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中国西部XXX国际健康城项目策划书
一、项目可行性研究及综合分析
1—1项目概述
21世纪是人类崇尚健康的时代，也是健康产业大发展的时代。每个人对健康的追求是无止境的，这就为健康产业的发展提供了最为广泛而坚实的基础。
健康产业也称为HT（Health Technology）业，是医药保健行业的简称。HT业是近年来崛起的新兴产业，它在美国IT业开始走下坡路的时候，保持了持续的增长，因此，有人认为它将是取代IT业在未来十年内领导世界经济发展的主要经济增长点，新技术革命的浪潮已经由IT技术转向HT产业（健康产业）。据报道，美国的经济构成中有七分之一来自健康医疗产业。以至美国两任总统经济顾问保罗·皮尔兹认为，健康保健产业将是继网络革命之后，最有可能影响世界经济发展的产业。它也是未来最具发展潜力的明星产业，是下一个具有兆亿美元量级的产业，被称为“财富第五波”。目前，我国健康产业正在飞速的爆发式的发展，专家预言它将成为未来数个世纪中国乃至全球规模最大和最具潜力的黄金产业，尤其在我国它正面临着前所未有的.巨大的发展机遇。国家卫生部部长陈竺在2007年4月25日召开的“中国国际医药交易会暨医院与医药企业峰会”上曾讲到：面对21世纪生命科学一日千里的发展前景，中国应该转变观念，大力加强生命科学研发、发展健康产业。对健康的投入不应该视为社会的消费性支出，而要作为国家最重要的战略性投资。健康产业对国民经济的贡献蕴涵无限前景，中国政府应该积极引导健康产业的持续发展，使之占国民生产总值的比例达到8%左右，成为国民经济的一大支柱。
同时，随着老龄人口的迅速增加，我国已经进入老龄社会，养老问题已经成为社会普遍关注的热点问题。党和国家高度重视养老事业，确定以“居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为补充”的服务体系，出台了一系列方针政策和措施。养老服务业是为老年人提供生活照顾和护理服务，满足老年人特殊生活需求的服务行业。
2006年，国务院《关于加快发展养老服务业的意见》指出，发展养老服务业按照政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动的原则，积极支持以公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等多种形式兴办养老服务业，逐步建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的服务体系。
2006年底，中国国务院新闻办公室发表了《中国老龄事业的发展》白皮书，据白皮书介绍，中国大力发展社区为老服务，不断改善老年人居家养老的支持环境；大力发展老年公寓、养老院和老年护理院，为不同经济状况和生活能力的老年人，特别是高龄病残人群提供机构养老服务；在农村加强敬老院建设，为“五保”老人提供集中供养场所和生活服务。
2008年，总书记指出：“要大力弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，给予老年人生活上的帮助和精神上的安慰，让所有老年人都能够安享幸福的晚年。”
为积极响应党和国家的号召，贯彻落实“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的老龄事业目标，积极参与中国老龄事业，进一步推动老龄健康产业发展，同时，遵照党中央、国务院关于“大力发展中医药事业”的战略部署和《中共四川省委省政府关于加快中医药发展的决定》（川委发【2006】22号）文件精神，弘扬传播我国中医药优秀传统文化，继承发扬中医药事业，全力促进我省中医药事业发展，为人类健康作出贡献，本策划组提出以国际健康文化、中华中医养生文化、国际休闲文化、现代自然生态文化、城乡和谐发展文化为项目主要的文化定位。