管理,以强化社会面的控制。
2、开展“全民治安义务大巡逻”。坚持分管领导带头,全社会共同参与的“全民治安义务大巡逻”格局。去年以来,各村、社区、单位领导参加了治安义务大巡逻。
同时,召开动员大会,采取轮班制。镇综治委定期或不定期地对轮班巡逻情况进行督促和抽查,并将此项工作作为社会治安综合治理目标考核的一项重要内容,凡抽查到不按时参加义务巡逻的单位每次扣1分,扣3分以上5分以下的单位,镇综治委下发限期整改通知书,责令限期整改;扣5分以上的单位,镇综治委将对该单位实行“一票否决”。
3、整合治安防范力量。组建了社区治安防范义务工作者队伍,明确东大街、火车站、巷道协防人员和守楼护院人员,设立了治安报警点,确保了社区治安防范和平安创建工作有力开展。选拔了5辆长安车、20辆摩托车治安积极分子参加了治安防范工作;推行“十户联防”制度,增强企业、商业店铺从业人员自我防范和参与社会防范的能力。
实行“一岗双责”,城市管理人员佩戴治安执勤袖章,强化火车站、“318”国道、东大街等区域控制。加强义务治安信息员队伍建设,聘请了“两员”(卫生保洁员、水电气收费员)60名、“五老”(老党员、老干部、老干警、老教师、老工人)100名为义务治安信息员,强化了治安防范体系建设。
4、提高整体联动防范能力。镇综治委建立健全了11支群防群治队伍和30人的专业治安巡逻队伍,并实施集中演练,开展全民大联防。建立了专职保安队伍、义务治安信息员队伍、社区义务巡逻队伍、单位内部保安队伍、义务巡逻车队伍、守楼护院队伍、整合辖区各种治安防范队伍,做到了召之即来、来之能战、战之能胜。
5、加大打击力度。镇委、镇政府始终坚持稳定压倒一切的.方针,加大“严打”整治力度,紧紧抓住影响社会的突出问题和重大案件,严厉打击严重刑事犯罪和严重经济犯罪,把严重影响“社会稳定、严重损害公共利益的案件、村霸、社霸案件”作为教育重点;严厉打击杀人、绑架、涉枪等严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪和团伙犯罪,突出打击“两抢一盗”和其它多发性、侵财性和毒品犯罪,依法严厉打击邪教组织活动,有针对性地开展专项整治,并结合本区、本部门情况,及时分析治安形式,掌握治安动态,随时保持对犯罪分子实行严打的高压态势。
6、解决治安难点、热点问题。按照县委、县政府平安创建要求,进一步开拓思路、创新方法,强化流出地和流入地“双向管理”措施,建立了流动人口协管员队伍,协管员队伍对流出、流入人口做到了底细清、情况明,形成了互通信息、协作配合、共同管理的工作制度,加强了对流动人口、暂(寄)住人口、房屋出租的管理;深入贯彻落实“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的刑释解教人员安置帮教措施。
制定和实施了“预防青少年违法犯罪工程”的具体方案;开展了创建“未成年人零犯罪社区、学校”和青少年维权岗创建活动。镇党委成立了整治校园周边活动领导小组,召开了整治校园周边环境动员大会,与辖区相关职能部门互相配合、通力协作,加大了对学校周边、火车站、东大街人口流动区域治安秩序混乱地区的整治力度。
7、提高科技防范力量。进一步加强了“110”报警点建设,使其成为功能强大、指挥高效、处置快速的公共应急平台。全面启动整体联动指挥平台,并在东大街、中心村、长青村、火车站等重要路段及治安复杂场所和重点单位实施了重点监控,大大提高了辖区科技治安防范力量。
8、加强基层基础工作建设。认真落实片区警务战略,全面规范社区警务室,推行“一区一警”,实行警务前移、警力下沉,与辖区各中小学校开展了“警校共育”活动。
镇综治委融合派出所、综治办、司法所、信访办矛盾纠纷排查调处中心职能,积极开展排查调处工作,实行警民联动调解,巡回调解,坚持了定期或不定期排查制、台帐制、挂牌督办制、责任追究等制度,对一些深层次、涉及人民群众切身利益的、易引发群众事件的不稳定因素,做到了早发现、早报告、早预防、早处置,把矛盾和问题解决在基层,消除在萌芽状态,切实维护了社会稳定,确保了一方平安。
五、强化保障,扎实推进
1、组织保障。辖区政法各部门加强了自身队伍建设,按照“执法为民、廉洁办案”的要求,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,大大提高了政法队伍的政治素质和业务素质;辖区各单位配齐配强了抓综治工作的副职领导和办事人员,为平安创建工作提供了组织保障。
2、经费保障。镇党委、镇政府在财政十分困难的情况下,挤出1万余元作为平安创建的专项工作经费。同时,结合本镇实际情况,按照中发〔20xx〕14号、川委发〔20xx〕44号、川委办〔20xx〕20号、川综治委〔20xx〕26号文件精神,除财政给予适当补贴外,根据“谁受益、谁出资”、“取之于民、用之于民”的原则,受益单位和个人必须投入一定的人力、物力、财力。镇综治办并对辖区各单位投入情况进行量化考核,纳入目标管理。
3、舆论保障。坚持正面宣传报导,加大“五·五”普法宣传教育力度,大力宣传法制,弘扬正气,以正确的舆论引导人,以先进事迹鼓舞人,适时报道宣传辖区政法部门、政法干警和广大人民群众维护法制、惩治邪恶、见义勇为的先进事迹和人物;文峰社区书记王家勇受到省优秀人民调解员的表彰,为平安创建工作创造了良好舆论氛围。
xx镇的治安防范工作和平安创建工作,事关和谐社会构建和xx镇形象,事关人民群众的切身利益。但由于xx镇地理位置特殊,人口密度大,流动人口、暂住人口常年居多。二是东区建设正在启动,土地征用、房屋拆迁、安置补偿等因素纵横交错,环境复杂,给创建工作增加了难度。三是镇派出所警力严重不足,社区基层组织还待完善。四是xx镇的中央、省、市、县企业多,管理脱节,容易引起不稳定因素,治安形势比较严峻,群众的治安防范意识和创建意识有待进一步提高。
在今后的工作中,我们将在县委、县政府的领导和辖区各部门的大力配合下,找差距、添措施,总结经验,开拓进取,把xx镇的治安防范工作和平安创建工作抓得更好、更扎实,为实现渠县“四句话”、“十六个字”的奋斗目标,振奋精神,开拓创新,团结拼搏,为建设富裕、文明、和谐的新xx,谱写xx人民美好生活新篇章而努力奋斗。
在市委、市政府的正确领导和指导下,我镇以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神,以平安村、平安社区创建和平安单位创建为基础,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,将平安创建工作作为社会治安综合治理的重要措施和民心工程,广泛开展了一系列的创建活动,为维护社会稳定,保障人民群众安居乐业,服务改革发展,全面建设小康社会,构建诚信、平安乡镇,创造了一个良好的社会治安环境和秩序,赢得基层干部群众的一致好评。现将平安创建工作小结汇报如下:
一、领导重视,责任落实。
一是镇委、镇政府成立了平安创建工作领导小组,由书记、镇长直接挂帅,负责领导和指导全镇的平安创建活动,并建立了党政班子成员联系单位(或村)的创建活动制度,明确了“一把手负总责,分管领导具体抓”,“谁主管、谁负责”的领导工作责任制,各单位及村相应组建了平安创建工作领导专班,与此同时,按“横向到边,纵向到底”的.要求,将社会治安综合治理的责任目标,层层分解落实到每一个单位和具体责任人,使人人肩上有任务,个个身上有责任,在全镇范围内形成了“上下联动千家创,万人防范保平安”的平安创建氛围。
二是将平安创建工作作为民心工程、德政工程和社会治安综合治理的重要内容,纳入各级领导的重要议事日程,作为三个文明建设的重要指标进行考核评估,将平安创建工作与社会发展、经济建设、精神文明、一齐研究,一同布署、一起督查、一样落实、一块考核,形成了创建活动的强大合力。
二、目标明确,措施到位。
一是镇委、镇政府以安发〔xxxx〕18号文制发了xxx镇进一步开展创建平安镇活动实施方案,明确提出了平安创建活动的具体实施目标,和平安镇、平安村(场、居)委会、平安单位、平安校园、平安企业的基本标准。
二是制发了安发〔xxxx〕19号文,在镇级矛盾纠纷查调处中心建设和桑树河等五个村排查调处中心建设试点工作基础上,全镇村村建成了矛盾纠纷排查调处中心,并建立完善了工作网络、工作程序、工作制度,强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制,基本上形成了“小事不出组,大事不出村”的工作局面。
三是坚持“以打促防、以打促安”、“露头即打”的严打工作态势,切实开展严打整治工作。1—11月共发生案件34起,破获13起,分别比去年同期发立案数下降38.1%,破案率下降5.4%,受理治安案件92起,查处84起,分别比去年同期受理数上升55.2%,查处率上升14%,受理调处民事纠纷207起,调解成功203起,调解成功率98.1%,全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件,无“xxxxxx”等邪教组织,无治安灾害事故,无群众事件发生。群众安全感增强,满意率明显提高。
