近年来，中国经济迅速发展，城市空间不断扩展，对海洋的需求也不断增加。海洋已成为经济发展的重要组成部分。然而，对海域的使用往往使海洋生态环境遭到破坏，近海水域污染日趋加剧，海岸线的压力日益增加。
填海造陆是中国确权海域类型之一，也是人类利用海域资源、缓解土地供需矛盾、向海洋拓展生存和发展空间的一种重要途径之一，也是各用海类型中创造经济价值最大的类型之一。因此，在保持经济发展的前提下，如何合理开展填海造陆活动，具有现实研究意义。
在人类大规模的填海造陆的同时，也带来许多弊端。主要表现在：过度开发，占用海岸线;填海造陆使海湾不断减少;改变水文特征，影响鱼类产卵及洄游;海水污染、海洋生态破坏等方面。以大连为例，大连市的星海广场、东港开发区即为填海造地所得。不过大规模的填海造地工程会对周边生态环境产生许多不利影响，环境评估亦会出现问题。因此，科学分析填海造陆的影响因素，合理预测填海造陆需求规模，并对填海造陆进行适宜性评价是十分必要的。正是考虑到保护海洋环境，2002年，《中华人民共和国海域使用管理法》实施后，国家每年对围填海规模都控制在100多平方公里左右。
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