2017年,我自觉践行党的群众路线,严格贯彻落实党风廉政建设各项规定,认真遵守各项要求,切实加强对分管科室的指导和监督,确保党风廉政建设有新成效、作风转变有新提升。现将2017年度学习、履职、廉洁等情况报告如下。
一、以学为先,不断增长解决问题的新能力
始终将学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,从提高自身素质和岗位职责、承担社会责任和示范需要的角度出发,坚持干什么学什么、缺什么补什么,博采众长,兼收并蓄,努力提高自身思想素质和工作能力。
(一)注重理论学习。把学习作为一种政治责任,以“两学一做”学习教育为引领,认真参加中心组学习,深入学习党的十九大报告、习近平总书记系列重要讲话、省市党风廉政建设有关精神,加强世界观、人生观、价值观的改造,进一步坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的理解和践行。认真学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党纪政纪条规,筑牢拒腐防变的防线。同时,加强中华民族优秀文化学习,汲取智慧的养分、陶冶高尚的情操、提高人生的境界。
(二)注重业务学习。把学习作为一种生活方式、一种工作习惯,每天再忙都要抽出一部分时间,静下心来读点书,养成良好的学习习惯不断在掌握知识的广度和深度上下功夫,加强对党的建设、供给侧改革、脱贫攻坚等方面的学习研究,不断加强法律知识学习,深入学习了《畜牧法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》、《动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》、《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》等法律法规知识,坚持用法律法规来武装自己,努力提高自己服务畜牧产业发展的能力。
(三)注重学以致用。坚持知行合一,把理论与实际相结合,结合工作学、联系思想学、带着问题学,经常深入一线调查研究,充分运用调研成果,定期交流学习心得和体会,通过学习切实增强理性思考、分析判断、把握规律的能力,不断增强工作的预见性和科学性,为履职尽责夯实基础。一年来,累计到区县部门、养殖场、屠宰场等指导、督查 70余次。
二、以实为重,全力推进分管工作的新提高
今年来,在局党组、行政的坚强领导下,我始终把心思集中在“想干事”上,把胆识体现在“敢干事”上,把能力展现在“会干事”上,把目标落实在“干成事”上,坚定信心、抢抓机遇、敢于担当,狠抓落实,突出公共卫生安全、畜产品质量安全和生态环境安全,着力构建绿色畜牧业发展格局,推进xx现代畜牧业转型升级。
(一)产业发展方面
2017年,预计全年出栏生猪x万头,同比增长x %;出栏肉牛x万头,同比增长增长x%,肉类总产量x万吨,同比增长x%,完成目标任务的x%;新增畜禽标准化规模养殖场x个,完成目标任务的x%。
1.抓招商引资。重点与正大集团、福建傲农生物、四川巨星等国内知名龙头企业进行了对接。正大集团拟在xx投资x亿元,建设x万肉鸡全产业链项目。通过双方多次考察对接,目前,已完成肉鸡产业链方案设计,正大加工基地和养殖基地的初步选址,投资平台公司及肉鸡发展投资基金的筹备、框架及投资协议拟定等工作,预计2018年初正式签约实施。四川巨星拟在泸建设200万头生猪全产业链项目已经万事俱备,只等与市政府签约。同时积极与福建傲农生物(今年9月上市)进行对接,成功邀请到福建傲农生物集团股份有限公司副董事长黄祖尧先生到xx进行了实地考察。