四是切实加强社会治安防控体系建设。全镇25个村1个林场3个居委会及121个小组,在充实治调组织的基础上,落实718个治安中心户,并按“十户四联”落实联系户8771户,形成了镇村组户三级联防信息网和工作网,与此同时,中心集镇成立了5人的安保巡逻队,瑶华及紫荆岭小集镇由个体经营户自发组建了安保巡逻队,采取轮流巡逻的办法,每晚5—10人参与巡逻值勤,较好地维护了地方治安秩序。
三、注重实际,成效明显。
在平安创建活动中,我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则,各单位在创建活动中依本单位的治安状况来展开工作,对照本单位本行业的平安标准,查找问题和不足,制定工作方案和措施,增强了平安创建的针对性和xx作性,收到了良好的效果。据初步评估,年内有百分之七十以上的村、单位达到平安创建的基本标准。
总之,一年来的创建活动取得了较好的效果。但是,还存在以下不足:一是在建立完善平安创建长效工作机制上任务还比较重;二是平安创建活动的宣传方面还比较欠缺。建议在今后的工作中注意加强以下几方面的工作:
一是不断充实完善平安创建活动的工作机制,特别是经常性工作机制,探索建立长效机制。
二是加强平安创建活动的宣传。
三是注意典型的总结推介。
中益乡地处石柱县的腹心地带,与沙子镇、桥头镇、三河镇、冷水镇、黄水镇相连,由于历史原因,接边地区的社会矛盾和民间纠纷突出,成为矛盾纠纷“多发地”。为全面促进“平安边界”创建工作,我所采取了各种措施与方法,着力构建并完善全方位、多层次、无缝隙的矛盾纠纷调处防范网络,今年以来已调解边界矛盾纠纷3起,现将创建工作总结如下:
一、建章立制,构建调解网络。
一是建立工作制度。从强化矛盾纠纷联调和治安防范入手,把工作重点放在建章立制上,我乡与接边乡镇共同制定《边界纠纷联合调解制度》,以及《矛盾纠纷调处情况通报制度》、《矛盾纠纷排查信息反馈制度》和《矛盾纠纷联合调解制度》等一整套工作制度,明确调解工作主要职责、工作纪律和操作流程。
二是构建调解网络。不断强化调解网络建设,我所与接边乡镇司法所在接边村设立调解小组,明确小组长担任调解员,另配备一名老党员或老干部为义务调解信息员,形成横向到边、纵向到底的边界调解网络。
三是讲求调解实效。定期开展矛盾纠纷排查,针对存在的纠纷隐患及时研究制定调解方案,明确一般矛盾纠纷在3天内调解,较大矛盾纠纷在15天内调解,比较复杂、一时难以解决的矛盾纠纷,及时做好缓和、疏导,并抓紧研究解决办法,力求30天内调解完结。
二、打破地域界限,形成协作体系。
一是机制相互约束。接边双方把联调协作工作纳入各责任单位的.综治考核内容,对防范措施不落实、责任不到位、发生情况不报告或协调不得力、处置不妥当而导致边界地区发生重大群体性纠纷或重大治安问题的单位,相互通报并追究责任,形成工作责任共同监督的有效机制。
二是信息交流互通。接边村调委会实行年度轮值交接班制度,司法所每年召开两次村组调解主任及调解信息员工作例会,交流工作情况,共同讨论分析本地区的纠纷隐患。接边村调委会每半月排查一次矛盾纠纷隐患,每月向对方通报一次矛盾纠纷排查和调解情况,实现信息互通、资源共享、隐患共防。
三是资源有序利用。两地明确,跨界的山林、耕地、矿产、水源等自然资源实行有序管理和利用,任何一方不得擅自开发、使用,共同保护自然环境和生态平衡。
四是纠纷协作调处。两地坚持“看好自家门,管好自家人”,共同查清纠纷缘由、共同做好当事人思想稳控工作。制定应急预案,抓好接边地区重特大突发事件和自然灾害应急处置工作。我乡盐井村与沙子镇兴隆村因接边地区林权问题发生矛盾,事发后,调委会立即启动应急预案,与沙子司法所取得联系,组织林业办、驻村干部人员赶到现场。经过1天的协商,最终使两地群众达成了互谅互让的共识,成功调解了纠纷。
三、促进互惠互利,增进群众感情。
一是增强相互理解,维护共同利益。在事关两地群众利益的问题上,两地从维护双方利益的角度出发进行调解,力求增强理解、互惠互利。我乡龙河村修公路需通过桥头镇马鹿村运送水泥,导致通村公路遭到损坏,村民为此发生争执。在两地调委会的协调下,双方很快达成协议,龙河村公路得以及时完工,通村公路得到维护。
二是解决实际困难,加深群众感情。在做好矛盾纠纷化解工作的同时,我们与接连乡镇还加强沟通协调,帮助群众解决实际困难,促进两地群众交流不断增多,加深了群众感情。沙子镇兴隆有上百亩土地穿插分布在我乡盐井村境内,过去常会因通行、灌溉等原因引发一些矛盾纠纷。调处防范网络成立以来,调解员经常深入两地村组、农户、田头进行调查走访,及时了解和把握群众心声,制订了互惠互利、符合两地群众意愿的解决方案,赢得群众理解和支持,形成了两地群众团结和睦的良好局面。
上半年,我乡综治办在县委政法委、乡党委、乡政法委的正确领导下,按照上级要求,积极发挥综治办在"建设平安xx"活动中的职能作用,各部门齐抓共管,紧紧围绕全县创建工作的总体目标,按照"保稳定、创安全、促发展"的工作思路,深化基层创建工作,确保"平安创建"和社会治安综合治理各项措施落到实处。
一、组织领导健全有力。年初,我乡党委书记重新调整了乡综治分管领导,充实了新生力量,健全综治创建工作领导机构,并且亲自召开动员大会,明确了领导责任制和分工负责制,层层落实责任,制定考核奖惩办法,严格落实社会治安综合治理警示制度、一票否决制度。
二、认真落实维护稳定各项措施。乡党委政府建立了维稳领导小组和矛盾纠纷排查领导小组,有效地预防和处置影响社会稳定的不稳定因素,对排查出的重点信访隐患,层层包干、责任到人,乡村两级调解机构运作规范,矛盾纠纷化解得力,至6月中旬,我乡矛盾调处中心,共化解矛盾纠纷38起,无一人越级上访及集访。同时加强群防群治工作,我乡按规定配齐了专职巡防队员共20名,其中16个行政村16名,乡派出所4名,加上80%以上群众参防率,上上下下呈现一派平安祥和的.治安环境,社会治安防控体系得到应有的加强,形成了人防、物防、科技防一步到位,治安案件发30起,处理率达100%,其中刑事拘留3人,行政处罚14人,比去年同期下降13%。
三、基层基础工作扎实有效。在乡政府用房极端困难的情况下,我乡党委政府专门腾出三间70平方米作为综治办办公用房,并配齐了硬件设备。在去年的基础上,今年又新添了秦湖、许寨两个村民主法治示范村的阵地建设,在平安创建工作中,乡党委政府舍得花钱、舍得投入,只要是创建所需要的资金,包括人员工资、办公费用、宣传经费无不确保到位,千方百计地保障政法工作的正常运行,保证了界集的和谐稳定和经济的健康发展。
目前,我乡综治工作井然有序,各行政村基础工作扎实到位,治安秩序防范到位,民事调解有力,村风民风良好,平安学校、平安单位、平安企业的创建前景良好。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我县各级各部门按照市委、市政府关于平安建设的部署和要求,紧密结合实际,广泛动员社会力量,深入扎实地开展了“平安xxxx”创建活动,取得了阶段性成果,促进了经济和社会各项事业的快速健康发展。
1、加强组织领导,严格落实工作责任。
去年省委提出建设“平安山东”以后,我县坚持早部署、早安排,于xxxx月27日召开了平安创建动员大会,提出了“建立十项机制,创建平安xxxx”的工作任务。今年2月份全市平安创建工作动员会议以后,我县又及时制定下发了《20xx年度创建“平安xxxx”重点工作实施方案》,进一步明确了五个方面十五项重点工作,将创建任务分解到各乡镇、各部门、各单位。3月份,召开了全县平安创建工作落实会议,进行再部署、再安排。全县各级各部门认真贯彻县委的部署,都成立了由单位一把手任组长的平安创建领导小组,建立了创建办公室,做到了人员、场所、设施、经费四落实。县财政将稳定经费列入预算,今年以来用于平安创建活动的经费达30余万元,拨出专款100万元用于城区治安防控体系建设,增拨80万元公安工作经费县直各部门投入资金500余万元,各乡镇用于创建活动的资金达300多万元。制定了《20xx年度全县平安创建活动检查考核办法》,对平安创建工作实行月调度、季检查、年考核。在工作中,先后召开3次现场会,分别总结推广了农村工作规范化建设、治安防范和矛盾纠纷调处等先进经验,促进了平安创建工作的深入开展。
2、强化宣传发动,营造良好的创建氛围。
县乡两级都制定了宣传方案,成立了专门班子,充分利用各种宣传工具、宣传渠道,广造舆论声势,共组织集中宣传活动5次,出动宣传车600余台次,发放宣传材料30余万份,发放知识竞赛试题2万多份。创办了《平安创建简报》,现已编发90期,多期被市创建办采用。县电视台、广播电台开辟了平安创建宣传专栏,对全县的平安创建活动进行动态和纵深报道。县创建办在城区显要位置、各主要出口以及与外盛外县交界处设置高标准大型宣传牌9块,各乡镇分别在辖区主要街道、路口、交界处设置固定宣传牌300余块,全县所有村居全部建立了宣传一条街,形成了浓厚的创建氛围。