为了推动同安街道社会、经济、环境、文化等各方面的可持续发展、为了给成都市城乡统筹综合配套改革及建设现代世界田园城市的顺利实施提供条件，本项目拟在同安街道猫猫沟水库区域（约占地3000亩），投入巨资进行生态、文化、健康、教育、休闲、环保、社区、中医药项目综合开发，以发展“生态养生”的新思路，把祖国传统养生文化和现代健康管理模式相结合，打造符合世界卫生组织要求的健康产业链，建立集教学、产业、实习、创业于一体的教育新概念职业教学模式，营造具有独特性和冲击力的生态养生基地及现代健康服务产业，以此提升同安街道以及龙泉驿区的综合竞争力和建立具有世界影响的品牌形象。
本项目的主题为“中国西部（龙泉）莎菲雅国际健康城——倡导健康养生理念，关注老年身心健康”。具体项目包括：莎菲雅国际老年公寓（含老年文化艺术中心、老年餐饮保健休闲中心、幼儿园、超市等）、莎菲雅国际助老养生院（含人居文化高尚住宅区）、四川西部中医药产业职业技术学院、莎菲雅生态农业种植示范园区、莎菲雅中药材种植示范园区等系统工程。
1—2项目开发背景
1—2—1资源背景
龙泉驿区位于成都平原东部，是成都市九区之一，距成都市中心12.5公里，因历史上明清两朝均在此设驿站而得名。全区幅员面积556.24平方公里，辖4个街道办事处、7个镇、1个乡，总人口56万。龙泉驿区西连成都平原，东倚龙泉山脉，属亚热带湿润季风气候，年平均气温16.4℃，冬无严寒，夏无酷暑。地表水系发达，地下水资源丰富。城市绿化覆盖率35.08%，空气污染指数API年平均62，是山清水秀的环保模范区。
龙泉驿区作为成都市城市向东发展主体区域及成都市城市东部副中心，扼蓉城咽喉，居川渝要津。区政府所在地距双流国际机场28公里,境内拥有沪蓉高速公路、成渝高速公路两条出海大通道，成渝铁路、成昆铁路穿境而行，形成了五横三纵、四通八达、海陆空交通便捷的交通网络体系。
龙泉山是成都的天然氧吧、上风天然氧源。龙泉山森林覆盖率达35.5%，年平均温度低于市区2～3度，氧气纯度及负氧离子含量均高出市区6倍。龙泉山除了最有名的龙泉湖，还有百工堰、宝狮湖、山门寺、毛家口、李家沟、猫猫沟、飞龙湖等20多个天然、人工湖泊，总量达17184亩的广袤水面，既湿润了成都的空气，改变了局部气候，也孕育了龙泉得天独厚的自然生态环境。
龙泉驿区现有水库共计20座。猫猫沟水库位于龙泉驿区同安街道，紧邻中粮·御岭湾别墅群，是龙泉驿区7座小（一）型水库之一（属市管水库，由龙泉驿区代管），水面面积约500亩。水库过去以灌溉为主，兼防洪、供水、水产
养殖，随着龙泉驿区农业开发和工业开发、城市建设，其水库的功能发生了一些变化，减弱了灌溉功能，增强了旅游和生态等服务功能。
猫猫沟水库油菜香满猫猫沟
1—2—2区位条件
同安（猫猫沟水库）地处成渝高速公路阳光城立交桥旁，成洛路、老成渝路、成龙路三条快速通道南北相傍，是成都市东部“五纵三横”和连接城市四区三县交通干道的枢纽，成都市半小时经济圈层。东距重庆327公里，西距成都市中区18公里，南距国家级成都经济技术开发区5公里，离西南航空港（成都双流国际机场）28公里，离西南最大的铁路货运站——成都东站15公里。
猫猫沟在成都市的位置猫猫沟在龙泉驿区的位置
成渝高速（龙泉段）
1—2—3自然环境
同安有山有水，自然环境优美，森林覆盖率达48%，大气环境为“清洁级”，五大湖泊错落有致地分布在群山之间，空气清新，果林叠翠，气候宜人，具有无可比拟、无可复制的生态环境，是成都市近郊理想的湖泊、森林、山地相融的大型生态空间。
1—2—4基础设施
经过多年的开发建设，同安境内基础设施完善，城区内水、电、路、气、通讯、光纤畅通，具备城市发展所需的基础设施配套。
水：现有供水能力1万立方米，日供水10万立方米。
电：成都地区大电网覆盖全境，现有110kv和35 kv两个变电站双向供电。