2.抓重点项目建设。一是抓温氏、巨星生猪一体化项目。出台了支持温氏合作家庭农场、巨星寄养户的支持政策。纳溪温氏大营种猪场、合江温氏永安种猪场、泸县巨星兆雅猪场已建成投产,叙永巨星种猪场已完成选址、正式开工建设。全市新发展温氏生猪家庭农场(含40个扶贫猪场)85个,新发展巨星寄养场30个,新建成投产的温氏家庭农场和巨星寄养场达到60个,新增生猪产能6万头。二是抓优质肉牛全产业链项目,古蔺护家肉牛产业园完成投资x万元,建成存栏x头规模的标准化肉牛养殖示范场1个,肉牛养殖家庭农场6个。叙永东牛牧场产业链项目完成投资x万元,完善了东牛牛场种养循环基地建设和东牛优质牛肉体验店建设,产业链项目效益初步显现,较好地走出了畜牧业一二三产业融合发展的第一步。
3.抓规划引领。结合中央环保督查,组织编制了《xx市畜牧业发展规划及环境影响分析》,规划针对xx畜牧业发展现状与问题,立足畜牧业发展与环保协调,根据xx现有土地资源对粪污的消纳能力,科学规划了畜牧业中长期发展目标(尚存300万头猪单位排放空间),提出了重点建设内容、配套体系和保障措施。根据全市脱贫攻坚的需要,组织编制了xx市肉鸡产业扶贫发展方案。同时参与了xx市援藏援彝特色农业产业发展规划的调研指导。
4.抓示范创建。继续深入推进畜禽标准化示范创建活动,坚持“示范创建”与“辐射带动”并重,加强示范场监督管理,提高示范场的辐射带动面。2017年,成功创建部级畜禽养殖标准化示范场1家(叙永东牛牧场肉牛养殖场),省级畜禽标准化示范场5家,重点探索了养蜂场标准化示范创建工作。通过树立一个示范场,带动一片农户,培训一批骨干,提升整体实力,快速提升了我市畜禽养殖标准化生产水平,全市部、省畜禽标准化养殖示范场达到30家。
5.抓产业扶贫。多次深入到我局结对帮扶的古蔺长岭村开展扶贫指导,参与了多个贫困村的产业发展调研、规划和产业发展督查、指导。整合畜牧项目,积极开展畜牧产业扶扶贫取得了显著成效。温氏扶贫猪场、巨星寄养扶贫基地建设、林下生态土鸡养殖扶贫项目等扶贫效果明显,特别是温氏扶贫猪场,头平收益200元以上。
6.抓项目争取和组织实施。一是协助泸县成功争取国家畜禽粪污资源化利用整县推进试点县项目,首期资金x万元,已完成方案设计,生物有机肥厂由泸县汇兴平台公司牵头,完成选址,正在筛选运营商;沼液运输沼液合作社已组建2个,并正式运行;179家养殖场粪污设施改造项目正有序推进。二是督促指导泸县、古蔺县现代畜牧业重点县建设项目的组织实施;三是完成叙永南方现代草地畜牧业建设项目的督查指导、市级验收和省级绩效考评;四是完成畜禽标准化建设项目督查指导和验收工作。
(二)监管方面
1.推进远程联网视频监控系统的建设。积极向政府汇报,争取财政资金支持,拟对全市76家生猪屠宰场、7个省际间检查站、1个无害化处理场安装远程视频监控系统,以提升重大动物疫病的防控能力,加强动物检疫效能,有效保障肉食品质量安全。
2.加快推进活禽交易屠宰场的建设。为进一步加强活畜禽交易屠宰管理,加强疫病防控,确保畜禽产品质量安全,解决生猪以外的畜禽屠宰点带来的环境问题,通过对成都、达州的考察学习,并多次征求相关部门意见,形成了《xx市城区活畜禽交易屠宰管理实施意见》,现正全力推进该办法的出台,屠宰点的选址等具体工作也在有序推进。
(三)动物疫病防控方面
今年按照省上部署,开展了口蹄疫、猪瘟等六种重大动物疫病的强制免疫,并对免疫效果进行了监测、多次组织人员进行疫情会商。同时,加强对屠宰场的规范管理,不具备条件或未完善有关证照的,坚决不许营业。疫病监测结果表明,我市防疫质量均高于省上要求指标,确保了我市无区域性重大动物疫病爆发流行。在年底省上评比中,我市也因此获得了疫病防控和屠宰管理先进单位。
(四)生态环境方面
1.今年为了迎接中央环保督查,搞好农村面源污染治理,对全市畜禽养殖场(户)开展了全面的整治。一是对全市x家养殖场(其中规模场 227 家,专业户 x家摸清了底数。二是指导县区较好地划定了禁养区等工作。三是督促35 家养殖场搬离禁养区,指导x家养殖场进行了粪污治理系统的改造升级。四是积极协调区县政府对养殖场搬迁或者关闭进行补偿,共计到位x万元。五是积极参与河长制工作,在河长制工作中,为了改善水质,养殖场工作不可或缺,我在其中积极督促,按时完成,在1月国务院落实水十条控制性指标核实督查考核中,农业部门得到了肯定。