3、深化严打整治,切实解决突出治安问题。
一是组织开展严打专项斗争。公安机关集中开展了“扫黑除恶”、“打霸治痞”等专项活动,加大了对刑事犯罪的打击力度,1—11月份,全县刑事案件发案率上升幅度同比下降189%,刑事案件破案率同比上升1017%。二是组织开展了全县烟草市场秩序专项整治活动。共查处各类涉烟案件1783起,摧毁制假贩私窝点62个,查获各种违法卷烟1728件,总值280余万元,刑拘犯罪嫌疑人6名,批捕4人。三是严厉打击犯罪,对现有“xxxx功”人员全部落实了教育、转化和监管措施,依法取缔了各类非法宗教组织和邪教组织。四是切实加强对治安混乱区域的综合整治。从县直部门和乡镇抽调178名干部,组成38个工作组入村驻点,对全县38处治安混乱区域和村居进行了集中整治,特别是列入市百村综合整治的8个村和2处区域,加大整治力度,治安落后面貌全部得到好转,群众的满意程度有了进一步提高。
4、加强治安防范,努力提高城乡治安防控水平。
1、加强城区治安防控体系建设。着力构建了“一个平台、六大系统、五大网络”的治安防控体系,从整体上提高了城区社会治安综合防范能力。“一个平台”:就是对110报警服务台进行改造升级,组建县公安局报警服务中心,实行110、119、122三台合一。“六大系统”:一是闭路电视监控系统。在县公安局指挥中心设立了闭路电视指挥监控总控室,在城区主要路口、重点路段、要害部位全部安装了电视监控器,县直主要单位都设置了电视探头,实施全天候、全方位监控。二是GPS卫星定位系统。在巡逻车辆、出警车辆和运钞车上安装卫星定位设备,实施跟踪定位。三是警用通讯系统。在巡逻车辆、出警车辆上安装车载对讲设备,为民警配备对讲机,建立即时通讯联络系统。四是金融报警服务系统。在各金融储蓄网点安装报警器,与县公安局指挥中心联网,增强快速反应能力。五是电子警察报警求助系统。在城区繁华路段安装电子警察,方便群众报警,有效打击犯罪。六是综合信息查询系统,将人口、车辆、犯罪情报、矛盾调处信息录入微机,实行电子管理。“五大网络”:一是街面巡逻防控网络。将城区划分为三大巡逻区,巡警大队承担城区主干道巡逻处警任务,派出所民警与保安队员负责责任区域的巡逻,村街、小区群防群治力量负责村街和小区的`巡逻任务。为保障巡逻力量,从退伍士兵中新招聘了100名治安巡逻队员,由巡警大队统一管理,加大对城区的治安巡逻力度。二是城区堵控网络。在城区四个出口建立了四个集堵截点、巡逻站、治安岗亭于一体的综合警务工作站,配备了交通通讯工具和执勤器械,开展全方位、全时空、交叉型的综合巡逻。三是内部单位防范网络。机关、企事业单位按干部职工总数的3%配备治安保卫人员,实行领导带班值班制度,全面落实了物防、技防措施。四是居民小区综合防范网络。在各集中居民小区,全部建立了治安保卫组织,成立保安服务队,建立健全各项管理制度,安装电视监控系统,实行封闭式管理,加强值班和巡逻看护。五是市场内部防范网络。各市场在辖区派出所的指导下,成立保安服务队,抓好值班、站岗、巡逻,维护了市场秩序。
2、加强农村治安防范体系建设。各乡镇进一步落实领导干部带班值班制度,加强综治办、派出所等基层政法综治组织建设,普遍充实了治安巡逻大队,开展24小时不间断巡逻。各村居健全完善了治保、调解、巡逻等组织建设,采取治安承包、有偿补贴或义务站岗等形式,认真落实了夜间站岗巡逻制度,加强了对农村社会面的防范和控制,完善了农村治安防范网络。
3、加强“两劳”及涉法人员动态管控体系建设。进一步建立健全各项管理制度,按照“六知”要求,对两劳及涉法人员全部建立档案,实现动态管控,有效预防了重新犯罪。
5、夯实基层基础,确保社会平安稳定。
一是进一步加强基层政法综治组织建设,对乡镇派出所、法庭、司法所人员进行了充实、加强,特别是对司法所,全部立户列编,实现了由县司法局垂直管理。二是加强普法依法治理工作,广泛开展“四五”普法教育、“法德结合、明理家”和“148”法律服务活动,提高了广大干部群众的法制观念和法律素质,加强对青少年的法制教育和管理,中小学校均聘请了法制副校长,积极开展多种形式的普法活动,有效减少和预防了青少年的违法犯罪。三是积极推行以村级工作“五项制度”为主要内容的农村工作规范化建设,依法规范乡村干部的行政行为,从源头上减少了各种不安定因素的发生,维护了农村的稳定。市委、市政府在我县召开现场会,推广了这一做法。四是大力加强乡镇调解中心建设。县委制定下发了《关于进一步加强乡镇调解中心建设的意见》,专门召开动员大会,对加强乡镇调解中心建设进行了全面部署,要求各乡镇于12月底全部完成建设任务。目前,乡镇全部建起了调解中心,村居建起了调委会,落实了工作场所,配备了工作人员,明确了工作职责,建立了各项规章制度,各项调解工作正有条不紊地进行。五是认真做好信访工作,积极解决信访老户问题,信访老户结案率和结服率全部达到100%。今年以来,全县到市以上比去年同期下降375%,无去省进京集体访。六是认真抓好安全生产工作,严格落实安全生产责任制,认真查处事故隐患,狠抓安全生产专项整治,促进了安全生产形势的进一步好转。今年以来,全县各类安全事故同比下降94%,未发生重大安全生产责任事故。
6、加强政法队伍建设,为平安创建提供强有力保障。
一是加强政法部门领导班子建设。春节后,县委在县直部门中率先对xxxxxx委、xxxx办、xxxxxx办公室、xxxx局的领导班子进行了调整充实,新提拔调整科级干部8人,对检察院的中层干部进行了竞争上岗。前段,又对公安局领导班子进行了调整和加强。二是大力加强政法干警的思想政治建设和教育培训工作。切实加强对干警的理想信念和宗旨教育,广泛开展了整顿教育和岗位“大练兵”活动,全面提高了干警的政治业务素质。三是从严治警。深入开展“公正执法树形象”和“创人民满意活动”,全面推行司法公开,进一步加大执法监督力度,严格实行错案追究制,确保了司法公正。四是认真做好集中处理涉法工作。成立了涉法工作领导小组,制定了专门方案,对全县的涉法问题进行了全面的摸底排查,逐案落实了包案单位和责任人员,采取多种措施,全力进行处理,现已全部予以解决。
7、大力开展平安创建集中活动,全面维护社会稳定。
为把“平安xxxx”建设推向深入,我县从11月10日至12月10日,在全县开展了为期一个月的平安创建集中活动,对社会治安、信访、安全生产等方面存在的突出问题进行了集中整治。为保证集中活动取得实效,从县直部门和乡镇抽调20xxxx余名干部,混合编成工作组,每个工作组包23个村。工作组坚持吃住在村,深入基层排查调处各类矛盾纠纷,及时帮助村居解决影响稳定的突出问题,促进了平安创建工作整体水平的提高。
一年来,乡人民政府认真履行工作职责,及时研究解决影响全乡道路交通安全的困难和问题,督促相关职能部门履行道路交通安全工作职责,组织实施道路交通安全整治,通过整治,达到了“平安畅通乡”的目标,现将一年来的工作开展情况总结于后。
一、定期分析道路交通安全形势,履行安全责任,落实工作措施
按照《习水县创建“平安畅通县”实施方案》的要求,为认真落实好各项工作措施,乡人民政府成立了道路交通安全领导机构,由分管交通安全工作的王万林同志担任组长,下设办公室在乡派出所,由派出所、农机站、交管站、安监站工作人员负责道路交通安全工作,同时及时召开了道路交通安全整治大会。会上,传达贯彻了习府办发([20xx]60号)文件精神,分析了全乡道路交通安全所面临的形势和任务,研究解决影响全乡道路交通安全的困难和问题,明确了相关部门的工作职责:一是交管站负责对坑凹道路危险路段和易冻易滑路段及时修补,设置安全警示牌,确保道路畅通,对未验收或不符合客运车辆通行的乡村道路设施禁止通行的禁令牌;二是农机站要切实加强对农用车辆及驾驶管理,拟定好工作方案,明确责任,召开农机驾驶员会议并签订安全责任状,严禁农用车载人;三是派出所要加强对客运车辆和货运车辆、三轮车辆管理,制定工作方案,明确责任,召开客运车、货运车、三轮车、二轮车辆会议,签订安全责任状,加大对超员、超载车辆的查处力度和黑车非驾的打击力度;四是各村要对所辖区域的`农用车、三轮车、二轮车加强管理,同时保证辖区内路段畅通并配合协助交管站、农机站、派出所做好道路交通安全工作。
二、加大宣传力度,强化交通安全知识,使群众对道路交通安全知识入脑入心
相关职能部门工作人员在村委的配合协助下,到各村、组层层召开群众会,向群众讲解道路交通安全知识。乡司法所将《道路交通安全法》作为全民普法教育的重要内容,利用赶集天向群众散发宣传资料。乡教育部门明确每间中小学设立专职交通安全宣传员,积极配合相关部门开展交通法规宣传。同时,乡人民政府还在行政村、学校、重点单位和公共场所普遍设立交通安全宣传橱窗、板报,在全乡上下营造了浓厚的宣传舆论氛围,实现了交通安全法规常识进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭,使全乡群众对道路交通安全知识入脑入心。
三、严格道路通行管理,完善道路安全设施
集中整治重点违法行为。按照统一部署,开展超速、客车超员违法行为整治,无牌无证车辆治理,货车超限超载集中治理,道路运输危险化学品安全专项整治等行动。加强对乡村道路的管控,充分发挥了交通协管员和农机管理人员的作用,切实抓好农村公路的交通秩序,做好了车辆管理及驾驶人员的安全教育。启动了防冻防滑和春运交通安全工作预案和危重伤员应急救援预案,建立了道路交通安全事故急救网络。同时,乡人民政府按照实施公路安全保障工程的要求,加大对交通事故多发路段的排查和整治力度,逐步改善了道路安全通行条件,解决重点路段路口的安全隐患,在公路沿线、中小学校路段设置限速、让行、指路标志。对交通事故多发的路口,特别是学校周边路段实行综合改造,完善了警示标志标线等安全防护设施,并将道路交通安全专项经费列入乡财政预算,专项用于道路交通安全黑点整治,事故应急救援,善后处置,确保了有钱办事,有人办事。
四、定期督查,严格考核
乡人民政府制定了道路交通安全工作定期督查制度和道路交通安全工作责任制。将道路交通安全纳入政府和相关部门负责同志政绩考核内容,落实责任,兑现奖惩。乡道路交通安全工作督查组定期对各村、学校及重点单位开展道路交通安全的工作情况进行督查,对工作做得好的单位和个人予以表彰。对工作不力,发生重、特大道路交通事故的按照“四不放过”的原则,对负有监督、管理和领导责任的责任人坚决依照有关规定给予党纪政纪处分。
总之,一年来,我乡严格按照创建“平安畅通乡”实施方案的要求,认真履行工作职责,落实各项工作措施,基本实现了保稳定、保畅通的工作目标。在下一步工作中,我乡将继续狠抓道路交通安全工作的薄弱环节,层层落实工作责任,强化各项工作措施,让良好、安全畅通的交通环境引领全乡经济社会全面、协调、健康发展。
为进一步贯彻落实县卫生局关于全面深入开展平安医院创建工作,推进卫生院的科学化、标准化、规范化管理,我院进行了以创建平安医院、提高服务质量为主题的一系列平安医院创建工作。现将此次工作总结如下:
一、加强组织领导,明确职责,确保创建工作顺利实施
1、为使创建活动全面有序地开展,医院成立了创建平安医院和治安综合治理工作小组,杨国芳院长担任组长,李燕副院长任副组长,各科室负责人为成员,职责明确,分工清楚,确保创建工作能顺利实施;
2、为使创建活动深入落实,卫生院召开了专题会议,认真讨论了上级会议精神和创建活动的目的意义,并决定创建活动紧紧围绕创建平安医院、提高服务质量这一主题,以改善医患关系,治理院区环境,营造医院和谐气氛为推手,结合服务质量管理年活动,扎实开展服务质量管理、院区环境综合治理等工作,全面提高医疗质量,保障医疗安全,同时加强与乡综治办和派出所的联系,加大社会治安治理力度,杜绝院内治安及刑事案件发生。为更好地开展工作,领导小组成员对分管工作实行了具体分工,杨院长负责主持全面工作,李副院长负责各业务科室的医疗质量和医疗安全指导督查,领导小组负责制订活动方案和督导全院安全卫生排查治理,同时负责包括火警、盗窃和医闹预警以及其他纠纷处理,医院领导班子加强值班,督导全院科室及公共环境卫生和电力安全隐患排查;
3、卫生院召开了全院职工创建活动动员宣传大会,传达了县卫生局创建平安医院的要求,结合全院工作,全面学习了本院的创建活动实施要求,同时对活动内容目标作了详细要求和安排部署。
二、建立机制,重抓落实
1、建立了平安医院创建活动管理机制,确保了创建活动方案的有效实施;
2、建立了平安医院创建活动责任目标机制,使创建活动的各项相关指标达到了具体化、数字化、规范化;
3、建立了严格的考核奖惩机制,将创建活动的开展与年度考核挂钩、与绩效工资挂钩,增强了全院职工的责任感、紧迫感
三、精心实施,发现问题及时整改
1、依据我院制订的各项规章制度,结合各业务科室工作特点,狠抓医疗质量,确保医疗安全,我院主要开展了以下几个方面具体工作:
(1)、提高认识,加强职工制度法规及专业学习:集中组织医、技、药、护对《执业医师法》、《传染病报告法》、《医疗机构病历书写规范》、《医疗机构安全管理条例》等法规制度进行了系统学习。
(2)、通过开展医疗文书质量控制活动,提升医疗质量和确保医疗安全:对全院所有医疗文书进行定期审核,领导小组再根据综合情况针对突出问题在职工大会上给予指导性建议,并由质量督查小组督促落实,通过整改,我院医疗文书质量得到了全面提高。
(3)、通过加大对费用控制制度、病房管理制度、知情同意制度、费用清单制度、医疗纠纷处理制度等制度管理的落实,增进了医患互信,加强了医患之间的沟通与理解,使医患关系日渐和谐融洽,自活动开展以来,全院无一例医疗纠纷事件和责任事故发生,医患关系的和谐,为平安医院创建活动打下了坚实的基础。
2、在创建活动中,组织相关工作人员,重点对住院病房、输液室、财务室、收费室、配电室、消毒室、手术室、药房、功能科等重点科室的"电力线路、门窗锁、防盗网等进行了安全隐患排查。
3、根据本院实际情况,成立了以本院职工为主要成员的医患纠纷协调小组,要求各成员遵循预防在先、发现在早、处置在小的原则,最大限度地使医患纠纷最小化,尽可能地避免一些因医患纠纷引发的群体性的事件发生,保障了卫生院诊疗活动的正常有序开展。
4、与医务人员医德医风评比工作相结合,由领导小组随时随地向在院病人了解医护人员的工作态度、服务质量及医患沟通情况,听取意见,及时整改,全面推进了平安医院创建活动的开展。
总之,通过此次平安医院创建活动工作,改善了我院就医环境,提高了我院整体医疗服务质量,促进了医患关系和谐,使亚练乡医疗卫生工作上了一个新的台阶。
为有效维护人民群众切身利益, 深化社会矛盾纠纷排查化解工作,我镇根据县综治委发《XX县“社会矛盾化解年”工作意见》的相关文件要求,围绕社会矛盾化解重点工作,深入开展“社会矛盾化解年”活动,取得了阶段性成果。现将我镇 20xx年度“社会矛盾化解年”活动工作总结如下。
一、领导重视,精心组织。
为了搞好“社会矛盾化解年”活动,镇党委、政府将“社会矛盾化解“摆上重要议事,召开专题工作会议,认真传达文件内容,全面部署当前工作。成立以党委书记邹汉明任组长,镇长谭卫财、党委副书记曾凡军任副组长及相关成员组成的镇“社会矛盾化解年”活动领导小组。下设领导小组办公室在镇综治办公室,负责开展日常综合协调工作。
二、制定方案,分步实施。
为了加大工作力度,确保“社会矛盾化解年”活动能取得扎扎实实的成效,建立经常性工作机 制,及时化解事关关人民群众切身利益的各类矛盾纠纷,把问题解决在当地、解决在萌芽状态。我镇综治办结合工作实际,组织动员全镇各相关单位及各村(居)委会,本着“谁主管、谁负责”和“属地、属人、属事”的原则,以“事要解决”为 核心,以“息诉罢访”为目标,深入排查,精心组织,明确指导思想和目标任务,落实责任,确保了每项任务、每个环节都有人抓、有人管、有人负责,为“社会矛盾化解年”活动的顺 利开展提供政策依据。自今年“社会矛盾纠纷化解年”活动开展以来,镇共排查重大矛盾纠纷19宗,已化解的17宗,正在努力跟进化解的"2宗。
三、部门联动,稳步推进。
镇综治办本着 “因案施策、因人施策”的原则,合理地运用各种措施,全面做好矛盾纠纷排查化解工作。一是开展领导接访、干部下访工作。班子领导、五大办主任亲自接待群众来访,对群众上访的问题第一时间进行协调解决;定期组织干部下到基层,对各村(居)委会进行矛盾纠纷排查,及时了解群众诉求,帮助群众反映问题,取得了较好的效果,推动了各类矛盾的有效解决。二是开展矛盾排查调处工作。 建立健全调处机制,及时发现各种矛盾和问题,把矛盾化解在初 始阶段,做到不升级,不蔓延。三是有效落实《人民调解法》。完善“三调联动”的运行机制,发挥自身优势,配合人民调解组 织及时发现、主动调解群众日常生活中的矛盾纠纷,切实承担起社会责任。四、加强指导,督促检查。镇“社会矛盾化解年” 活动领导小组成员组成督查小组,不定期深入基层,全面跟踪掌握“社会矛盾化解年”活动开展情况,及时发现问题,促进各类 问题的有效解决。同时,加强对各相关单位、基层综治工作站的指导培训,指导基层工作人员了解和掌握矛盾纠纷排查调处工作的要点和程序、特 点、及规律。对活动排查不力造成严重后果,实行“一票否决”,将追究有关责任人责任。
四、下一步工作计划
(一)加大矛盾调解能力建设力度。要进一步完善调解组织网络,健全纠纷排查、信息分析、快速反应机制,确保发现在早、处置在小。要着力把握社会矛盾纠纷发生、发展、变化规律,抓住要害化解矛盾,不仅形成化解婚姻、家庭、邻里、赔偿等常见性、多发性纠纷的方式方法,而且要积极探索成立征地拆迁、医患纠纷等专业调解组织,调处征地拆迁、环境污染、劳动争议、行政争议和医患纠纷等新型矛盾纠纷,形成化解专业化矛盾纠纷的方法体系。要加大督查考核力度,建立完善社会矛盾纠纷调处成功率的科学评估体系。要重视加强村调解组织建设,发挥好“第一道防线”作用。