2.推病死畜禽无害化处理体系建设。泸县作为四川省5个病死畜禽无害化处理长效机制试点县之一,采取引进业主投资、财政补助的方式,引进xx市正羽农业有限公司,投资建设了xx市动物无害化处理中心。该项目已于2014年开工建设,2016年12月正式建成,2017年正式运行。该中心总投资x万元,日处理能力40吨,可集中处置全市养殖场、散养户、屠宰场等的病死畜禽。为确保xx市动物无害化处理厂能有效运转,市政府出台了《关于建立病死畜禽无害化处理长效机制的实施意见(试行)》(x市府办发〔2017〕x号),要求各区县应根据辖区内畜禽养殖数量、分布、畜禽流通与屠宰量、幅员、地形地貌、交通等情况和生物安全控制要求,本着全域覆盖、因需设置、便于收集、利于监管的原则合理布局乡镇或片区(相邻街镇)病死畜禽收贮点。计划在全市配套建设收贮点 54个,分三批实施,三年完成。目前,已完成8个收贮点的建设并投入运行。
三、以廉为守,筑牢拒腐防变的防火墙
时刻绷紧拒腐防变之弦,严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规,严格执行中央、省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定和反腐倡廉各项制度,始终保持清醒头脑,自觉强化自律意识。
(一)守纪律讲规矩。树立底线思维和“红线”意识,严守党纪国法,始终与党中央在思想上政治上行动上保持高度一致、与省市委保持步调一致,确保上级各项决策部署不折不扣落实。认真落实民主集中制,对事关重大项目、重要政策制度、重要民生和社会稳定问题等决策事项,一律提交党组会集体讨论研究决定,主动当好“一把手”参谋助手,为主要领导提供最优决策方案。坚持率先垂范,以身作则,要求下级做到的,自己首先做到,要求下级不能做的,自己坚决不做。严格遵守党风廉政建设各项规定,将全部心思用在工作上、用在干事业上、用在为群众谋利益上,做到不滥用权力,不以权谋私,不违法乱纪。
(二)严格律己修身。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,解决好“总开关”问题,克服特权思想,带头抵制拜金主义、享乐主义。对照执行政治、组织、财经、工作、生活等方面纪律,严格要求自己,切实做到“慎权、慎欲、慎独、慎微”。严格执行中央“八项规定”,始终保持思想干净、生活干净、家风干净、交往干净,要求家属亲友及身边工作人员安分守己,不得打着自己“旗号”吃拿卡要,切实做到身子正、作风硬、方法细、形象好。
(三)依法依规用权。牢固树立法律至上的法治观念,强化法律信仰,突出坚定自觉,使尊崇法治、敬畏法律内化于心、外化于行,成为个人的终身追求和自觉行动。以工作和生活中遇到的实际问题为切入点,深入学习了《畜牧法》、《环境保护法》等法律法规知识,切实做到“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”。
(四)自觉接受监督。坚决遵守党组织的各项规定,自觉置身于党组织和群众的监督之下,主动接受班子其他成员的监督,虚心听取基层部门和群众的批评和意见。每年按时向组织汇报个人重大事项,对自己的配偶、子女及身边工作人员切实做到了高标准、严要求,没有出现亲属及身边工作人员借自己的名义谋私利的情况。
回顾一年来取得的点滴成绩,得益于局党组、行政的正确领导,得益于同志们的关心帮助,但对照组织要求和群众期盼还存在一定差距,主要表现在:理论学习还不够深入,深层次思考研究、创造性开展工作还需要加强;应对新时代、新常态下,推进产业结构调整、脱贫攻坚的思路还需要拓宽。在今后的工作中,我将继续加强学习,不断提升理论修养和知识水平;继续以身作则,不断提升个人勤政廉政的形象;继续转变作风,不断提升各项工作的能力和水平,进一步解放思想,更新观念,为尽快推进xx现代畜牧业转型升级做出新的、更大的贡献。