(二)加大部门协调配合力度,形成化解社会矛盾纠纷的整体合力。注重和加强部门之间的协调配合,积极推动信息联通、工作联动和矛盾纠纷的联排、联防、联调,形成推进社会矛盾纠纷化解工作的强大合力。同时,积极整合各方面调解资源,搞好“诉调对接”、“访调对接”,实现人民调解、司法调解和行政调解的有机结合,提升化解矛盾纠纷的整体合力。
(三)加大调解工作宣传力度,营造化解社会矛盾纠纷的良好氛围。加大对社会矛盾纠纷调解工作的宣传力度,不断提升大调解工作的社会影响力,使“处理矛盾首选调解、调解也是法制建设、调解反映社情民意、调解小成本大效益”等全新的理念深入人心,使广大老百姓信任调解、选择调解、使用调解,使广大人民群众关心支持大调解工作。
紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局,充分发挥基层人民调解组织在维护社会稳定的“第一道防线”作用,不断加强和完善矛盾纠纷排查调处工作,积极探索新形势下开展矛盾纠纷排查调处工作的新路子、新机制、新方法,以社会矛盾纠纷排查化解工作的突出成果,为推进全镇经济社会发展和人民群众富裕安宁做出了积极贡献。
根据xx县平安家庭创建活动办XX县政法委文件精神,我镇按照“加强社会管理综合治理,深入开展综治与平安建设工作”的重要部署,结合省、市、县妇联努力推进“平安家庭”创建向纵深发展的要求,我镇积极开展了平安家庭创建活动,现将有关工作总结如下:
一、领导重视,组织严密
镇党委政府高度重视平安家庭创建活动,在党委会议上对此项工作进行了研究部署,进一步明确了活动的内容、任务、要求,镇综治办和镇妇联根据党委会精神和《xx县20xx-2018年“平安家庭”创建活动实施方案》,制定了平安家庭创建活动实施方案,从而在组织上、制度上确保了活动各项工作的全面落实。
二、积极开展“平安家庭”创建活动
一是坚持“以人为本”的指导理念,将服务妇女群众和居民作为目的宗旨,积极维护妇女在家庭生活、在社会事务中的平等权利,做好理顺情绪、化解矛盾的工作,充分调动广大群众参与“平安家庭”创建活动的积极性。
二是在“平安家庭”创建活动中,坚持以家庭为主体,以村(居委会)为基本单位,由镇妇联、综治、共青团、司法等部门和社会组织共同实施。
三是在“平安家庭”创建活动中以妇女、以家庭为主要对象,通过调动妇女和广大群众积极参与,整合社会资源,制定网络联系制度,来达到干预解决家庭问题,构建和谐社会的目的。
四是在“平安家庭”创建活动中,积极营造“五个”环境:安定有序的治安环境,优美文明的社区环境,公平正义的法治环境,诚信友爱的人际环境,安全健康的成长环境;增强“五个”意识:增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识;使更多家庭做好“两防”和实现“四无”:防盗窃、防隐患,无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪;使家庭成员更加充满活力,家庭更加和睦美满,村庄更加优美文明,社会环境更加和谐稳定。
五是加强宣传,提高群众的法制意识和性别平等意识;提高村(居委会)对侵害妇女合法权益行为的.干预能力;运用多种形式,提高家庭生活质量;促进家庭平安,村(居)和谐,社会稳定。
六是将“平安家庭”创建活动与平安建设的整体推进结合起来,与各部门、各单位的其他维权和创建等活动结合起来,做到互相促进、相得益彰。通过多种形式的宣传教育激发群众的参与热情。
三、取得成效
一是按照 “平安家庭”创建的目标和任务充实活动内容、创新活动方式,教育群众、指导家庭、服务群众、协调关系、整合资源的优势,为创建“平安家庭”服务,把以人为本、社会性别平等的理念作为一条主线,贯穿于创建活动始终,做好“家庭平安、社会和谐”文章。
二是开展家庭精神文化建设,在提升家庭和文明村(居)、文明单位建设上见实效:镇妇联广泛组织村民、居民积极参与家庭和文明村(居)建设,开展了以“弘扬家庭美德,争做文明女性,争创文明家庭”为主题,以提高妇女和家庭成员整体素质和文明程度为重点的文明创建活动。
三是围绕保障妇女合法权益,在矛盾排查调处和解决诉求上见实效:把“平安家庭”创建活动与部门工作进行有机整合,发挥职能,加强指导,不仅找到了创建活动的切入点和工作优势,而且通过创建活动这一新的工作平台,探索建立协调联动的工作机制。镇妇联、司法所开展了法制宣传教育活动,加强了人民调解、法律援助和安置帮教工作力度。
四是加大法制宣传教育力度,在维护家庭平安、社会稳定上见实效:以法制宣传为切入点,立足家庭、依托村(居)、面向妇女,广泛开展宣传贯彻《妇女权益保障法》等法制宣传活动。举办以宣传男女平等基本国策、倡导民主平等现代家庭观为主要内容的讲座,引导广大妇女和家庭成员学法、知法、守法、懂法、用法,不断提升社区居民的文明素质。从而促进广大居民形成尊重妇女、保护妇女的良好社会氛围。
20xx年,镇党委、政府以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,严格按照县委、县政府平安建设“一、二、三、四”的总体要求,在县政法委的指导支持下,我们针对本镇地理位置特殊,各种矛盾存在的情况,结合以实践“三个代表”为主要内容的党员先进行教育活动,扎实推进了“平安”建设工作的深入开展。及时处结了信访、上访案件,妥善处置了一些群众事件,确保了全镇政治稳定和社会安定,促进了全镇经济和社会事业的快速发展。
一、加强领导,健全组织,推进平安建设深入开展
一年来,镇党委、政府按照省、市关于“平安山东”、“平安济宁”建设的电视电话会议精神,及建设“平安微山”的总体要求,及时召开专题工作会议,研究社会治安综合治理及“平安建设”工作,制定经费保障等政策,把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各管区书记、村支部书记是管区、村“平安建设”工作的直接责任人,机关包村工作人员为联络员。同时,镇党委、政府与各管区、村、机关包村工作人员及有关部门分别签订了《20xx年度平安建设工作责任书》,作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会,每月召开一次治安工作调度会议,分析当前治安形势,排查矛盾隐患,统计综治工作情况,做到有问题早发现、早处理、早上报。
二、强化宣传,注重教育,形成了浓厚的舆论氛围
充分发挥好法制宣传阵地的作用,在各村建立专门的法制宣传栏,配备专门的法制宣讲员,负责法制宣传教育工作。利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式,扎实有效的开展法制宣传教育活动。结合县公开处理现场大会在我镇召开的有利时机,充分利用反面教材宣传鼓动家族、宗族斗殴,对社会带来的危害性;结合各种宣传日,宣传《信访条例》、《湖区秩序管理规定》、《渔业法》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育条例》、安全生产等法律法规知识,使干部、群众的法律意识得到提高,责任感得到增强,形成了“平安连着你我他,平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。
三、强化基层,夯实基础,完善平安建设组织体系
一是加强社会治安防控体系的建设。广泛发挥社会各方面的力量,构建点线面结合,专群结合,灵活多样的社会治安防控网络。
1、加大经费投入,强化政法队伍建设。今年,投入2xxxx万元,保证了政法各部门的办公、交通、通讯等各项工作需要。其中,镇财政投资1xxxx元,总投资3xxxx万元新上了一套覆盖全镇,重点是主要路口、学校、机关、大中型企业的监控设备,同时,镇派出所组织建立了一支1xxxx的巡逻队,采取机动车与自行车结合,昼夜24小时不断的巡逻巡查,既对村级义务巡逻督促指导,又把全镇的村级巡逻串联成一个整体,提高了防范效果。充分发挥镇司法调解中心和“148”法律专线的作用,及时调解民事纠纷,化解群众矛盾。
2、强化对派出所的领导。派出所现有正式干警xxxx,联防队员8xxxx人,设xxxx警务区,8处报警点,能够做到接警及时,出警迅速,有效控制了大的治安案件及群众事件的发生。
3、全镇4xxxx村,村村都建设了“三.三”平安工程组织,按照“三.三”平安工程建设的要求,均配齐了“三大员”,建立了“三支队伍”,健全了“三项制度”。并在部分村落实了农村治安防范承包责任制,加强了值班巡逻,有力地维护了人们生命财产安全,确保了社会稳定。
二是重点排查村级矛盾热点、难点问题,做好防范工作。包管区、包村人员逐村逐户调查摸底,对群众反映的敏感问题、焦点问题,统一分类存档,针对不同情况集中研究,并及时给予答复或解决,情节严重的及时上报县“平安办”。如村两委换届选举之后,班村在春节后重新选举时,有两家分别召集本村和在外工作的本族人员达30xxxx人,形势一度非常紧张,包管区同志和派出所干警,及时靠上,针对双方心理,采取不同措施,制止了一起一触即发的家族式的群众事件,及时缓解了群众间的`内部矛盾。随后,在县政法委领导的关注支持下,采取非常措施,使双方为首闹事的人员受到了法律的威慑,使矛盾得以缓解,事件得到平息。对群众反映强烈的敏感问题,暂不能解决的稳定问题,镇里成立了专门工作组,及时靠上做好解释、化解工作的同时,采取积极措施开展工作,有效控制了群体性和突发性事件的发生,维护了社会稳定。
三是加强“四五”普法宣传和“二五”依法治市规划的落实,优化经济发展环境。深入开展了“法律下乡”、“法律进万家”等法律宣传活动,利用宣传车、张贴标语、文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律、法规进行了大力宣传。积极开展严厉打击破坏企业生产的违法犯罪活动,坚决制止乱摊派、乱收费及各种“吃、拿、卡、要”行为,保持了良好的经济发展环境。开展了校园周边环境的集中整治活动,为学校加强内部管理,保持良好的教学秩序创造良好的外部环境。
四、强化措施,标本兼治,扎实推进安全文明创建工作
(一)深化严打斗争。按照上级要求,我们严密组织,抓住群众反映强烈的问题,集中兵力,迅速出动,狠狠打击。每次集中活动,党委、政府的主要领导和分管领导都亲自参加,坐阵指挥。通过几次“严打”活动,共查处各类治安案件6xxxx起,破获刑事案件2xxxx起;治安拘留2xxxx,刑拘2xxxx,逮捕1xxxx,有力地打击了盗窃、寻衅滋事及村霸、矿霸、路霸等霸头。
(二)高度重视做好信访、上访案件的处理工作。对新颁布的《信访条例》,进行了为期半个月的宣传,共出动宣传车2xxxx次,散发宣传材料600xxxx份,尽可能的让群众学习、了解信访法规,即哪些可以上访,如何依法信访,依法保护自身的合法权益。对上访案件,继续实行领导包保责任制,及时靠上化解矛盾,解决问题。对信访案件逐一建档,摸清底子,查明原因。
(三)在地矿工作中,我们始终坚持“地矿携手、工农同心、群防群治、共同发展”的原则,在兼顾国家、集体、群众利益的情况下,严厉打击到矿寻衅滋事的违法犯罪行为,集中开展了矿区周边环境的整治活动,为矿区发展创造了良好的外部环境。
(四)规范村务财务公开制度,完善公开内容。镇党委、政府研究出台了《关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的规定》,重申了农村党总支财务管理制度。严格实行村帐镇管,坚持每月1至4日报账,5日公开财务、政务,每逢公开日,包管区、村的同志都逐村检查,真正做到及时公开、真实公开,给群众一个明白,还干部一个清白,缓解干群矛盾,融洽干群关系。
今年来,牢固树立“大平安、大稳定”的发展意识,结合党的群众路线教育实践活动要求,立足实际,调整工作思路与方法,认真扎实有效地开展工作,现将今年工作及明年工作打算作如下汇报。
一、20xx年工作开展情况
(一)综治集中宣传活动
今年来,积极参与、组织集中开展了反邪教知识、铁路护路、打击邪教组织和电力设施保护等宣传活动,发放宣传材料30000余份,提高了广大干群的思想认识,在全镇范围内营造了学法、用法、知法、守法、护法的良好氛围。
(二)继续做好对邪教组织的清理清查
按照上级的"统一部署与要求,先后参与、组织开展了打击邪教组织宣传活动;“反邪教知识进家庭”、“反邪教知识进校园”活动;参加全镇开展的对邪教组织练习人员的排查、清理活动六次。
(三)学校、校园安全工作
为了能够为广大学生、儿童的成长提供有力的安全保障和良好的治安环境,按照镇统一活动与安排积极参与、配合各相关部门对学校安全防范工作加强检查力度,着重对中小学的电子监控设施,治安岗亭,保安执勤,安全钢叉、防割手套等保卫器具,学校、幼儿园周边治安秩序进行检查、整治。
(四)大力推进“网格化”管理,实行人防、物防、技防相结合,实现xx平安
按照新型社会化管理要求,逐步在全镇推行“网格化”管理工作;指导村级认真做好治安义务巡逻和加强对电子监控的保护和管护;为方便网格员及时迅速进行网格管理,新增添10部社管e通手机;继续加强对学校、幼儿园、重点厂矿企业、主要交通路口、金融服务单位等部位的监控力度;配合保险公司做好对农村治安保险出险及理赔工作。
(五)发挥职能作用,做好矛盾调处化解工作。做好维稳形势分析、突出信访问题研判,对全镇信访矛盾纠纷进行汇总分类,落实责任单位和责任人,坚持矛盾调处,防止和减少群体性上访和越级上访的发生。
(六)认真配合市全面做好社区戒毒(康复)工作。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我县各级各部门按照市委、市政府关于平安建设的部署和要求,紧密结合实际,广泛动员社会力量,深入扎实地开展了“平安XX”创建活动,取得了阶段性成果,促进了经济和社会各项事业的快速健康发展。
(一)加强组织领导,严格落实工作责任。
去年省委提出建设“平安山东”以后,我县坚持早部署、早安排,于XX月27日召开了平安创建动员大会,提出了“建立十项机制,创建平安XX”的工作任务。今年2月份全市平安创建工作动员会议以后,我县又及时制定下发了《20xx年度创建“平安XX”重点工作实施方案》,进一步明确了五个方面十五项重点工作,将创建任务分解到各乡镇、各部门、各单位。3月份,召开了全县平安创建工作落实会议,进行再部署、再安排。全县各级各部门认真贯彻县委的部署,都成立了由单位一把手任组长的平安创建领导小组,建立—com了创建办公室,做到了人员、场所、设施、经费四落实。县财政将稳定经费列入预算,今年以来用于平安创建活动的经费达30余万元,拨出专款100万元用于城区治安防控体系建设,增拨80万元公安工作经费;县直各部门投入资金500余万元,各乡镇用于创建活动的资金达300多万元。制定了《20xx年度全县平安创建活动检查考核办法》,对平安创建工作实行月调度、季检查、年考核。在工作中,先后召开3次现场会,分别总结推广了农村工作规范化建设、治安防范和矛盾纠纷调处等先进经验,促进了平安创建工作的深入开展。
(二)强化宣传发动,营造良好的创建氛围。
县乡两级都制定了宣传方案,成立了专门班子,充分利用各种宣传工具、宣传渠道,广造*声势,共组织集中宣传活动5次,出动宣传车600余台次,发放宣传材料30余万份,发放知识竞赛试题2万多份。创办了《平安创建简报》,现已编发90期,多期被市创建办采用。县电视台、广播电台开辟了平安创建宣传专栏,对全县的平安创建活动进行动态和纵深报道。县创建办在城区显要位置、各主要出口以及与外盛外县交界处设置高标准大型宣传牌9块,各乡镇分别在辖区主要街道、路口、交界处设置固定宣传牌300余块,全县所有村居全部建立了宣传一条街,形成了浓厚的创建氛围。
(三)深化严打整治,切实解决突出治安问题。
一是组织开展严打专项斗争。公安机关集中开展了“扫黑除恶”、“打霸治痞”等专项活动,加大了对刑事犯罪的打击力度,1—11月份,全县刑事案件发案率上升幅度同比下降18。9%,刑事案件破案率同比上升101。7%。二是组织开展了全县烟草市场秩序专项整治活动。共查处各类涉烟案件1783起,摧毁制假贩私窝点62个,查获各种违法卷烟1728件,总值280余万元,刑拘犯罪嫌疑人6名,批捕4人。三是严厉打击“**功”等邪教组织犯罪,对现有“**功”人员全部落实了教育、转化和监管措施,依法取缔了各类非法宗教组织和邪教组织。四是切实加强对治安混乱区域的综合整治。从县直部门和乡镇抽调178名干部,组成38个工作组入村驻点,对全县38处治安混乱区域和村居进行了集中整治,特别是列入市百村综合整治的8个村和2处区域,加大整治力度,治安落后面貌全部得到好转,群众的满意程度有了进一步提高。
(四)加强治安防范,努力提高城乡治安防控水平。
1、加强城区治安防控体系建设。着力构建了“一个平台、六大系统、五大网络”的治安防控体系,从整体上提高了城区社会治安综合防范能力。“一个平台”:就是对110报警服务台进行改造升级,组建县公安局报警服务中心,实行110、119、122三台合一。“六大系统”:
一是闭路电视监控系统。在县公安局指挥中心设立了闭路电视指挥监控总控室,在城区主要路口、重点路段、要害部位全部安装了电视监控器,县直主要单位都设置了电视探头,实施全天候、全方位监控。二是GPS*系统。在巡逻车辆、出警车辆和运钞车上安装*设备,实施跟踪定位。
三是警用通讯系统。在巡逻车辆、出警车辆上安装车载对讲设备,为民警配备对讲机,建立即时通讯联络系统。
四是金融报警服务系统。在各金融储蓄网点安装报警器,与县公安局指挥中心联网,增强快速反应能力。
五是电子警察报警求助系统。在城区繁华路段安装电子警察,方便群众报警,有效打击犯罪。六是综合信息查询系统,将人口、车辆、犯罪情报、矛盾调处信息录入微机,实行电子管理。“五大网络”:一是街面巡逻防控网络。将城区划分为三大巡逻区,巡警大队承担城区主干道巡逻处警任务,派出所民警与保安队员负责责任区域的巡逻,村街、小区群防群治力量负责村街和小区的巡逻任务。为保障巡逻力量,从退伍士兵中新招聘了100名治安巡逻队员,由巡警大队统一管理,加大对城区的治安巡逻力度。二是城区堵控网络。在城区四个出口建立了四个集堵截点、巡逻站、治安岗亭于一体的综合警务工作站,配备了交通通讯工具和执勤器械,开展全方位、全时空、交叉型的综合巡逻。三是内部单位防范网络。机关、企事业单位按干部职工总数的3%配备治安保卫人员,实行领导带班值班制度,全面落实了物防、技防措施。四是居民小区综合防范网络。在各集中居民小区,全部建立了治安保卫组织,成立保安服务队,建立健全各项管理制度,安装电视监控系统,实行封闭式管理,加强值班和巡逻看护。五是市场内部防范网络。各市场在辖区派出所的指导下,成立保安服务队,抓好值班、站岗、巡逻,维护了市场秩序。
2、加强农村治安防范体系建设。各乡镇进一步落实领导干部带班值班制度,加强综治办、派出所等基层政法综治组织建设,普遍充实了治安巡逻大队,开展24小时不间断巡逻。各村居健全完善了治保、调解、巡逻等组织建设,采取治安承包、有偿补贴或义务站岗等形式,认真落实了夜间站岗巡逻制度,加强了对农村社会面的防范和控制,完善了农村治安防范网络。
3、加强“两劳”及涉法人员动态管控体系建设。进一步建立健全各项管理制度,按照“六知”要求,对两劳及涉法人员全部建立档案,实现动态管控,有效预防了重新犯罪。
(五)夯实基层基础,确保社会平安稳定。
一是进一步加强基层政法综治组织建设,对乡镇派出所、法庭、司法所人员进行了充实、加强,特别是对司法所,全部立户列编,实现了由县司法局垂直管理。二是加强普法依法治理工作,广泛开展“四五”普法教育、“法德结合、明理家”和“148”法律服务活动,提高了广大干部群众的法制观念和法律素质,加强对青少年的法制教育和管理,中小学校均聘请了法制副校长,积极开展多种形式的普法活动,有效减少和预防了青少年的违法犯罪。三是积极推行以村级工作“五项制度”为主要内容的农村工作规范化建设,依法规范乡村干部的行政行为,从源头上减少了各种不安定因素的发生,维护了农村的稳定。市委、市政府在我县召开现场会,推广了这一做法。四是大力加强乡镇调解中心建设。县委制定下发了《关于进一步加强乡镇调解中心建设的意见》,专门召开动员大会,对加强乡镇调解中心建设进行了全面部署,要求各乡镇于12月底全部完成建设任务。目前,乡镇全部建起了调解中心,村居建起了调委会,落实了工作场所,配备了工作人员,明确了工作职责,建立了各项规章制度,各项调解工作正有条不紊地进行。五是认真做好信访工作,积极解决信访老户问题,信访老户结案率和结服率全部达到100%。今年以来,全县到市以上比去年同期下降37.5%,无去省进京集体访。六是认真抓好安全生产工作,严格落实安全生产责任制,认真查处事故隐患,狠抓安全生产专项整治,促进了安全生产形势的进一步好转。今年以来,全县各类安全事故同比下降9.4%,未发生重大安全生产责任事故。
(六)加强政法队伍建设,为平安创建提供强有力保障。
一是加强政法部门领导班子建设。春节后,县委在县直部门中率先对政法委、综治办、*、信访局的领导班子进行了调整充实,新提拔调整科级干部8人,对检察院的.中层干部进行了竞争上岗。前段,又对公安局领导班子进行了调整和加强。二是大力加强政法干警的思想政治建设和教育培训工作。切实加强对干警的理想信念和宗旨教育,广泛开展了整顿教育和岗位“大练兵”活动,全面提高了干警的政治业务素质。三是从严治警。深入开展“公正执法树形象”和“创人民满意活动”,全面推行司法公开,进一步加大执法监督力度,严格实行错案追究制,确保了司法公正。四是认真做好集中处理涉法工作。成立了涉法工作领导小组,制定了专门方案,对全县的涉法问题进行了全面的摸底排查,逐案落实了包案单位和责任人员,采取多种措施,全力进行处理,现已全部予以解决。
(七)大力开展平安创建集中活动,全面维护社会稳定。
为把“平安XX”建设推向深入,我县从11月10日至12月10日,在全县开展了为期一个月的平安创建集中活动,对社会治安、信访、安全生产等方面存在的突出问题进行了集中整治。为保证集中活动取得实效,从县直部门和乡镇抽调20xx余名干部,混合编成工作组,每个工作组包2—3个村。工作组坚持吃住在村,深入基层排查调处各类矛盾纠纷,及时帮助村居解决影响稳定的突出问题,促进了平安创建工作整体水平的提高。
20xx年,根据《富川瑶族自治县卫生局关于印发20xx年创建“平安医院”工作实施方案的通知》(富卫医[20xx]2号)文件要求,我院深入开展平安医院建设,进一步优化医疗卫生服务执业环境、维护正常的医疗服务秩序和构建和谐健康的医患关系,促进了医疗卫生事业的健康发展,有效保障了人民健康,促进了社会和谐稳定。现将我院创建平安医院工作总结如下:
一、加强组织领导,整体推进工作开展
卫生院为了进一步做好创建“平安医院”工作,成立了“平安医院”活动领导小组,负责指导、协调、解决创建“平安医院”活动中存在的困难和问题,要求有关科室之间应密切配合、协调行动,切实抓好各项工作和措施的落实,充分发挥各科室的作用,共同推动创建“平安医院”活动的深入开展。
二、主要工作成绩
(一)加强医院管理,改善了医疗服务
强化对医护人员的管理和教育,使我院医务工作者牢固树立全心全意为病人服务的思想,树立“以病人为中心,以质量为核心”的服务理念,不断提高了医疗服务水平。积极改善就医环境,优化服务流程,提供方便、及时和人性化的医疗服务。畅通患者投诉举报渠道,定期征求患者对医疗服务和医院管理的意见,不断提高了患者的综合满意度。加强医院基础管理,建立健全医疗安全管理组织,落实各项核心医疗工作制度和安全措施,避免了发生医疗差错和事故。严格技术准入制度,规范医疗执业行为,坚持合理检查、合理治疗、合理用药,严格执行医药价格政策,切实减轻了患者医药费用负担。
(二)完善医患纠纷预防、排查、处理机制,构建了和谐的医患关系
建立完善医疗纠纷预防、排查、处理机制,实行事前管理,做到早发现、早介入。注重做好医患沟通及沟通效果,将医疗纠纷消除在萌芽状态。对发生的医疗事故和纠纷,要认真分析,举一反三,查找不足,及时整改,降低了医疗事故发生率、减少了医疗纠纷,构建了和谐的医患关系。
(三)加强内部治安管理,全面落实安全责任。
加强卫生院内部技防设施建设,落实安全生产责任制,开展经常性安全检查,及时消除了内部安全隐患。加强医院内部重点部位和重点科室、物资的安全管理,特别加强对各类毒、麻、菌种和放射源的管理,避免了流失事件。
(四)加强内涵建设,提高服务水平。
改善就医环境,调整科室布局。我院本着“一切为了病人”的服务理念,尽最大努力改善就医环境。我院整体布局较原来更完整、合理,为广大患者提供更方便、快捷的医疗服务。
(五)认真治理周边环境,确保了正常医疗秩序。
合理规划和建设卫生院的交通安全设施,强化对卫生院周边煤、油、气、电设备的`管理,防止了侵害医务人员、患者及其家属人身财产安全的案件发生。
(六)严厉打击破坏医疗秩序、危害医患关系的违法犯罪行为对医患纠纷可能引发群众性事件的,请求公安部门提前介入,全面了解掌握事件的基本情况,积极引导事主走依法维权的途径,督促有关部门主动做好化解工作。对医院内可能发生的打横幅、贴标语、聚众围堵大门、堵塞交通、非法占据医院建筑物或公共空间、故意损害医院财物、围攻殴打辱骂医务人员、非法限制医务人员人身自由等非正常极端手段的“医闹”行为,请求公安机关坚决、及时、果断地采取强制措施,制止上述行为的持续发生,努力维护了医疗机构的工作秩序和内部安全稳定。
(七)加强正面宣传,营造了良好的舆论氛围。
第一,大力宣传医务工作者为维护人民群众身体健康和生命安全作出的不懈努力和无私奉献精神,努力营造了尊重医学科学和医务人员的社会氛围,增强了医患之间的信任感。
第二,坚持客观宣传医学科学的特殊性、高科技性和高风险性,引导群众理性对待可能发生的医疗风险和医疗纠纷。与媒体多沟通:如在未查清医患纠纷真相前不轻易、轻率地报道,杜绝不实报道,共同营造了有利于构建和谐医患关系、维护人民群众健康权益的舆论氛围。
三、存在问题
医患沟通有待加强:部分工作人员服务态度欠温和;与病人沟通不够,语言生硬,说话缺乏艺术性,人性化服务意识不浓,服务理念不强,存在顶、推的现象。
四、今后努力方向
1、进一步充实完善组织领导,注重宣传,将创建工作融入日常医疗卫生工作中。
2、加强医学理论学习和技能培训,严格规范医疗服务行为,努力提高医疗质量,保障医疗安全。
3、加强在建工程和疏散通道等安全管理,确保疏散出口畅通,消除安全隐患。
4、规范医疗纠纷处置,强化医患沟通,构建和谐医患关系,不断降低医疗纠纷发生率。
一年来,我院通过深入开展创建“平安医院”活动,及经过各个科室和各职工地共同努力,我院就医环境明显改善,医疗服务水平明显提高,医患纠纷、安全隐患明显减少,医院治安能力明显增强,进一步保障了卫生院各项工作地顺利开展。
20xx年以来,我局在xx县委、县政府的正确领导下,以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为统领,根据中央、省委、市委、县委政法工作会议的部署,按照建设“四个xx”的总要求,紧紧围绕维护社会稳定、保障人民安居乐业的目标,着力推进创新社会管理、社会治安防范、社会矛盾化解等重点工作,全面提升社会治理水平,深化平安xx建设,提升群众的安全感满意度,结合与县综治委签订的《xx县20xx年度县综治委成员单位社会管理综合治理目标管理责任书》、《xx县创建“无邪教示范单位责任书》,今年以来,我局按照县委、县政府XX县综治委的统一安排部署,把社会治安综合治理工作作为重要工作来抓,结合城市日常管理开展社会治安综合治理,确保行业管理稳定,促进了城管各项工作的发展,现将20xx年度综治维稳防范工作开展情况汇报如下:
一、认真落实平安建设各项措施
按照进一步深化“平安xx”建设的总体部署要求,建立健全领导责任制,加强领导精心部署。
(一)调整综治领导小组。根据人员变动,重新调整了局综治维稳防范工作领导小组,实行“一把手”负总责,明确分管领导具体抓,指定专人负责,一级抓一级,一级督办一级,做到责任明确,任务到人,建立完善综治工作责任体系,认真贯彻落实党和国家的方针、政策,完XX县综治委部署的.各项综合治理工作。
(二)制定了《xx县城市管理局20xx年综治维稳防范工作计划》、《县城管局20xx年创建平安单位实施方案》、《县城管局20xx年反邪教宣传工作计划》。年初,我局结合本局工作实际,制定了较为详实的社会治安综合治理工作方案,把县综治委确定的工作任务细化分解到各下属单位,采取相应措施,提出工作要求。
(三)续签了《xx县城市管理局社会管理综合治理目标管理责任书》。召开下属单位负责人会议,确定了下属单位“一把手”要作为本单位综治工作的第一责任人,亲自抓综治工作,落实内部防范责任制。
二、发挥职能优势,积极营造良好人居环境
(一)文明执法,城区市容市貌整治取得实效。
为进一步加强城市管理,优化城市环境,根据县委安排,我局制定了xx县20xx-20xx年城市管理水平提升行动计划。针对城区出店经营、占道经营、乱堆放、乱摆摊、乱晾晒等乱象,集中开展整治活动,从而改善人居环境,提升城市品位。
1.全力加强市容市貌管理。一是强化宣传造声势。20xx年为创建全国县级文明城市,我局散发“致全县广大人民的一封信”共3760份,“致广大经营户的一封信”计1960份,各类宣传册页计5720份,动用宣传车4 台,通过宣传达到人人知晓创建、人人参与创建、个个关心创建、人人为创建做贡献的目的。二是疏堵并举治市容。20xx年以来,我局先后对城区开展了各类市容市貌整治。疏堵结合,开展流动摊点整治。重点整治街道巷口和实验小学、四中、实验中学等校园周边摊点,取缔了流动摊点4037处。规范仙霞路夜市大排档经营,按指定的时间、地点经营,严禁乱泼污水、乱倒垃圾,要求摊点做到人走摊撤,摊撤地净;共计取缔大排档40多家。按照“便民、惠民、利民”原则,合理设置西瓜等季节性摊点40处,方便市民生活,维护农民利益。三是开展非机三轮动车整治。抽调人员配合县交警大队、县交通局,以部分沿街商场和单位为重点,采取教育处罚并重、纠正引导并举等措施,暂扣103辆,处罚57人次,有效遏制非机动三轮车营运现象;四是开展杨桂塘综合整治。根据县委、县政府相关会议精神及《杨桂塘市场及周边街巷临时摊位综合整治实施方案》的要求,县城管局于9月22日率先启动整治工作,对杨桂塘建三巷、农行巷以及金鸣街c段的商户共散发宣传材料2700份,自10月11日至10月13日,共拆除建三巷违章搭建钢篷、广告牌71户,面积约400平方米,拆除农行巷违章搭建钢篷39户,面积约190平方米,整治规范出店经营200户,取缔流动摊点约500个,清理杂物垃圾29车次,约90吨。五是开展巢湖路市容整治。为全面提升城关地区城市形象,强力推进县级文明城市创建工作,我局以整治巢湖路市容市貌管理为试点,集中力量治脏、治乱,坚决取缔巢湖路出店经营、占道经营、流动摊点。共清理巢湖路出店经营159家,暂扣经营工具、物品12车,计330余件,取缔流动摊点52处。
2.加大工程渣土监管力度。一是开展砂石货场专项整治。20xx年,XX县交通局、公安局、桃花镇等单位成立联合整治小组,集中对派河沿岸砂石货场、砂石运输车、混凝土搅拌车等超载超限、遗洒滴漏、车轮带泥污染路面等违规现象进行整治。实行蹲点守候、严管重罚相结合等办法,共计取缔砂石场8处,总占地面积为5175.65平方米,砂石量2375吨。二是开展建筑工地专项整治。加强对建筑工地的监管,要求施工单位做到围蔽施工、围墙美化、出入口硬化。严格建筑渣土处置审批手续,严查私拉乱倒现象。渣土处置必须按照批准的时间、路线、地点运输和处置。实行管理人员跟踪监督、上门服务,前移管理关口。20xx年,共查处违规处置渣土70多起,查处建筑运输车辆沿途抛洒案件16 起 30 余辆次,责令当事人清扫洗刷污染路面近10000平方米,罚款30多万元。20xx年,共查处未经审批的渣土车辆13辆,处罚罚款131900元,有效地杜绝了私拉乱运现象。
3.集中开展户外广告整治。为进一步规范户外广告管理秩序,提升县城品位和档次,我局组织开展城关地区户外广告集中整治。制定了xx县户外广告整治方案,自20xx年9月起,对巢湖路及城关其他路段违规设置的破损、破烂、存在安全隐患的广告标牌进行集中清理,下发责令整改通知37份,督促设置单位自拆楼顶广告牌11块,强制、拆除墙体广告牌28块、楼体大型竖式灯箱广告牌4块面积1450㎡。强制、拆除墙体广告22块,拆除刀旗65组,楼顶广告6块,围挡广告35块面积4500多平方米。同时对巢湖路、包公路、人民路、三河路等八条路段中违规设置在灯杆、通信、交通等公用设施上的灯箱、标牌进行集中清理,共计拆除1052块。依法对翡翠路灯杆旗广告牌进行拆除,通过对设置单位助拆及自拆的方式,共计拆除灯杆旗广告牌320组;拆除东融路、仪武路破损、破旧存在安全隐患的灯杆旗广告牌44组350㎡。拆除墙体广告800㎡,拆除楼顶(体)、大型竖式灯箱广告牌450㎡,拆除一处高架广告牌及一处大型落地式广告牌,面积约520㎡,拆除城区内公用设施上违规设置的各类小灯箱、标牌52块,面积约80㎡。通过整治,大大地提升了我县户外广告的品位和档次。
(二)加强设施建设,环卫精细化管理进一步提升。
我县以争创第三届全省文明县城、创建全国县级文明城市为目标,积极探索环卫保洁工作市场化运营模式,完善环卫网格化管理,保常态,抓提升,较好地完成了创建任务。
1.稳步推进环卫作业市场化。20xx年,我局将城区25条主次干道和上派镇移交的23条背街小巷清扫保洁任务全部推向市场。20xx年又将城关地区约280万平方米的道路清扫保洁、垃圾收集运输、牛皮癣”清理、公厕及中转站的管理、派河水域杂物水草清理、非机动车有序规范停放等职责交由中标公司承包负责。大批量购置生活垃圾收集配套设备;高标准改造生活垃圾转运站2座,新建移动公厕2座,城区11座公厕全部免费对外开放。
2.实现垃圾收转运处规范化。合理配置垃圾收集容器、果皮箱,实行“小车中转、大车压运”、做到桶装车载、密闭运输、日产日清、垃圾不落地,逐步取消路面大型垃圾拉臂箱,彻底解决路面垃圾积压以及二次污染问题。县城乡生活垃圾处理厂已顺利实现由建到管的转变,从计量、倾倒、临时覆盖、灭蝇除臭到渗滤液处理等环节运转顺畅,确保了生活垃圾无害化处理。
3.加强环卫基础设施建设。一是缓解中转压力,积极做好四十埠垃圾中转改造升级工作。为解决城区垃圾中转站设备老化严重,影响正常垃圾中转工作,在县城管局主要领导的积极争取下,经县政府同意将四十埠垃圾中转站进行升级改造,项目总投资192.07万元。现该项目一改造结束,并投入使用,缓解城区垃圾中转的压力。二是高档次定位,全力做好丽景湖等3座工作建设工作。为解决城区居民“如厕难”档次低及管理难度大等问题,我局在丽景湖公园建设1座单层面积为155㎡的景观工程,项目投资80万元,已进入施工阶段;将钱江公厕、王老堰公厕改造为移动式一体化真空公厕,项目投资78万元,现进入招标采购阶段。上述两项目,有望在年内投入使用。三是大容量设计,积极做好翡翠路垃圾中转站建设。针对城区人口增加,垃圾量剧增的实际情况,按照环卫工作的实际需要,拟在翡翠路与青年路交口处建设一处日处理200吨垃圾的中型垃圾中转站,该项目已完成先期设计、规划及设备采购等工作,但由于征地问题未能落实,项目进展缓慢。四是提升城市管理档次,积极做好巢湖路环卫设施采购及安装工作。为应对巢湖路改造通车后城市管理压力,进一步提升城市管理档次,积极对巢湖路240l垃圾收集容器、不锈钢果壳箱及螺旋式自行车停放架进行设计、招标等工作。项目近期采购安装到位。